Как бороться с поборами в школе и детском саду

Как не платить и кому жаловаться на поборы?

Как правило, в российских школах сбор денег организуется через родительские комитеты. Нужно учитывать, что материальное положение семей очень отличается, и несущественная сумма для одного может быть неподъемной для другого. В связи с этим возникают ситуации, когда родители не могут или не желают платить «добровольные» взносы в школе.

С учетом того, что законодательство достаточно жестко регламентирует денежные вопросы, родительские комитеты могут прибегать к нестандартным мерам взимания денег. Так, зачастую родителей мотивируют «скидываться» на ремонт, подарки и мероприятия, чтобы их ребенок не отделялся от коллектива. Очень непросто противостоять подобным требованиям, однако многие родители не соглашаются с решениями комитетов. Поскольку родители имеют полное право не платить ни копейки, проблема принуждения имеет психологический характер. Обычно инициаторы поборов – немногие из родителей, остальные же вынужденно соглашаются платить.

Учитывая, что суммы поборов составляют десятки тысяч рублей в год, вполне резонным является вопрос – как отказаться платить.

На родительских собраниях для подкрепления своей позиции можно использовать такие аргументы:

1. Любые поборы – незаконны, никто не может обязать родителей оплачивать нужды школы.
2. Решения родительского комитета не имеют юридической силы, а носят лишь рекомендательный характер.
3. Благотворительные взносы школа может принимать только на расчетный счет, а за их использование – отчитываться.
4. Сбор денег учителями и работниками школы, не подкрепленный договорами платных услуг, уголовно наказуем и может быть основанием для прокурорской проверки.

Материальное снабжение российских школ оставляет желать лучшего, даже в условиях, когда ежегодно из бюджетов разных уровней на образование выделяют все больше денег. Поэтому многие родители положительно относятся к идее улучшить условия обучения за свой счет

Важно при этом не принуждать других родителей, а также учитывать, что не каждая семья может выделить на это деньги. Следовательно, нужно увязывать возможности родителей с потребностями школы

Если родитель не может или не желает платить по решению родительского комитета, он может не платить и даже не обязан ничего объяснять. Это решение не должно никаким образом повлиять на положение ребенка в школе. Если же такое происходит – следует обратиться в соответствующие органы.

Подать жалобу на школьные поборы можно в разные инстанции:

• прежде всего, необходимо обратиться к классному руководителю или директору школы (если они не в курсе деятельности родительского комитета);
• также можно подать жалобу в управление образование городской или районной администрации;
• в случае, когда на ребенка оказывается давление из-за решения родителей не платить – нужно обращаться в прокуратуру;
• эффективным будет обращение к руководителю городской или районной администрации, а также в приемную губернатора региона;
• существует вариант обращения с жалобой к представителям Общероссийского народного фронта, которые возьмут на контроль проверку по представленной в жалобе информации.

Также периодически на федеральном и региональном уровнях организуются горячие телефонные линии по вопросам школьных поборов. Информация о них, как правило, размещается на официальном сайте школы, управления образования, Министерства образования, а также на сайте Общественной палаты России.

Ломать систему

Но на деле очень часто выходит по-другому. Те же рабочие тетради, вообще-то, головная боль учителей. С их наличием им проще вести уроки. Поэтому они и просят детей писать в них карандашом, чтобы они могли послужить тем, чьи родители их не купят. А вот детям, которые всё-таки остались без них, учебный процесс даётся тяжелее. Это знают все мамы, у кого ребёнок закончил первый класс.

«Бумаги не хватает». Педагог отобрала у девочки грамоту из-за 300 рублей
Подробнее

Психолог Инна Драчёва рассказала случай из своей практики. К ней обратилась семья, в которой ребёнок страдал неврозами из-за того, что ему пришлось перейти в другой класс. А всё потому, что мама отказывалась платить взносы. И даже не потому, что была такая принципиальная, — обычная сложная финансовая ситуация. Но навстречу ей ни родительский комитет, ни руководство школы не пошли.

