Какой стаж и сколько баллов нужно для выхода на пенсию в 2021 году

Ситуация с пенсионной реформой

Изменения пенсионной реформы 2018 года продолжают действовать. Никакой отмены повышения возраста не планируется. Он продолжит постепенно увеличиваться до 65 лет для мужчин и до 60 лет – для женщин.

В течение нескольких лет постепенно будут подняты:

• возраст выхода на пенсионное обеспечение;
• минимально необходимый для оформления пенсионных выплат ИПК;
• минимально необходимое для оформления пенсионных выплат количество лет стажа.

Повышение возраста выхода на пенсию

Как и предусматривалось пенсионной реформой, возраст выхода на пенсию будет постепенно увеличиваться в течение 10-летнего периода с момента утверждения изменений в 2018 году до достижения запланированной отметки в 2028.

В 2021 году граждане получают право на оформление страховой пенсии на общих основаниях по достижении:

• с 1 января по 30 июня 2021 года – 55 лет и 6 месяцев (женщины), 60 лет и 6 месяцев (мужчины);
• с 1 июля 2021 года – 56 лет и 6 месяцев (женщины), 61 год и 6 месяцев (мужчины).

Темп повышения пенсионного возраста до окончательного значения представлен в таблице:

Увеличение минимального ИПК

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент. Это сумма заработанных гражданином пенсионных баллов. Произведение стоимости одного балла на момент оформления пенсионного обеспечения и общего значения имеющегося ИПК составляет одну из частей страховой пенсии.

Соответственно, чем больше значение ИПК гражданина, тем выплаты большего размера ему будут назначены. Однако для получения права на оформление обеспечения страхового типа гражданин должен иметь минимально необходимый ИПК.

Его значение, также как и пенсионный возраст, постепенно повышается на 2,4 единицы ежегодно. В 2021 году для оформления страховой пенсии необходимо иметь в наличии 21 пенсионный балл.

Повышение будет происходить, пока в 2026 году ИПК не достигнет значения в 30 единиц. С того момента получить страховую пенсию можно будет только в том случае, если в ходе своей жизни за счет трудовой деятельности гражданину удалось заработать не менее 30 пенсионных баллов.

Увеличение минимально необходимого стажа

Третьим и последним требованием для получения пенсии является страховой стаж. Он зарабатывается в ходе трудовой деятельности. Если гражданин оформлен в организации официально, его работодатель совершает на его счет в Пенсионном Фонде РФ обязательные отчисления. В таком случае период работы признается страховым.

Для получения права на страховую пенсию гражданин должен иметь определенный стаж. В 2021 году минимально необходимое значение составляет 12 лет. Эта отметка, равно как возраст и ИПК, увеличивается ежегодно на единицу. Повышение будет происходить до 2024 года, пока значение не достигнет отметки в 15 лет.

Пенсионные баллы и расчеты: стоит ли докупать страховой стаж?

Деньги, за которые украинцам предлагают докупить страховой стаж, для многих украинцев – непосильные. Конечно же, люди, которым до пенсии осталось не так много, уже сегодня задумываются о том, какой будет её размер.

Некоторым украинцам и вовсе непонятно, как насчитывается пенсия «до» и «после» принятия ЗУ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины касательно повышения пенсий».

Попытаемся внести ясность на примере: шахтёру, проработавшему 46 лет, начислили 3 тыс. 300 грн. пенсии, ели он ушёл на пенсию в 2008 г. Размер его пенсии вырос почти вдвое, если этот же пенсионер ушёл на заслуженный отдых в 2016 г. Тогда он сможет получать, имея 46 лет стажа, 8 тыс. 400 грн.

Данные во вкладке «Страховий стаж», скрин

Однако большинство пенсионеров Украины живут очень бедно. И если в одних странах Европы средний размер пенсии составляет 40% от средней заработной платы, то в других и вовсе — 60%.

А вот у нас в стране эти цифры неутешительные. Зарплаты и пенсии у нас растут очень медленно. А вот цены на коммунальные услуги, продукты питания и т.д. — стремительно. Наши показатели очень низкие.

Для тех пенсионеров, кто не сможет внести всю сумму сразу, предлагается кредитование. Только здесь возникает ещё один вопрос: как быть, если украинцам каждый год повышают необходимый стаж, чтобы выйти на заслуженный отдых?

Если в нынешнем 2020-ом году нужно 27 лет СС, то в 2028-ом — 35. И у почти половины пенсионеров не будет необходимого стажа. А ведь всего ещё 3 года назад, в 2017-ом году, СС составлял 15 лет.

