Изменение функционального назначения здания

Содержание:

Классификация площадей и их характеристика
- Свободное — что это такое?
- Жилое
Как изменить назначение недвижимости
Инструкция изменения функционального предписания
Куда нужно обращаться для смены назначения помещений
Как можно внести изменения в ЕГРН по наименованию здания (сооружения) по вашему заявлению
Классификация площадей и их характеристика
- Свободное — что это такое?
- Жилое
Что это такое нежилое помещение – определение по ЖК РФ
Определение понятия

Классификация площадей и их характеристика

Свободное — что это такое?

Для того, чтобы расширить возможные сферы использования недвижимости, можно придать ей статус нежилого помещения свободного назначения. Такие объекты эксплуатируются собственниками и арендаторами в разных направлениях деятельности, за исключением специализированных.

Важно: нежилое помещение свободного назначения имеет широкую функциональность. Целевое назначение недвижимости зачастую становится известным еще в момент проектирования, но для владельца оптимальный вариант – создание универсального сооружения. Такое здание можно перепрофилировать по требованию арендатора

Часто нежилые помещения свободного назначения используются как торговые центры, под офисы, предприятия бытовой или социальной сферы

Такое здание можно перепрофилировать по требованию арендатора. Часто нежилые помещения свободного назначения используются как торговые центры, под офисы, предприятия бытовой или социальной сферы

Целевое назначение недвижимости зачастую становится известным еще в момент проектирования, но для владельца оптимальный вариант – создание универсального сооружения. Такое здание можно перепрофилировать по требованию арендатора. Часто нежилые помещения свободного назначения используются как торговые центры, под офисы, предприятия бытовой или социальной сферы.

Помещения свободного назначения, несмотря на свою многофункциональность, не могут в полной мере подойти для всех сфер деятельности. Учитывая специфику работы учреждения, в отдельных случаях потребуются дополнительные документальные согласования.

Жилое

Согласно Закону №218-ФЗ, ст.8, ч.5, п.9, 10, 11 в ЕГРН включается дополнительная информация о назначении здания, помещения, о его наименовании. При постановке на кадастровый учет меняется только основная информация о недвижимости, касательно изменения назначения следует руководствоваться Жилищным Кодексом РФ (гл.4)

Важно, что изменение назначения помещения в здании не влечет за собой изменения изменения самого здания (например, помещение жилое, здание нежилое)

В связи с этим уполномоченные государственные органы направляют в ЕГРН сведения об изменении назначения нежилого помещения для включения такой информации в реестр (Закон №218-ФЗ, ст.32, ч.1).

Закон 221-ФЗ от 24 июля 2007г. “О государственном кадастре недвижимости” включает информацию о виде объекта недвижимости (нежилое или жилое строение), а также о назначении (жилое, нежилое помещение). Эти сведения фиксируются и в свидетельстве о государственной регистрации права собственности.

Подробнее о классификации нежилых помещений читайте тут.

Как изменить назначение недвижимости

Если вы считаете, что, купив недвижимость, можете делать с ней, что угодно, то эта статья для вас.

Любое недвижимое имущество имеет свое функциональное целевое назначение, причем, установленное законом, разграничение на «жилое» и «нежилое» на практике является весьма расплывчатым.

В частности эксплуатация коммерческой недвижимости имеет разные цели, кроме того участок под зданием также имеет свой функционал. Вот и попробуем разобраться с понятием назначение, как с юридической, так и с экономической точки зрения.

Фото с Flickr.com|The Residences at Dove Mountain

В крупных городах появляются новые форматы жилой недвижимости, так называемые квартиры в стиле «лофт», студии и мастерские.

Художественные замыслы проектировщиков и дизайнеров не помещаются в скучные квартирные планировки, креативщикам хочется городской недвижимости с размахом.

Пакет документов для изменения облика и функционала нежилой недвижимости следующий:

заявление;
технический, кадастровый паспорта;
правоподтверждающие документы;
проект перепланировки;
заключение на соответствие нормам санитарно-эпидемиологическим, пожарной безопасности и иным.

