Будет ли амнистия к 75-летию победы в 2020 году, какие статьи попадают под амнистию и какие не попадают

Нужна ли в России тюремная амнистия

Всех противников проведения амнистии предупредили о том, что возможное постановление не будет распространяться на людей, которые осуждены за тяжкие преступления вроде убийства или преступления, направленные против малолетних детей. Не станут идти навстречу тем, кто обвинялся на статье особо тяжких преступлений или сидит уже далеко не в первый раз. Нарушители режима, как и рецидивисты будут продолжать исправляться на обычных основаниях.

В СПЧ вопрос амнистии в связи с пандемией обсуждался еще на заре первой волны заболеваемости. Во многих странах санитарная обстановка стала аргументом в пользу освобождения целого ряда граждан раньше срока. Но Россия по примеру Штатов, Ирана и Франции идти не спешит, в отечественных тюрьмах пандемия лишь стала основанием для ужесточения режима.

Кто подпадает под амнистию

Кто именно подпадает под амнистию обычно указывается в тексте самого постановления (текст проектов постановлений можно посмотреть на нашем сайте здесь>>>).

Если это приурочено к какому-то событию, то постановление обычно будет включать участников этих событий. К примеру, в Постановлении об объявлении амнистии в связи с 30-ти летием окончания вывода войск из Афганистана, указано, что такая амнистия будет распространяться на ветеранов боевых действий, осужденных к лишению свободы до 5-ти лет.

Но есть категория осужденных, которая чаще других попадает под амнистию. Это обычно:

• несовершеннолетние, которые были осуждены не более чем на пять лет и совершили преступление до 16 лет, или, если преступление было совершено в промежуток от 16 до 18 лет, но судимость является первой;
• несовершеннолетние, которые уже отсидели более половины полагающегося тюремного срока, а срок заключения не превышает пяти лет;
• беременные женщины или женщины, на попечении которых имеются несовершеннолетние дети;
• женщины, которые были осуждены на срок не более пяти лет, а их возраст превышает отметку в 55 лет;
• мужчины, если они имеют на попечении ребенка до трех лет;
• мужчины, которые осуждены на срок, не превышающий пяти лет, а возраст превысил отметку в 60 лет;
• инвалиды, осужденные на срок, не превышающий отметку в пять лет, причем, любой группы инвалидности.

Под амнистию не подпадают рецидивисты, лица, совершившие какое-либо преступление в местах отбывания наказания, а также те лица, которые постоянно нарушают порядок, установленный в исправительных учреждениях и СИЗО.

Кроме того, под амнистию не подпадают осужденные по целому ряду «тяжелых» статей.

Конкретику нужно смотреть в тексте постановления.

В последнее время в обсуждениях, касающихся амнистии, часто стали упоминать именно миграционную амнистию, которая может быть применена к приезжим гражданам, находящимся нелегально или полулегально на территории Российской Федерации. Если такие граждане не совершали существенных преступлений, их предлагается амнистировать.

Какие статьи могут попасть под амнистию

В 2013 году состоялась «широкая амнистия» осужденных. Уменьшили сроки наказания за конкретные преступления. Амнистированию подлежали граждане, осужденные впервые и на небольшие сроки. В этот перечень вошли преступления:

• хулиганство, ст. 213 УК РФ;

• нарушение правил дорожного движения, ст. 264;

• нарушение эксплуатации транспортных средств, ст. 264;

• участие в массовых беспорядках и призывы к ним, ст. 212, ст. 280 УК РФ.

В 2021 году депутаты вышли с инициативой освободить от наказания лиц, осужденных за участие в митингах, несанкционированных пикетах, массовых беспорядках и призывах к ним, но только в том случае, если правонарушение не было завершено. Но о ходе решения по этому вопросу ничего не известно.

По мнению депутатов объявлять об амнистии нужно тогда, когда возникнет необходимость, станет известно, какой круг осужденных под них попадает и по каким статьям стоит амнистировать.

