Расторжение договора потребителем в соответствии со ст.32 фз № 23001

Содержание ст. 32 ТК

Представители интересов сотрудников должны обладать определёнными возможностями, чтобы успешно выполнять свои функции по их защите. На гарантирование таких возможностей и нацелена ст. 32 ТК. В ней прописывается, что наниматель обязан создать условия, которые обеспечат условия представителям сотрудников для их деятельности.

Статья 32 указывает, в соответствии с какими актами должны быть созданы эти условия:

• актуальное трудовое законодательство;
• коллективный договор;
• соглашение.

Несмотря на свой небольшой объём, ст. 32 играет важную роль в действующем трудовом законодательстве, поскольку документирует обязанность организации-нанимателя обеспечить функционирование законных представителей трудового коллектива.

Как отказаться от договора на работы или услуги без объяснения причин?

1. Напишите заявление об отказе от договора и возврате денег. Воспользуйтесь нашим примером заявления. Добавьте туда свои данные. Распечатайте претензию в 2 экземплярах или напишите от руки. Подпишите. Пример претензии на возврат денег за абонемент в фитнес-центр, бассейн, солярий и пр.
2. Вручите заявление компании-исполнителю. Отдайте один экземпляр претензии секретарю, администратору или менеджеру, который отвечает за прием корреспонденции. На втором (вашем) экземпляре попросите поставить отметку о получении. В отметке должны быть указаны дата, ФИО и должность получившего претензию, его подпись. Попросите поставить штамп или печать организации. Претензию с отметкой заберите себе.
3. Дождитесь ответа. По закону о защите прав потребителей деньги должны вернуть в течение 10 дней с даты получения вашей претензии. Если деньги не возвращают вообще или заставляют платить фиксированный штраф за отказ от договора, обращайтесь в суд с иском о защите прав потребителя.

В каких ситуациях отказ возможен

В соответствии со статьей 32 ФЗ о защите прав потребителей заказчик услуг или работ имеет возможность заявить отказ от их выполнения в любой момент. Законодательство не делает каких-либо исключений по видам работ или услуг. Это могут быть туристические услуги, ремонт помещения, изготовление на заказ любых изделий, транспортные услуги и т.д.

В интересах потребителя заявить отказ от договора как можно раньше, если он намерен это сделать. Это необходимо для уменьшения компенсации расходов исполнителю. Так в случае позднего отказа от туристической услуги туроператор может уже оплатить гостиничный номер, страховку, билеты, экскурсии и т.п. Соответственно из денежной суммы, которую вернут потребителю, вычтут все эти расходы. Правда исполнитель должен будет документально подтвердить эти затраты.

Обратите внимание

Аэрофлот предлагает специальные дешевые тарифы на перелеты — так называемые «невозвратные» авиабилеты. Они отличаются низкой стоимостью, ограниченными условиями перевозки багажа и невозможностью сдать билеты в кассу. Однако вернуть такие билеты можно, но только в особых случаях. Подробнее читайте

здесь

Если дело касается возврата железнодорожных билетов на поезда дальнего следования, то пассажиру выплачивается полная стоимость билета, кроме сбора за раннее бронирование, если он сдает билет перед отправлением состава не позже чем за 8 часов. При более позднем возврате проездного документа выплачивают только часть его стоимости. В отношении авиабилетов правила возврата еще жестче. Чем позже пассажир отказывается от перелета, тем меньше сумма, из нее вычитают фактические расходы перевозчика и еще взыскивают неустойку. Полная сумма возвращается только в строго оговоренных случаях, указанных в Правилах авиаперевозок.

При изготовлении каких-либо изделий для потребителя на заказ исполнитель вычтет затраты на материал и уже проделанную работу при отказе от ее завершения.

Таким образом, ст.32 Закона о защите прав потребителей дает гражданину возможность в любое время отказаться от услуг и работ, если он готов понести соответствующие расходы.

Что-то непонятно? Задайте вопрос и получите комментарий специалиста

Особенности потребительских договоров в Российской Федерации

Потребительский договор – письменное соглашение между потребителем и предпринимателем, которое призвано:

1. Удовлетворить семейные, домашние, личные, бытовые потребности гражданина;
2. Принести прибыль хозяйствующему субъекту.

В отличие от предпринимательского договора (обе стороны предприниматели), в потребительском обязательным участником является обычный гражданин. Другая сторона – ИП или частная организация – подрядчик, изготовитель товара, поставщик услуг.

Стороны предпринимательских договоров связаны ограничениями и более жесткими требованиями, установленными гражданскими нормами.