Обращаться необходимо в комиссию по использованию жилищного фонда при муниципальном органе власти. Там, кстати говоря, и помогут определиться с перечнем документов.

Когда из нежилого здания сделать апартаменты-лофт не получится

Нежилое здание/помещение находится в полуразрушенном состоянии, имеются дефекты, препятствующие эксплуатации.
Здание находится в промышленной зоне, отсутствует необходимая социальная инфраструктура.
Конфигурация здания (высота потолков, размер проемов) не соответствует требованиям, предъявляемым к жилью.
Нет и/или невозможно провести инженерные коммуникации (свет, вода, канализация, вентиляция, газ).

Примечание: когда все будет готово, здание принято комиссией, не забудьте перерегистрировать вашу собственность. Теперь у Вас не нежилое помещение, а квартира или частное домовладение.

Назначение коммерческой недвижимости

Понятие редевелопмента появилось сравнительно недавно, а вот на деле его использовали еще в 90-е.

Перепрофилирование образовательных учреждений в офисы фирм-однодневок и полулегальных бизнесменов отняли у городов огромное количество детских садов.

Схемы эти в большинстве своем противоречили или нагло обходили действующее законодательство.

Современный редевелопмент коммерческой недвижимости выглядит более прилично.

Чего только стоит изменение функционала фабрики «Красный Октябрь», которую превратили в богемный центр с ресторанами, выставочными залами и офисами крупных компаний.

Также как и для физических лиц, для организаций пустующие заводы и цеха представляют простор для творчества и экономическую перспективу.

Основные причины:

хорошее расположение;
большая площадь помещений;
большая территория;
известность места.

Правовые вопросы редевелопмента коммерческой недвижимости

На первый взгляд с правой точки зрения не важно, будет собственник использовать имущество для организации торговли или для общепита. На самом деле разный род деятельности предполагает различные требования к организации и оснащению пространства. Например, санитарные нормы, применяемые к ресторану и к цеху, существенно отличаются

Например, санитарные нормы, применяемые к ресторану и к цеху, существенно отличаются

На самом деле разный род деятельности предполагает различные требования к организации и оснащению пространства. Например, санитарные нормы, применяемые к ресторану и к цеху, существенно отличаются.

Кроме того, режим налогообложения организации также зависит от вида деятельности.

К некоторым специальным режимам применяются физические показатели, такие как площадь торгового зала, а вот если в разрешительной документации написано не торговая площадь, а цех, это может стать проблемой.

Если здание планируется глобально менять (внешний и внутренний облик) — это реконструкция. Она требует получения разрешений от муниципальных органов власти, заключений различных комиссий, плана реконструкции и его утверждения местными власти.

Как следствие этих мероприятий — внесение изменений в ЕГРП и техническую документацию.

Если вы не меняете площади и внешнего вида здания, достаточно внести изменения в технические документы (например, изменится экспликация здания или поэтажный план).

Инструкция изменения функционального предписания

Изменить целевое назначение может собственник объекта недвижимости, а также арендатор по согласованию с владельцем, при этом существует два варианта, как изменить целевое назначение нежилого помещения:

Перевод объекта в жилой (соответственно главе 3 ЖК РФ).
Изменение вида деятельности.

Основные этапы перепрофилирования помещения:

составление проекта;
согласование его с городскими службами (горводоканал, СЭС, МЧС и т.д.);
подготовка документов и предоставление их в уполномоченные органы госуправления;
проведение работ, соответствующих проектной документации и сдача здания в эксплуатацию;
оформление технического паспорта представителем БТИ;
получение нового кадастрового паспорта;
обращение в регистрационный орган для получения нового свидетельства о праве собственности.

Куда обращаться

Каким бы не было направление работы, потребуется согласование с Госпожнадзором. Для этого стоит обратиться в районное управление пожарной инспекции. Чтобы подтвердить соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам, нужно получить разрешение от Роспотребнадзора. БТИ подготовит планы помещений, которые расположены ниже и выше объекта.

Документация вместе с заявлением владельца подается в Префектуру округа. После принятия положительного решения собственник обращается в ЕГРП, где осуществляется новая регистрация помещения.

