1862 г. полицейская реформа

Плюсы и минусы такого шага

Единого мнения по поводу переименования нет. Кто-то высказывается крайне негативно, сравнивая сегодняшний сотрудников МВД с полицаями, а кто-то считает, что «милицию» уже давно надо было переименовать. Большинство граждан придерживаются той точки зрения, что данное решение стало лишь поводом для неправильного применения бюджетных средств. Мысли по этому вопросу звучат разные, но смысл заключается в одном. Если речь идет о реформировании, то необходимо, чтобы что-то поменялось еще, кроме названия. К сожалению, этого не произошло и ситуация сейчас не самая хорошая.

К сожалению, статус нынешней полиции весьма сомнителен. У многих россиян полицейские вызывают страх, недоверие и прочие негативные чувства. Не очень хорошо сложились обстоятельства и в отношении культурной и психологической подготовки сотрудников. Работники структуру перестали быть вежливыми и вызывать чувство уважения. Некоторые плюсы тоже есть. К примеру, полиция стала более профессиональной. Там работают неплохо подготовленные в физическом плане, люди. В общем, минусов у принятого решения несколько больше, чем плюсов.

В каком году президент Медведев подписал указ о переименовании милиции в полицию

Согласно историческим сведениям, Дмитрий Медведев, будучи президентом Российской Федерации в марте 2011 года подписал указ, согласно которому милицию теперь необходимо называть как в иностранных государствах «полицией». Поводом для проведения реформы в органах Министерства внутренних дел (МВД) стала череда уголовный дел, возбуждённых в декабре 2009 года по отношению к милицейским сотрудникам.

ЧИТАТЬ ТАКЖЕ: Дмитрий Медведев предложил ввести понятие о базовом доходе жителей РФ

Судебные разбирательства вызвали в резонанс в широкой общественности из-за чего авторитет, репутация и доверие к милиции было подорвано сред российских граждан. Эксперты предполагают, что переименование являлось способом начать череду реформ в правоохранительных органах, так как жителям страны стало ясно, что в МВД продолжают работать люди, злоупотребляющие своими полномочиями.

В 2010 году впервые была опубликована официальная информация, согласно которой правительство Российской Федерации намерено произвести переименование милиции в полицию. Дмитрий Медведев в августе этого же года давал комментарий, в котором дал понять, что стране нужны добросовестные и эффективные сотрудники, качественно выполняющие свою работу.

Сокращения в российской армии

В октябре 2020 года Министерство финансов Российской Федерации разработало проект закона по поводу оптимизации бюджета вооруженных сил. Целью реформы является экономия бюджетных средств на содержание Министерства обороны. Планируется:

• сократить численность личного состава вооруженных сил на 10% (100 тысяч человек);
• увеличить срока использования вещевого имущества;
• отменить бесплатное питание для контрактных военнослужащих;
• отменить ежегодную индексацию сверх уровня инфляции;
• увеличить срок выслуги до 25 лет для получения военной пенсии.

Контрактников в ведомстве планируется кормить бесплатно исключительно на полевых выходах либо в периоды дежурства. В остальное время контрактные военнослужащие обязаны обеспечивать себя пищей за собственные денежные средства.

Вас заинтересует: ТОП-5 самых лучших дебетовых карт – рейтинг 2021 года

Кроме этого, срок выслуги предлагается увеличить на 5 лет, Министерством финансов планируется устранить из срока обучение в военном учебном заведении. На данный момент 5 лет обучения в вузе считаются за военную службу. Это значит, что в общем для получения военной пенсии гражданину потребуется отслужить как минимум 30 лет. В Министерстве обороны проект ведомства не был одобрен. Там рассказали, что реформа не будет являться эффективной.

Принятие закона

Несмотря на критику со стороны определенных слоев общества и ряда оппозиционных политических партий, 10 декабря 2010 года законопроект принят Госдумой в первом чтении, а 28 января 2011 года — в заключительном чтении. За принятие закона высказались только единороссы. 314 депутатов поддержали закон, 131 высказались против, воздержавшихся не было. 7 февраля 2011 года президент Медведев подписал закон «О полиции». Первоначально планировалось, что новый закон вступит в силу уже с 1 января 2011 года, но позднее срок перенесен на 1 марта. Таким образом 1 марта 2011 года милиция в Российской Федерации официально прекратила своё существование, и с 1 января 2012 года вся символика милиции стала недействительной.