Так, исходя из 782 статьи федерального закона № 14 от 1996 года, предприниматель может инициировать односторонний отказ, если:

• Оплатил другой стороне расходы, если он заказчик;
• Возместил контрагенту убытки, если он исполнитель.

Компенсация убытков в этом случае выступает мерой ответственности предпринимателя перед стороной, которая не получила желаемую прибыль из-за разрыва гражданских правоотношений.

Разрыв договора между предпринимателями должен быть спровоцирован одной из следующих ситуаций:

1. Возможность одностороннего разрыва прописана в договоре;
2. Контрагент существенно нарушил условия сделки;
3. Экономические обстоятельства существенно изменились и не позволяют сотрудничать на условиях, прописанных в соглашении.

Стороны потребительского наделяются большими возможностями в сфере одностороннего отказа от его исполнения. Закон о защите прав потребителей говорит, что для отказа от сделки гражданину не нужно ждать нарушений со стороны хозяйствующего субъекта.

Штрафы за отказ от договора незаконны

В договорах с агентствами недвижимости, строительными и ремонтными компаниями часто бывает прописан фиксированный штраф за досрочный отказ от договора (например, 50%). Намекните своему риелтору или установщику пластиковых окон, что хотели бы отказаться от договора с ними. В ответ непременно услышите, что расторгнуть договор нельзя, и вам придется выплатить большой штраф.

На самом деле это не так. 32 статья закона о защите прав потребителей как раз и существует для того, чтобы клиент мог расторгнуть договор в любой момент. Для защиты интересов компании-исполнителя в законе предусмотрено возмещение ее фактических расходов, но штрафы за отказ от договора в законе не указаны. Верховный Суд РФ неоднократно в своих решениях говорил о том, что любые санкции за отказ потребителя от договора незаконны.

То есть если агентство недвижимости вернет вам при расторжении договора только часть денег, удержав остальное как штраф, вы можете обратиться в суд с иском о защите прав потребителя. Агентство должно будет документально подтвердить свои фактические расходы, иначе ему придется возвращать вам необоснованно удержанную сумм по суду.

Комментарий к Ст. 32 ЗоЗПП РФ

Данная норма очень легко может ввести потребителя в заблуждение относительно того, может ли он без существенных для себя проблем отказаться от исполнения договора подряда или выполнения услуг.

Дело в том, что, устанавливая право отказа потребителя от исполнения договора, законодатель не предусмотрел право того же потребителя требовать возврата денежных средств, уплаченных потребителем по договору подряда или возмездного оказания услуг в качестве аванса. В соответствии с пунктом 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. В соответствии с пунктом 4 статьи 453 ГК РФ стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. Таким образом, если договор предусматривает уплату аванса, но не предусматривает его возврата в случае расторжения договора, потребитель в случае реализации своего права на основании комментируемой статьи 32 Закона «О защите прав потребителей» лишается возможности вернуть уплаченные денежные средства, даже если услуги или работы были оплачены полностью, а исполнитель даже не приступил к исполнению договора.

В соответствии с пунктом 5 статьи 453 ГК, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора. Однако в данном случае отказ от исполнения договора не связан с нарушением продавцом каких-либо обязательств, расторжение договора происходит только по желанию потребителя. Поэтому ему не удастся истребовать аванс как убытки, понесенные в связи с расторжением договора.

Следует заметить, что описанный казус не является чем-то уникальным для законодательства о защите прав потребителей и для всего гражданского законодательства в целом. Многие нормы, устанавливающие право одной из сторон на отказ от исполнения договора, содержат также указания о возврате исполненного по этому договору стороной, отказывающейся от его исполнения, но есть также ряд норм, которыми устанавливается право одной из сторон договора отказаться от его исполнения без нарушения контрагентом своих обязательств, но при этом данные нормы не содержат указания на то, что сторона, воспользовавшаяся этим правом, имеет право истребовать исполненное по этому договору. В первую очередь это относится к комментируемой норме статьи 32 ЗоЗПП, а также к статье 497 ГК РФ.

В остальном же, любые условия договора, ограничивающие тем или иным образом право потребителя отказаться от исполнения договора подряда или оказания услуг, ничтожны. Ничтожны и соглашения, априори устанавливающие размер расходов исполнителя, подлежащих возмещению. У потребителя есть обязанность возместить только фактически понесенные расходы, но не согласованные при заключении договора.

Если исполнитель предъявляет потребителю требования о возмещении им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору, то исполнитель обязан обосновать свои требования и предъявить как доказательства понесенных им расходов, так и их размеров.