Составление и согласование проекта

До обращения в проектное бюро следует выяснить состояние несущих конструкций, полов, проводки, системы водоснабжения, а также, возможна ли перепланировка в данном строении. Имея необходимую документацию и результаты предварительного обследования, можно приступать к составлению проекта.

При необходимости в документ могут быть включены дополнительные разделы:

конструктивные решения;
проект фасада;
отопление, вентиляция;
водоотведение и подача воды и т.д.

Составление проекта – самый сложный и ответственный этап. Согласование происходит в следующем порядке:

Жилинспекцией.
Пожарным надзором.
Санитарно-эпидемиологическим надзором.
Экспертным бюро.
Отдел архитектуры (если затрагивается фасад здания).

Подготовка документов

Чтобы изменить назначение помещения нужно подготовить такие документы:

заявление;
правоустанавливающую документацию;
технический план (о том, чем отличается технический план от технического паспорта, читайте здесь);
экспликацию;
проект перепланировки;
справки из БТИ о техническом состоянии, инвентаризационной стоимости;
справку об отсутствии коммунальных долгов.

Получение разрешения

После подачи документов местные органы власти изучают объект и рассматривают возможность перепрофилирования в срок до шести дней. Если принимается положительное решение, заявителю выдается разрешение с неограниченным сроком действия. Если выявлены какие-либо нарушения, дается период от 10 дней на их устранение, после чего повторно рассматривается заявление.

Финансовые издержки

Основные финансовые траты направлены на:

Подготовку проектной документации.
Оплату услуг Жилинспекции.
Покрытие стоимости строительных работ.
Оплату государственной пошлины.

Ориентировочная цена на услуги в Москве и области составляет:

Сроки

В обычном порядке на подготовку технического заключения уходит 1-2 дня. В зависимости от сложности проект готовится от нескольких дней до двух месяцев.

На подготовку справок БТИ и вызов специалиста в среднем уходит от 10 до 30 дней. Работа с архитектором занимает до двух недель, а внесение изменений в документацию – не более 30 дней.

Внесение изменений в кадастровый план

Изменения в кадастровую документацию вносятся на основании технического плана с чертежом и описанием основных параметров объекта. Эта процедура может занять от трех до восемнадцати дней в зависимости от сложности и масштаба изменений. Итогом становится оформленный кадастровый паспорт с обновленной планировкой объекта.

Нежилое помещение имеет свое целевое назначение, в соответствии с которым используется. Если собственник или арендатор принимает решение изменить вид деятельности, необходимо привести помещение в соответствие новым нормам и требованиям. Для этого меняется его целевое назначение. Процедура трудоемкая и затратная, требует определенных знаний и алгоритма действий.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Куда нужно обращаться для смены назначения помещений

Алгоритм согласований для смены назначения помещений зависит от их статуса и формы собственности. Для жилых и нежилых помещений в МКД процедура пройдет по следующим этапам:

получение согласия собственников помещения;
получение согласия владельцев смежных квартир, созыв общего собрания и получение одобрения от 2/3 собственников подъезда и дома (если работы связаны с воздействием на общедомовое имущество);
разработка проектной документации;
обращение в МосЖилИнспекцию (МЖИ) на согласование перепланировки со сменой назначения;
выполнение работ, обращение в МЖИ для получения акта приемочной комиссии;
обращение в БТИ для внесения изменений в технический паспорт здания.

В процессе согласований нужно получать одобрение от МЧС и СЭС. Они согласуют проект при соблюдении норм пожарной, санитарно-гигиенической и эпидемиологической безопасности.

Для помещений в нежилых зданиях смена назначения проходит иначе. Для объектов в частной собственности проект утверждает сам заказчик. Обращаться за согласование нужно только в МосКомАрхитектуру, если одновременно проводятся фасадные работы. Если объект находится в муниципальной собственности и сдан в аренду, проект на согласование направляется ДГИ. При положительном решении будет не только разрешено провести работы и сменить назначение, но и будет оформлено допсоглашение к договору аренды.