«Я сама возглавляла родительские комитеты у трёх своих детей, — рассказывает Драчёва. — И да, мы принимали решение, что на то или иное нужно сдавать деньги. У нас образование по закону бесплатное, но на деле не всегда так. Поэтому какие-то вещи, покупаемые за родительские деньги, облегчают учебный процесс, делают его эффективнее. Но я всегда узнавала, на что выделяются деньги из бюджета и куда они идут. Ходила к директору: смотрела сметы, консультировалась с депутатами и управлением образования. Но всему есть предел и степень «борзоты». Поэтому, когда требуют большие суммы необоснованно, обсудите это спокойно с родителями, потом с руководством школы. Скорее всего, вам пойдут навстречу. Никто не хочет, чтобы ситуация вышла за стены учреждения. Но если вы с первого класса из-за страха согласитесь за всё платить, потом ситуацию будет переломить трудно, аппетиты шантажиста со временем растут. Готовы ломать систему — ломайте! Но я советую: вникайте, договаривайтесь, не будьте агрессивными».

«Во Франции «поборам» не удивляются». Как устроена школа в Нормандии
Подробнее

Инициатор щедрости

Решение о сборах принимает родительский комитет по согласованию с другими родителями. Но и это не обязательный платёж. Если не согласны — не платите. Никто не может заставить. Любое давление будет незаконно. Обычно очень активные родители, которых выбирают в казначеи, пишут, звонят, ищут личной встречи с уклонистами и буквально вынуждают сдавать деньги в фонд группы или класса. Не сдал — всеобщий позор на собрании. Это всё можно оспорить и напомнить активистам о законе. Они в ответ укажут на мораль, долг и совесть, но об этом — позже.

_{Игрушки и учебные пособия долен обеспечивать садик. Фото: teremok33.com}

Кроме общего фонда есть и другие виды сборов:

1. Благотворительность. Если у школы сломался бассейн, а государство не выделило денег на ремонт, то руководство может собирать средства с родителей. Но только в добровольном порядке и с допсоглашением к договору. Любое давление исключено.
2. Совместные походы в кино, музеи, театры. Школа и садик это не финансируют и не обязаны финансировать. Давать на это деньги или нет — решение за родителем. Однако воспитатели и учителя чаще всего настаивают, говоря о том, что если все пошли, а один ребёнок остался в группе — неправильно по отношению к ребёнку. Если не сдал деньги, то лучше уведи пораньше. Никуда не денешься — все сдают. Был случай, когда воспитатели отдавали свои деньги за детей, родители которых не заплатили за мероприятие.
3. Олимпиады и конкурсы. Это тоже добровольный сбор. Учитель не может угрожать двойкой за отказ сдать деньги и участвовать.
4. Платные услуги: подготовка к школе, шахматы, танцы и прочее. Это дополнительное образование сверхпрограммы. Оплата производится по отдельной квитанции. Обязать участвовать в этом никто не может.

Итак, любое навязывание дополнительных услуг и расходов запрещено законом. Если родитель не хочет сдавать, то он не будет. Никто его не заставит и дискриминировать ребёнка не станет. Любое давление — повод для жалобы.

НАДОЕЛО!

В конце прошлого учебного года жители города Жигулевска Самарской области не отрывались от телевизора. Местная телекомпания раз за разом транслировала сюжеты, посвященные вопиющему случаю, который стал достоянием страны.

Десятиклассник Андрей Т. опубликовал в соцсетях видеозапись, как классная руководительница в прямом смысле вымогает у него деньги. Нервная и эмоциональная беседа происходит при всем классе, и педагог ничуть не стесняется двух десятков присутствующих в классе подростков.

Разъяренная учительница буквально бросается на Андрея, который категорически отказывается отдавать деньги на оплату уборщицы. «Школа — это не только знания! Ты подчиняешься общей системе! Или приноси свою швабру и тряпку и раз в неделю сам мой полы!» — кричит потерявшая голову от негодования классная дама.

Эта видеозапись набрала десятки тысяч просмотров. И вот герои скандала в студии. «Деньги я сдавать не буду, мне надоело. Это происходило постоянно, уроки начинаются с подсчета денег. Классный руководитель перечисляет должников: «Иван, у тебя 100 рублей долга. Ульяна, у тебя 400 рублей». И только потом приступаем к занятиям», — говорит Андрей.