Что ж, предположим, человек докупил СС. Но где факт, что он будет получать хотя бы среднюю пенсию в размере 3 тыс. 83 грн.? Ведь основополагающий фактор при расчете пенсии играет размер заработной платы, зафиксированный официально.

Как правило, в Украине до сих пор есть проблемы в этом плане. Зарплата «в конвертах», неофициальное трудоустройство приводят к тому, что размер пенсии может быть минимальным даже в случае с покупкой страхового стажа. Тогда стоит ли его покупать вообще, есть ли в этом резон?

Рассмотрим на примере. Допустим, женщина достигла пенсионного возраста (напомним: сейчас женщины в Украине выходят на пенсию в 59 лет, а со следующего, 2021-го года, — в 60) и ей исполнилось 60 лет.

Предположим, у неё есть двадцать два года стажа. Для получения пенсии в шестьдесят лет, необходим докупить пять лет СС или начать получить её в шестьдесят три года. В течение этих трех лет пенсионерка будет получать соцпенсию в размере 1 тыс. 638 грн.

А если она заплатит почти семьдесят пять тыс. грн. за то, чтобы получить пенсию на три года раньше, то, разделив на эти три года, то есть 36 месяцев, у нас получится 2 тыс. 83 грн. Добавим сюда соцпенсию, которую человек сможет получать до шестидесяти трех лет при нехватке СС. Выходит 3 тыс. 721 грн. при средней пенсии в размере 3 тыс. 80 грн.

Соответственно, если эта женщина докупит страховой стаж за почти 75 тыс. грн., но её пенсия будет меньше 3 тыс. 700 грн., ей будет невыгодно страховой стаж докупать. Окупит ли себя приобретение страхового стажа? Можно одно сказать с уверенностью: «да», если официальная зарплата была в размере 20-30 тыс. грн. Только эти люди смогут рассчитывать на высокую пенсию. И, соответственно, покупка страхового стажа себя окупит.

Основные понятия

При определении прав на пенсионное пособие в учет берется не только продолжительность времени, когда человек трудился официально на протяжении всей жизни, но и периоды, когда предприятие или ИП оплачивал отчисления в ПФР, вычитаемые из его заработка. Эти периоды называются страховым стажем.

Мнение эксперта

Новиков Олег Тарасович

Юрист-консульт с 7-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член ассоциации юристов.

К общей длительности страхового стажа относятся также периоды, когда гражданин не работал в силу определенных обстоятельств, но получал страховое пособие и осуществлял отчисления в ПФ во время:

• военной службы, это касается также членов семей военнослужащих, когда из-за условий нахождения в воинской части они не могли работать (страховым может считаться период не более 5 лет);
• временной нетрудоспособности из-за болезни;
• отпуска по уходу за малышом до достижения 1,5–3 лет, причем при уходе за третьим и последующими детьми стаж не будет считаться страховым;
• перевода на место работы, удаленное от предыдущего (другой город, регион, страна);
• участия в общественных работах;
• периода, когда гражданин (ка) были уволены или попали под сокращение штатов, были временно нетрудоустроенными и состояли на учете по безработице;
• пребывания в местах лишения свободы;
• ухаживали за нетрудоспособными лицами (инвалидами, престарелыми родителями, детьми старше 3 лет).

К страховому стажу также относится период, называемый специальным, когда граждане трудятся в условиях вредных для здоровья, что связано с особенностями выполнения трудовых обязанностей, климатическими и другими обстоятельствами. При этом страховые взносы в ПФ должны обязательно отчисляться.

Под трудовым стажем понимается период, когда физлицо официально занималось трудовой деятельностью или общественной. Наличие официального трудового стажа является необходимым условием для получения социальных льгот, таких как страховые выплаты и пенсионные, что предусмотрено ТК РФ. Основанием начала и окончания трудового стажа является заключение между работодателем и работником договора или соглашения, на основании которого будут выполняться трудовые обязанности или общественная работа.

Несмотря на то, что существуют отличия страхового и трудового стажа, есть исключения, когда период можно назвать страховым стажем, но в то же время человек не трудился

Эти причины государство может посчитать уважительными и прибавит данный отрезок времени к общему трудовому стажу, если:

• Трудовая деятельность не совершалась, а взносы в ПФ отчислялись.
• Гражданин(ка) находился на государственной службе. Сюда входит весь отрезок времени, когда он(а) активно трудился в госучреждении. В этом случае служащему положена надбавка за выслугу лет, а также дополнительное время на отдых и другие льготы.
• Специальный стаж, который одновременно будет считаться страховым и трудовым. Это время, когда гражданин(ка) занимался трудовой деятельностью, связанной с вредными условиями, что дает им право по законодательству уходить на пенсию досрочно.