Для смены назначения технического этажа на офисные помещения проект реконструкции нужно представить на экспертизу. После этого через Госстройнадзор необходимо получить разрешение на строительство. Когда работы будут выполнены, через этот же орган оформляется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Для смены назначения помещений почти всегда проводится перепланировка. Такие работы выполняются по проекту.

Как можно внести изменения в ЕГРН по наименованию здания (сооружения) по вашему заявлению

С учетом вышеизложенного рекомендуем вам подать в орган регистрации прав заявление для внесения изменений по наименованию здания (сооружения). Если изменения в ЕГРН не внесут, обратитесь в уполномоченный орган госвласти или орган местного самоуправления.

Как подать заявление в орган регистрации прав для внесения изменений в ЕГРН по наименованию объекта недвижимости

Заявительный порядок для изменения наименования объекта в ЕГРН Законом о госрегистрации недвижимости тоже не предусмотрен. Однако есть примеры судебных актов, где суд указывает на такую возможность.

Для внесения изменений в ЕГРН в этом случае рекомендуем подать в орган регистрации прав:

заполненную форму заявления, которая применяется для кадастрового учета и (или) госрегистрации прав на недвижимость;
документы об изменении наименования объекта, если он принадлежит организации (например, приказ), а также доверенность и иные документы, подтверждающие полномочия и личность представителя.

Перед обращением в Росреестр в этом порядке вы можете предварительно уточнить в территориальном органе, можно ли изменить наименование объекта таким способом в вашем случае. Если получите отрицательный ответ, то воспользуйтесь нашими дальнейшими рекомендациями.

Как изменить наименование здания (сооружения) по решению органов госвласти или органов местного самоуправления

Как мы уже сказали, дополнительные сведения об объекте недвижимости могут быть изменены в ЕГРН, в частности, на основании акта органа госвласти или органа местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия ( ч. 3 ст. 8 Закона о госрегистрации недвижимости).

Поэтому рекомендуем обратиться в подразделение органа госвласти или органа местного самоуправления (например, управление, департамент), которое занимается вопросами архитектуры и градостроительства, для получения решения об изменении наименования объекта. Предварительно вы можете уточнить, имеется ли возможность получить такое решение и в каком порядке.

На практике некоторые органы в данной ситуации идут навстречу собственникам объектов недвижимости. Они принимают и направляют такие решения в Росреестр в порядке межведомственного взаимодействия несмотря на то, что такая обязанность для них в ст. 32 названного Закона не установлена. В этом случае в ЕГРН вносится новое наименование здания (сооружения). Для подтверждения внесения изменений в ЕГРН вы можете запросить выписку из ЕГРН.

Если орган принял решение об изменении наименования объекта, но акт в Росреестр не направил, то рекомендуем обратиться в Росреестр самостоятельно и подать заявление о внесении сведений в ЕГРН заинтересованным лицом. Отметьте в нем знаком “V” графу “иные предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения” и укажите новое наименование здания.

Вы можете приложить к заявлению решение (акт) об изменении наименования объекта недвижимости.

Классификация площадей и их характеристика

Свободное — что это такое?

Жилое

Это важно знать: Жилищный кодекс РФ 2021 года: коммунальная квартира

Подробнее о классификации нежилых помещений читайте тут.

Что это такое нежилое помещение – определение по ЖК РФ

1.2. Указанные помещения принадлежат Арендодателю на праве собственности.

Основание приобретения права собственности _________________________________.

Указанное право собственности 1.3.

Цель использования Помещения: организация пункта общественного питания.

Арендодатель, подписывая настоящий договор, дает принципиальное согласие на производство Арендатором следующих работ в помещении: — Расстановку оборудования необходимого для работы ресторана и подключения данного оборудования к соответствующим коммуникациям.

В приказе Минземстроя РФ нежилые помещения определены как предназначенные и используемые в производственной, торговой, складской, административной и др. сферах здания.

Поскольку функциональное назначение нежилых помещений может быть различным, они делятся на производственные, административные, торговые, складские и т. д.

Как и жилые, нежилые помещения могут состоять из нескольких частей (комнат).

