Технологическое присоединение к электрическим сетям: вопросы и ответы

Вопрос 4. В какие сроки рассматриваются документы, поданные на технологическое присоединение?

При сложном характере технологического присоединения (при присоединении объектов по производству электрической энергии, максимальная мощность которых превышает 5 МВт, или энергопринимающих устройств, присоединяемая мощность которых превышает 670 кВт) указанный срок по инициативе сетевой организации может быть увеличен на срок согласования технических условий с системным оператором.

При отсутствии в заявке на технологическое присоединение необходимых сведений или документов, сетевая организация уведомляет об этом заявителя в течение 6 рабочих дней с даты получения заявки и направляет ему для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней с даты получения недостающих сведений.

Как провести электричество на участок в коллективном саду?

В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказать от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

В случае если ведение садоводства или огородничества гражданами на садовых или огородных земельных участках осуществляется без создания садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным Правилами технологического присоединения общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Что делать после выполнения технологического присоединения?

После выполнения сетевой организацией своей части технических условий она оформляет акт об осуществлении технологического присоединения, который размещает в личном кабинет заявителя на своем сайте. Здесь же размещается Акт допуска к эксплуатации прибора учета, который сетевая выполняет самостоятельно без чьего-либо участия. О составлении вышеобозначенных актов сетевая уведомляет гарантирующего поставщика, договор заявителя с которым начинает действовать со дня размещения документов в личном кабинете. Ну, собственно, и все. Никаких документов больше оформлять не требуется. 

Несмотря на кажущуюся простоту, люди продолжают сталкиваться со сложностями при подключении к электрическим сетям.  Поэтому я записал подробный курс, где рассказываю обо всех нюансах процедуры технологического присоединения для физических лиц до 15 кВт. Переходите, смотрите. Напоминаю, что первый урок полностью бесплатный и, посмотрев его, вы сможете понять, подходит ли вам этот курс, стоимость которого достаточно символична по сравнению с той информацией, что вы получите.

Шаг первый. Получение технических условий (ТУ) на подключение электроэнергии

Технические условия нужны для того, чтобы определить объемы работ выполняемых как самим абонентом, так и РЭС для подключения абонента к электросетям.  Требования, устанавливаемые техническими условиями, обязательно должны находится в соответствии с требованиями местных, государственных или, даже, межгосударственных стандартов. 

Проще всего будет получить технические условия по минимальной стоимости, если соблюдаются такие условия:

1. Максимальная расчетная мощность энергопотребления в доме не будет не превышать 15 кВт в час;

2. В черте города до ближайших распределительных щитов с соответствующим классом напряжения расстояние от участка составляет не более, чем 300 метров, и не более 500 метров, в случае расположения дома за пределами городской черты.

Законодательство обязывает электросетевые компании предоставлять технические условия и заключать договоры на подключения к электроэнергии всех абонентов, которые потребляют не более 15 кВт в час, не зависимо от наличия такой технической возможности. В частности, об этом идет речь в правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ №861 от 27 декабря 2007 года. При этом, время, отпущенное электросетевой компании на рассмотрение заявки и полное подключение для нового абонента не может превышать шесть месяцами от даты подачи заявления на подключение.

Зачастую электросетевая компания может затягивать сроки или стараться увеличить стоимость своих услуг.  По сути, поставщики электроэнергии являются монополистами, поэтому при подозрении на злоупотребление ими своими правами, не лишним будет подключить к процессу местное отделение Федеральной антимонопольной службы или Роспотребнадзора. В этом случае удастся избежать со стороны электрокомпании специального завышения расстояния по прямой до ближайших распределительных объектов электроснабжения и даже опор линий электропередач

Кроме того, важно помнить, что закон ограничивает стоимость полного комплекса услуг по подключению нового абонента, а не каждой услуги в отдельности.  Дополнительно надо отметить, что существует множество компаний-посредников которые занимаются подключением новых абонентов к электросетям. Стоимость их услуг может достигать более 10 тысяч рублей. При самостоятельном подключении эти деньги можно сэкономить, однако подключение дома к электроэнергии без посредников будет более долгим и сложным

При самостоятельном подключении эти деньги можно сэкономить, однако подключение дома к электроэнергии без посредников будет более долгим и сложным.