Законодатель считает, что для начисления пенсии достаточно общего трудового стажа продолжительностью 5 лет, но при этом не стоит рассчитывать на большие пенсионные выплаты, которые назначит ПФР. Каждый последующий официально отработанный трудовой год может потенциально увеличить размер пенсионных начислений.

Чтобы точно знать, как рассчитать страховой стаж для больничного листа в 2020 году, следует определиться с видом стажа, это непосредственно влияет на расчеты.

Узнать, какие периоды засчитываются в страховой стаж, можно из этой статьи.

При начислении пенсионных выплат все-таки существуют исключения, когда непрерывный и страховой стажи сравнивают между собой, а если выяснится, что период страхового меньше непрерывного, то пенсионное пособие будет рассчитано по непрерывному.

Это важно знать: Сколько составляет льготный педагогический стаж для выхода на пенсию

Это происходит в случаях, когда:

• период перерыва между новым и старым местом работы меньше 30 дней по календарю;
• работник уволился по собственному желанию без видимой причины и устроился на другое место работы, перерыв между трудовой деятельностью составляет не больше 3 недель;
• гражданин(ка) уволился по причине перевода супруга на место работы, находящееся в другом городе, регионе, стране;
• женщина вынуждена ухаживать за ребенком-инвалидом до достижения им 16-летнего возраста;
• женщина оформляет отпуск по беременности и родами;
• женщина приняла решение ухаживать за ребенком до достижения им 14 лет и у нее есть оправдательный документ в виде медицинской справки.

Исключения

Как и у всякого правила, у пенсионных изменений имеются исключения, то есть те случаи, в которых нововведения применяться не будут, хотя и выглядят некоторые совершенно нелогично. К исключениям относятся:

1. Накопительные пенсии. Право воспользоваться накопленными средствами возникнет у предпенсионеров с момента достижения ими пенсионного возраста по старому законодательству, то есть с 55 и 60 лет в зависимости от пола. В данном случае имеется небольшое ограничение. Право на использование накоплений может возникнуть лишь при условии наличия минимального стажа 15 лет и количества баллов не менее 30.
2. Страховые пенсии для льготников, сохранивших право досрочного выхода на пенсию. Помимо занятых на вредных производствах (списки 1, 2), к ним будут относиться также водители большегрузов на рудниках и шахтах, полевые геологи, лесоповальщики, женщины-асфальтоукладчицы и крановщицы, машинисты-железнодорожники (в том числе и метро), осуществлявшие непосредственную транспортировку пассажиров, портовые докеры, водители общественного транспорта, рыбаки, шахтеры, работники гражданской авиации, непосредственно занятые в обеспечении перелетов, оперативные сотрудники МЧС, работники исправительно-трудовых колоний.
3. Государственные пенсии. Изменения не коснутся лиц, ликвидировавших чернобыльскую аварию, лиц, пострадавших в результате чернобыльской аварии, а также их близких родственников – членов семей.
4. Пенсии госслужащих. Для этой категории будущих пенсионеров с 2018 года будет введен собственный поэтапный график, предполагающий увеличение возраста пенсионирования на шесть месяцев каждый год до достижения предельных величин.

Медицинские и педагогические работники

Существенные изменения ждут работников медицинской и преподавательской сферы. Если до введенных изменений в законодательство эти категории работников могли выйти на пенсию по достижении ими особого преподавательского или медицинского стажа, то, начиная с 2019 года, своим правом на досрочную пенсию они смогут воспользоваться только через 5 лет после накопления ими все тех же 25-30 лет стажа по специальности.

В отношении медиков и педагогов также введен поэтапный режим повышения пенсионного возраста в соответствии с таблицей, приведенной ниже:

Таким образом, начиная с 2023 года, все медики и преподаватели смогут заявить о желании выйти на отдых только через 5 лет после наработки для этого стажа.

Северяне

Свои «пятилетку» получили и граждане, осуществлявшие трудовую деятельность в условиях Крайнего Севера или приравненных к ним. Теперь их возраст пенсионирования увеличится именно на эту цифру и составит 55 и 60 лет (в зависимости от пола).

«Этапирование» возраста выхода на пенсию, во избежание шока, предусмотрено и для северян. Оно в общих чертах соответствует этапам для всех других граждан, за исключением того, что выходить на пенсию северяне все же будут на льготных условиях.

Мужчины-северяне:

Женщины-северянки:

Многодетные матери

Пенсионные льготы по новому законодательству будут предоставлены женщинам, относящимся к категории многодетных, вне зависимости от статуса детей – родных или усыновленных. Каждый ребенок, начиная с третьего, подарит своей матери 1 льготный год.

