Не нужен даже вид на жительство. как именно будут выдавать паспорта россии жителям донбасса

Юридический статус ДНР и ЛНР

Новые территории пока не получили признания ни одного государства. Единственной страной, которая считает их независимыми, является Южная Осетия. Но она сама имеет ограниченный правовой статус. Отказались полностью или частично легализовать существование непризнанных квазигосударственных образований крупнейшие межгосударственные организации – ООН, Евросоюз, СНГ. Отсутствие правовых норм не мешает осуществлять политику информирования населения о ситуации вокруг конфликта. Для этого созданы Представительства ДНР в странах Европы:

• Чехии;
• Греции;
• Франции;
• Финляндии.

Первым государством, в котором открылись информационные центры обеих республик, стала Италия. Деятельность этих организаций в государствах – членах Евросоюза не имеет юридической силы, но способствует постепенному изменению отношения населения к процедуре неофициального признания временного статуса самопровозглашенных государств. Других эффективных юридических и общественно-политических инструментов у руководства республик на текущий момент нет.

Однако, что ждет оставшихся 1,8 млн жителей?

Для большинства жителей камнем преткновения на пути получения российского гражданства является получение паспорта гражданина ДНР (или ЛНР). Для понимания специфики ситуации: сейчас очередь для получения паспорта гражданина ДНР в некоторых участках Миграционной службы начинается с января 2022 года, а то и больше. То есть эти люди смогут получить заветное российское гражданство не ранее февраля-марта 2022 года. И это еще те счастливчики, которые имеют на руках требуемый пакет документов для получения донецкого паспорта.

Все также для получения паспорта, вам потребуется подтвердить ваше проживание или прописку на территории Донецкой области на 6 апреля 2014 года. Если вы были в браке — предъявить свидетельства о браке (браках) и детях. Есть пункт 3.2.6 Положения о паспорте ДНР, которое регламентирует требуемые для получения паспорта документы и звучит как «иные документы, дополнительно предоставляемые в соответствии с порядком оформления и выдачи паспорта». Какие это могут быть документы, определяют сотрудники Миграционной службы. Они же (а не суд) и являются истиной в последней инстанции по вопросу определения факта проживания или наличия прописки на 6 апреля 2014 года, как это требует Положение.

При этом, сотрудники Миграционной службой зачастую сами высказывают негодование имеющемуся Положению о выдаче паспортов. Они его называют не иначе, как «невозможным к исполнению», в виду противоречию оного и другим законодательным нормам. Наглядный пример пункт 2.1.14, который регламентирует получение паспорта на основании заключения брака с гражданином ДНР. О своем опыте рассказал собеседник ИА «Новороссии», приехавший с Украины в 2018 году. Он вступил в брак с супругой, получив соответствующее свидетельство на территории Украины, после чего супруга сменила фамилию, заменив паспорт Украины. Впоследствии она уже получала паспорт ДНР на новую фамилию. Теперь же, пытаясь получить донецкий паспорт в соответствии с п. 2.1.14, его обязывают сменить фамилию на фамилию супруги… которая уже носит его фамилию. Круг замкнулся.

Есть и другой пункт, под который он подпадает — 2.1.15. Он предписывает получение паспорта лицам без гражданства. Он, как гражданин Украины, паспорт которого оказался недействительным, фактически попал под эту категорию. Однако же, для получения донецкого паспорта он должен прожить по удостоверению на постоянное проживание не менее трёх лет. При этом он также не должен за этот период выезжать за пределы ДНР. Таким образом, в лучшем случае собрать пакет документов он сможет только через год, а встать на очередь для получения паспорта только к 2023-24 годам.

Что дает паспорт в России

Президент РФ подписал указ, согласно которому на территории РФ временно признается паспорт ЛНР на период до политического урегулирования ситуации в некоторых районах Луганской области Украины. Какие права теперь имеют его обладатели?