Интересно! Что ждет работающих пенсионеров в 2022 году в России

Прежде всего снисходительного отношения заслуживают те, кто совершил преступление впервые, несовершеннолетние, ветераны, беременные женщины. Срок не должен быть выше 5 лет. Нарушители порядка в колонии и рецидивисты под амнистию не попадают.

К перечню преступлений небольшой тяжести относятся:

• ст. 107 — убийство в состоянии аффекта;

• ст. 117 — истязание;

• ст. 181 — подделка государственного пробирного клейма;

• ст. 346 — умышленное повреждение военного имущества;

• ст. 220 — незаконное обращение с радиоактивными веществами;

• ст. 108 — убийство при превышении пределов необходимой самообороны.

Последняя уголовная амнистия в 2015 году основывалась на принципах гуманизма. Она впервые освободила от наказания осужденных за умышленные преступления небольшой и средней тяжести.

Итоги

Мнение фсин об амнистии 2021 год

В.И. Селиверстов выдвинул интересное предложение выступить с законодательной инициативой о том, чтобы в отношении срока коронавирусных ограничений, с которыми столкнулись заключенные, необходимо принять поправочный коэффициент, приравняв один день к двум или полутора, так как карательные ограничения в период пандемии усилились и вышли за пределы, установленных законом.

По действующему законодательству амнистия является прерогативой Государственной Думы РФ. Предыдущий раз подобное решение об освобождении заключенных принималось в 2015 году. Основанием послужило празднование 70-летия Победы в ВОВ.

По приблизительным оценкам правозащитников, амнистия может коснуться, как минимум, 10-15 тысяч заключенных. Речь идет о людях, которые впервые оказались за решеткой, совершили преступление небольшой тяжести, одиноких матерях или отцах, у которых есть малолетние дети, а также ветеранах боевых действий, выполнявших воинский или служебный долг в Афганистане или других государствах, награжденных государственными наградами СССР и Российской Федерации, ликвидаторах последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В том числе, и об участниках протестов на Болотной площади в Москве в 2021 году. Насколько широким будет круг участников амнистии, зависит от варианта постановления, который получит поддержку большинства депутатов Госдумы.

Последняя на сегодня амнистия в России была в апреле 2015 года в честь 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Согласно данным ФСИН, тогда на свободу вышли 213 455 человек.

Главным обсуждаемым в Думе моментом является перечень статей Уголовного кодекса, по которым возможно амнистирование. В частности, планируется исключить статьи УК, обозначенные во время проведения последней амнистии.

В комитете Госдумы по законодательству сообщили, что целесообразность проведения амнистии в текущем году активно обсуждается, однако окончательное решение еще не принято. Председатель комитета П. Крашенинников также подчеркнул, что если амнистия будет объявлена, то с большой долей вероятности она не затронет осужденных по тем статьям Уголовного кодекса, по которым осужденные амнистировались ранее.

• несовершеннолетние;
• женщины с детьми и беременные;
• инвалиды и участники боевых действий, ликвидаторы аварии на ЧАЭС (по оценкам, в тюрьмах находятся 5 839 инвалидов и 2 682 ветерана);
• неизлечимо больные;
• те, кому осталось сидеть менее года (около 85 тысяч человек);
• родители малолетних детей (около 40 тысяч человек).

Президент в декабре 2021 года высказывался по вопросу проведения амнистии достаточно осторожно. По его доводам, институт амнистии следует использовать осмотрительно и учитывать мнение потерпевших: как они относятся к тому, что граждане, совершившие в их отношении преступление, выйдут на свободу

Хотя использование амнистии, как инструмента гуманизации, не должно уйти в прошлое.

– Разговоры о возможной широкой амнистии по уголовным делам ведутся последние несколько лет. В 2021 году так же есть вероятность ее объявления. Способствует этому сложившаяся сложная ситуация с заболеваемостью коронавирусом в местах лишения свободы. Но какие-либо официальные документы и законопроекты по вопросу объявления амнистии на 2021 год пока отсутствуют. Разберем вопрос немного подробнее.