Трое детей дадут матери 3 льготных года, то есть возможность выйти на пенсию в 57 лет, если не имеется других льгот.

Четыре ребенка подарят матери 4 льготных года, которые позволят ей пенсионироваться на четыре года раньше, чем гражданам, не имеющим льгот.

Пенсионирование женщин, родивших либо усыновивших пятерых и более детей, не претерпит каких либо изменений и будет иметь место в возрасте 50 лет.

Условия выхода на пенсию в 2021 году

В 2021 году действуют два разных набора условий выхода на пенсионное обеспечения. Для получения этого права гражданин должен:

• достичь необходимого возраста;
• набрать минимально требуемое количество лет страхового стажа;
• набрать минимально необходимую сумму накопленных пенсионных баллов (значение ИПК).

Те лица, которые достигнут возраста выхода на пенсию до 30 июня 2021 года, должны удовлетворять следующие условия:

• возраст – 55 лет 6 месяцев и 60 лет 6 месяцев (женщины и мужчины соответственно);
• стаж – 11 лет;
• ИПК – 18,5 единиц.

С 1 июля 2021 года условия изменятся:

• возраст – 56 лет 6 месяцев и 61 год 6 месяцев (женщины и мужчины соответственно);
• стаж – 12 лет;
• ИПК – 21 единица.

Далее условия опять будут меняться практически каждый год. Темпы роста представлены в таблице:

Повышение необходимых требований для получения пенсионного обеспечения происходит неравномерно. Так, возраст достигнет максимальной отметки в 2028 году, тогда как стаж остановится на 15-летнем значении в 2024-ом, а минимальный ИПК станет равным 30 баллам в 2026 году.

Накопление стажа

В страховой стаж пенсионера входит время трудовой деятельности, когда:

• гражданин был официально трудоустроен – периоды до 2002 года;
• гражданин был официально трудоустроен, и его работодатель отправлял на его счет обязательные отчисления – периоды с 2002 года.

Однако, помимо периодов работы, в общий стаж также включается время, когда будущий пенсионер:

• находился в армии (срочная служба);
• пребывал в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 1,5-летнего возраста (учитывается не более 4 детей, т.е. 6 лет в сумме);
• осуществлял уход за инвалидом или пожилым человеком, не являясь при этом официально трудоустроенным лицом;
• состоял в Центре занятости населения в качестве безработного (только месяцы, когда гражданину выплачивалось пособие).

Все эти периоды входят в страховой стаж гражданина. При этом за каждый такой год к значению ИПК добавляется 1,8 баллов.

Что делать, если условия не были соблюдены?

Если в 2021 году гражданин достиг возраста выхода на пенсию, но при этом не смог накопить стаж или ИПК, у него есть несколько вариантов:

1. Продолжать официально работать. В таком случае ему удастся накопить и страховой стаж, и баллы.
2. Приобрести баллы. Если количества стажа достаточно для пенсии, а ИПК не набран, гражданин может совершить отчисления за самого себя. Сумма отчисления рассчитывается по формуле:

Федеральный МРОТ × 26% × 12

Оплатив эту сумму, будущий пенсионер сможет приобрести себе 1,77 баллов. Допускается возможность добавления не более 8,7 баллов в счет каждого года.

Социальная пенсия

Если на момент достижения возраста в 65 и 70 лет (женщины и мужчины) необходимый стаж так и не был накоплен, а ИПК не набран и не приобретен, гражданину будет назначено пенсионное обеспечение социального типа.

Размер таких выплат устанавливается на государственном уровне. Так, с 1 апреля 2021 года ежемесячная сумма обеспечения социального типа составляет 5 тыс. 796 руб. 76 коп.

Однако это не значит, что гражданин, не сумевший удовлетворить требования для назначения страховой пенсии, будет получать всего 6 тыс. руб. Ему будет оформлена доплата до величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в субъекте РФ, в котором получатель пенсии зарегистрирован по месту жительства.

Другими словами, каждый пенсионер, независимо от типа получаемого обеспечения, имеет право на надбавку, если его ежемесячный доход (пенсия, ЕДВ, компенсация за отказ от НСУ и другие пособия и выплаты) составляет величину меньше установленного на территории региона проживания значения ПМ для пенсионеров.