Здесь следует обратить внимание на то, что в большинстве случаев очень трудно выделить расходы организации, понесенные ей в связи с исполнением конкретного договора, поскольку к таким расходам относятся и те, которые совершаются для обеспечения деятельности организации в целом (аренда помещений, выплата зарплаты персоналу и т.д.). Поэтому точное определение расходов, связанных с исполнением обязательств по конкретному договору, чаще всего невозможно без проведения полного аудита всей деятельности организации

Однако это не исключает возможности предъявления исполнителем требований о возмещении определенных расходов, если у него имеются доказательства того, что они произведены для исполнения именно того договора, от исполнения которого отказался потребитель.

Область распространения статьи 32 ЗоЗПП

Статья 32 распространяется на следующие сферы оказания услуг и выполнения работ:

• работы по договору подряда: квартирный ремонт, ремонт бытовой техники, изготовление и установка окон, дверей и т. п;
• работы, связанные с интерьером: изготовление мебели, замена сантехники, монтаж кондиционеров и др.;
• услуги в сфере образования;
• медицинские услуги, услуги салонов красоты, фитнес-центров, соляриев, бассейнов;
• информационные и туристические услуги;
• услуги риелторов: подбор квартиры для найма, поиск покупателей недвижимости;
• услуги частных агентств по поиску работы;
• другие.

Статья 32 не регламентирует такие сферы деятельности, как страхование, перевозки, вопросы, связанные с банковскими вкладами и некоторые другие.

Для расторжения таких договоров существуют особые правила, установленные согласно специальному законодательству.

Что говорит закон

Отношения между потребителем и продавцом регламентируются российским законодательством, а именно главой 30 Гражданского кодекса России и федеральным законом «О защите прав потребителей».

В этих документах подробно раскрыта информация о том, какими правами и обязанностями обладают каждый из сторон сделки купли-продажи.

Кроме того, некоторые нюансы торговли отражены и в таких нормативных документах:

• Постановление Правительства России «Об утверждении правил комиссионной торговли непродовольственными товарами»;
• Письмо комитета РФ по торговле «О примерных правилах работы предприятия розничной торговли и основных требованиях к работе мелкорозничной торговой сети».

Вся представленная выше документация была разработана еще несколько десятилетий назад. Поэтому верно будет полагать, что имеющаяся в них информация несколько устаревшая и не совсем подходит для использования в условиях современных супер- и гипермаркетов.

Права и обязанности покупателя

Покупатель – человек, приобретающий некоторый товар либо услугу в целях личного применения. В законодательных актах прописаны его основные права, а именно он может требовать:

• Надлежащее качество товара. Предполагается, что покупаемая вещь/услуга должна оказаться пригодной для целей, которых она и предназначена.
• Безопасность приобретаемых предметов. Подразумевается, что купленный товар окажется абсолютно безопасным для жизни и здоровья граждан, безвреден для окружающей среды. Например, колбаса с истекшим сроком годности, до сих пор реализуемая в магазине – прямое нарушение прав потребителей. И если покупатель приобретет такой товар, не заметив его испорченность, может потребовать вернуть потраченные деньги обратно.

Как защитить свои права потребителя — подробности в этом видео:

• Предоставления сведений о товаре. Значит, что до совершения покупки покупатель имеет право запросить все интересующие данные о предмете: его название, производителя, характеристики, стоимость и т. п. Причем информация должна быть достоверной. Если после приобретения товара окажется, что продавец солгал, не договорил о недостатках, покупатель вправе вернуть покупку и получить свои кровные обратно.
• Возместить ущерб. За несоблюдение своих обязательств на продавца возлагается некоторая ответственность, возможно и материальная. Она может быть определена как нормативными документами, так и составленным ранее сторонами сделки договором купли-продажи.
• Защитить свои интересы в суде. При открытом ущемлении прав потребителя, им может быть подан иск в суд для отстаивания своих интересов.

Иногда права покупателя могут быть ограничены ввиду категории приобретенного товара. К примеру, нельзя вернуть обратно в магазин товары для личной гигиены, лекарственные препараты, нижнее белье.

Но у покупателя есть не только права, но и некоторые обязанности. Главные из них:

• Принять предмет покупки. Этим он подтверждает, что товар является качественным, соответствующим описанию и имеющимся характеристикам.
• Заплатить за него. Как это будет совершаться: единоразово либо частями определяется договором между продавцом и покупателем.

Еще одна обязанность покупателя, пусть и редко применимая – внесение доплаты за вещь при ее обмене. Правило касается тех случаев, когда новый товар превышает стоимость ранее приобретенного и имеет иные свойства, характеристики и т. п.