Закон предусматривает проведение внеочередной аттестации сотрудников внутренних дел, которая началась 1 марта 2011 года и должна была закончиться 1 мая 2011 года, но Медведев подписал указ о продлении сроков переаттестации, и аттестация была завершена 1 августа 2011 года. Переаттестация сотрудников началась с руководителей центрального аппарата и территориальных органов МВД, а затем её начали проходить старший, средний и младший начальствующий состав органов внутренних дел. Сотрудники, не прошедшие аттестацию или отказавшиеся от её прохождения, были уволены из рядов МВД.

Каков порядок?

Порядок един для всех работодателей:

• Принятие решения о сокращении численности сотрудников ведомства. Его принимает руководящий состав. При этом готовится новое штатное расписание, формируется список увольняемых работников. Те сотрудники МВД, которые подлежат сокращению, должны ознакомиться с этим списком под роспись – подпись ставиться напротив ФИО.
• Кроме ознакомления со списком под роспись, руководство должно уведомить каждого сотрудника МВД о том, что он попал под сокращение. Сделать это нужно минимум за 2 месяца. Уведомление оформляется в письменном виде, вручается каждому под роспись. Если увольняемый не соглашается принимать оповещение или отказывается в нём расписываться, необходимо составить акт.
• Вместе с уведомлением о сокращении работнику ведомства вручают направление на прохождение ВВК. Если медицинская комиссия признает, то увольняемый не пригоден к дальнейшему прохождению службы, прекратить с ним отношения по сокращению руководство не имеет права. Для расторжения контракта применяется иное основание – ст. 83 ТК РФ. Порядок несколько иной.

Вам также будет интересно:

— Особенности увольнения предпенсионеров и ответственность за него
— Как происходит увольнение сотрудника после больничного по собственному желанию?

Руководство должно провести устную беседу с каждым увольняемым. В ходе разговора происходит разъяснение прав.
Одновременно в ходе беседы ему также предлагают другие вакансии, и отвечающие квалификации, опыту и состоянию здоровья увольняемого. Предложения о работе должны быть оформлены в письменном виде, согласие на вакансию или отказ от неё тоже.
В ходе разговора работнику могут предложить расторжение контракта по соглашению сторон. Если он даёт своё согласие, руководство составляет соответствующий документ, его подписывают обе стороны. Если согласие не достигнуто, прекращение отношений возможно только через 2 месяца или в любое другое время по желанию работника.
Издание приказа о сокращении. Это действие должно быть совершено руководством по истечении 2 месяцев со дня уведомления работников ведомства. Перед этим нужно уведомить командование об истечении этого срока. Каждый, кто увольняется по данному основанию, опять знакомится с приказом под роспись. Форма распорядительного документа стандартная – Т8 или Т9.
Полный расчёт. Сделать это нужно в последний рабочий день

Этому пункту нужно уделить особое внимание.

Ранняя история

Некоторые ранние попытки реформирования полиции включали наем сотрудников полиции, которые отражали общину, которую они охраняли. Это означало наем белых женщин-полицейских для работы с белыми женщинами и наем женщин-полицейских-афроамериканок для работы с чернокожими женщинами. Джорджия Энн Робинсон , первая темнокожая женщина-полицейский, нанятая полицейским управлением Лос-Анджелеса в 1919 году, была частью таких ранних усилий по реформированию. Она часто направляла людей, с которыми контактировала, в социальные службы, а не арестовывала их.

Первые усилия по реформе полиции часто включали внешние комиссии, такие как Комиссия Уикершема , которые разъясняли реформы, но оставляли их осуществление полиции, часто с ограниченным успехом.

Как будет скорректирована работа подразделений

Не секрет, что реформация задумана не только для улучшения материального положения действующих сотрудников МВД. Целью запланированных изменений является повышение эффективности работы полиции в целом.

Для этого, некоторые подведомственные службы будут реорганизованы или ликвидированы, с передачей полномочий в другие ведомства. Сотрудники будут переведены в другое ведомственное подчинение или попадут под сокращение.