Размер доплаты рассчитывается по формуле:

Местный ПМ для пенсионеров – Сумма назначенного соц. обеспечения

Исчисление непрерывного трудового стажа

Чтобы сохранить непрерывный стаж необходимо знать некоторые правила. Согласно закону, при смене места работы, непрерывный стаж можно сохранить в том случае, если перерыв составит не больше месяца. При уходе по собственному желанию, перерыв не должен превышать срока в 3 недели. Повторно воспользоваться правом на увольнение по собственному желанию можно только по истечении 12 месяцев. В противном случае стаж будет прерван. Исключением является наличие уважительной причины.

Также сохранить непрерывный стаж можно и при перерыве в 2 месяца, но только в следующих случаях:

• В том случае если прошлое место работы находилось на территории Крайнего Севера.
• В том случае если прошлое место работы являлось представительством организации РФ заграницей.
• В том случае если гражданин, поступающий на работу, является переселенцем из стран с которыми у РФ заключены соглашения о социальном обеспечении.

Сохранить непрерывный стаж с перерывом в 3 месяца можно:

• Если причиной увольнения с прошлой работы послужило сокращение штата или реорганизация предприятия.
• Если причиной увольнения с прошлого места работы послужила инвалидность или травма, повлекшая временную нетрудоспособность.
• Если причиной увольнения с прошлого места работы послужило выявление несоответствия состояния здоровья к занимаемой должности.

Непрерывный стаж труда сохраняется при любом перерыве в работе при условии, что:

• Причиной увольнения с прошлого места работы по собственному желанию послужил перевод супруга или супруги на работу в другую область.
• Причиной увольнения с прошлого места работы послужил факт выхода на пенсию.

Срок непрерывного стажа прерывается при увольнении в следующих случаях:

• При исполнении приговора суда делающего невозможным факт продолжения работы в организации, на которой числится осужденный (заключение под стражу на длительный период, общественные работы и.т.д.)
• Нарушение работником условий трудового договора.
• По требованию профсоюза.
• Употребление на рабочем месте спиртных напитков, прогулы, явка в нетрезвом состоянии.
• Мошенничество, кражи.
• Совершение аморального поступка при работе с детьми.
• Нарушение дисциплинарных правил установленных в организации.
• Пренебрежение любыми другими правилами, неисполнение которых влечет за собой увольнение в соответствии с законодательством.

Также существуют отдельные случаи предоставления неограниченного срока перерыва между работой. Касаются они обычно военных побывавших в горячих точках, и же близких родственников тяжелобольных детей.

Гарантии и компенсации – за вредность

Дополнительные гарантии и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, с 2014 г. предоставляются по результатам специальной оценки условий труда на основании Трудового кодекса РФ.

Объем предоставляемых льгот и компенсаций зависит от класса условий труда. Статья 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» содержит подробную классификацию производств по степени вредности: 1 – оптимальные, 2 – допустимые, 3 – вредные, 4 – опасные.

Статья 219 ТК РФ позволяет расширить указанный перечень гарантий и компенсаций в коллективном договоре и других локальных нормативных актах предприятия с учетом финансового положения работодателя. Также в коллективном договоре могут устанавливаться льготы и преимущества, условия труда, более благоприятные по сравнению с указанными в законах, иных нормативных правовых актах и соглашениях (ст. 41 ТК РФ; Письмо Минтруда России от 21 августа 2019 г. № 15-1/ООГ-1867).

Работникам, для которых гарантии и компенсации были установлены до 1 января 2014 г., а также тем, кто трудоустроился после этой даты, гарантии и компенсации должны предоставляться в виде, установленном по результатам аттестации рабочих мест, до проведения специальной оценки условий труда (п. 3 ст. 15 Федерального закона № 421-ФЗ). Результаты аттестации, действительные до окончания срока их действия, но не более чем до 31 декабря 2018 г., применяются при определении размера дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленных п. 2.1 ст. 33.2 Федерального закона № 167-ФЗ и п. 3 ст. 428 НК РФ, в отношении рабочих мест, условия труда на которых признаны вредными или опасными.

Размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, предусмотренном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным, трудовым договорами. Если работодатель присоединился к отраслевому (межотраслевому) соглашению, должен применяться размер доплаты за вредность, указанный в таком соглашении. О том, распространяется ли на работодателя действие отраслевого (межотраслевого) соглашения, можно узнать на сайте Минтруда или ГИТ субъекта РФ, в котором находится организация.

Работодатель вправе изменить уровень гарантий и компенсаций в рамках установленных трудовым законодательством пределов, только если по результатам специальной оценки условий труда было зафиксировано изменение условий труда работников в лучшую сторону (Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 20 июня 2017 г. № 33-2171/2017). При этом работодатель вправе оставить повышенные гарантии и компенсации согласно условиям трудового договора, только в этом случае они уже не будут признаваться установленными законодательством.