А дальше все предсказуемо. Директор школы Ирина Русских обвиняет парня в давлении на администрацию. Представительница родительского комитета лицемерно сетует на то, что школьник не обратился сразу к ней. Сотрудница прокуратуры грозит директору уголовным делом. А родители на стороне взбунтовавшегося парня. «С меня требовали благотворительный взнос на охрану. Наша «благотворительность» становится безграничной», — возмущается еще одна героиня телепередачи жигулевского телевидения.

Куда жаловаться на незаконные поборы в школе?

Если сотрудники учебного заведения требуют сдачи денежных средств на какие-либо нужды школы, не имея при этом законных оснований, родители вправе подать жалобу на них.

Согласно закону, при необоснованном сборе денег в общеобразовательных учреждениях, следует обращаться в:

• муниципальное образовательное учреждение;
• комитет образования городского уровня;
• районную администрацию, занимающуюся образованием;
• департамент образования;
• полицейский участок;
• в организацию по борьбе с преступлениями в области экономики.

Если родители сомневаются в законности сбора средств в школе, то по закону они вправе обратиться в Министерство образования. В данном учреждении подскажут, законны ли действия сотрудников школы.

Ответственность

Ответственность за незаконные поборы в школе регламентируется Федеральным Законом № 63 «Уголовный Кодекс Российской Федерации». В 136 статье настоящего закона указано, что за поборы в образовательном учреждении грозит уголовная ответственность.

По закону, за поборы наказание может быть следующим:

• ограничение свободы на период до 4-х лет;
• принудительные работы на период до 4-х лет;
• арест на период до 6 календарных месяцев;
• штрафные санкции до 80 000 рублей.

Для привлечения к ответственности сотрудников школы, следует обращаться в отделение полиции или в прокуратуру.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

8 (804) 333-01-43

Какие льготы предоставляются учащимся

Современная общеобразовательная программа, рассчитана не только на здоровых или обычных учеников, но также и на учащихся, которые имеют определенные привилегии.

Рассмотрим более подробно, какие льготы предусмотрены государством в общеобразовательных школах:

1. Бесплатные дополнительные занятия по определенным образовательным программам для учащихся.
2. Внеклассная работа с отдельными категориями учеников, которые нуждаются в дополнительном образовании.
3. Предоставление бесплатного питания, которое оплачивается за счет бюджетных государственных средств.
4. Мероприятия, которые помогают пройти восстановление или реабилитацию для отдельных групп учеников.
5. Отдельная работа педагогов по предоставлению физической нагрузки, секции, кружки и занятие физкультурой бесплатно для льготных слоев населения.

В зависимости от категории населения, к которой относится тот или иной учащийся, он вправе претендовать на некоторые привилегии абсолютно бесплатно.

Дети-инвалиды

Дети с ограниченными возможностями, которые имеют серьезные патологии, вправе претендовать на такие бесплатные льготы, как питание, дополнительные занятия, а также работа с учащимся вне общеобразовательного учреждения.

Как правило, в зависимости от отклонений по здоровью, подбирается индивидуальная программа образования.

При этом послабления в учебных дисциплинах для такого ребенка не предусматриваются. По окончанию школы предоставляется общеобразовательный аттестат со всеми отметками.

В настоящее время дети инвалиды — это одна из наиболее проблемных тем в стране, так как обеспечить им достойные условия для получения образования получается не в каждом населенном пункте РФ.

Многодетным семьям

Еще одна категория граждан, которая имеет большие поощрения от государства — это многодетные семьи, где на иждивении у родителей присутствуют трое и более детей.

Дополнительно подобные учащиеся наделяются возможностью бесплатно посещать кружки и секции, которые присутствуют в данном учебном заведении.

Также при различных внеклассных мероприятиях, нередко им предоставляются скидки, либо бесплатные билеты на культурно-развлекательные мероприятия.

Когда оба родителя инвалиды (или один из них)

Если в семье присутствует инвалид, либо оба родителя имеют ограниченные возможности, то их ребенок, несмотря на здоровье, получает право на бесплатное питание, полное, либо иногда частичное освобождение от обязательств сдавать средства на охрану.