По мнению реформаторов, такая реорганизация поможет не только сократить некоторые статьи расходов, но и повысит эффективность работы полиции. Однако многие действующие сотрудники не разделяют подобного энтузиазма. В частности, выдвигаются опасения по поводу разведения бюрократии и заполнения большого количества документов. Эти нюансы могут негативно повлиять на проведение оперативно-следственных мероприятий.

Какой будет средняя пенсия 2021 года

Падение уровня экономики на фоне коронавируса в течение 2021 года сказалось и на вышеназванных льготах пенсионерам МВД. Но, согласно указу Президента, сотрудники, вышедшие на пенсию до 2024 года, будут получать обеспечение не меньше 40% от своей зарплаты в органах.

На что не стоит рассчитывать в 2021 году

p, blockquote 10,0,0,0,0 —>

• индексации в 2% сверх уровня инфляции. Последний раз повышение с учётом этих процентов было проведено в 2021 году, но в 2021 и 2021 не планируется.
• Не будет также корректировки понижающего коэффициента, который был заморожен в 2021 году в размере 73,68%. В 2021-м корректировка не производилось, те же условия сохранятся и в 2021 году. О коэффициенте в 100% речь, вообще, не идёт.

Основное повышение пенсии в полиции с 2021 года произойдет за счет увеличения денежного довольствия действующему составу. Госдума утвердила плановую индексацию с 4 квартала (с 1 октября 2021 года). Основанием для определения размера индексации стал официальный уровень инфляции за 2 квартал истекшего года.

1. Дендовольствие в период прохождения службы – это величина, определяемая окладом и занимаемой должностью, и выплатами, которые назначались по роду занятий, за личные достижения. В расчетной формуле обозначается аббревиатурой ДД.
2. Выслуга лет в определенном количестве означает размер надбавки – он варьируется от 10 до 40% (последний показатель возможен при несении службы свыше четверти века). Обозначается аббревиатурой НВЛ.
3. ПМВД или пенсионное обеспечение работников МВД определяется суммой из ДД и НВЛ.
4. Прибавки к стандартной величине могут быть по разным причинам – от проработанных лет свыше нормативной обязательной выслуги и умножения на действующий ныне ПК.

Расчет пенсии МВД 2021 года: сколько выплатят

К пенсии могут осуществляться другие прибавки, их величина зависит от расчетного размера (социалки по достижении старости). Если у пенсионера есть иждивенцы, он принимал участие в локальных БД, достиг 80-летнего возраста или стал инвалидом, размер надбавок от государства может составлять вариабельную сумму, определенную в процентном соотношении от РРП. Социальная пенсия ежегодно увеличивается посредством индексации. С 1 апреля 2021 года она увеличится на 2,6%. На столько же вырастет и надбавка, которая полагается пенсионеру.

• 2% индексации сверх уровня инфляции. Как и в 2021 году, никакого дополнительного увеличения выплат за счет более высокого по сравнению темпом инфляции процента индексации в 2021 году не будет. Последний раз эту прибавку, утвержденную президентским указом № 604 от 07.05.2012, проводили в 2021 году.
• Корректировка понижающего коэффициента, который применяется к величине денежного довольствия при расчете пенсий бывшим сотрудникам МВД. После введения в 2012 году в значении 0,54 его должны были повышать ежегодно минимум на 2%, но в последний раз его корректировали 01.10.2019 с 0,7223 до 0,7368. Согласно законопроекту № 1027752-7, внесенному в Госдуму для рассмотрения на октябрь 2021 г., эта же величина будет использоваться в 2021 году. То есть сумма выплат пенсионера будет составлять по-прежнему 73,68% денежного довольствия. Коэффициент может измениться не ранее 01.01.2022, если власти снова не примут решение продлить его «заморозку». О полной его отмене или, точнее, о достижении показателя в 100%, несмотря на многочисленные петиции и жалобы пенсионеров, речь вовсе не идет.

Пенсии бывшим сотрудникам МВД назначаются, как и военным пенсионерам, согласно положениям закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993. В 2021 году пройдет очередная индексация выплат. Кардинальных изменений в порядке расчета сумм и выхода силовиков на заслуженный отдых не ожидается.