Порядок действий будущего абонента следующий:

1. В электросетевую компанию подается специальная заявка по установленной форме. К этой заявке необходимо приложить копию паспорта, а также копии правоустанавливающих документов на дом и земельный участок. Кроме того, электросетевая компания обязательно потребует ситуационный план расположения энергопринимающих устройств, которые будут присоединены к электрическим сетям. При этом, если объект подключения расположен в городской черте, то масштаб плана должен быть не менее 1:2 000, а если объект расположен вне территории города, то масштаб плана должен быть 1:10 000. В число таких устройств при этом, должны быть включены все щиты и рубильники, чаще всего, на одном участке для одного дома таких объектов не будет более одного. Заявление необходимо написать в двух экземплярах, один из которых останется у абонента с отметкой о получении.

2. Электросетевая компания должна рассмотреть заявку на предоставление ТУ в течение 30 дней со дня ее получения. По истечении этого срока будущий абонент должен получить сами технические условия на подключение дома к электроэнергии и проект договора поставки электроэнергии. В условиях договора должно быть прописано обязательство нового абонента по установку индивидуального прибора учета. Отдельно надо отметить, что если условия подключения отличаются от стандартных, то электросетевая компания может отказать в согласовании ТУ или существенно пересмотреть их условия. Кроме того, в нестандартных ситуациях работают другие сроки и цены.

Надо отметить, что требование в ТУ выполнить проект на электроснабжение по планируемой мощности до 15 кВт в час, является избыточным требованием. Однако, в случае превышения этой мощности, такой проект является обязательным.

Подача заявки физического лица на техприсоединение

Первое о чем мы думаем, что делать и куда идти. А идти возможно никуда и не понадобиться. Наша задача сейчас подать заявку на технологическое присоединение в сетевую организацию, а сделать это можно в электронном виде. Сейчас каждая сетевая по закону обязана иметь на своем сайте личный кабинет по техприсоединению, так почему бы этим не воспользоваться?

Впрочем, не всегда и не везде все бывает гладко, поэтому не лишним будет знать, что подать заявку на техприсоединение физическое лицо может также очно или почтой

Здесь важно знать следующее: заявку нужно отправлять в ту сетевую организацию, объекты энергетического хозяйства расположены ближе всего к вашему участку. То есть, чьи “столбы” стоят возле нашего дома (даже если дома пока нет), в ту сетевую и обращаемся. 

А что делать, если вокруг располагаются объекты сразу нескольких сетевых организаций? Вопрос далеко не праздный, поскольку такое порой встречается даже в небольших поселках, зачастую внося сумятицу в стройный жизненный  уклад их жителей. В этом случае мы можем выбрать любую сетевую, при условии, что ее объекты расположены в пределах 300 метров от границ нашего участка. 

Подавать заявление нужно по специальной форме — форме заявки физического лица на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно. Заполнение этой бумаги порой вызывает определенные сложности, поэтому мы подробно рассказали об этом здесь.

Дальнейшее взаимодействие заявителя и сетевой организации по действующему законодательству осуществляется только через личный кабинет на сайте этой сетевой организации. После подачи заявки сетевая рассматривает ее в течение 3 дней, и если каких-либо документов или сведений не хватает, должна на об этом оповестить соответствующим Уведомлением. В течение 20 рабочих дней эти материалы нужно предоставить, иначе заявка будет аннулирована. Если с документами все в порядке, то сетевая организация в течение 10 рабочих дней обязана разместить в вашем личном кабинете следующие документы:

• Условия типового договора на ТП.
• Технические условия с перечнем мероприятий ТП.
• Инструкция  с перечнем мероприятий по безопасному фактическому присоединению и потреблению для заявителя.
• Счет для внесения платы за ТП.