Также имеется возможность льготного посещения культурных мероприятий, внутренних секций и кружков. Обычно для таких детей, предусматриваются те же льготы, как и в случае, когда непосредственно сам ребенок имеет ограничения по здоровью.

За исключением прохождения дополнительных бесплатных уроков и возможности получения образования на дому.

На территории Российской Федерации достаточно часто родителям учеников общеобразовательных школ приходилось сталкиваться с поборами.

При этом в некоторых случаях они были откровенными. Данную ситуацию было принято координально изменить.

Именно поэтому Правительство РФ, стало уделять особое внимание положению педагогов, а также образовательной программе и финансированию школ. Все это должно в полной мере искоренить ранее распространенные поборы учителей с родителей

В ином случае, если педагоги, так и продолжают злоупотреблять своим положением, родители вправе обращаться с жалобами, которые будут проверяться должным образом

Все это должно в полной мере искоренить ранее распространенные поборы учителей с родителей. В ином случае, если педагоги, так и продолжают злоупотреблять своим положением, родители вправе обращаться с жалобами, которые будут проверяться должным образом.

Видео: с поборами во владимирских школах можно бороться

Сколько и за что платят родители?

Покупка учебников, тетрадей, штор, ремонт класса, ремонт школы, уборка и охрана – это далеко не полный перечень того, что вынуждены оплачивать родители. Учитывая, что к началу учебного года нужно также купить школьную форму, тетради и канцелярские принадлежности, школьные поборы серьезно подрывают семейный бюджет родителей.

Считается, что проблема поборов в школах происходит из 90-х годов прошлого века, когда «добровольные» взносы родителей были необходимы в силу критического недофинансирования сферы образования. Несмотря на то, что сейчас финансирование школ куда лучше, чем два десятилетия назад, проблема остается. Более того, запрашиваемые суммы многократно возросли.

Масштабы проблемы обширны. Так, в 2017 г. Общественная палата РФ организовала «горячую линию» по вопросам поборов, на которую за 4 месяца обратились более тысячи человек с жалобами.

Цели, на которые организуется сбор денег, обычно включают в себя:

• нужды школы или класса – текущий ремонт, покупка парт, мела, моющих средств;
• оплата систем безопасности – школы приобретают турникеты и оплачивают работу сотрудников охраны;
• покупка учебников и рабочих тетрадей – в школьную программу включаются не все необходимые (по мнению учителей) учебники, недостающие приобретают родители;
• оплата питания – бесплатное питание предоставляется только отдельным категориям школьников.

В среднем по стране суммы школьных сборов варьируются от 1 до 5 тысяч рублей с ученика в год. Как показывают жалобы родителей, в некоторых школах собирают по 3 тысячи рублей за год на новые окна, на учебные пособия – по 3,5 тысячи рублей в год, на нужды школы и класса, соответственно, по 3 и 2 тысячи рублей за полугодие. Еще во многих школах собирают по 70-100 рублей в месяц за уборку и оплату услуг по охране.

Но самый необычный случай поборов отмечен в городе Кукмор (Татарстан) – руководство школы предложило родителям привезти по 16 килограмм картофеля или аналогичную денежную сумму.

Оплата охраны и других работников

Во многих школах России нанимают частную охрану и дополнительно оплачивают услуги гардеробщиц и уборщиц. Но дело в том, что школа ― учреждение государственное, поэтому все её сотрудники должны быть официально оформлены и получать заработную плату из государственного бюджета.

Немного иначе дело обстоит с охраной. Такой должности в штатном расписании нет. Есть ночной сторож, но он не должен обеспечивать безопасность школы днём. Чтобы выплачивать зарплату охраннику на входе, администрация привлекает дополнительные средства, естественно, родительские. Поэтому решайте сами, что важнее ― сэкономить или обезопасить детей от посторонних лиц.

Куда можно пожаловаться на незаконные поборы в ДУ и школе

В целях реализации мер по недопущению взимания незаконных поборов, определяемых Минобрнауки, в общеобразовательных организациях проводится:

1. Работа горячих линий (многие сведения можно найти на сайтах соответствующих ведомств, например, через сайт Министерство образования и науки по Челябинской обл.: minobr74.ru).
2. Мониторинг мнения родителей по вопросу взимания сборов (перечень вопросов, представленный Прил. 2 Письма Минобрнауки № НТ-885/08 от 13.09.2013, можно найти на сайтах школ обычно в разделах, связанных с монторингом и опросами.

