Порядок проведения собрания работников должника при банкротстве юридического лица

Законодательная база

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002, собрание работников при банкротстве проводится отдельно от кредиторов. Имеются в виду те люди, с которыми на момент введения первой процедуры заключены действующие трудовые договоры.

Сотрудники, которые уже уволились, но не получили зарплаты и выходное пособие, могут стать конкурсными кредиторами второй очереди. Однако закон рекомендует собрание бывших работников при банкротстве проводить совместно с действующими. Представитель от обеих групп будет единственным.

Сотрудники, в отличие от конкурсных кредиторов, права голоса не имеют. Их участие необходимо, скорее, для конкретизации финансового положения должника. Ведь ситуация, когда компания не способна даже платить зарплату персоналу, куда серьезнее той, когда она, к примеру, не расплатилась с поставщиком по крупному договору.

Особые ситуации

Любой сотрудник ликвидируемой компании может покинуть ее до наступления даты, указанной в уведомлении об увольнении. Досрочный уход согласовывается с управляющим. Такие работники вместо пособий получают компенсацию, которая рассчитывается как средний доход за период между датами фактического и планируемого расторжения трудового договора.

Выплаты работникам пенсионного возраста должны быть выданы в полном объеме, включая оба пособия.

Для работников, находящихся в декретном отпуске или отпуске по уходу за ребенком, общие выплаты должны быть дополнены соответствующими социальными пособиями (по беременности и родам или уходу за ребенком). Если в бюджете компании недостаточно средств для выдачи социальных доплат, то работница имеет право обратиться напрямую в Фонд социального страхования. ФСС на основании заявления женщины переведет деньги в 10-дневный срок.

Временно нетрудоспособные сотрудники также могут обратиться в ФСС. При значительных задержках выплат эта мера особо оправданна, так как внутренние проблемы организации не должны сказываться на уровне обязательного финансового достатка работников, в период трудовой деятельности которых своевременно производились социальные выплаты в фонд.

Дополнительные вопросы

Какие участники собрания имеют право участия и голоса

Право голоса наделяются конкурсные кредиторы, а также уполномоченные органы. Число голосов зависит от размера требований отдельного участника к общей сумме требований.

Кто и зачем может отложить собрание кредиторов

К сведениюСрок отложения определяет арбитражный суд. Участники не могут порекомендовать срок отложения. Суд устанавливает его в зависимости от того, сколько времени потребуется для изучения нерассмотренных претензий.

Как оспорить принятые решения

Собрание кредиторов – это весьма конфликтная процедура. Поэтому его результаты зачастую оспариваются кем-то из членов. Закон о банкротстве в 15 статье называет 4 причины, по которым можно оспорить результаты мероприятия:

• если решение съезда нарушает законные права кого-то из членов или какого-то третьего лица;
• если заимодатели превысили свою компетенцию в отношении банкрота;
• если суммарные требования присутствующих не достигли 50% от требований всех заимодателей (тех, которые были на собрании кредиторов, и тех, которые не явились);
• если кредитор, имеющий требования более 10% от общей суммы требований, не получил уведомление о мероприятии и доказал, что в этом нет его вины.

Оспорить принятые решения на собрании кредиторов могут заимодатели, которые недовольны их результатами, а также представители обанкротившегося должника. Оспаривая результаты голосования, нужно опираться не только на Закон о банкротстве, но и на арбитражную практику.

Признание собрания недействительным

Вопросы, которые решаются на СК, могут затрагивать интересы многих участников, потому некоторые из них имеют полномочия оспаривать результаты голосования.

Причины для возникновения подобного конфликта интересов могут быть следующие:

• принятое решение СК нарушает права одного из участников съезда или права другого заинтересованного лица;
• в результате принятого решения права собрания кредиторов в конкурсном производстве были превышены;
• если в голосовании принимали участие лица с суммарным количеством требований, не превышающим половины от общего количества претензий;
• отсутствие доверенности у одного из участников, который представляет интересы заинтересованного лица;
• если один из участников не был осведомлён о проведении СК по вине управляющего.

Право оспаривание результатов СК имеют кредиторы и представители должника.