1. Жители республики имеют право подтверждать личность на территории России новым паспортом.

2. Признаются документы о полученном образовании, свидетельства регистрации автомобилей и рождения.

3. Есть возможность по паспортам ЛНР въезжать в РФ без виз. Это правило будет действовать и после введения Украиной биометрического контроля на границе.

4. Паспорт применяется в качестве документа, дающего право на приобретение билетов, в том числе и авиа, для передвижения по всей территории РФ.
5. На основании этого документа можно получить разрешение на трудовую деятельность согласно существующему в РФ законодательству.

6. При подаче прошения на получение права ПМЖ в качестве подтверждения личности разрешено принимать паспорта ЛНР. Но есть и более выгодный вариант. Для оформления прошения на постоянное проживание дается украинский паспорт, а документ ЛНР используется во время пересечения границы при выезде из РФ в ЛНР.

Еще одно преимущество. Большинство жителей ЛНР имеет на руках украинский паспорт и паспорт ЛНР. Это дает возможность пользоваться документами по очереди в зависимости от того, какой в данный момент дает больше преимуществ. К примеру, по одному паспорту получают украинскую пенсию, а по второму российскую, по одному въезжают в РФ, а по второму в Европу.

Как получить гражданство РФ для ДНР и ЛНР, если вы живете в одной из республик

Указ, подписанный Путиным 24 апреля, затрагивает тех граждан Украины, которые на момент подачи заявления живут в ДНР или ЛНР. У таких заявителей должен быть паспорт Донецкой или Луганской народных республик. Плюс, чтобы воспользоваться упрощением, гражданин должен быть постоянно зарегистрирован в ДНР или ЛНР. Это обязательные условия.

Если человек зарегистрирован, например, в Донецкой области, но не на территории, подконтрольной ДНР, то оформлять российское гражданство упрощенно по указу он не может.

Первое время подавать по Указу 183 могли только украинцы, то есть наличие украинского паспорта было обязательным. Но 4 ноября 2020 года Путин подписал Указ, согласно которому оформлять гражданство по данному основанию смогли все обладатели паспорта ДНР или ЛНР, постоянно проживающие в одной из республик. То есть наличие паспорта Украины стало необязательным.

Как всё происходит: этапы оформления

Рассказываем, какая система действует при получении гражданства
РФ для ДНР и ЛНР:

• житель республики обращается с заявлением и пакетом документов в местное подразделение по вопросам миграции.  Ехать в Россию, чтобы подать бумаги, не нужно. Здесь, действительно, решили все упростить по-максимуму. Всё делается на территории Луганской и Донецкой областей. Вы просто приходите в местное миграционное отделение, где у вас принимают заявление и комплект бумаг;
• анкеты и документы заявителей передают уполномоченному сотруднику МВД. Он отвозит все бумаги в Россию, а именно — в специально созданный пункт обработки заявок, действующий в Ростовской области;
• в России заявление обрабатывают и принимают решение (в течение трех месяцев) о выдаче гражданства или отказе;
• и только после получения положительного решения житель самопровозглашенной республики должен прибыть в Ростовскую область. Здесь он должен принести присягу и получить паспорт РФ.

Именно в таком порядке происходит процесс вступления в ряды россиян.

В чем еще заключается упрощение

Список необходимых справок также существенно упростили. Во-первых, заявители, попадающие под действие указа, не делают отказ и не выходят из гражданства прежнего государства. Став россиянином, такой человек сохраняет исходное гражданство. Отметим, что с лета 2020 года отказ от гражданства убрали не только для подающих по Указу 183, но и для всех остальных кандидатов на гражданство.

Во-вторых, не придется подтверждать доходы и предоставлять соответствующие справки. Размеры заработков заявителей в данном случае также не имеют никакого значения.

В-третьих, подтверждать знание русского языка также не нужно. От вас не потребуют ни документ об образовании, ни сертификат о прохождении тестирования по русскому языку.