Узнать актуальные контакты, например, нужный телефон горячей линии, e–mail электронной приемной можно также на сайте учредителей образовательных организаций. 

Жалобы на неправомерные решения, действия и бездействия должностных лиц, рассматривают органы госвласти, которые уполномочены осуществлять госконтроль в сфере образования. Таковыми являются, прежде всего, органы местного самоуправления, Минобрнауки, Департамент и Управление образования.

Соответственно, адресат (полномочная инстанция) выбирается в зависимости от региона проживания заявителя. Так, например, жители Тулы могут направить жалобу в Управление образования администрации Тулы, москвичи — в Департамент образования и науки Москвы и т. д.

Жалоба директору школы (детсада) на поборы

Зачастую, чтобы решить вопрос с незаконными поборами, достаточно намекнуть педагогу (воспитателю, иному инициатору взимания поборов) о том, что по закону родители не обязаны этого делать. При этом следует сослаться на нормы закона, предписания Минобрнауки РФ.

В особо сложных ситуациях, при сильном давлении на родителей, можно добавить, что если поборы не прекратятся, то последует жалоба в полномочные инстанции. Если ничего не помогает, можно обратиться к директору школы. Обычно данный шаг оказывается достаточно действенным и результативным.

Жалоба пишется в свободной форме от лица конкретного родителя (либо родителей) на имя директора школы. При составлении следует руководствоваться общепринятыми нормами написания, придерживаясь стандартной структуры документа.

	Структура,	жалобы
1	2	3	4	5
Шапка (верх документа)	Название (посередине)	Основная часть (описание)	Заключительная часть	Датирование и подписание жалобы
ФИО директора, данные родителя (родителей)	«Жалоба» Либо «Претензия»	Изложить суть проблемы, высказать претензии в отношении сборов, ответственных лиц, обосновав свои доводы	Предложить решение проблемы (предъявить требования)	Жалоба подписывается лично заявителем, дата проставляется по дню написания

Следует заметить, что аналогичным образом можно действовать и в случае с поборами в детсаде. Сначала следует попытаться решить вопрос на месте, с воспитателем, а далее обратиться с письменной жалобой к руководству детсада. Претензия (индивидуальная либо коллективная) составляется по аналогии.

Пример 1. Образец жалобы директору школы на поборы

В качестве примера рассматривается условная ситуация, когда с родителей требуют внести деньги за новые учебники. Чтобы прекратить поборы, родитель обращается к директору школы.

Предложенный образец жалобы может использоваться при написании индивидуальной и коллективной жалобы. Если ее пишут несколько родителей, то указывают данные всех, и каждый из них подписывает жалобу.

Учебники, рабочие тетради и методички

В данном случае закон снова на стороне родителей. Учебники, методички, рабочие тетради положены ученикам бесплатно. Но если с наличием учебников проблем обычно не возникало, то с рабочими тетрадями вопрос стоял острее. Не все местные органы власти спешили выделять на них деньги, обосновывая это тем, что в законе не указано, что такое учебные пособия, и относятся ли к ним рабочие тетради. Кроме того, воспользоваться такой тетрадью сможет лишь один ученик, так пусть её покупают родители.

На помощь пришла Генеральная прокуратура, чётко указав, что рабочие тетради относятся к учебным пособиям и обязаны выдаваться государством, как и учебники. Исключением могут стать пособия для дополнительных занятий с углублённым изучением предмета.

Законы России о сборах денег с родителей в школах – за что родители должны и не должны платить в школах?

1. Прежде всего, заметьте, что в обязанности школьного учреждения входит полное обеспечение оборудованием и учебными материалами всех учеников. Денежные средства на выполнение этой задачи выделяются из госбюджета, причем на федеральном и региональном уровнях. Поэтому собирать деньги на нужды школы противозаконно.
2. Следующий момент касается ремонта здания, спортивных и игровых площадок, прилегающих к школе. О благоустройстве территории должны отвечать местные власти. Именно на них возлагается эта обязанность.
3. Бесплатные и платные услуги должны быть перечислены и опубликованы на всеобщее обозрение. К платным могут быть отнесены дополнительные кружки и секции, которые будет посещать ученик после основных занятий.
4. Дополнительные занятия по предметам — то есть, репетиторство — не входит в обязательные услуги школьных учреждений. Решать родителям — будет или нет их ребенок посещать репетитора.