Собрание кредиторов – это важное мероприятие, которое может решить исход процесса и затронуть интересы многих участников. Чтобы результаты голосования имели правовые последствия и остались в силе, мероприятие должно соответствовать следующим условиям:. Чтобы результаты голосования имели правовые последствия и остались в силе, мероприятие должно соответствовать следующим условиям:

Чтобы результаты голосования имели правовые последствия и остались в силе, мероприятие должно соответствовать следующим условиям:

• выполнение сроков и очерёдности проведения процедуры;
• законность принятых решений;
• адекватность голосующих членов собрания.

В последнее время заинтересованные лица всё чаще прибегают к опровержению решений, принятых на СК. Одной из существенных проблем в данной ситуации является несовершенство действующего законодательства. Поэтому из-за имеющихся противоречий, стороны могут основываться не только на нормы закона, но также на судебную практику, логику и здравомыслие.

Доверенность на участие в собрании кредиторов

Кредитующее лицо может направить для участия в мероприятии свое доверенное лицо. Для этого он должен написать письменную доверенность, которая станет для представителя пропуском на съезд. Этот документ имеет установленную форму, образец которой лучше всего взять в арбитражном суде, ведущем дело о банкротстве должника. В таком случае документ всегда будет актуальным и действительным.

Обязательно ли участвовать

Представители должника-банкрота тоже могут отказаться от участия. Для них есть смысл это сделать, если в ситуации с банкротством всё понятно, и защищать интересы должника уже нецелесообразно. Никто из потенциальных членов собрания не обязан присутствовать на нем, если он сам этого не хочет.

Особенности для руководителей

При процедуре банкротства предприятие расплачивается с долгами, получает судебную защиту и ликвидируется законно. Для руководителя это лучше, чем большинство других способов.

Предлагаем ознакомиться Кто может выступать наследодателем

Но при этом есть определенные риски понести ответственность. Различают:

• Административную во всех случаях.
• Уголовную: в соответствии со статьей 196 она применяется, если действие или бездействие учредителей причинили ущерб.
• Субсидиарную, если будет доказательство того, что в неплатежеспособности виноваты учредители.

Дополнительная ответственность инициируется арбитражным судом.

Только после всех указанных операций целесообразно начинать процедуру банкротства, чтобы не возложили арест и не привлекли к ответственности.

Трудовой договор с руководителем, директором предприятия можно расторгнуть по одному из оснований:

• После назначения конкурсного управляющего, которому вверяться организация для осуществления финальной стадии банкротства.
• За участниками-учредителями остается право досрочно расторгнуть договор управленца. В этом случае за расчет сотрудника отвечает главный бухгалтер предприятия.

При увольнении директор должен получить не менее трех средних заработков, рассчитанных по нормативу.

Процедура оповещения органов социальной защиты

При увольнении сотрудников предприятия обязательно в соответствующем порядке нужно оповестить государственные учреждения, оказывающие социальную поддержку населения:

1. В первую очередь следует отправить письменное уведомление профсоюзной организации. Ее оповещение должно состояться не менее, чем за три месяца до ликвидации. В Интернете можно найти готовый бланк уведомления, добавить реквизиты своего предприятия и отправлять. В оповещении должна содержаться информация: наименование профсоюза, сведения о предпринимателе и сотрудниках, место составления, дата, приказ о прекращении существования предприятия, подпись руководства. Работодателю нужно сохранить второй экземпляр с печатью, как подтверждение.
2. Центр занятости населения необходимо уведомить о предстоящей ликвидации и банкротстве компании за 2 месяца до увольнения сотрудников. В письменном оповещении должна содержаться информация о предприятии, дате и причине расформирования, таблица работников с указанием должности, квалификации, количества и оплаты труда. Точно также второй экземпляр подписанного уведомления остается у управляющего.
3. Пенсионный фонд информируется налоговым органом в соответствии с федеральным законом No 210.
4. Уведомление военкомата должно состояться за неделю до полной ликвидации.
5. Фонд социального страхования также, как и пенсионный, отдельно уведомлять не требуется — с 2020 года этим занимается налоговая служба. Но сотрудники для социальной поддержки и выплат пособий могут обратиться туда сами.

