Как направить обращение в росреестр

Как написать жалобу на Росреестр в 2019 году?

Иногда бывают такие случаи, когда даже прокуратура не может помочь и дать определённый результат. Это происходит по двум причинам:

• в процессе проверки никаких нарушений выявлено не было;
• в ходе проверки нарушения были найдены, но Росреестр не стал принимать какие-либо меры по ликвидации проблемы.

Жалобы в Росреестр Московской области часто на этом основаны.

В 2019 году Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии оказывает гражданам, бизнесу, органам власти и местного самоуправления следующие виды услуг:

• Государственная регистрация прав на недвижимое имущество;
• Государственная регистрация прекращения права собственности;
• Исправление технических ошибок, допущенных при государственной регистрации права собственности;
• Постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений и помещений;
• Снятие с государственного кадастрового учета;
• Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

У вас есть претензии к работе Росреестра? Причиной для подачи жалобы может стать любое нарушение ваших прав. Например:

• Нарушение срока регистрации заявление о предоставлении государственной услуги
• Нарушение срока предоставления государственной услуги;
• Истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
• Неправомерный отказ в предоставлении государственной услуги и т.д.

Типовая жалоба на Россреестр включает в себя следующие пункты:

• Наименование инстанции, в которую подается жалоба;
• ФИО, адрес и телефон заявителя;
• Основания для подачи жалобы;
• Ваши требования;
• Дата составления жалобы;
• Перечень прилагаемых документов.

Подать жалобу на Росреестр можно в одну из следующих инстанций:

• Руководитель управления Росреестра в вашем регионе (если вы столкнулись с неправомерными действиями или бездействием сотрудников Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии);
• Прокуратура вашего города (если жалоба вышестоящему должностному лицу Росреестра не принесла никаких результатов);
• Суд (если жалоба в прокуратуру также оказалась неэффективной).

Также вы можете подать электронную жалобу — с помощью специального сервиса на официальном сайте Росреестра.

Любе обращение в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии должно быть рассмотрено в течение 30 дней с момента его регистрации. В исключительных случаях этот срок может быть увеличен — но не более чем на 30 дней.

Ответ на жалобу должен быть направлен вам в письменной форме — либо по почтовому адресу, либо по адресу электронной почты (если вы подавали жалобу в электронном виде).

Обратите внимание! Росреестр имеет право принять решение о прекращении переписки с гражданином по вопросу, на который ему более трех раз направлялись письменные ответы по существу. Жаловаться на Росреестр можно в разные структуры, уполномоченные на их разрешение

К ним относятся:

Жаловаться на Росреестр можно в разные структуры, уполномоченные на их разрешение. К ним относятся:

• вышестоящее лицо органа;
• прокуратура;
• суд.

Обращения в суд

Оба случая подразумевают только один выход – обращение в суд с иском. Способ его подачи и форма аналогичны жалобе, направленной в прокуратуру. После того, как гражданин обратится в соответствующие органы, начнётся судебное разбирательство, будут проведены повторные проверки. Кроме того, к исковому заявлению нужно приложить ответ от прокуратуры – официальное письмо с обоснованием её несогласия с решением гражданина (в том случае, если она не смогла обнаружить нарушения).

Заявления граждан рассматриваются арбитражным судом, если только их не отнесли на законных основаниях к сфере действия других инстанций. Их нужно подавать на протяжении трёх месяцев после того, как были обнаружены нарушения и ущемление интересов

Если же этот срок был упущен из-за веских оснований, суд может принять это во внимание и принять его позже

Итак, мы рассмотрели, как подается жалоба в Росреестр.

Куда можно обратиться

При возникновении проблемной ситуации заявитель вправе направить жалобу в следующие инстанции:

1. Вышестоящий по должности сотрудник Росреестра —обращение подается, если гражданин не согласен с действиями сотрудников органа и желает исправить или устранить проблемную ситуацию. Жалоба пишется на имя руководителя управления по конкретному субъекту РФ.
2. Прокуратура — гражданин вправе обратиться в орган прокуратуры, если его жалоба вышестоящему руководству Росреестра была проигнорирована, или ответ по ней не удовлетворил требования заявителя.
3. Суд — заявление подается в том случае, если истец желает обжаловать решение, принятое Росреестром или прокуратурой по его обращению.