Характерные черты амнистии:

• объявляется Государственной Думой РФ;
• для объявления используется Постановление Госдумы РФ, а не закон или иной нормативный акт;
• смягчение наказания производится для неопределенного круга лиц, в индивидуальном порядке применяется помилование по решению Президента РФ;
• существует разный порядок применения амнистии: полное освобождение от наказания основного или дополнительного, сокращение срока или замена на более мягкий вид. Порядок применения и статьи указываются в Постановлении ГД РФ.

В настоящее время применяется только уголовная амнистия, то есть, смягчение наказания по приговорам, вынесенным по уголовным делам. В последнее время предпринимаются попытки по введению амнистии по административным делам, но законом это не предусмотрено.

Будет ли объявлена уголовная амнистия в 2021 году в России, пока неизвестно, это зависит от многих факторов. Пока в свободном доступе можно найти только проекты 2020 года, о проектах 2021 года известно только со слов депутатов и СМИ.

Общая концепция программы

Институт амнистии с гуманистической позиции неоспорим и правилен, к тому же — весьма полезен для государственной исполнительно-наказующей системы, так как позволяет освободить места в учреждениях для заполнения их новыми отбывающими наказание. Часто он способствует снижению социально-политического градуса напряжения в обществе, служит свидетельством доброй воли государства по отношению к своим гражданам.

Если амнистия не объявляется в результате ЧП, например, в ходе вооруженного конфликта, после революции, когда освобождаются политические репрессированные, схваченные представители противоборствующей стороны, в обычных условиях ее часто приурочивают к каким-то громким юбилеям, событиям в жизни страны.

В обществе к понятию амнистии, применительно к тем, кто совершает уголовно наказуемые преступления, относятся весьма насторожено. С одной стороны – это важный гуманистический инструмент. Правда, исключительно в том случае, если выпущенные на свободу полагают себя действительно раскаявшимися личностями, и полноценно включены в программу ресоциализации с решением проблем на государственном и муниципальном уровне с их медицинским обслуживанием вне тюремных стен, устройствам труда и быта, другими важными аспектами.

Процедура

Согласно Конституции страны, амнистию должна объявлять Госдума, издав по этому поводу соответствующий акт-постановление, подписываемый президентом. Там не перечисляются поименно все, кто по ней досрочно выйдет на свободу или же сменит свою меру наказания более легкой – этот документ содержит лишь общее описание группы лиц, подпадающей под его нормы. Специально прописывается отдельной строкой, что рецидивисты, проходящие по тяжким и особо тяжким статьям, нарушители порядка отбывания наказаний из амнистии исключаются.

После издания соответствующего акта применительно к конкретному лицу решение принимается судом, прокурорской службой или же органами следствия. Однако только, если его одобрит администрация исправительного учреждения, в котором отбывается наказание.

Когда будет амнистия в 2021 году россии и по каким статьям

Амнистия 2021 года в России по уголовным делам касается в первую очередь и граждан, что находятся в местах лишения свободы не более 5 лет. Преимуществом для вхождения в список амнистированных лиц будет служить прохождение общественных работ.

• людей пожилого возраста;
• граждан, имеющие первую судимость;
• лиц, не достигшие 18 лет;
• заключенных по легким статьям;
• людей с различными онкологическими заболеваниями.

Амнистия — это замена наказания для осуждённых на более мягкое или полное освобождение от наказания. Имея монопольное право карать преступников, государство имеет и право миловать их в целях гуманизма, политической целесообразности, экономических резонов или прочих причин. обычно не проводится без какого-то повода.

Возможность проведения амнистии для лишенцев предусматривают сразу две статьи КоАП: 24.5.1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания ;

Возможна ли амнистия по лишению водительских прав?

Еще официально не объявлено об 2021 года, но это обычная практика – заявлять об амнистии за короткий срок – и многие заключенные не теряют надежду на милость президента. Давайте рассмотрим некоторые важные аспекты амнистии.

Продление закона о дачной амнистии — явление положительное, поэтому тем, кто еще не использовал возможность без особых хлопот зарегистрировать свою загородную недвижимость, настоятельно рекомендуется это сделать до марта 2021 года.