Что нужно для оформления ребенка

Конечно, упрощения касаются и детей, которых можно вписать в
заявление родителя, оформляющего гражданство. Для этого в анкете предусмотрен
отдельный пункт.

Если сыну или дочери от 14 до 18 лет, то для них нужно подготовить такой же набор бумаг, что и для взрослого. Плюс, ребенку нужно написать согласие на получение гражданства РФ. Пишется оно в произвольной форме. Как оформить согласие, вам подскажут в отделении МВД.

Если ребенку еще нет 14 лет, то подготовьте на него два документа:

1. Свидетельство о рождении. Если свидетельство выполнено на украинском или ином иностранном языке, то предварительно выполните нотариально заверенный перевод документа.
2. Согласие второго родителя. Второй родитель должен официально согласиться с тем, чтобы его ребенок стал россиянином. Для этого нужно подготовить соответствующий документ. Согласие обязательно заверяют у нотариуса.

Куда подавать заявления

Прием ведется во всех миграционных подразделениях республик.

Адреса для ДНР

Адреса миграционных подразделений в ДНРСписок миграционных отделений ДНР

Адреса для ЛНР

Список миграционных отделений в ЛНР

Официальное сообщение МВД ДНР

Последние изменения в положении о выдаче паспорта

Несмотря на то, что получить паспорт ЛНР намного проще, чем такой же документ в любой стране мира, на настоящее время этой возможностью воспользовалось немногим более 20 тыс. человек. С целью увеличения количества обладателей документа правительством ЛНР было принято отдельное постановление, еще более расширяющее круг претендентов.

Такую возможность получили лица, которые отсиживали в местах лишения свободы не только здесь, но и на территории целой Луганской области. Еще одна категория – все лица, проходившие службу в ополчении республики и не способные или не желающие подтверждать свое гражданство. Информация в паспорт записывается с их слов, а для подтверждения службы нужны свидетельские показания сослуживцев.

Куда подавать документы

Оформление паспортов осуществляется, как и ранее, по месту фактической регистрации претендентов. Прием и обработка пакета документов делается местными управлениями миграционных служб МВД ЛНР. Если лицо не имеет официального места проживания, то обращаться следует к сотрудникам подразделений Миграционной службы по тому месту, где планируется регистрация.

На базе каких нормативных актов происходит оформление паспортов ЛНР

Процесс выдачи документов отрегулирован постановлениями СовМина республики и отдельными нормативными актами правоохранительных органов. Положение о паспорте было принято постановлением СМ ЛНР №400 от 02. 08. 2016, первые изменения были внесены уже через два месяца отдельным постановлением №611, еще через месяц были внесены новые изменения постановлением СМ №629.

Министерство внутренних дел с учетом этих документов разработало порядок регистрации физлиц по месту жительства или фактического пребывания. Способ идентификации иностранцев имеет отельный алгоритм. Под эту категорию попадают претенденты, не имеющие документального подтверждения своего гражданства.

Правила и нормы изменяются так часто, что во время получения паспорта могут возникать непредвиденные проблемы. Со всеми интересующими вопросами рекомендуется обращаться непосредственно к сотрудникам миграционных служб.

Видео – Как получить паспорт ЛНР

Это положение вызывает много вопросов у претендентов, самый простой из них – как узнать членство в партии, если оно не афишируется?

• Не могут оформить документы преступники, разыскиваемые местными органами правопорядка.
• Всем лицам, которые когда-либо принимали участие в борьбе против ЛНР, были замечены во враждебной пропаганде, создавали угрозу существованию республики паспорт ЛНР не выдается.В настоящее время паспорта ЛНР полностью признала никем не признанная Южная Осетия. Частично паспорта действуют в РФ, по этому документу можно покупать билеты для передвижения внутри страны, но банки кредитов не выдают. С паспортом ЛНР не получится взять кредит Во время частичного признания президент РФ в Указе подчеркнул, что все проживающие в ЛНР по факту считаются украинцами. Ни одно государство, являющееся членом ООН, не признало паспорт ЛНР правовым документом.