За несвоевременное оповещение или отсутствие уведомления полагается выплата штрафов.

Из чего состоят права и обязанности независимого внешнего управляющего:

• Направлять в арбитраж требования о недействительности сделок, заключенных компанией-должником с нарушениями.
• Выявлять кредиторские требования и оспаривать их, в т.ч. по причине пропуска искового срока.
• Уведомлять всех кредиторов о принятии наблюдения.
• Вести документальный реестр требований в части общей суммы долгов и отдельно взятых обязательств с определением доли каждого.
• Участвовать в судебных заседаниях.
• Принимать все возможные для сохранности активов должника меры.
• Ходатайствовать об отстранении от занимаемых должностей руководящих лиц должника.
• Получать любые сведения, включая конфиденциальные, о финансово-хозяйственной деятельности должника и осуществлять предоставленные Законом № 127-ФЗ федеральные полномочия.
• Созывать и проводить кредиторское собрание.
• Предоставлять суду по установленной форме отчетность о работе, включая протоколы собрания кредиторов со всеми приложениями.
• Обосновывать вероятность восстановления нормальной платежеспособности должника и необходимость проведения последующих этапов процедуры банкротства.

Права и полномочия представителя работников в деле о банкротстве

Обращаться в арбитражный суд с ходатайствами или обжаловать его акты он права не имеет. Это не участник дела о несостоятельности должника. Полномочия представителя ограничены следующим перечнем:

• наблюдать за ходом процесса;
• выступать на собрании кредиторов без права голоса;
• получать документы для ознакомления;
• подавать заявления на имя арбитражного управляющего;
• обращаться в суд в случае несогласия с его решениями и действиями.

При этом его кандидатуру необходимо утвердить коллективно. Если один из сотрудников набирает более половины голосов, протокол утверждения передают арбитражному управляющему.

Защита прав работников при банкротстве

Во-первых, нужно знать, что требования о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, включаются в реестр требований кредиторов обычно арбитражным управляющим на основании бухгалтерских документов, имеющихся в организации.

Реестром требований кредиторов называется документ, в котором указываются сведения о каждом кредиторе, размере его требований к должнику, очередности погашения задолженности, а также основаниях возникновения требований кредиторов.

В действительности, ошибки при расчете заработной платы являются нередким явлением, поэтому работнику как лицу, непосредственно заинтересованному в определении правильной суммы задолженности, целесообразно контролировать расчет и включение требований по оплате труда и выплате выходных пособий в реестр требований кредиторов.

Исключаются же «зарплатные» требования из реестра требований кредиторов исключительно на основании вступивших в силу судебных актов.

Необходимо помнить, что работник, требования которого включены в реестр требований кредиторов, обязан своевременно информировать арбитражного управляющего об изменении сведений. В практической деятельности встречались ситуации, в которых при наличии денежных средств арбитражный управляющий не мог разыскать работников для их выплаты.

Во-вторых, необходимо учитывать длительный характер проведения процедуры банкротства, предполагающий, что имущество начинает продаваться, а, следовательно, денежные средства начинаются появляться для выплаты долгов по прошествии, обычно, около года с начала процедуры банкротства.

При этом денежные средства выплачиваются в определенной очередности, а именно:

• вне очереди выплачиваются так называемые текущие требования, то есть возникшие в ходе процедуры банкротства (включая заработную плату, начисленную в ходе процедуры банкротства);
• в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также компенсация морального вреда;
• во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда. Необходимо учитывать, что во второй очереди реестра требований кредиторов учитывается задолженность по заработной плате, начисленная до введения процедуры банкротства;
• в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

В-третьих, следует учитывать, что сами по себе работники не являются лицами, участвующим в деле о банкротстве их не приглашают на судебные заседания и собрания кредиторов должника-банкрота с правом выражения мнения.

Интересы работников в деле о банкротстве защищает представитель работников, то есть лицо, уполномоченное работниками должника представлять их законные интересы при проведении процедур банкротства . Факт избрания представителя работников должника обычно подтверждается протоколом собрания работников должника.

Необходимость проведения собрания работников должника

Разбираемся в процедуре его проведения и выясняем, кто ответственный за сбор сотрудников.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закона о банкротстве) организация и проведение собрания работников, бывших работников должника осуществляются арбитражным управляющим.