Об уже построенных (до 08.2018) жилых зданиях можно только уведомлять, а не ждать одобрения администрации . Уведомлять о каждой хозяйственной постройке, теплице или гараже каждый раз не нужно. Необходим только технический план, точно совпадающий с декларацией (что это такое?).

Продлена ли дачная амнистия, и почему это сделано?

На загородных участках можно строить индивидуальные жилые дома, хозяйственные постройки. Возникновение разночтений в свидетельстве о праве на недвижимость и в результатах, полученных при межевании, не является отказом в оформлении.

Вторая дополнительная норма закона – продление срока, в течение которого члены садоводческих и огороднических товариществ смогут бесплатно получать землю, которая находится в публичной собственности. Этот срок продлили до 1 марта 2022 года (старая конечная дата – 31 декабря 2021 года).

Третье важное нововведение помимо продления дачной амнистии до 2021 года – это наделение местных органов власти новой обязанностью. Они должны самостоятельно определять границы придомовых территорий многоквартирных домов и вносить их в реестр

Сегодня подобная работа проводится только по инициативе самих жителей домов. Норма не касается домов, которые построены после 1 марта 2005 года – их придомовая территория уже прошла процедуру межевания и внесения в реестр при сдаче дома.

Вам может понравиться => Новый указ путина о детских выплатах 2021 матерям одиночкам

Депутаты Госдумы приняли закон о продлении дачной амнистии в России. Основные параметры внесённого в мае законопроекта в окончательной версии закона сохранились. За исключением конечной даты действия упрощённого порядка регистрации дачной недвижимости. Его сократили на один год – амнистия завершится не в 2022 году, а в 2021-м. Дачная амнистия официально продлена до 2021 года – узнаем последние новости из Госдумы по поводу принятого закона.

Как рассказывается в последних новостях, с 1 сентября 2021 года вступил в действие новый закон о банкротстве, определяющий механизм осуществления процедуры. Под его действие подпадают граждане, чей долг перед банком составляет от 50 до 500 тысяч рублей. Теперь должник сможет инициировать процедуру финансовой несостоятельности во внесудебном порядке и полностью бесплатно.

Антисанитария и переполненные камеры

Инициатором проведения широкой амнистии по уголовным делам в 2021 году в России выступил Совет по правам человека, который обеспокоен стремительным распространением коронавирусной инфекции среди заключенных. Такую позицию сначала поддержали в Госдуме, а потом в Совфеде РФ. Но на данный момент предложение об амнистии носит исключительно гипотетический характер. Нет ни четких сроков, ни детальной информации о процедуре ее реализации.

Как стало известно, разработать законопроект поручили СПЧ. Согласно положениям такого документа, в рамках амнистии должны быть прекращены уголовные дела по несерьезным и малозначительным преступлениям. Кроме того, Совет по правам человека выступает за приостановку расследования дел по статьям, которыми предусматривается лишение свободы на срок менее 5 лет. Благодаря такому решению можно будет освободить из мест лишения свободы заключенных, которые с наименьшей вероятностью могут принести дальнейший вред обществу.

Ранее вопрос об амнистии подымался на самом высоком уровне – в администрации президента после запроса правозащитников. Они выступили с предложением перевести часть заключенных, отбывающих наказание в колониях, под домашний арест. Свою просьбу правозащитники пояснили тем, что места лишения свободы часто переполнены людьми, в них созданы антисанитарные условия содержания, а это повышает риск заражения осужденных лиц коронавирусной инфекцией.

В ответ на запрос правозащитникам был направлен ответ об отсутствии у администрации президента полномочий на принятие подобных решений в одностороннем порядке. Любое предложение о совершенствовании норм действующего законодательства должно быть согласовано с Минюстом РФ, которое уполномочено осуществлять надзор за соблюдением действующих правовых актов в данной сфере деятельности. В связи с этим для объективного и всестороннего анализа ситуации и рассмотрения предложения правозащитников администрация президента подала запрос в Минюст на получение соответствующих материалов и документов.