Куда можно обратиться

На оформление удостоверения личности отводится десять календарных дней. Но стандартный срок изготовления паспорта – полтора месяца. Миграционная служба ДНР так же, как и аналогичный орган в ЛНР, осуществляет приём граждан в территориальных структурных единицах:

• Донецкая республика – открыто 32 отделения. Получение консультации по вопросам паспортизации – в общественной () и электронной (https://mvddnr.ru/public-reception) приёмной МВД или секторах миграционной службы по месту жительства;
• Луганская республика – открыто 15 отделений. Ответы на актуальные вопросы дают специалисты Управления миграционной службы МВД ЛНР (г. Луганск, ул. Коцюбинского, 2) и его территориальных подразделений. Приём ведется по вторникам, четвергам, пятницам и субботам.

Паспортные столы в ЛНР и ДНР функционируют с 9.00 до 17.00. Обычное количество рабочих дней – четыре. В субботу приём граждан ведётся до 13.00. Учитывая внутренний распорядок, необходимо планировать дополнительное время, чтобы зарегистрировать информацию о прописке и составе семьи.

Алгоритм действий по получению документа

После подготовки необходимых официальных бумаг нужно сделать следующее:

• подать заявление;
• оформить личную карточку;
• получить паспорт.

На установленные порядком заполнения страницы должна быть внесена информация о регистрации по месту жительства, семейном положении и составе семьи. Мужчины, достигшие 18-летнего возраста, дополнительно должны обратиться в военные комиссариаты для постановки на воинский учет.

Кому может быть отказано

Органы МВД имеют право не дать заявителю положительный ответ, если он:

• открыто высказывается за изменение конституционного устройства республики;
• совершил подлог документов;
• при формировании базы данных предоставил неправдивую информацию о себе.

Могут отказать в получении паспортов тем, кто является членом запрещенных политических партий и объединений, сотрудником правоохранительных органов или военнослужащим ВСУ. Также могут не получить удостоверение личности участники экстремистских объединений, преследуемые за совершение противоправных или уголовно наказуемых деяний.

Загранпаспорта и российские пенсии

Когда мы анализировали указ Путина в день его выпуска, не было точного ответа на два вопроса: как жители «ЛДНР» будут получать российские загранпаспорта и могут ли они претендовать на российские пенсии.

К настоящему моменту ситуация прояснилась. 

Не будем детально пересказывать, как граждане РФ получают заграничные паспорта, но кратко отметим: процедура значительно сложнее, чем в Украине, и для нее обязательно нужна постоянная регистрация. Проблема была как раз в том, что дончанам в России прописаться негде. Потому, по логике, на загран они претендовать не могли. 

В тоже время, найден обходной путь. 

В тот день, когда житель Донецка подает по месту документы на общегражданский паспорт РФ, он может поставить галочку, что хочет и загранпаспорт. Оба документа выдают в один день. Отметим, что для россиян, живущих в России, это нонсенс. Тем не менее, в случае с жителями Донбасса это реализовали. 

Правда, сделаем примечание: выдается российский загранпаспорт старого образца (на 5 лет). От нового образца — биометрического — он отличается количеством страниц и сроком действия (на 10 лет). Он действителен для всех типов виз, но по нему нельзя въехать в Украину. 

Касательно пенсий ситуация такая.

Если житель «ЛДНР» получил российский паспорт и оформил постоянную регистрацию в любом из регионов России, он может претендовать на российскую пенсию. Отметим, что власти РФ при этом не интересует, получает ли человек параллельно выплаты в «ДНР» и/или в Украине — российская пенсия ему будет начислять в любом случае. 

Где подавать документы на паспорт РФ в Луганске и ЛНР?