Будет ли повышение

В 2021 году повышение пенсий в МВД будет осуществляться за счет плановой индексации денежного довольствия, которое является одной из составляющих формулы расчета выплат. Его проиндексируют ориентировочно на 3,7%, что соответствует прогнозируемому уровню инфляции предыдущего (2020) года. На эти цели в проекте федерального бюджета РФ на следующий год предусмотрено увеличить финансирование на 9,3 млрд. руб.

Вас может заинтересовать :: Материальная компенсация 1500 рублей для лиц до 23 лет где оформить

Увеличение выслуги лет до 25. Сейчас право на пенсию за выслугу лет имеют военнослужащие и сотрудники силовых ведомств, отслужившие не менее 20 лет. Стоит отметить, что о планах повышения выслуги с 20 до 25 лет Минфин сообщал и ранее. В частности, такое заявление было озвучено в 2021 году, когда обсуждалось повышение пенсионного возраста для «гражданских» пенсионеров.

Реформа МВД

В октябре 2020 года уполномоченные сотрудники Министерства Финансов выдвинули на рассмотрение в Государственную Думу предложение о реформации численного состава государственных служащих. Речь шла о сотрудниках МВД. Предложение было принято и утверждено. Были установлены сроки проведения реформы – январь-апрель 2021 года.

Реформа предполагает следующие корректировки:

1. Объединение нескольких государственных служб и включение их в состав МВД с попутным сокращением численности служащего состава. Это касается следующих учреждений:
   • служба исполнения наказания;
   • служба судебных приставов;
   • фельдъегерская служба.
2. Сокращение около 10% численного состава сотрудников МВД. Предполагается выполнение процедуры за счет открытия новых вакансий и перевода на них ряда сотрудников, чьи должности не подразумевают выполнение правоохранительных обязанностей. В результате подобного сокращения некоторые работники МВД будут переведены на гражданскую службу.
3. Повышение максимально допустимого размера довольствия, учитываемого в ходе оформления военного пенсионного обеспечения со значения в 73,68% до отметки в 80%.
4. Нивелирование ограничения, предусматривающего невозможность индексации военного пенсионного обеспечения более чем на 2% свыше зафиксированного инфляционного роста.
5. Повышение стажа службы, необходимого для выхода на государственное пенсионное обеспечение по выслуге лет с 20 до 25 лет.
6. Увеличение сроков использования выдаваемого имущества (одежда, обувь и т.д.).
7. Создание проекта, способного обеспечить единый расчетный центр, централизованно контролирующий финансово-хозяйственную деятельность Министерства Внутренних Дел.

По предварительным прогнозируемым расчетам, подобные изменения позволят Министерству Финансов экономить более 20 млрд. руб. в год.

Подробнее про сокращения в МВД в 2021 году

Предстоящее сокращение на одной из пресс-конференций подробно прокомментировал премьер-министр РФ Мишустин М. В. Исходя из его заявления, стало известно, что готовящееся сокращение будет проводиться следующим образом:

• Центральное федеральное отделение МВД – снижение численного состава служащих на 5%;
• территориальные отделения МВД – снижение численного состава на 10%.

По статистическим данным на конец ноября 2020 года, более 18% вакансий в МВД остаются свободными. Из этого можно сделать вывод о том, что готовящееся сокращение не приведет к потере работы граждан. Лица, попавшие в эти самые 10%, просто лишатся статуса служащих и будут переведены на обычную работу.

Дополнительно планируется внедрить МЧС в состав МВД в качестве обособленного подразделения.

Подробнее про сокращения в СКР в 2021 году

Дополнительно реформа затронет и аппарат следственного комитета. Глава федерального СКР Бастрыкин А. И. издал распоряжение о собрании исследовательской группы, которая решит вопрос целесообразности сохранения транспортных подразделений ведомства.

Вырезка из распоряжения:

По заявлениям авторитетных источников, не исключен вариант, при котором СКР вовсе будет возвращен в состав прокуратуры РФ, где и находилось ведомство ранее.