Амнистия 2022 года по уголовным делам в России

Все эти критерии применимы к заключенным, отбывающим срок по уголовным делам небольшой и средней степени тяжести. Лица, совершившие тяжкие преступления, практически не подпадают под амнистию, приуроченную к юбилейной дате, несмотря на все свои прежние заслуги. Исключение из правила могут составлять беременные женщины, лица, достигшие пенсионного или предпенсионного возраста.

• особые категории заключенных – женщины и подростки, ветераны и инвалиды, неизлечимо больные люди;
• осужденные за преступления небольшой (иногда и средней) тяжести, с небольшим сроком заключения;
• те, кому удалось добиться переквалификации статьи на менее весомую.

Согласно последним новостям, ближайшая амнистия, по мнению экспертов, будет не в 2021 году, а только в 2025. Неизвестно, на чем основана такая уверенность, если учесть, что под акт помилования обычно подпадают только те заключенные, у которых короткие сроки отбывания наказания.

Владимир Путин утверждает, что амнистия – это акт гуманизма, он широко применяется во всем мире. Поэтому он допускает ее проведение в текущем году. Только конкретные временные рамки он пока не озвучивает

Эксперты же осторожно утверждают, что она будет проведена примерно в середине года

Однако из данного списка могут быть исключены некоторые категории граждан. Основным критерием всегда является тяжесть преступления. Убийц и рецидивистов, конечно, никто выпускать не будет и срок им никто не сократит.

1. Ветераны войны, труда.
2. Награждённые государственными орденами, медалями.
3. Инвалиды.
4. Болеющие туберкулёзом І – ІІ стадий.
5. Мужчины старше 60 и женщины, которым исполнилось 55 лет и больше.
6. Несовершеннолетние.
7. Беременные женщины.
8. Женщины, у которых есть дети до 3 лет.
9. Военнослужащие, если они на момент преступления проходили службу, участвовали в боевых действиях.
10. Люди, совершившие мелкие преступления, за которые не предусматривается ограничение свободы.

Понятие амнистии находится на стыке двух важных отраслей права: конституционного и уголовного. Упоминания о ней есть в статьях 103 Конституции, 84 Уголовного кодекса РФ. Если говорить простыми словами, то амнистия – это акт милосердия со стороны государства по отношению к преступникам.

Какой проект – С. Иванова или поданный СПЧ, разработанный в 2019-2020, будет принят за основу, тоже неизвестно. Это, вероятно, обусловлено тем, что работа над ними проводилась недостаточно интенсивно, и некоторые пункты так и не были доработаны. Информированные источники сообщили, что оба проекта не устроили президента.

Ранее предполагали, что такое мероприятие должно быть приурочено к 25-летию Конституции страны или административной амнистии, о которой уже было решено, что она невозможна до внесения изменений в Административный кодекс.

Кто может выйти на свободу

Амнистия 2021 по уголовным делам в России

Претендовать на выход из заключения при акте гуманизма вправе не все граждане. Могут выпустить только следующие категории лиц:

• беременные женщины;
• женщины с маленькими детьми, несовершеннолетнего возраста;
• представительницы женского пола, возрастом до 55 лет и осужденные менее чем на 5 лет;
• несовершеннолетние граждане со сроком также менее 5 лет;
• представители мужского пола, которые имеют на своем попечении детей до 3 лет;
• представители мужского пола, которые были осуждены на срок менее 5 лет;
• граждане с установленной инвалидностью и осужденные не больше чем на 5 лет.

Что такое амнистия по уголовным делам

Под амнистией подразумевается мера, принимаемая по решению органа государственной власти по отношению к физическим лицам, совершившим преступление. Данное действие направлено на полное либо частичное освобождение от наказания, либо замену на более мягкое. В части случаев возможно прекращение уголовного преследования.