После размещения документов нам предстоит в течение 5 рабочих дней оплатить счет, что собственно по факту и будет означать заключение договора с сетевой организацией. Классический договор на бумаге заключать не нужно ни очно, ни заочно, поскольку такой порядок не предусмотрен законом. В течение одного рабочего дня после получения сведений об оплате счета сетевая обязана нас об этом уведомить . 

Вопрос 5. Куда можно обратиться в целях проверки обоснованности отказа в технологическом присоединении?

 
Сетевая организация не имеет право отказывать в осуществлении технологического присоединения при условии соблюдения потребителем «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

В случае отказа сетевой организации в заключение договора об осуществлении технологического присоединения потребитель может обратиться:

 Исполнительный аппарат Общества («Россети Северный Кавказ»);
 ФАС России.

Что такое охранная зона ЛЭП и какие ограничения существуют в ее границах?

Охранные зоны электрических сетей устанавливаются Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт: вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии для линий напряжением:

до 20 кВ — 10 м

35 кВ — 15 м

110 кВ — 20 м

150, 220 кВ — 25 м

330, 400, 500 кВ — 30 м

750 кВ — 40 м

1150 кВ — 55 м.

Использование территорий, находящихся в зоне ЛЭП, регулируется Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (Постановление Правительства РФ « О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» от 24.02.2009г. № 160). Основные моменты правил здесь. 

Вы можете направить в Россети Урал» — «Екатеринбург» заявление для согласования размещения объекта в охранной зоне электросетевых объектов

Вопрос 6. Кто входит в «льготную» категорию лиц?

 
В соответствии с  «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 установлены «льготные» категории лиц:
 
• Потребители энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), владеющие объектами, отнесенными к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких потребителей устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей при присоединении заявителя;

• Потребителей максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 15 и до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности).
 
Для таких потребителей, в договоре (по желанию таких заявителей) предусматривается беспроцентная рассрочка платежа в размере 95 процентов платы за технологическое присоединение с условием ежеквартального внесения платы равными долями от общей суммы рассрочки на период до 3 лет с даты подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения.

С чего начать подключение электричества в доме?

Подключение дома к электросетям «Россети Урал» — «Екатеринбург» начинается с подачи заявки на технологическое присоединение. Это можно сделать двумя способами:

1) Онлайн в Личном кабинете на сайте Россети Урал» — «Екатеринбург». Такой способ подачи заявки доступен как для физических, так и для юридических лиц. В Личном кабинете Вы сможете подписать договор и оплатить техприсоединение онлайн и отслеживать статус работ по подключению вашего объекта к электросетям в реальном времени.  

2) Лично в Центре обслуживания клиентов по адресу г. Екатеринбург, ул. Бориса Ельцина, 1 с  9-00 до 20-00, с понедельника по пятницу. Формы заявок на техприсоединение и образцы их заполнения Вы найдете по ссылке. 

Как заполнить заявку?

В зависимости от выбранного бланка необходимо будет заполнить разные поля заявки.

Часть полей для заполнения одинаковые во всех видах заявок:

1. ФИО или Наименование заявителя и его регистрационные данные.
2. Причина подачи заявки:Новое строительство, Увеличение мощности ранее присоединенного объекта, изменение категории надежности электроснабжения, точки присоединения к источнику питания, вида производственной деятельности, изменяющие схему электроснабжения
3. Наименование энергопринимающих устройств (ТП №, РП №).
4. Место нахождения объекта.
5. Максимальная мощность энергопринимающих устройств.

На этом пункте заявки остановимся подробнее.

Максимальная мощность должна определяться при разработке проекта электроснабжения и соответствовать характеру работы предприятия и требованиям необходимым для нормальной работы оборудования.

