О чем говорит статья 22 закона о защите прав потребителей

Особенности защиты прав потребителей при покупке некачественного товара

При нарушении своих прав первым делом человек должен обратиться в тот магазин, где был приобретен некачественный товар. Вначале он должен доказать факт покупки с помощью предъявления чека, квитанции, договора.

Продавец обязан по желанию покупателя (согласно пп. 2,4 ст. 503 ГК РФ):

• обменять бракованный товар на такой же, но хорошего качества, с компенсацией разницы цен;
• соразмерно уменьшить стоимость вещи, если, например, дефект незначительный и покупатель сам устранил его;
• бесплатно устранить недостатки;
• принять покупку обратно с возмещением его стоимости, аннулировать договор.

При обнаружении недостатков можно вернуть или обменять любой товар. Иногда до возврата в магазин товар получает повреждения из-за полного или частичного использования. От этого товар может потерять часть своих потребительских свойств или товарный вид. Однако продавец не имеет права удерживать с покупателя сумму, на которую снизилась стоимость товара (п. 5 с. 503 ГК РФ).

Если покупатель не хочет возвращать некачественный товар, он может потребовать уменьшить его стоимость, возместить расходы на исправление недостатков, возвратить уплаченные за товар деньги или компенсировать убытки. На исполнение этих требований магазину также отводится 10 дней с даты обращения (ст. 22 ЗЗПП).

По желанию покупателя магазин на этот срок обязан предоставить ему замену. Это касается только товаров длительного пользования, кроме автомобилей, мотоциклов, судов, мебели, отдельных электроприборов и гражданского оружия. При ремонте таких предметов их временная замена на аналогичный зависит от доброй воли продавца или условий договора. Замена производится бесплатно в течение 3 дней со дня обращения.

12 Проводим экспертизу

Во время использования изделия проявляются дефекты. Это недостатки производителя, использование товара гражданами вопреки инструкции. Если потребитель использует товар согласно инструкции, придерживается характеристик товара, однако проявляется брак производителя – обращаемся с требованием заменить идентичной продукцией.

Продавцы отказывают в возврате товара, сославшись на неверное использование покупателем. Тогда следует провести анализ товара. На основании вывода эксперта, подтверждающий брак производителя, продавец обязан заменить товар продуктом надлежащего качества.

Комментарий к Статье 21 Закона о Защите Прав Потребителей РФ

Одним из прав при обнаружении в приобретении недостатков является его замена. Этот может потребовать сам покупатель или такое решение станет единственно возможным при обнаружении и неустранимых, существенных недостатков. В любом, случае замена осуществляется по правилам, установленным законодательством РФ.

Сфера регулирования

Статья 21 ЗоЗПП РФ регулирует процедуру замены приобретения ненадлежащего качества. В этой статье устанавливаются сроки предоставления нового товара вместо того, который был приобретен изначально. В различных ситуациях эти временные отрезки могут быть разными. Именно потому законодательство стремится не только защитить интересы потребителей, но и поставить реальные сроки для исполнения его требований продавцом.

Структура и содержание

Статья 21 ЗоЗПП РФ состоит из 2 пунктов. Первый определяет обязанность продавца предоставить новый товар взамен некачественного по требованию потребителя в срок не более:

• 7 суток в общем случае;
• 20 суток, если требуется проверка качества или установление причины поломки;
• месяца, если нет в наличии необходимой продукции;
• необходимого для доставки очередной партии срока в отдаленных районах, например, Крайнего Севера.

Во всех перечисленных случаях, кроме стандартного срока 7 дней, продавце обязан предоставить с период до 3 суток покупателю аналогичный товар на время ожидания замены в безвозмездное пользование. Это правило не распространяется на товары, включенные в Перечень, утвержденный Правительством РФ.

Пункт 2 обязывает произвести замену только на новый товар и начать исчислять на него срок гарантийного использования заново.

Нюансы и особенности

Пояснения требует положение стать 21 ЗоЗПП РФ, определяющее порядок замены товара и сроков ее осуществления в районах Крайнего Севера. Потребителю следует знать, что перечень таких районов установлен и зафиксирован на законодательном уровне. Уточнить его можно в Постановлении Правительства РФ № 42 от 23.05.2000 г.