    Прием заявлений и документов для получения гражданства России от жителей ЛНР осуществляется в 17 отделениях миграционной службы МВД ЛНР. Дополнительные пункты для приема документов на паспорт РФ от жителей ЛНР открыты также в Антраците, Ровеньках, Алчевске, Стаханове и Свердловске.

Адреса пунктов приема документов на паспорт РФ в ЛНР:

• г. Луганск, ул. Коцюбинского, 2
• г. Луганск, ул. Свердлова, д. 74
• г. Луганск, 27-й квартал, д. 3
• г. Луганск, ул. Карла Либкнехта, д. 9А
• г. Луганск, кв. Шевченко, д. 50
• г. Алчевск, ул. Московская, 4
• г. Антрацит, ул. Пушкина, д. 32А
• г. Брянка, ул. Смоленская, д. 14А
• г. Кировск, ул. Энгельса, 7
• г. Краснодон, ул. Артема, д.7А
• г. Красный Луч, ул. Хрустальское шоссе, д. 1
• г. Лутугино, пер. Спортивный, д. 3
• г. Первомайск, ул. Ленина, д. 53
• г. Перевальск, пер. Казакова, д. 1
• г. Ровеньки, ул. Карла Маркса, д. 136А
• г. Свердловск, ул. Барбюса, д. 1
• пгт. Славяносербск, ул. Ленина, д. 62
• г. Стаханов, ул. Кирова, д. 32А
• г. Луганск, ул.Коцюбинского, 14 (Луганский Центр Административных Услуг.График работы: понедельник-четверг: 8.00 — 17.00, пятница: 8.00 — 15.45, суббота: 8.00 — 13.00, воскресенье: выходной):
• г. Свердловск, ул. Энгельса, 45 (График работы: с понедельника по пятницу с 08.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13. 00, суббота-воскресенье – выходной)
• г. Ровеньки, ул. Ленина 41, кабинет №12 (График работы: понедельник – четверг с 08.00 до 17.00, пятница с 08.00 до 15.45, перерыв с 12.00 до 12.45, суббота-воскресенье – выходной)
• г. Антрацит, ул. Ленина, 1 (График работы: понедельник – четверг с 08.00 до 17.00, пятница с 08.00 до 16.00, суббота-воскресенье – выходной)
• г. Алчевск, ул. Ленина, 48 (График работы: с понедельника по пятницу с 08.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13. 00, суббота-воскресенье – выходной)
• г. Стаханов, ул. Кирова, 32 (График работы: вторник, четверг, пятница с 8.15 до 12.00)

   Срок рассмотрения после подачи заявления и всех необходимых документов не превышает 3 месяца.Также можно получить информацию о положительном решении по предоставлению гражданства РФ по следующим номерам телефонов: (072)-157-77-90, (066)-185-33-72, (072)-183-47-04, (072)-183-45-81

Также читайте: Как получить паспорт ЛНР и какие нужны документы.

Особенности оформления

Органами МВД непризнанных государств, отвечающими за соблюдение процедуры, изданы приказы:

• в ДНР – №182 от 15.03.2016;
• в ЛНР – №526 от 23.08.2016.

В них в полном объёме описаны действия по получению удостоверений личности. Чтобы стать владельцем паспорта, нужно подготовить документы. Прежде всего, необходимо сделать четыре фотографии:

• снимок анфас, без очков и других аксессуаров;
• глаза открытые, направление взгляда на объектив фотокамеры;
• неброский макияж;
• нейтральный фон, однородное освещение.

Тем, кому по медицинским показаниям прописано постоянное ношение очков, разрешается фотографироваться на паспорт в них.

Список необходимых документов

Перечень того, что заявители должны собрать, желая получить официальные удостоверения личности, доступен в миграционной службе каждой республики.

ДНР

Список не очень большой, подготовить его легко. Документы, которые необходимы для получения паспорта ДНР, предоставляются в оригинальном виде и в копиях:

• украинское удостоверение личности;
• индивидуальный налоговый номер;
• свидетельство о рождении (собственное и всех несовершеннолетних детей) и о браке.