Незаконность сборов денег в школе не является голословным фактом. Об этом указывается в законах, принятых на федеральном уровне.

Укажем законы, согласно которым ребенок имеет право на бесплатное образование:

1. ФЗ-№273 «Об образовании в РФ», в частности статьи 4, 5, 35.
2. Статья 43 Конституции РФ.

В соответствии с ними, вы должны понимать, что любой гражданин России имеет право на получение бесплатного школьного образования. Обучиться ребенок может в любой государственной школе, которая обеспечивается средствами на покупку необходимых учебных материалов, оборудования, или на ремонт здания.

Право отказа у родителей есть – они могут отказаться сдавать деньги на нужды школы, даже не объясняя причин. Не нужно бояться, что школа откажет ребенку в получении образования. У работников учреждения нет на то оснований.

Укажем еще один правовой акт:

Постановление Министерства образования под номером 126, принятое в конце декабря 2016 года.

В этом документе говорится о том, что родительским комитетам запрещено собирать денежные средства. Вопрос привлечения денег на деятельность образовательного учреждения не должен касаться родителей, и тем более — родительского комитета.

Несмотря на действующее законодательство, родителей продолжают привлекать к добровольным пожертвованиям. На практике дело обстоит так, что родители собирают средства и самостоятельно что-то на них приобретают, причем это не подарки учителям и детям, а парты, стулья и окна.

Мало кто восстает против нарушений прав детей и родителей. Денежные средства на школьные учреждения выделяются, но в малых количествах.

Поборы в детских садах.8 вещей за которые не должны по закону платить родители детским садикам.

8 вещей, за которые не должны платить родители дошколят

1. Канцтовары. Альбомы, краски, карандаши, пластилин, цветная бумага и прочие канцелярские товары уже включены в нормативы финансирования детсадов из бюджета. Поэтому платить за них не нужно. Постановление Кабинета министров РТ от 17 декабря 2007 года №721 (с изменениями от 08.02.2016) а также статья 8 федерального закона 273-ФЗ “Об образовании в РФ” 2014.

2. Рабочие тетради. В садиках, впрочем, как и в школах, привыкли собирать на них деньги с родителей. Между тем, рабочие тетради – это учебное пособие, а по закону таковые должны предоставляться садиком или школой бесплатно! ГОСТ 7.60-2003 пункт 3.2.4.3.4 «Учебные издания», статья 8 федерального закона 273-ФЗ “Об образовании в РФ” 2014.

3. Моющие средства, хозтовары. Воспитатели просят сдать на нужды группы мыло, туалетную бумагу и стиральный порошок? Но за всё это вы уже заплатили: моющие средства и предметы бытовой химии включены в структуру родительской платы за детсад. Не платите дважды! Постановление от 30 декабря 2013 года N 1096 “О нормативном финансировании деятельности дошкольных образовательных организаций “с изменениями от 8.02.2016.

4. Игрушки. Детсад получает субвенции из местного бюджета, куда уже входят расходы на оплату средств обучения, игр и игрушек в соответствии с нормативами финансирования. Статья 8. Закон 273-ФЗ “Об образовании в РФ” 2014.

5. Платные услуги. В детсаду родителям часто навязывают дополнительные занятия для их детей: хореография, вокал, аэробика и другие за отдельную плату. Но платные образовательные услуги не являются обязательными! Если вы все-таки отдали ребенка в такой кружок, помните, что оплата оформляется договором и перечисляется только на расчетный счет садика, а не передается в руки заведующей или воспитателя. К тому же вам обязательно должны выдать квитанцию об оплате услуги. Сбор наличных средств за платные услуги не допускается. Права родителя в данном случае регулируются Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г. № 505.

6. Охрана. Сбор денег с родителей на охрану в детсаду тоже нарушение законодательства. Потому что именно образовательная организация должна создавать безопасные условия для воспитанников. Статья 28 пункт 6 Глава 3 федерального закона 273-ФЗ “Об образовании в РФ” 2014.