Если максимальная мощность при проектировании будет определена неверно, например, завышена – это приведет к тому, что вы заплатите больше за подключаемую мощность,  а неиспользуемая мощность будет не нужна.

1. Сроки проектирования и поэтапного ввода в эксплуатацию, распределения максимальной мощности.

Заявитель указывает ориентировочный срок  проектирования энергопринимающих устройств, срок введения в эксплуатацию оборудования.Поэтапный ввод- предприятие может вводить мощности поэтапно, 1я, 2я и тд очереди, в зависимости от необходимости.

1. НАИМЕНОВАНИЕ ЭНЕРГОСБЫТОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, с которой планируется заключить договор энергоснабжения (купли – продажи электрической энергии (мощности)).

В заявке на технологическое присоединение указывается наименование энергосбытовой организации, с которой вы планируете заключить договор энергоснабжения. По умолчанию  указывается гарантирующий поставщик вашего региона, но вы можете выбрать любую другую энергосбытовую организацию в качестве поставщика электроэнергии.

Также в данном пункте выбирается вид договора. Либо это договор энергоснабжения, либо договор купли-продажи электрической энергии. Договор энергоснабжения включает в себя услугу по передаче электроэнергии. Договор купли-продажи электроэнергии не включает в себя услугу по передаче. В этом случае договор на услуги по передаче необходимо заключить с сетевой организацией.

В заявках для юридических лиц до 150 кВт по 2, 3 категории и физических лиц от 15 до 150 кВт необходимо дополнительно указать:

1. Характер нагрузки (вид экономической деятельности).
2. Предложение по порядку расчетов (для юридических лиц и ИП при мощности от 15 кВт и до 150 кВт с учетом ранее присоединенной мощности). Предлагается на выбор два варианта:

• 15% платы в течение 15 дней с даты заключения договора, 30% платы в течение 60 дней с даты заключения договора, но не позже даты фактического присоединения, 45% платы в течение 15 дней с даты фактического присоединения, 10% платы в течение 15 дней с даты подписания акта об осуществлении технологического присоединения;
• авансовый платеж 5%, беспроцентная рассрочка в размере 95% с ежеквартальным внесением платы равными долями на период до 3 лет с даты подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Вопрос 3. Каковы сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению?

 
Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, не могут превышать:

• 15 рабочих дней для заявителей, направивших заявку в целях временного (на срок не более 6 месяцев) технологического присоединения, в случае если расстояние от энергопринимающего устройства заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров;

• 6 месяцев:

•        для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, направивших заявку в целях тех.присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 150 кВт включительно,

•        для лиц заключивших соглашение о перераспределении присоединенной мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами,

•       в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более трех метров в городах и поселках городского типа и не более 300 метров в сельской местности.

• 1 год для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 670 кВт, если более короткие сроки не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашение сторон;

• 2 года для заявителей суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых превышает 670 кВт, если иные сроки (но не более 4 х лет) не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашение сторон.

Какая разница между 380 и 220 вольт? На какие потребительские характеристики они влияют? Есть ли разница в цене подключения и пользования? Какими критериями надо руководствоваться для выбора напряжения?

Сеть 380 вольт используется обычно для подключения энергоемких электроустановок (таких как водогрейные котлы) или электродвигателей. Для обычных бытовых нужд применяется сеть 220 В.

Если Вам надо присоединить жилой дом 15 кВт максимальной мощности, то целесообразнее ввод в щиток дома сделать 380 В, а оттуда — внутреннюю разводку 220 В. Если максимальная мощность Вашего дома (сад) около 5 кВт, достаточно сети 220 В.

В соответствии с действующими правилами технологического присоединения, если Вы подключаете электроустановку с максимальной мощностью до 15 кВт включительно, Вы платите за присоединение 550 руб. вне зависимости от того, какой уровень напряжения Вам нужен 380 или 220 В. Данное правило действует, если граница Вашего земельного участка находится не далее 500 м от сетей электросетевой компании в сельской местности и 300 м в городской черте.