Подробнее про сокращения в вооруженных силах в 2021 году

В целях экономии государственного бюджета, готовящаяся реформа затронет и вооруженные силы страны. Предлагаются следующие корректировки:

• сокращение численности состава на 10%, что составит порядка 100 тыс. человек;
• увеличение регламентированных сроков использования казенного имущества (форма, обувь, постельные принадлежности и т.д.);
• отмена действия права военнослужащих-контрактников на бесплатное питание в столовых воинских частей;
• запрет на индексацию довольствий сверх зафиксированного темпа роста инфляции;
• повышение требования для военной пенсии по выслуге лет (увеличение стажа с 20 до 25 лет).

Предполагается, что под сокращение, в первую очередь, попадут:

• медики;
• юридические сотрудники;
• экономисты и т.д.

Причем для них сокращение не будет означать увольнение. Они будут переведены с военной службы на государственную.

Реформа МВД в России – причины изменений

МВД дает множество рабочих мест — примерно 15 миллионам людей. Кроме того, стабильно увеличивается актуальность службы в министерстве. Этому есть простое объяснение: для полиции предусмотрены льготы, приятная финансовая поддержка, досрочная пенсия, иные бонусы, которые обязательно привлекают. Не считая всего сказанного, также никто не забывает о престижности профессии. Естественно, параллельно с этим у МВД, как и всюду, имеется некий финансовый лимит, который можно тратить исключительно на нужды трудящихся специалистов, а еще лиц, оформивших пенсию. Увеличение численности работающих граждан приводит к тому, что становится больше пенсионеров. Собственно, сам бюджет МВД станут рассчитывать исключительно на пенсии и зарплаты для сотрудников.

Стабильные выплаты работникам в запасе разных государственных структур могут достигать сотен миллиардов рублей. Собственно, о таком объеме денег идет речь ежегодно. Можно попытаться увеличить финансирование Министерства, но на дворе кризис, и это просто нереально.

Если игнорировать ситуацию в целом, то бюджет не даст возможности покупать нужную технику, привлекать новых специалистов, предоставлять своевременную защиту для населения. В виду таких причин, поднятие выслуги в 2021 году становится крайней необходимостью. Еще часто звучит вопрос о максимальном объеме бумажных хлопот представителей МВД, в итоге — важна автоматизация. Тоесть, постепенно станет сокращаться численность коллективов, ведь те, кто просто перебирает бумаги, не могут в полной мере отработать личную зарплату. Данные меры дают шанс быстро минимизировать растраты, не снижая доходы пенсионеров.

Вступление документа в силу и основные положения

На текущий момент реформа находится в стадии законопроекта, ее положения обсуждаются, постоянно вносятся коррективы. Пока однозначно можно сказать, что часть направлений будет реализована уже до конца 2019 года. Рассмотрим несколько аспектов, которые либо уже достоверно известны, либо их применение приближенно к ста процентам:

1. Часть штата МВД будет включена в структуру МЧС.
2. УБДД будет расформировано, а ГИБДД объединено с патрульной службой.
3. Появится новое подразделение МГБ, направленное на борьбу с коррупцией внутри ведомства.
4. Все медицинские учреждения будут выведены из МВД и переведены под контроль Министерства Здравоохранения.

Как следствие изменений будет произведен перерасчет льгот и выплат ряду категорий служащих. Сокращение кадрового состава, а также бюджета началось в 2018 году, и продолжиться в текущем. Многие подразделения объединяют или закрывают. При этом предполагается, что реформа положительно скажется на всех объектах.

Внимание! Официальная дата вступления закона в силу до сих пор не объявлена.

Суть реформирования МВД

Льготная пенсия военных и служащих правоохранительных органов при увеличении выслуги лет в 2021 году

По новым правилам, военным и служащим правоохранительных органов придется работать на 5 лет дольше, чтобы получить возможность выйти на пенсионное обеспечение по выслуге лет. Также раньше срок обучения в военном образовательном учреждении учитывался в общий стаж службы. С принятием реформы это правило будет отменено. В итоге, для выхода на пенсию по выслуге лет военный должен будет отучиться 5 лет, после чего проработать 25 лет. В остальном же условия льготной военной пенсии не будут изменены.