Так же в статье используется оценочное понятие при определении правила предоставления товара во временное пользование с «аналогичными потребительскими свойствами». Это определение не раскрывается законодательством. Однако по смыслу требований закона понятно, что предоставляемый продукт должен быть аналогичен по функциональности тому, что оказался некачественным и будет заменен.

Таким образом, статья 21 Закона «О защите прав потребителей» устанавливает сроки и особенности осуществления замены некачественного приобретения. Потребитель должен знать временные отрезки, которые ему придется ожидать предоставления нового товара, чтобы исключить злоупотребления продавцом неграмотностью первого.

Действие 22 статьи закона о защите прав потребителей

Требования данной статьи начинают действовать и становятся обязательными для магазина, только если покупатель приобрел некачественный товар и написал претензию в магазин не позже 2 лет после его покупки.

Варианты правовой защиты установлены 18 статьей ФЗ № 2300-1, которая обязывает недобросовестного продавца:

1. Уменьшить стоимость некачественной вещи;
2. Оплатить проведенный покупателем ремонт;
3. Выплатить неустойку за покупку бракованного товара;
4. Полностью вернуть его стоимость гражданину.

Составляя жалобу продавцу, обязательно включите в нее:

• Наименование, адрес, контакты магазина;
• Свои полные инициалы;
• Описание брака, который вы обнаружили после использования вещи;
• Одно из требований, предусмотренных законодательством.

Приложите к документу бумаги, подтверждающие факт покупки (товарный чек и накладную, кассовый чек, гарантийный талон, скидочный купон на последующие покупки).

Определение по закону

Правовая характеристика потребителя приведена в преамбуле к федеральному закону № 2300-1. В тексте разобраны понятия, используемые для установления правил взаимоотношений участников рынка. Они таковы:

• потребителем в российском правовом поле считается гражданин:
  • принявший решение о приобретении товара или услуги для личного пользования;
  • оплативший приобретение;
  • использующий товар в личных целях;
• изготовитель — это предприятие, производящее товар;
• продавец — организация, реализующая товар;
• исполнитель — юридическое лицо или предприниматель, предоставляющий услугу.

Внимание! Потребителем считается человек на всех этапах сотрудничества с поставщиком при:

• планировании приобретения (выбор);
• заключении договора купли-продажи;
• использовании купленного.

Отдельно законодатель сконцентрировал внимание участников правоотношений на цели покупки. Она важна для квалификации статуса человека

То есть потребителем лицо признается тогда, когда заключает с поставщиком договор в целях, не связанных с коммерческой деятельностью.

Признаки потребителя

Исчерпывающее определение, данное в преамбуле к федеральному закону, позволяет выделить несколько признаков российского потребителя. Они таковы:

Им является гражданин. Приобретают товары и услуги организации и предприниматели. Но в правоотношениях данного типа принято разделять цель покупки;
Наличие волеизъявления прямого или потенциального. Человек становится потребителем в тот момент, когда начинает интересоваться товарами

Пока его внимание не привлечено к продаваемым вещам, статус отсутствует. А вот намерение сделать приобретение предоставляет таковой;
Целеполагание. Сделки заключаются между разными участниками рынка

Но не каждая дает потребительский правовой статус. Если правоотношения возникают в коммерческих целях, то потребительские права не возникают. То есть, товар или услуга должны оплачиваться для личного потребления.

Подсказка: коммерческие сделки регулируются иными нормативными актами.

Кто не является

Определение, приведенное в законе, является исчерпывающим. Это означает, что потребителем не признается любой субъект, не соответствующий таковому. А именно:

1. Юридические лица не подпадают под действие федерального закона № 2300-1. Даже в случае, если организация приобретает товар для пользования сотрудниками в личных целях;
2. Индивидуальные предприниматели;
3. Покупатели запрещенной продукции. Например, если человек приобретает психотропные вещества, то его законодательство не защищает;
4. Человек, совершивший покупку у другого гражданина. Такие отношений не подпадают под действие законодательства, так как стороной отношений должен быть официальный участник рынка (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель);
5. Люди, не заинтересовавшиеся предложениями рынка. Статус начинает действовать с того момента, когда человек планирует приобретение. Если такового намерения нет, то в правовом поле он потребителем не является.