Кроме того в штате школ и садиков должен быть дежурный по режиму, в обязанности которого входит проверять въезжающие на территорию учреждения машины, выполнять указания администрации при беспорядках, обеспечивать охрану жизни и здоровья воспитанников. Приказ Минздравсоцразвития №761 от 26 августа 2010 г.

7. Ремонт. Расходы на организацию предоставления дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях (в том числе в части расходов на содержание зданий и приобретение коммунальных услуг) отнесены к муниципальным полномочиям и осуществляются за счет местных бюджетов. Федеральный закон 273-ФЗ “Об образовании в РФ” 2014.

Письмо Министерства образования и науки РФ от 1 октября 2013 г. N 08-1408 “О направлении методических рекомендаций по реализации полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации”.

8. «Добровольный взнос». Родители вправе оказывать посильную помощь детсаду, но сугубо на добровольной основе и только в безналичной форме. Давление на вас или вашего ребенка со стороны заведующей, воспитателей или родительского комитета – грубое нарушение законодательства! Если с вас требуют определенную сумму на нужды группы и подсовывают расписку о «добровольном взносе», помните, что установление фиксированных сумм для благотворительной помощи также относится к формам принуждения (оказания давления на родителей) и является нарушением федерального закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

Если уж вы пожертвовали деньги садику, знайте, что у вас не могут просить квитанций об оплате, а вы имеете право потребовать от руководителя (по запросу) полную информацию о расходовании и возможность контроля за процессом расходования внесенных средств. Права благотворителей утверждены приказом министерства образования и науки РТ от 15.11.2011 г. № 5371/11.

Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях Подписаться

Законные и незаконные сборы в учреждениях образования: на что и когда подавать жалобу

Следует заметить, что наряду с вышесказанным, согласно ст. 101 ФЗ РФ № 273 «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 учреждения образования имеют право предоставлять платные образовательные услуги гражданам, но на определенных условиях. Во-первых, родители могут пользоваться ими только на добровольной основе. Во-вторых, для оказания услуг требуется заключение соответствующего договора.

В этой связи следует разграничивать обозначенные ситуации, и четко уяснить, когда плата является правомерной, а когда нет.

Законные платежи	Неправомерные поборы	Меры по недопущению неправомерных поборов
Оплата репетитору, за обучение по дополнительным программам образования, за изучение спецкурсов и иные предоставляемые услуги, которые не предусмотрены действующими государственными образовательными стандартами	Незаконным является: сбор денег на хозяйственные нужды, оснащение образовательного процесса, мебель, компьютерную технику, ремонт и т. п. Обоснование: приобретение средств обучения, учебных материалов, оплата труда персонала школы, ДУ осуществляется за счет местного бюджета (во исполнение ст. 8 ФЗ РФ № 273)	Во избежание незаконных сборов надлежащие разъяснения представлены в Родителям предлагается извещать о фактах нарушений через сервис обратной связи net-poboram@mon.gov.ru

Сообщить о неправомерных поборах, фактах нарушения законных прав и интересов, неправомерных решениях и действиях должностных лиц во многих регионах можно по телефонам горячей линии Министерства, а также надзорных, контролирующих, правоохранительных органов.

— Поборы в школе: какой класс самый затратный?

— Если посмотреть на динамику школьных затрат, то больше всего денег просили в начальной школе. Было очень много дополнительных занятий – рисование, ритмика как минимум. Для них нужно было приобрести форму, бумагу, карандаши, краски, кисти и так далее.

Всё, конечно, зависит от желания родителей развивать своих детей. Мы покупали дополнительные тетради, которые в принципе необязательны, но, по мнению учителей, оптимально подходили ребятам для факультативов. На мой взгляд, это очень даже хорошо.

Мне кажется, что в старших классах затрат, связанных непосредственно со школой, стало меньше: формы хватает на два года, а не на полгода, как раньше, потому что ребенок уже не растёт так быстро.

В то же время добавляются репетиторы. Повторюсь – тратиться или нет зависит от желания родителей. Можно «сэкономить» и пойти в техникум, что приемлемо для многих.