По сути в современном правовом поле вполне можно отличить такие понятия, как амнистия и помилование. Помилованием считают индивидуальную меру для конкретного лица. Акт гуманизма по уголовным делам же распространяется на целый ряд категорий преступников, она не индивидуальна. Чаще всего это происходит по возрастному или гендерному признаку.

Под нее, как правило, попадают беременные женщины, люди преклонного возраста и граждане, приговоренные к небольшим срокам. Кроме того, в истории есть известные случаи объявления амнистии по политическим соображениям. К примеру, с целью прекращения вооруженного конфликта. Также многие государства объявляют амнистию к значимым государственным праздникам.

Что еще нужно знать

Под амнистию могут подпадать как те, кто уже является осужденным, согласно решению суда, так и те, кто еще только находится в СИЗО на предварительной стадии расследования.

Амнистия отличается от помилования. Основное отличие амнистии от помилования, которое носит строго индивидуальный характер и, как правило, не зависит от каких-либо внешних факторов, заключается в том, что амнистия может быть объявлена целой группе лиц, которые отбывают уголовное наказание по незначительным преступлениям.

Амнистией, согласно законодательству, может быть предусмотрено как сокращение судебного срока, так и осуществление досрочного освобождения. Кроме того, возможно снятие судимости и освобождение от административной ответственности.

Что ожидать в 2021 году

На сегодняшний день единственным документом об амнистии является постановление Государственной Думы РФ. Такое постановление должно утверждаться Думой, после чего его подписывает Президент РФ.

По состоянию на сегодня запланировано и внесено в Государственную Думу около 5-ти проектов постановлений, приуроченных к различным юбилейным датам:

• в связи со 100-летием Великой Октябрьской социалистической революции 1917 года;
• в связи с 25-летием принятия Конституции РФ;
• в связи с 30-летием окончания вывода войск из Афганистана;
• в связи с празднованием Дня народного единства.
• в связи с третьей годовщиной подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым.

Новости об амнистии можно посмотреть здесь>>> и здесь>>>.

Текст этих проектов можно почитать на официальном сайте Государственной Думы в разделе «Проекты постановлений» (Главная/Объекты законотворчества/Проекты постановлений) или посмотреть на нашем сайте здесь>>>.

  Главное, что нужно отметить, это то, что все эти проекты еще не утверждены и непонятно, когда это будет сделано.  

Остается только надеяться, что какой-то из проектов будет одобрен и вступит в законную силу в ближайшее время.

Нужно также заметить, что последняя амнистия была объявлена 6 лет назад. Поэтому, существует большая вероятность, что амнистия будет объявлена в 2021 году.

Федеральная служба исполнения наказаний, в свою очередь, не возражает против эпидемиологической амнистии заключенных. На данный момент пока в Госдуме не идет обсуждение амнистии, поэтому трудно сказать, будет она в 2021 или её перенесут уже на 2022 год.

Обращение поддержано ТПП РФ, Агентством стратегических инициатив и другими деловыми объединениями. Отмечается, что ранее Госдумой отказано в обсуждении такой инициативы.

В 2021 году также предлагается освободить от наказания осужденных за массовые беспорядки и за преступления, совершенные в ходе несанкционированных собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований их участниками.

Это вызвано проведением в последние годы в различных регионах России многочисленных публичных мероприятий протестного характера. Часть таких мероприятий не была согласована уполномоченными органами государственной власти или местного самоуправления, что приводило к противостоянию их участников с сотрудниками правоохранительных органов, а в ряде случаев — и к применению насилия в отношении последних.

Кристина Шекина, юрист, эксперт по уголовному праву об амнистии в 2021 году

При этом применительно к массовым беспорядкам предлагается, с учетом общественной опасности данного преступления, освободить от наказания осужденных за участие в массовых беспорядках или призывы к ним независимо от доведения преступления до конца, а осужденных за организацию массовых беспорядков либо за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в их совершение — только в случаях, когда преступление осталось неоконченным.

Освобождение от наказания осужденных за конкретные преступления (участие в массовых беспорядках либо призывы к ним, хулиганство, простое нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств) уже применялось в ходе «широкой» амнистии 2013 года.