Важно: законодательство запрещает поставщикам навязывать товары или услуги. Следовательно, влияние на покупателей должно быть неагрессивным и оставлять возможность для свободного волеизъявления

Случаи начисления неустойки от магазина

Ст. 22 Закона о защите прав потребителей обязывает магазин в течение 10 суток выплатить покупателю проценты, если при покупке вещи продавец передал недостоверные данные о торговой точке или продукции, а также, если вещь некачественная.

П. 4. ст. 12 ФЗ № 2300-1 предполагает, что у обычных граждан нет специальных знаний о технике, которую они приобретают.

Поэтому консультанты в магазинах обязаны описать технические характеристики своего товара, чтобы гражданин мог сделать компетентный выбор.Вся информация должна быть доступной , составленной на русском языке и наглядной (п. 2 ст. 8 ФЗ).

Если после 10 дней с момента регистрации претензии магазин не выплатит вам проценты, вы вправе написать иск в судебный орган и дополнительно потребовать моральный вред от продавца – 17 статья ФЗ № 2300-1.

Закон о защите прав потребителей нарушение сроков выполнения работ

Закон о защите прав потребителей нарушение сроков выполнения работ

Сроки выполнения работ и оказания услуг описаны в статье 27 ЗоЗПП.

К просрочке приравнивают:

1. Медленное выполнение работ, которое дает основание предполагать, что в срок они выполнены не будут;
2. Задержка срока начала работа, если они прописаны в договоре с потребителем или в иных документах о сроках (например, в Правилах выполнения работ);
3. Задержка сроков окончания работ, которые определены в статье 27 ЗоЗПП, договоре или иных документах.

Если факт просрочки налицо, то потребитель наделяется особыми правами в соответствии с ЗПП ст 28. Он вправе:

• Перепоручить выполнение работы другому лицу или организации, а все понесенные расходы истребовать с прежнего исполнителя. Для этого нужно иметь документальные доказательства финансовых потерь;
• Назначить новые сроки для начала работ или их конечного выполнения. Эти изменения следует отобразить в договоре. Если и новые сроки будут нарушены, то потребитель может принять иные меры;
• Требовать вернуть часть оплаты за выполнение работ (уменьшить оплату). Конкретная величина, на которую можно снизить оплату, законом не предписана, она определяется по договоренности заинтересованных лиц. Если просрочены работы, которые предполагали надбавку оплаты за срочность, то эта надбавка из общего вознаграждения вычитается;
• Разорвать договор на выполнение работ (услуг) и затребовать полной выплаты денежных средств за понесенные убытки. Если после извещения о расторжении договора исполнитель продолжил работы, то значит, что он их провел бесплатно – это на его ответственности. Исключение – исполнитель доказал, что договор расторгнут преждевременно и работы могли быть сделаны в указанный срок.

Если договор был расторгнут заказчиком, то исполнитель не может потребовать от него затрат на проведенные работы и оплату уже сделанной части. Если ему был выдан аванс, то он обязан его возвратить, как и остатки материалов для работ (если они были куплены заказчиком).

Если заказчик при расторжении договора часть работы все-таки принял, то исполнитель должен получить вознаграждение плюс иные расходы за исполненную часть.

Пояснения и комментарии

Как выше указывалось, в статье 22 ФЗ определяются:

• срок произведения выплат, связанных с излишне уплаченными суммами на ремонтные работы;
• иные устранения дефектов выполненной услуги.

Законодательством предусмотрена как выплата денежных средств за исправление дефекта некачественного товара, так и выплата процента за неустойку либо возмещение убытков.