Собрание работников, бывших работников должника проводится не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов.

При невозможности проведения собрания работников, бывших работников должника по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения такого собрания определяется арбитражным управляющим.

По решению арбитражного управляющего собрание работников, бывших работников должника может быть проведено в форме заочного голосования.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Закона о банкротстве для целей настоящего Федерального закона надлежащим уведомлением работника, бывшего работника должника признается направление им сообщения о проведении собрания работников, бывших работников должника по почте не позднее чем за десять дней до даты его проведения или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания работников, бывших работников должника, а также опубликование такого сообщения в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона.

Таким образом, указанными положениями на арбитражного управляющего возложена обязанность по обязательному проведению собрания работников, бывших работников должника с обязательным опубликованием об этом сведений на сайте ЕФРСБ и в газете «Коммерсантъ».

Является логичным вопрос, а нужно ли проводить собрание работников должника, если у должника фактически их никогда не было?

Исходя из буквального толкования положений п. 1 и п. 2 ст. 12.1 Закона о банкротстве собрание работников, бывших работников должника проводится арбитражным управляющим вне зависимости от наличия перед ними такой задолженности у должника. Участие в собрании работников должника, бывших работников должника принимают все работники, бывшие работники должника, включая руководителя.

Таким образом, обязанность по проведению собрания работников, бывших работников должника должна быть исполнена арбитражным управляющим даже при фактическом отсутствии работников, бывших работников должника.

Права представителя работников

Согласно законодательству о банкротстве представитель работников обладает следующими правами:

• заявлять в арбитражный суд в рамках дела о банкротстве о разрешении разногласий, возникающих с арбитражным управляющим и связанных с очередностью, составом и размером требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовым договора;
• участвовать без права голоса в собраниях кредиторов организаций-банкротов, выступать по вопросам повестки дня, высказывать свое мнение. При этом обязательность уведомления представителя работника должника о собрании кредиторов подтверждена арбитражной практикой;
• участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве с правами, предоставленными арбитражным процессуальным законодательством (заявлять ходатайства, знакомиться с материалами дела и так далее);
• получать от арбитражного управляющего сведения составе и размере требований, включенных в реестр требований кредиторов. Исходя из норм Закона о банкротстве правом потребовать выписку из реестра требований кредиторов (а в случае если долг составляет 1% и более – весь реестр требований кредиторов) у арбитражного управляющего может и отдельный работник. Однако, необходимо помнить, что расходы на подготовку и направление такой выписки и копии реестра возлагаются на ее получателя.

В-четвертых, нередко возникают ситуации, связанные с уплатой налогов, начисляемых на выплаты в пользу работников. В первую очередь, имеется в виду, налог на доходы физических лиц, удерживаемый у источника, а также страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Если работник продолжает трудовую деятельность в ходе процедуры банкротства, то за него организация-банкрот в лице арбитражного управляющего обязана перечислять налог на доходы физических лиц и страховые взносы в Пенсионный фонд РФ для формирования страховой и накопительной части трудовой пенсии.

Арбитражные управляющие зачастую не учитывают интересы работников, в том числе связанные с пенсионным обеспечением, а также предоставлением различных вычетов по налогам, и не производят соответствующие выплаты в бюджет за работников, хотя суммы налогов исправно удерживают.

Страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, начисленные до введения процедуры банкротства, подлежат погашению также во вторую очередь реестра требований кредиторов одновременно с задолженностью по заработной плате.

Задолженность по налогу на доходы физических лиц вообще не подлежит включению в реестр требований кредиторов и должна уплачиваться в порядке, установленном налоговым законодательством.

Таким образом, работники, как одна из наименее защищенных категорий лиц, участвующих в деле о банкротстве, тем не менее, обладая активной позицией и живым интересом в дальнейшей судьбе предприятия, способна при помощи инструментов, предусмотренных Законом о банкротстве, защищать свои права и законные интересы.

Вопрос о степени участия работников в процедуре банкротства, по нашему мнению, должен быть рассмотрен в пользу расширения прав, как отдельных работников, так и представителя трудового коллектива.