Жалоба вышестоящему лицу в Росреестр

Законодательством не установлена конкретная форма жалобы, но заявитель должен придерживаться общих требований, указанных в ст. 11.2 №210-ФЗ. Так, в документе должны быть указаны следующие сведения:

• наименование государственного органа и ФИО должностного лица, которому адресуется обращение;
• данные заявителя (ФИО, контактный телефон, адрес по месту регистрации или фактического проживания, почтовый адрес, электронная почта);
• информация о действиях или бездействии должностных лиц Росреестра, которые послужили основанием для подачи обращения, а также имеющиеся у заявителя доводы, включая подтверждающие факт нарушения документы;
• дата и подпись заявителя.

Форма обращения может выглядеть следующим образом: общий образец. Документ регистрируется сотрудником Росреестра.

Согласно п. 6 ст. 11.2 №210-ФЗ, жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней с момента ее регистрации. После рассмотрения обращения выносится решение о его удовлетворении или отказе в исполнении выдвигаемых требований.

Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, направляется соответствующее уведомление. Если требования, выдвигаемые заявителем, подлежат удовлетворению, то в ответе указывается перечень и порядок действий, которые будут предприняты для разрешения ситуации, а также приносятся извинения за причиненные неудобства.

Если же заявителю отказывают в выдвинутых требованиях, то в ответе указываются причины такого отказа и порядок действий, которые гражданин может предпринять для обжалования полученного решения.

Письменное обращение в прокуратуру

Направлять жалобу в прокуратуру стоит в том случае, если были нарушены права гражданина, например, был получен необоснованный или неправомерный отказ в удовлетворении требований при обращении к вышестоящему руководству Росреестра.

Составляется документ с учетом стандартных требований к обращениям, указанных в Законе от 02.05.2006. №59-ФЗ. Так, жалоба состоит из трех частей:

1. Заголовок: указываются сведения о заявителе (ФИО, адрес, телефон) и адресате (наименование органа прокуратуры и ФИО уполномоченного лица, которому направляется жалоба).
2. Информационная часть: указываются причина обращения, перечень действий, предпринятых до обращения в прокуратуру, и обоснованные требования к сотрудникам прокуратуры.
3. Заключение: в конце документа заявитель перечисляет (при наличии) список дополнительных документов, прилагаемых к жалобе, а также ставит личную подпись и дату подачи документа.

В тексте жалобы не должны присутствовать ошибки, исправления, а также оскорбления и ненормативные выражения. Все факты и требования должны быть четко сформулированы. Жалоба в прокуратуру может выглядеть следующим образом: образец.

Срок рассмотрения жалобы на Росреестр в прокуратуре не должен превышать 30 дней, но в исключительных случаях он может быть увеличен в 2 раза. В течение этого времени ответственные сотрудники будут проводить проверку по факту обращения, в ходе которой заявитель может привлекаться к проведению различных экспертиз.

Подача иска в суд

Если спорная ситуация с Росреестром не была решена после обращения к вышестоящему руководству органа и в прокуратуру, то следующим шагом будет подача искового заявления в суд. Исковое заявление подается со всеми дополнительными документами, играющими роль в рассмотрении дела.

В иске необходимо указать следующую информацию:

• название судебного органа;
• сведения об истце и ответчике;
• описание сложившейся ситуации и меры, которые были предприняты до подачи искового заявления;
• выдвигаемые истцом требования;
• перечень доказательств (документов), подтверждающих слова истца;
• дата и подпись заявителя.

Для составления искового заявления в суд можно воспользоваться следующим образцом.

Кроме вышеперечисленных пунктов, к иску прикладывается квитанция об оплате госпошлины. Ее размер будет зависеть от исковых требований (ст. 333.21 НКРФ).

2. Как обратиться в Росреестр лично?

Этот способ предполагает подачу заявления в форме документа на бумажном носителе при личном обращении в любой офис Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг «Мои документы» (далее – МФЦ) по месту нахождения объекта недвижимости.

Запрос может быть подан в любой офис МФЦ на любой объект недвижимости на территории РФ.

Для подачи заявления о регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории других регионов, можно лично обратиться в любой филиал Кадастровой палаты (экстерриториальный прием).

Для личной подачи запроса о предоставлении сведений из ЕГРН существует дополнительная возможность — услуга выездного приёма Кадастровой палаты.