Перечень некоторых нюансов обязательных выплат:

Сроки, устанавливаемые для выполнения требований покупателя, предоставляются в случаях обнаружения в товаре недостатка качества. Это условие выполнимо при наличии договора купли-продажи.
Выплата неустойки определена Постановлением пленума ВС РФ от 2012 года

Приказом Комитета по антимонопольной политике от 1998 года установлено, что сумма, выплаченная за некондиционный товар, равна причинённым потребителю убыткам и подлежит непосредственному возврату в течение 10 дней.
Не менее важно отметить, что этот срок действует только после приобретения товара или услуги, а обнаружение недостатка произошло не сразу. При этом следует учесть, что требование статьи 22 не распространяется на регулирование отношений, связанных с продажей.
Убытками являются расходы, затраченные на устранение недостатков

Если товар был продан с недостатком и это препятствует использовать его по прямому назначению, можно требовать соразмерного снижения покупной стоимости.
Процент, на который снижается стоимость товара, устанавливается по взаимному согласованию сторон, но если консенсус не был достигнут, то вопрос решается в судебном порядке. Требования, предъявляемые потребителем, должны быть удовлетворены в течение 10 дней.
Если потребитель заявил о снижении стоимости товара, то продавец обязан снизить цену при наличии на то оснований. Этим правом он может воспользоваться при снижении цены на товар, приобретённый до его уценки
Процедура снижения процента уценки отсчитывается от даты приобретения.
При снижении стоимости товара берётся во внимание цена, определённая на дату выполнения обязательств продавца перед покупателем, а если прошло по этому поводу судебное разбирательство, то на дату решения суда, но не на число исполнения судебного обязательства.
Исполнение обязательств продавца перед потребителем возместить расходы на устранение недостатков товара наступает в случае, если первый отказался произвести такой ремонт, даже если была уважительная причина.

Согласно Гражданского кодекса, возмещение принесённых убытков– это не только выплата за ремонтные работы, но и за возможную упущенную выгоду потребителя или неполученный ожидаемый доход.

Это требование должен удовлетворить предприниматель, продавец или лицо, представляющее его интересы.

Убытки должны быть возмещены в полном объёме, если даже договор купли расторгнут. Финансовые средства, которыми был произведён расчёт, тоже являются одной из составляющих частей убытков. По требованию покупателя расторгнуть договор купли – продажи продавец обязан принять товар  и вернуть потраченную сумму.

Весь товар – это означает, что в его комплекте должно быть:

• все запасные части;
• комплектующие детали;
• иные составляющие.

А такие принадлежности как коробка, некоторые элементы для обеспечения сохранности при транспортировке возвращать не обязательно.

В каждом случае продавец обладает правом проверки комплектности. При этом возврат суммы производится, если даже товар потерял прежний вид и некоторое время не эксплуатировался.

Комментарий к Статье 25 ЗоЗПП РФ

Это право действует лишь в области торгового обслуживания и неприменимо к отношениям, возникающим в других сферах обслуживания.

Согласно Закону, обмену подлежат не все доброкачественные товары. Такое право распространяется лишь на непродовольственные товары, за исключением тех, которые включены в специальный перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года N 55

Следует обратить внимание, что это перечень товаров, не подлежащих возврату или обмену, тогда как Правительству РФ поручено утвердить перечень товаров, не подлежащих только обмену. Однако такое расширение «функций» перечня нельзя рассматривать как превышение Правительством РФ своих полномочий

Как предусмотрено п.2 комментируемой статьи 25 Закона о Защите Прав Потребителей, в случае, если аналогичный товар отсутствует в продаже на день обращения потребителя к продавцу, потребитель вправе расторгнуть договор купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. В этом случае в соответствии со ст.502 ГК он обязан возвратить продавцу купленный товар. Однако поскольку определенные доброкачественные товары не подлежат обмену, они не могут быть и возвращены по основаниям, предусмотренным в комментируемой статье. Это нашло отражение в п.2 ст. 502 ГК России и в названии упомянутого перечня.

По сравнению с ранее действовавшим в новый перечень товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену, дополнительно включены: товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях (предметы санитарии и гигиены из металла, резины, текстиля и других материалов, инструменты, приборы и аппаратура медицинские, средства гигиены полости рта, линзы очковые, предметы по уходу за детьми); мебель бытовая (гарнитуры и комплекты); автомотовелотехника, мобильные средства малой механизации сельхозработ, прогулочные суда и иные плавсредства бытового назначения; технически сложные товары бытового назначения, на которые установлены гарантийные сроки: станки металлорежущие и деревообрабатывающие бытовые; кухонное оборудование; электробытовые машины и приборы; бытовая радиоэлектронная аппаратура; бытовая вычислительная и множительная техника; фото- и киноаппаратура; телефонные аппараты и факсимильная аппаратура; электромузыкальные инструменты; игрушки электронные). Вместе с тем из перечня исключены изделия из драгоценных металлов, драгоценных и полудрагоценных камней.