Рыков Иван

Основатель антикризисной юридической компании «Рыков групп»

Специализации: антикризисное управление и банкротство крупных
предприятий и организаций;
управление проблемными активами; взыскание дебиторской задолженности, деятельность
коллекторов; субсидиарная ответственность по обязательствам должника.

Может ли работник признать работодателя банкротом?

Главная / Статьи / Может ли работник признать работодателя банкротом?

Опубликовано: 15.05.2017

Задолженность по выплате заработной платы в России достигает невероятных пределов, особенно ситуация усугубляется во время финансовых кризисов. Как быть в такой ситуации работнику, каким образом он может защитить свои права?

Ранее, а именно до середины 2015 года, права работника в данной сфере ограничивались лишь истребованием задолженности в обычном судебном порядке, он мог пожаловаться в прокуратуру, в инспекцию по трудовым спорам, но не всегда это оказывалось эффективным. После внесения изменений в закон о банкротстве, у работника появилось право истребовать заработную плату путем обращения в суд с требованием о признании работодателя банкротом. Такой метод иногда оказывается более эффективным, так как, не желая потерять свой бизнес и репутацию на рынке, работодателю проще погасить требования перед работником.

Что же потребуется работнику для обращения в суд?

Ему необходимо будет обратиться в суд с заявлением о признании компании банкротом. Причем, с подобным требованием вправе обратиться и группа работников, объединив свои требования, с тем, чтобы суммарная задолженность по выплате заработной платы оказалась равной не менее 300 000 рублей и обязанность по выплате заработной платы была не исполнена должником в течение 3 месяцев.

Например, в нашей практике был аналогичный случай, когда группа работников, устав обращаться во все возможные инстанции, решила прибегнуть именно к процедуре истребования задолженности по зарплате с помощью процедуры банкротства. В рамках дела о банкротстве еще на стадии решения вопроса о введении процедуры банкротства зарплата была выплачена всем работникам в полном объеме.

Эта норма закона имеет важное значение, так как дает возможность работникам защитить свои права при маленьком размере зарплаты у каждого из работников. Кроме того, такое право предоставлено и бывшим работникам, что значительно защищает их интересы

Требования по заработной плате должны быть подтверждены решением суда, вступившим в законную силу. С появлением процедуры приказного производства в судах, это сейчас занимает не очень много времени, что значительно упрощает саму процедуру. В среднем, около месяца: вынесение судебного приказа по закону – 10 дней, 5 дней – на отправление ответчику, 10 дней – ожидание получения возражений на судебный приказ. В приказном производстве рассматриваются требования в сумме до 500 тысяч рублей, причем судебный приказ выносится без вызова сторон и проведения судебных заседаний, что способствует минимизации судебных издержек.

Таким образом, процедура получения зарплаты в рамках дела о банкротстве является в настоящий момент максимально эффективным способом воздействия на недобросовестного работодателя, но и не исключает риски ее неполучения, если на самом деле положение дел работодателя весьма плачевное.

Кроме того, такой способ воздействия очень часто используется при поглощениях компаний, так как это самый легкий способ инициирования процедуры банкротства и получения контроля над компанией. Таким образом, и работодателю при ведении бизнеса нужно быть осмотрительным, чтобы не допустить подобных ситуаций.

Назад к статьям

Когда вина контролирующих компанию-банкрота лиц не требует доказывания

Законом о банкротстве предусмотрено 2 случая банкротства компании по вине контролирующих компанию-банкрота лиц, если не будет доказано иное. То есть при наличии этих 2-х ситуаций автоматически предполагается, что банкротство компании…

Подробнее

Последствия банкротства юридического лица

Подготовка документов в суд, судебные процессы, собрания кредиторов, торги…. Все это о процедуре банкротства. А каковы же последствия или логические итоги банкротства?

Подробнее

Должник во время наблюдения передает дорогостоящую недвижимость в уставный капитал недавно созданного ООО. Что скажет суд?

В делах о банкротстве нередки ситуации, разбираясь в которых суды различных инстанций не сходятся во мнении. Тем более, ни управляющий, ни заинтересованные лица не могут быть уверены в исходе рассмотрения…

Подробнее