Производственное (коммерческое) помещение – недвижимость, которая располагается в сооружении либо здании, специально предназначенном для такого рода деятельности. В основном в этих строениях осуществляется трудовая деятельность, связанная с различными видами производства предприятий.

Нежилое помещение может быть использовано под любую деятельность

Если принять во внимание все виды разрешенного использования, то все помещения делят на следующие типы:

Офисное. Оно используется для создания офиса организации, а размещаться может в ТРК, ТЦ и БЦ. Также оно может иметь место в большом административном здании. Офисное помещение имеет характерные капитальные стены, которые отгораживают его от других пространств. Обязательным считается наличие коммуникаций прямо в здании (вода, санузел, слив).
Торговая площадь. Может применяться для торговли, а размещаться в ТРК или в жилом здании. Не всегда имеет капитальные стены, но наличие базовых коммуникаций неподалёку от такой площади обязательно. Они могут быть рассчитаны на небольшое число торговых площадок.
Универсальное помещение. Оно подходит для разных видов деятельности (офис, кабинет по предоставлению медицинских услуг, спортивный клуб, солярий, кабинет мастера маникюра, рабочее место мастера по шугарингу). Помещение обособленное, у него есть отдельный вход и капитальные стены, которые отгораживают от других помещений. Также оно должно иметь свои коммуникации, а находиться может в торговом центре или жилом объекте.
Склад. Он может иметь место в административном здании или в спортивном комплекте. Ему характерны капитальные стены, которые отгораживают от других помещений. Наличие отдельного входа и базовых коммуникаций при этом не обязательно, ведь его зачастую используют для хранения продукции или техники.

Подсобное помещение — это необязательно небольшая ниша в квартире. Если мы рассматриваем вариант частного дома или коттеджа, то все вспомогательные постройки располагаются на первом этаже, в подвальной комнате, пристройках или небольших отдельных сооружениях.

Не всегда получается позаботиться как о практичности помещения, так и о его дизайнерском оформлении. Если нет возможности достойного оформления уголка, стоит позаботиться о сокрытии его от посторонних взглядов.

Требования к помещениям производственной сферы напрямую зависят от деятельности, выполняемой в них.

К основным же требованиям, относящимся ко всем видам помещений производственной деятельности, относятся:

Конструктивные и объемно-планировочные решения этого вида помещений должны удовлетворять требования норм строительства, санитарии и другой действующей нормативной документации.
Этажность производственного помещения должна зависеть от вида деятельности, которая выполняется в нем.
Производственные и их вспомогательные сооружения должны располагаться в соответствии с технологическим процессом.
Такие помещения необходимо эксплуатировать исключительно по назначению, которое предусмотрено в проекте.
Каждое производственное помещение (сооружение) должно иметь техническую документацию, соответствующую государственному образцу.
На каждого работающего человека, согласно нормативным актам, объем помещения должен составлять более 15 м3 при высоте самого помещения не меньше 3,5м.
Стены производственного помещения необходимо выполнить таким образом, чтобы учитывался уровень вибрации, возникающий в процессе работы оборудования, находящегося в данном помещении.

Определение понятия

В законодательстве Российской Федерации отсутствует четкое определение нежилого объекта. Тем не менее, существует ряд признаков, в соответствии с которыми можно идентифицировать такую недвижимость.

Характеристики нежилого помещения приведены в Гражданском и в Жилищном кодексе РФ (в т.ч. в ФЗ № 122 ред. от 06.04.2015г.).

Признаки нежилого объекта:

Имеет такие функциональные характеристики:
- не предназначен для проживания;
используется в производственных и общественных целях;
Принадлежность к недвижимому имуществу.
Является составной частью здания (данная отличительная особенность разграничивает нежилые помещения и сооружения, в то же время указывает на их пространственную взаимосвязь).
Изолированность: так же, как и жилье, нежилое помещение должно быть изолировано; материальность: наличие определенных границ.
Взаимосвязь с земельным участком: недвижимость регистрируется по конкретному адресу.
Отнесен к нежилому фонду, при этом может быть расположен как в жилом, так и в нежилом здании.

Подробнее о различиях между жилым и нежилым помещением читайте здесь.