Основания для обмена установлены весьма широкие: товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру либо по иным причинам не может быть использован потребителем. Такой безграничный перечень делает практически нереальной возможность отказа в обмене в связи с отсутствием основания для этого.

Однако отказ в обмене может последовать, если отсутствуют предусмотренные Законом условия обмена: товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид и потребительские свойства, а также пломбы, фабричные ярлыки, товарный или кассовый чек. Потребитель может осуществить свое право на обмен доброкачественного товара в течение 14 дней, не считая дня покупки.

В случае отказа в обмене и несогласия потребителя с этим он вправе предъявить к продавцу соответствующий иск в суде.

В случае отсутствия аналогичного товара в продаже в момент обращения потребителя к продавцу потребитель вправе по своему выбору в одностороннем порядке расторгнуть договор и потребовать возврата уплаченной за товар суммы либо осуществить обмен при первом поступлении аналогичного товара в продажу. Продавец обязан сообщить потребителю об этом. В этом случае право на обмен сохраняется в течение 14 дней с момента получения сообщения потребителем. Следует подчеркнуть, что выбор способа действий в случае отсутствия товара в продаже принадлежит исключительно потребителю.

Течение установленного для обмена срока прерывается обращением потребителя в торговое предприятие. Поэтому в случае отсутствия товара в продаже факт обращения потребителя должен быть письменно зафиксирован. После обмена товара течение срока для нового обмена доброкачественного товара начинается заново со дня обмена, поскольку Закон не ограничивает количество таких обменов.

Если продавец не сообщит потребителю о поступлении аналогичного товара в продажу, он вправе предъявить в суде иск о понуждении продавца обменять товар и взыскании причиненных убытков. Поскольку факт поступления товара нетрудно установить, сообщение потребителю о его поступлении должно быть направлено незамедлительно и целесообразно заказным письмом с уведомлением о вручении.

Комментарии: основания требований

Денежные требования, срок исполнения которых установлен статьей должны быть выставлены исключительно в связи с некачественностью товара.

Право денежного требования может возникнуть у потребителя в связи с несколькими обстоятельствами. Статья 12 Закона предусматривает случай, когда продавец уклоняется от предоставления информации о товаре при заключении договора купли-продажи. В таком случае покупатель может потребовать от продавца возмещения убытков. Такое денежное требование не попадает под действие статьи 22.

Требования

Помимо того, что требования должны быть жестко сопряжены с приобретением некачественного товара и быть денежными, статья 22 устанавливает их закрытый перечень:

• соразмерное уменьшение цены товара. Понятия «соразмерного уменьшения» является оценочным и конкретная сумма может быть результатом договоренности сторон. Если стороны не могут прийти к единой договоренности, исходить можно из процента ухудшения товарного вида или потребительских свойств. Для более объективной оценки к решению вопроса можно привлечь независимого эксперта либо решить спор в судебном порядке;
• возмещение расходов на исправление недостатков товара. Это основание спорно, так как продавец может настаивать на гарантийном ремонте товара в сервисных центрах. Если организовать ремонт через продавца невозможно, покупатель чинит товар самостоятельно;

• возврат уплаченной за товар денежной суммы. Требование выдвигается при отказе потребителя от договора купли-продажи и возврате товара;
• возмещение убытков, возникших в связи с приобретением некачественного товара. Гражданский кодекс РФ под убытками понимается реальный ущерб: некачественный товар повредил имущество потребителя, привел к упущению дохода и к расходам, помимо стоимости ремонта.

Куда обращаться

ЗОЗПП рассматривает трех субъектов, к которым может быть направлено требование потребителя:

• продавец, реализовавший товар;
• импортер поставки товара в регион покупки;
• изготовитель.