Право на льготную пенсию по выслуге лет

После утверждения реформы военные и служащие правоохранительных органов смогут досрочно выйти на пенсию по выслуге лет при соблюдении одного из двух условий: 

• срок службы на момент увольнения – 25 лет;
• срок общего стажа на момент увольнения – 25 лет, из которых 12,5 были накоплены в результате службы.

Размер льготной пенсии по выслуге лет

Правила определения размера пенсионного обеспечения не изменились. Сумма ежемесячных выплат будет составлять:

• 50% от размера довольствия – для имеющих 25-летнюю выслугу;
• 3% – за каждый год службы сверх регламентированных 25 лет, но не более 85% от размера довольствия;
• 50% от довольствия – для имеющих 25-летний срок стажа, из которых 12,5 лет пришлось на службу;
• 1% – за каждый год за каждый дополнительный год стажа сверх регламентированных 25 лет.

При этом сумма пенсионного обеспечения увеличивается, если гражданин является инвалидом или имеет какой-либо отличительный статус. Изменения представлены в таблице:

Оформление пенсии по выслуге лет по новым правилам с 2021 года

В вопросе оформления пенсии после принятия реформы кардинальных изменений нет. Право на получение обеспечения возникает, если:

• гражданин набрал 25 лет службы;
• гражданин достиг возраста выхода на пенсию.

За оформлением необходимо обращаться в территориальное подразделение ведомства, где гражданин проходил службу. Туда потребуется предоставить пакет документов, состоящий из:

заявления;
выписки с банковских счетов, содержащей данные о размере среднего дохода;
справки, подтверждающей факт освобождения от службы;
копии трудовой книжки или выписки из ее цифрового варианта;
общегражданского паспорта;
военного билета;
различных архивных документов, справок и выписок, подтверждающих наличие периодов, принимаемых во внимание в качестве входящих в выслугу лет.

После рассмотрения заявления ведомство направляет решение о назначении пенсии в отделение ПФР по месту жительства гражданина, откуда потом он начнет получать пенсию. Обеспечение по выслуге лет назначается на бессрочной основе.

Предыстория

Первые шаги к реформе были сделаны в конце 2009 года, когда, после ряда громких преступлений, совершённых милиционерами, к теме о необходимости изменений привлечено значительное общественное внимание. 24 декабря 2009 Президент РФ подписал Указ «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации», предусматривающий в том числе:

• Сокращение до 1 января 2012 года численности МВД на 20 %,
• Рассмотрение вопроса об увеличении ассигнований для выплаты вознаграждения сотрудникам милиции, представить предложения по реформированию системы денежных выплат, оптимизировать количество профильных образовательных учреждений и др.,
• Пересмотр порядка отбора кандидатов для службы с учетом их морально-этических качеств и повышения профессионализма, исключить дублирование функций органов внутренних дел и др.

21 января 2010 года на заседании Ассоциации юристов России с участием главы МВД Рашида Нургалиева Сергей Степашин заявил, не раскрывая сути нововведения: «Милиции общественной безопасности, насколько я знаю — её больше не будет. И наверное, создание профессиональной полиции — это решение абсолютно правильное».

В правительстве обсуждают возможность отмены пенсии сотрудникам МВД

Согласно предварительным расчетам, после подобной реформы бюджетная экономия может составить 500-700 млрд руб. в год, если речь пойдет не только о военнослужащих, но также сотрудниках правоохранительных органов и органов уголовно-исполнительной системы, служб безопасности и внешней разведки, пожарных подразделений, следователях, прокурорах и так далее.

Рекомендуем ознакомиться: Население Пензенской Области На 2021 Год Составляет

«Тем, кто собирается выходить на военную пенсию, надо вместо пенсии предложить нормальный социальный контракт, — сказал Назаров. — Когда человек заканчивает военную службу, если он не инвалид, надо дать ему деньги на переобучение, дать большое выходное пособие, чтобы ему хватило на год-два безбедной жизни. И после этого он как нормальный член общества вполне может работать на другой работе», — пояснил глава НИФИ.

Пенсионная реформа МВД в 2021 году

Произойдут перестановки штата сотрудников. Есть предположения о слиянии ФСИН и МВД структур, перевод из правоохранительной системы сотрудников медицинской отрасли и переведение их к Минздраву РФ. Изменения могут коснуться объединения ГАИ и ППС, перевод на гражданские должности специалистов экономистов, службы отдела кадров.