Для того, чтобы обратиться в Росреестр лично, необходимо выполнить следующие шаги:

Шаг 1 — посетить любой офис МФЦ и обратиться к специалисту приема, предъявив паспорт, либо иной документ, удостоверяющий личность.

Если Вы действуете по доверенности от физического лица или юридического лица, то при подаче документов должна быть предъявлена нотариально удостоверенная доверенность.

Шаг 2 – заполнить заявление или запрос.

Вы можете заполнить формы заявления или запроса самостоятельно либо воспользоваться услугами, предоставляемыми специалистами МФЦ (Кадастровой палаты в случае экстерриториального приёма). Такая услуга оказывается бесплатно.

Шаг 3 (в случае подачи заявления) – приложить к заявлению документы, необходимые для проведения государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Состав пакета документов зависит, прежде всего, от повода обращения в Росреестр и других обстоятельств.

Шаг 4 — заплатить госпошлину (для заявления) или внести плату (для запроса) в размере и по реквизитам, указанным специалистом МФЦ (Кадастровой палаты).

Шаг 5 — получить выписку из ЕГРН и документы способом, указанным Вами в заявлении.

В приеме документов при личном обращении Вам могут отказать, если:

• не установлена личность лица, обратившегося с заявлением;
• не предъявлен документ, удостоверяющий личность лица, обратившегося с заявлением;
• лицо, представляющее заявление отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность.

Общая информация

Работа с обращениями граждан проводится согласно установленным на законодательном уровне основаниям. Направить их можно в центральный аппарат Росреестра каким-либо из следующих способов:

• по почте в письменной форме;
• по факсу также в письменном виде;
• заполнив специальную форму на официальном сайте;
• посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
• с помощью Ведомственного центра, осуществляющего телефонное обслуживание Росреестра;
• во время личной передачи обращения в Росреестр в письменном виде через окно, принимающее обращения граждан;
• в процессе личного приёма у какого-либо должностного лица Росреестра.

Направляться жалобы в Росреестр могут и индивидуальные, и коллективные.

Статьей 7 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» поясняет, что гражданин в письменном обращении должен указать имя, отчество (при наличии) и фамилию, почтовый адрес, если ответ будет отправляться в письменном виде, адрес электронной почты в случае ответа в формате электронного документа. Гражданин имеет право добавить к своему обращению все нужные материалы, документы в электронном виде или направить данные бумаги или снятые с них копии в письменной форме.

Нужно учесть, что текст обращения, отправляемого в электронном виде с помощью сервиса сайта. по размеру не должен быть выше четырёх тысяч символов, включая пробелы.

Как написать жалобу на Росреестр

Запись граждан и представителей организаций, желающих обратиться на личный прием, производится в порядке очередности. Граждане, имеющие установленное действующим законодательством РФ право внеочередного приема, принимаются вне очереди.

Обязательно прописываются личные данные физического лица или руководителя юрлица. В обращении не должно быть ненормативной лексики, угроз, просторечий. На бумаге обязательно стоять подпись заявителя. Это относится к документам, которые подаются в письменном виде лично.

Если спорная ситуация с Росреестром не была решена после обращения к вышестоящему руководству органа и в прокуратуру, то следующим шагом будет подача искового заявления в суд. Исковое заявление подается со всеми дополнительными документами, играющими роль в рассмотрении дела.

Подавать заявление в суд на Росреестр следует при оспаривании актов должностных лиц ведомства или прокуратуры.

Для обращения в судебную инстанцию требуется:

• административное исковое заявление;
• документы о праве на объект недвижимости;
• официальные ответы предыдущих органов;
• квитанция об оплате госпошлины.

При возникновении юридических вопросов смело обращайтесь к нашим специалистам в форму ниже или всплывающее окно справа, которые разъяснять ваши права.

Заявитель при подаче жалобы на Росреестр вышестоящему руководству органа вправе обратиться лично в канцелярию или отправить документ по почте. Также документ может быть передан через законного представителя. Для этого дополнительно потребуется предъявить документ, который наделяет представителя такими полномочиями (доверенность).

Это непреложное правило делает ведение бухгалтерского учета обязательным даже для самой маленькой и скромной фирмы. Бухучет на предприятии может вести как главный бухгалтер, так и генеральный директор, или даже сторонняя организация. Практически все организации время от времени сталкиваются со сложными вопросами бухгалтерского учета.