Что такое временное технологическое присоединение?

Временным технологическим присоединением является технологическое присоединение энергопринимающих устройств по третьей категории надежности электроснабжения на уровне напряжения ниже 35 кВ, осуществляемое на ограниченный период времени для обеспечения электроснабжения энергопринимающих устройств.

Для осуществления временного технологического присоединения необходимо одновременное соблюдение следующих условий:

а) наличие у заявителя заключенного с сетевой организацией договора (за исключением случаев, когда энергопринимающие устройства являются передвижными и имеют максимальную мощность до 150 кВт включительно);

б) временное технологическое присоединение осуществляется для электроснабжения энергопринимающих устройств по третьей категории надежности электроснабжения.

При временном технологическом присоединении заявителем самостоятельно обеспечивается проведение мероприятий по возведению новых объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства сетевой организации до присоединяемых энергопринимающих устройств. При этом сетевая организация обязана обеспечить техническую подготовку соответствующих объектов электросетевого хозяйства для временного технологического присоединения.

Сроки выполнения технологического присоединения

На выполнение мероприятий по технологическому присоединению законом отводятся определенные сроки:

• до 4 месяцев с момента оплаты счета, если “сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) существующей электрической сети, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств”;
• до 6 месяцев, если такое строительство или реконструкция требуются.

Впрочем, обычно технологическое присоединение выполняется раньше указанных сроков. Что же делать, если по каким-либо причинам нам требуется подключиться к сетям в более короткие сроки? Такая возможность существует. Для этого можно подать заявку на временное технологическое присоединение, которое выполняется в сроки до 15 дней. Следует, однако, помнить, что временное присоединение возможно лишь, если для него существует техническая возможность и заплатить за технологическое присоединение придется его полную стоимость. 

Каковы сроки подготовки со стороны заявителя? Со своей стороны нужно выполнить подготовку к техприсоединению в границах своей балансовой принадлежности. До сих пор встречается информация, что сетевая проверяет энергопринимающее оборудование, то есть проверку выполнения заявителем технических условий. На самом деле сейчас по закону сетевой совершенно безразлично, что творится после “счетчика”. По сути, установив счётчик и подав на него напряжение, сетевая организация свои обязательства выполнила

Когда и как заявитель подключиться к выходным клеммам и включит автомат с точки зрения закона неважно. Для безопасного подключения есть инструкция в личном кабинете

На деле же, сетевые обычно не рискуют и выполняют подключение со стороны заявителя своими силами. Хотя они делать этого не обязаны.

В течение какого срока необходимо подписать договор об осуществлении технологического присоединения?

Заявитель подписывает оба экземпляра полученного на руки проекта договора в течение 10 рабочих дней с даты получения подписанного сетевой организацией проекта договора и направляет в указанный срок 1 экземпляр сетевой организации с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор. 

В случае несогласия с представленным сетевой организацией проектом договора и (или) несоответствия его Правилам технологического присоединения заявитель вправе в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного сетевой организацией проекта договора и технических условий направить сетевой организации мотивированный отказ от подписания проекта договора с предложением об изменении представленного проекта договора и требованием о приведении его в соответствие с Правилам технологического присоединения.

В случае ненаправления заявителем подписанного проекта договора либо мотивированного отказа от его подписания, но не ранее чем через 30 рабочих дней со дня получения заявителем подписанного сетевой организацией проекта договора и технических условий, поданная этим заявителем заявка аннулируется.

Вопрос 1. Что мне, как потребителю, необходимо сделать для подключения электроустановок мощностью до 150 кВт включительно к электрическим сетям?

 
При подключении электроустановок к распределительным электрическим сетям предусмотрен следующий порядок:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом в сетевую компанию;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;

г) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.  Под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено»);

д) фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»);

е) составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.