Сокращение ожидает вневедомственную охрану, упразднятся многие руководящие посты, сократится количество следователей. К оставшимся специалистам будут приняты жесткие меры, в плане служебной деятельности, проведения экзаменов. Зачеты, экзамены будет проводиться электронно, что исключит возможность списывания.

Работа подразделений

Главным критерием увольнения сотрудников является их профессиональная непригодность. Будут проводиться экзамены для полицейских и всего вышестоящего руководства. Если предварительная аттестация не будет пройдена, граждан ожидает увольнение. Предполагается, что реформа увеличит количество раскрытых преступлений, сократит коррупцию.

В качестве кардинального этапа реформы стоит рассматривать перевод в отдельное подразделение, не подчиняющееся руководству силовых структур. Участники профсоюзных организаций убеждены в том, что отделение службы криминалистики и переход под иной аппарат управления способствуют сокращению рабочих мест.

Важно знать! Все глобальные перемены, запланированные Правительством, нацелены на повышение качества работы силовых структур и сокращение численности управленцев. Планируется, что все эти нововведения будут реализованы до 2024 года.

Обсуждение законопроекта

6 августа 2010 года президент России Дмитрий Медведев на совещании по вопросам реформирования МВД предложил уже на следующий день предоставить законопроект «О полиции» для всеобщего обсуждения в Интернете. Тогда же Медведев предложил переименовать милицию в полицию: «Нам нужны профессиональные люди, сотрудники, которые эффективны, честно и слаженно выполняют свою работу. Поэтому я считаю, что пришла пора вернуть органам правопорядка их имя — полиция».

7 августа 2010 года в открытом доступе с возможностью комментирования опубликован проект закона «О полиции», призванный заменить ФЗ «О милиции».

Согласно опросу, проведенному ВЦИОМ 14—15 августа 2010 года, 63 % россиян считали, что переименование милиции в полицию ничего не изменит, и в работе ведомства все останется по-прежнему. В целом, новый законопроект является продолжением политики, обратной той, которая проводилась в реформе 2002 года, то есть ещё большей централизации. Упраздняются институты милиции общественной безопасности и криминальной милиции. В отличие от милиции, частично подчинённой власти субъекта федерации, полиция с субъектом федерации (по законопроекту) не связана.

В уникальном для России онлайн-обсуждении законопроекта «О полиции» приняло участие около 5 миллионов человек. В результате, законопроект, по сравнению с первоначальным видом, претерпел значительные изменения, связанные с полномочиями новой структуры. В частности, исключены положения о том, что полицейские могут беспрепятственно проникать в помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территории, земельные участки и в помещения, занимаемые общественными объединениями и организациями, а также вызывавшая наибольшую критику «презумпция законности» полиции («требования сотрудника полиции, обращенные к гражданам и должностным лицам, и предпринимаемые им действия считаются законными до тех пор, пока в предусмотренном законом порядке не будет установлено иное»), хотя, по мнению оппозиционных политиков, данная формулировка была лишь завуалирована, а не исключена.

Основные изменения и цели реформы

Изменение имени

В рамках реформы 1 марта 2011 года название российских правоохранительных органов было изменено с советского термина «милиция» (милиция) на более универсальный термин «полиция» (полиция).

Централизация

В результате реформы российская полиция станет институтом федерального уровня с финансированием полностью из федерального бюджета. При старой системе подразделения милиции, отвечающие за общественный порядок и мелкие преступления, находились в ведении региональных и городских властей, финансировались из регионального бюджета и несли ответственность больше перед губернаторами регионов, чем перед федеральным центром.

Изменения в правах полиции и задержанных

Согласно новому закону, задержанный получит право на телефонный звонок в течение 3 часов с момента задержания. Они также получат право на услуги адвоката и переводчика с момента задержания, а полиция должна проинформировать задержанного об их правах и обязанностях. Полиция потеряет право проводить и требовать проверки финансово-хозяйственной деятельности компании. Полиция также может больше не задерживать гражданина на час только для того, чтобы узнать его личность.