То же касается официальных уведомлений о разводе. К документам прилагаются:

• четыре фото размером 35х45 мм;
• адресная справка (при отсутствии информации о месте проживания или при выдаче другим территориальным органом);
• регистрация в ЖЭК по форме А;
• квитанция об уплате пошлины (250 р.);
• подтверждение официального трудоустройства (для госслужащих и военных – с гербовой печатью).

Адресную справку необходимо прилагать к пакету документов в случае выдачи удостоверения личности не по месту проживания.

ЛНР

Особых расхождений в том, какие документы нужны для получения паспорта гражданина ЛНР, не имеется. Список аналогичен перечню, составленному в ДНР:

• официальное украинское удостоверение личности;
• ИНН;
• свидетельства о рождении, браке или разводе.

Все документы прилагаются к заявлению. Образец заполнения бланка можно найти на информационном стенде для желающих получить паспорт. Повторная выдача в ЛНР стоит 490 р., плюс пошлина в сумме 80 р. При отсутствии возможности доказать, что заявитель проживает в республике, к документам должно быть приложено решение судебной инстанции и подтверждение постоянного проживания владельца паспорта по указанному им адресу.

Как получить РВП гражданину ДНР в России в 2020 году

Разрешение на временное проживание позволяет иностранному гражданину законно находиться на территории РФ в течение 3 лет.

Наличие РВП позволяет проживать в регионе предоставления РВП, свободно перемещаться по территории РФ и за ее пределы без оформления визы или миграционной карты.

Обладатель РВП приобретает право на трудоустройство, частное предпринимательство или работу по патенту, социальные гарантии.

Основные моменты получения РВП

Для граждан ДНР не предусмотрены особые льготы при получении РВП. В марте 2020 года паспорта приравняли к украинским документам, удостоверяющим личность. Упрощенные правила для граждан ДНР введены не были. Порядок проведения процедуры получения РВП одинаков для всех иностранных подданных.

Условия оформления	Особенности
Орган, осуществляющий оформление РВП	Предоставлением разрешений на временное пребывание в РФ занимаются территориальные отделения ГУВМ МВД
Действия, обязательные до обращения за разрешением	Легальный въезд, подтверждаемый миграционной картой, получение временной регистрации, уплата госпошлины, прохождение дактилоскопии (допускается после подачи документов), медицинской комиссии
Срок рассмотрения документов, представленных на получение статуса	На рассмотрение документов органам отводится 2 месяца, по истечении которого принимается решение о предоставления РВП или отказе
Документ, свидетельствующий о наличии РВП	В паспорте гражданина ДНР проставляется штамп о получении разрешения

При наличии РВП гражданин ДНР может обращаться за получение вида на жительство при условии постоянного проживания в течение 1 года (ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Лица, планирующие проживать и работать в Москве, должны оформить разрешение в городском отделении ГУВМ МВД.

При оформлении РВП в другом территориальном отделении гражданин ДНР работать в Москве только при условии оформления вида на жительство. Порядок выдачи разрешений идентичен установленной процедуре.

Для иностранных граждан, получающих РВП по квоте, установлено отдельное число по городу Москве.

Квота при выдаче РВП гражданам ДНР

В пределах региона ежегодно устанавливаются квоты численности иностранцев, претендующих на получение РВП. В отдельных случаях право предоставляется вне квоты. Получения РВП без квоты возможно при обладании одним из оснований:

• Местом рождения лица являлся СССР или РСФСР до 25 декабря 1991 года или позднее даты в РФ.
• Брак с гражданином РФ, проживающем в стране.
• Наличие ребенка или нетрудоспособных родителей, граждан РФ.
• Участие в программах переселения соотечественников.
• Получение РВП законным представителем, родителем или опекуном при наличии частичной или полной недееспособности.
• Для несовершеннолетних – получение РВП опекуном, усыновителем или родителем, на иждивении которого находится ребенок, не достигший совершеннолетия.
• В других случаях, указанных в ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

Основания, позволяющие получить РВП в РФ без квоты, рассматриваются в каждом случае индивидуально. Лица, претендующие на льготу, должны предоставить документы, подтверждающие право.