Росреестр является органом исполнительной власти, который занимается учетом и регистрацией объектов недвижимости, земли, осуществлением надзора в сфере картографии.

Жалобы на бездействие Росреестра принимаются различными государственными органами в пределах их компетенции.

Подавать претензию следует в инстанции, перечисленные ниже.

К начальнику Росреестра

Руководитель регионального Управления Службы регистрации разбирает:

• проблемы организации работы ведомства;
• неправомерные действия (бездействие) сотрудников при оформлении документов;
• жалобы на соседей по вопросам пользования земельными участками.

Жалоба должна соответствовать определенным нормам. Должна быть написана в деловом стиле, максимально четко излагать суть обращения без использования ненормативной лексики и не должна содержать оскорблений.

Ответ на жалобу должен быть направлен вам в письменной форме — либо по почтовому адресу, либо по адресу электронной почты (если вы подавали жалобу в электронном виде).

Рассмотрим направление жалобы на работу Росеестра в прокуратуру. Большую роль имеет корректное составление документы. Если вы не уверены в своих силах, то следует обратиться к юристу, который поможет вам в составлении данного документа.

Подать жалобу на Росреестр можно в одну из следующих инстанций:

• Руководитель управления Росреестра в вашем регионе (если вы столкнулись с неправомерными действиями или бездействием сотрудников Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии);
• Прокуратура вашего города (если жалоба вышестоящему должностному лицу Росреестра не принесла никаких результатов);
• Суд (если жалоба в прокуратуру также оказалась неэффективной).

Она выполняет роль «Жалобной книги», которую можно найти в каждом магазине. В ней абсолютно любой клиент МФЦ может оставить свое обращение. В нем можно как указать на некомпетентность всего центра или его конкретных сотрудников, либо внести свое предложение по работе центра.

Куда и как можно подать жалобу

Заинтересованные лица, чьи права были нарушены в процессе банкротства, могут пожаловаться на арбитражного управляющего:

1. В Росреестр.
2. СРО управляющих.
3. Федеральную Налоговую Службу.
4. Арбитражный суд.
5. Иные инстанции.

Данные учреждения различаются, с точки зрения компетенции и круга рассматриваемых ими вопросов, а также доступными им мерам воздействия на управляющего.

Жалобу на арбитражного управляющего стоит передать в установленные сроки: в течение 30 дней после поступления информации о нарушении прав определенной стороны процесса банкротства.

Подать жалобы можно одним из выбранных способов:

1. Лично.
2. Заказным письмом.
3. С помощью электронных сервисов, если они разработаны в ведомстве.

Росреестр

Росреестр выполняет обязанности по учету СРО и контролю их работы. Сюда можно обратиться и в целях обжалования действий СРО управляющих.

В ч. 3 ст. 14.13 КоАП указано, что допущенные нарушения или бездействие управляющего являются административным проступком. Для привлечения управляющего к ответственности по нормам КоАП можно пожаловаться на него в территориальное подразделение Росреестра.

Если жалоба будет направлена в центральное отделение ведомства, то она не будет рассмотрена либо на ее рассмотрение уйдет больше времени, чем предполагалось.

По результатам рассмотрения жалобы Росреестр может привлечь управляющего к ответственности или ходатайствовать о снятии его с должности.

СРО

Пожаловаться на несоблюдение управляющим своих задач и низкий профессионализм можно в СРО. Она должна следить за профессиональным уровнем своих членов. По факту поступления жалобы в СРО будет созвана специальная дисциплинарная комиссия, которая определит дальнейшую судьбу управляющего.

По результатам рассмотрения жалобы в СРО организация может принять решение о применении взыскания к управляющему дисциплинарного типа либо о его дисквалификации.

Федеральная налоговая служба

В ФНС также должны контролировать дела о банкротстве юридических лиц. Сюда можно обратиться, в частности, при выявлении финансовых махинаций, совершенных управляющим, или при фактическом рейдерском захвате предприятия, имущества должника.

Отправлять жалобу в ФНС стоит по серьезным проступкам. По результатам обращения управляющему может грозить и уголовное наказание. Если его вину установят, то ему грозит дисквалификация.

Также управляющего могут отстранить от дела и привлечь к наказанию в виде штрафа в размере 25 тыс. р.