Потребителю не обязательно сохранять товарный чек, если он имеет иные доказательства приобретения товара у конкретного продавца,: записи видео камер, свидетельские показания, смс из банка, выписку из банка. Подтвердить принадлежность товара к конкретному изготовителю проще — на товаре должна быть его маркировка.

Начало исчисления срока

Десятидневный срок исполнения требования, установленный статьей 22 ЗОЗПП, начинается с момента предъявления требования. Его надлежит подавать официально, письменно и обязательно получить подтверждение приема: сотрудник продавца, принимающий требование, должен расписаться на экземпляре потребителя, проставив дату получения.

Неофициальные обращения, телефонные разговоры, устные просьбы не являются официальными и не могут быть точкой отсчета срока выполнения требований.

Возможность продления срока

Продавец, импортер, изготовитель могут заявлять о невозможности исполнения требования в положенный срок, аргументируя отсутствием денег в кассе и длительностью банковских операций. ЗОЗПП исходит из правила, что никакие причины не могут быть оправданием пропуска срока выполнения требований потребителя.

Просрочка

За каждый день просрочки исполнения денежного требования потребителя продавец несет ответственность в размере одного процента от суммы задолженности. При этом исходят не из стоимости товара на момент покупки, а цены на момент предъявления требований.

Чем занимается Общество защиты прав потребителей?

Основным направлением деятельности Общества защиты прав потребителей является защита прав физических и юридических лиц в судебных инстанциях и помощь при использовании досудебного порядка, содействие при реализации прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их для жизни и здоровья, а также на получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), на просвещение в области защиты прав потребителей.

Для достижения уставных целей Общество защиты прав потребителей в соответствии с законом «О защите прав потребителей» осуществляет следующие виды деятельности:

• с помощью своих сотрудников — профессиональных юристов – оказывает услуги по составлению претензий, исковых заявлений в арбитражные суды и суды общей юрисдикции, осуществляет представительство в указанных инстанциях;
• анализирует договоры, заключаемые продавцами (исполнителями, производителями) с потребителями или иными лицами, с целью выявления в вышеозначенных документах несоответствия положениям законодательства с последующими рекомендациями;
• проводит по собственной инициативе или по просьбе потребителей с помощью привлечения третьих лиц независимую экспертизу, товаров и услуг, выдают потребителям экспертное заключение;
• осуществляет сбор информации о причинении вреда жизни, здоровью или имуществу потребителей, нарушению прав потребителей, вызванного опасными товарами (работами, услугами), и извещают органы государственного управления, осуществляющие контроль за безопасностью товаров (работ, услуг), принимает необходимые меры для защиты прав потребителей;
• в целях защиты прав потребителей предъявляет иски в суды по собственной инициативе или по поручению потребителя (группы потребителей, или в интересах неопределенного круга потребителей);
• организует семинары и конференции по вопросам применения нормативно-правовых актов, регулирующих гражданские правоотношения;
• оказывает юридическое консультирование граждан и юридических лиц по вопросам защиты прав потребителей и в иных вопросах гражданских правоотношений, применения положений Закона о защите прав потребителей и других нормативных актов в сфере защиты потребителей.

На нашем сайте содержится много полезной информации для потребителей: образцы претензий и исковых заявлений для общего ознакомления, советы по подготовке документов в суд, постановления Правительства РФ и другие нормативные акты в сфере защиты прав потребителей, интересные статьи, телефоны и адреса государственных органов, уполномоченных рассматривать жалобы потребителей, подробные схемы, помогающие потребителю разобраться в тонкостях законодательства. Мы надеемся, что данный сайт будет полезен потребителям. Если у Вас возникла необходимость прибегнуть к услугам наших юристов и экспертов, обращайтесь. Будем рады помочь.

Составить претензию — система «Киберюрист»

Предлагаемая далее форма для автоматического составления претензии позволит потребителю грамотно составить претензию с помощью искусственного интеллекта системы «КИБЕРЮРИСТ», не прибегая к платным услугам юристов.

Потребительское видео. ТВ-передачи с участием юристов ОЗПП

Твиты от @ozpp_ru