Пример № 1. Гражданин ДНР, родившийся в СССР и имевший соответствующее подданство, пересек границу РФ с целью оформления РВП. Лицо имеет недееспособного отца, гражданина РФ, что позволяет получить разрешение без квоты. В составе документов лицо представляет: собственное свидетельство о рождении, паспорт отца, документы о недееспособности родителя.

Подтверждение въезда граждан ДНР на территорию страны

Для оформления временного проживания лица должны легально въехать на территорию РФ. Порядок миграционного учета определяется ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ. Подтверждением официального въезда служит миграционная карта с отметкой работников таможенной службы. Документ заполняется при пересечении границы воздушным, железнодорожным, автомобильным транспортом.

Лица из стран безвизового перемещения могут законно находиться на территории РФ в течение 90 дней подряд из 180 дней. Для граждан ДНР предусмотрены преференции – отсутствие ограничения по пребыванию и необходимости выезда по окончании 90 дней пребывания. Лицам необходимо было встать на миграционный учет и обратиться в ГУВМ МВД для получения временного убежища, РВП, вида на жительство.

О миграционном послаблении пограничным службам были направлены соответствующие указания. После уравнивания паспортов граждан ДНР с украинскими документами преференции утратили силу.

Но что означает данное решение для республик?

Рассмотрим сценарии.

Первый и наиболее вероятный сценарий развития событий складывается, если быть объективными, далеко не в пользу Республик. Если раньше миграцию многих жителей ДНР/ЛНР в Россию останавливал бюрократизм, заключающийся в получении множества справок, прохождении комиссий и экзаменов для того, чтобы иметь законные основания для проживания и работы на территории РФ, то теперь, имея российское гражданство, наши соотечественники становятся полноправными членами российского общества и лишаются большого количества проблем с оформлением документов.

То есть республики столкнутся с еще большим оттоком кадров и молодых специалистов, которые могли бы и дальше проживать на родине, трудиться на благо развития Донецка и Луганска, и соответственно быть налогоплательщиками. Сомневаемся, что власти создадут необходимые условия для сохранения полезных или потенциально полезных (студентов) кадров.

Второй сценарий развития событий может быть следующим:

После массовой паспортизации населения (и здесь не играет роли, как много жителей ДНР/ЛНР собираются получать паспорта, ведь военные, сотрудники правоохранительных органов и другие уже подали документы для получения гражданства и именно они составят костяк новых граждан РФ), Главнокомандующий войск РФ отдаст команду на официальный ввод регулярных войск армии РФ на территории республик с целью защиты теперь не просто русскоязычного населения, но ГРАЖДАН Российской Федерации.

Третий сценарий – официальное признание республик со стороны российских властей, и, следовательно, начало официального дипломатического, юридического, экономического и социально-культурного сотрудничества между тремя государствами.

Конечно, на момент опубликования данной статьи мы имеем слишком мало информации для прогнозирования дальнейшей судьбы жителей непризнанных республик, но три сценария, указанных выше никоим образом не являются исчерпывающими.

Вывод

Получение новых документов не представляет никаких трудностей для большинства категорий населения. Удостоверение личности обязательно для претендентов на вакантные места в госслужбах республик. Имея при себе официальный документ, их жители могут посещать Российскую Федерацию. В других странах при въезде требуется украинский загранпаспорт. При соблюдении всех рекомендаций получить удостоверение личности можно очень быстро, не прилагая особых усилий. Тем более что популярность официальных документов в республиках возрастает. А с ней растут и очереди в отделениях миграционной службы.