Обращение в арбитражный суд

Порядок рассмотрения жалоб на управляющего рассмотрен в отдельных положениях 127-ФЗ. В частности, в ст. 60 127-ФЗ. Арбитражный суд – это первая инстанция, куда следует обратиться участникам дела о банкротстве для защиты своих интересов. Ведь именно суд призван контролировать деятельность назначенных арбитражных управляющих. Ему также принадлежит исключительная прерогатива по отстранению управляющего от дела и взыскания с него имущественного ущерба. Также суд может отменить отдельные решения управляющего в деле о банкротстве.

На основании ч. 1 ст. 60 ФЗ-127 от 2002 года жалобы кредиторов в деле о банкротстве на нарушение прав и законных интересов рассматриваются в арбитражных судах не позднее месяца со дня получения. Жалобу рассматривает арбитражный судья единолично.

По результатам рассмотрения жалобы в арбитражном суде выносится определение. Оно может быть обжаловано в установленном в ФЗ-127 порядке.

По ч. 2, 3 ст. 60 127-ФЗ от 2002 года в тридцатидневные сроки должны быть рассмотрены следующие категории жалоб:

• в отношении разногласий между управляющим и гражданами, в пользу которых вынесли акт о взыскании ущерба, причиненного жизни и здоровью;
• между управляющим и представителями работников должника по ситуациям, оговоренным в п. 11 ст. 16 127-ФЗ (разногласия, которые связаны с очередностью, величиной требований по оплате выходных пособий и зарплаты);
• на действия арбитражного управляющего, нарушающие интересы лиц-участников процесса.

В п. 4 ст. 60 127-ФЗ оговорено, что заявления, поданные лицами, не имеющими права на обжалование (те, которые не являются участниками дела о банкротстве, и чьи права не были нарушены), либо с нарушениями, возвращаются заявителю.

Обжалование решения должностного лица Росреестра по земельному надзору

19.06.2020 19:38

Лабинский отдел

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Росреестра (территориальных органов) при исполнении государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора установлен главой 5 Административного регламента осуществления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по исполнению Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственного земельного надзора, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 18 июня 2019 года (далее — Административный регламент).

Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Росреестра (территориального органа) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции и повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, индивидуального предпринимателя или гражданина, подается в письменном виде и должна быть подписана руководителем или уполномоченным представителем юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, индивидуальным предпринимателем, гражданином, его уполномоченным представителем и заверена печатью (при наличии) проверяемого лица. Жалоба может быть направлена в письменной форме, в форме электронного сообщения или устного обращения заинтересованного лица к должностному лицу, ответственному за осуществление административной процедуры.
К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие доводы, указанные в жалобе заявителя.
В досудебном порядке могут обжаловаться действия (бездействия) и решения должностных лиц Росреестра (территориального отдела) в следующих случаях:
1) отсутствие оснований для проведения плановой или внеплановой проверки;
2) нарушение сроков уведомления о проведении проверки;
3) несогласование с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки;
4) проведение проверки без соответствующего приказа (распоряжения) Росреестра (территориального отдела);
5) превышение установленных сроков проведения проверок;
6) непредставление актов проверки;
7) участие в проведении проверок экспертов, экспертных организаций, состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с саморегулируемыми организациями, в отношении которых проводится проверка;
8) отсутствие реагирования на обращения и заявления граждан, юридических лиц, на информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений;
9) невыполнение иных обязанностей, указанных в пункте 9 Административного регламента.
Поступившая жалоба рассматривается Росреестром (его территориальным органом) в течение тридцати дней со дня ее регистрации.
Срок рассмотрения жалобы продлевается в случае принятия руководителем Росреестра (его территориального органа) либо иным уполномоченным на то должностным лицом решения о необходимости проведения проверки по жалобе, запроса дополнительной информации, но не более чем на тридцать дней.
По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) должностных лиц и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, и их непосредственных руководителей Росреестр:
1) признает правомерными действия (бездействие) указанных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;
2) признает действия (бездействие) указанных лиц неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий, способствующих совершению подобных действий (бездействия) в ходе административных процедур, предусмотренных Административным регламентом;
3) признать результаты проверки, проведенной с грубыми нарушениями требований Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», не действительнимы.
Указанные решения оформляются в письменном виде. Копия решения направляется заявителю в течение трех рабочих дней.