При этом допускается выбор с его стороны: купить другой товар с доплатой либо просто вернуть покупку и потребовать деньги обратно.

На рынке

Рынок – одно из своеобразных площадок для отношений между продавцом и потребителем. Вне зависимости от того, что соблюдение некоторых требований законодательства здесь осложнено, в любом случае на осуществляемые сделки распространяется действие Гражданского кодекса России.

Иными словами, потребитель на рынке обладает теми же правами, что и в супермаркете. Например, он может вернуть в течение 2 недель некачественный товар, попросить заменить его либо уменьшить стоимость. Причем отсутствие чека в этом случае большой роли не имеет – достаточно показаний свидетелей.

Но лучше, конечно, еще в момент оплаты продукта запросить у продавца выдать чек, пусть и товарный, заполненный вручную.

В чем особенности расторжения договора по статье 32 закона «О защите прав потребителей»?

Статья 32 ЗоЗПП разрешает отказываться от договоров на работы или услуги без объяснения причин. То есть компания-исполнитель вроде как ни в чем не виновата, никакие сроки еще не нарушила, да и у вас претензий по качеству услуг нет. Поэтому условия расторжения договора будут менее выгодны для клиента. При просрочке или наличии дефектов в работах вы можете претендовать на возврат 100% внесенной стоимости работ. При отказе от договора по статье 32 закона «О защите прав потребителей» может так получиться, что вам вернут не всю сумму. По закону исполнитель имеет право удержать с вас свои фактически понесенные расходы, связанные с исполнением вашего договора.

✓ Что может требовать покупатель согласно законодательства для защиты своих прав

~ прекращения или изменения правоотношения с продавцом

~ возврат товара

~ возмещение убытков

~ компенсации морального вреда

~ взыскание неустойки

~ устранение дефекта товара за счёт продавца или изготовителя

Даже, если у вас отсутствуют чеки или другие платежные документы — вы имеете право на эти способы защиты своих прав.

✓. В каких случаях вы имеете право жаловаться в Роспотребнадзор

~ вам предоставили не тот товар

~ продавец отказался вас обслуживать

~ вы купили бракованный или некачественный товар, а вам не хотят его обменивать или возвращать деньги

~ продавец оскорбил  вас

~ вам навязывают платную услугу

✓ 5 прав покупателей, о которых многие не знают

1. Покупателя никто не имеет права заставить оставлять личные вещи в камере хранения

Заставить вас оставлять личные вещи никто не имеет права — это противозаконно. Об этом говорится в статье 421 Гражданского кодекса РФ. В некоторых магазинах рекомендуют и просят обернуть личные вещи бесплатными вакуумными пакетами

1. Если вы сдаёте личные вещи в ящики для хранения, то администрация обязана обеспечить их сохранность

1. Вы имеете право не платить за разбитый в магазине товар

Вы обязаны будете заплатить только в случае, если товар был повреждён по злому умыслу. Но доказать это практически невозможно, причём доказывать нужно только в суде. Статья 459 Гражданского Кодекса РФ называется ,,Переход риска случайной гибели товара».

Магазин несёт ответственность за товар до тех пор, пока вы не купили его. В магазинах очень часто бывают узкие проходы, навал товара на полках, полки часто бывают нестабильными, полы могут быть скользкими и мокрыми. Случайная порча товара бывает именно по этим причинам. В таких случаях до судов обычно не доходит.

1. Досмотр покупателя и его личных вещей на выходе из магазина

Ни сотрудники ЧОПов и ни одна из служб магазина не имеют права этого делать.

1. Покупатель имеет право требовать выдачи сдачи в полном объеме

Такая ситуация встречается очень часто. У кассира нет сдачи с крупных купюр, и он просит вас разменять свои деньги на более мелкие, а потом  делать покупку.

Судебная практика по статье 32 ЗоЗПП РФ

В судебной практике рекомендуется больше внимания уделять рассмотрению каждого конкретного дела в индивидуальном порядке. С учетом последних изменений закон предусматривает обязательный досудебный порядок разрешения конфликтов.

Так, много неоднозначных ситуаций возникают по следующим направлениям:

• проживание в санаторных учреждениях и преждевременное прекращение лечения;
• возврат денежных средств за покупку билетов на представления, концерты, киносеансы;
• договорные отношения по покупке земельных участков, кредитные отношения и т. д.

Судом рассматривалось дело, когда ответчик требовал у турфирмы взнос за авиабилеты и оплату гостиничного номера. Он не смог предоставить доказательства того, что деньги были перечислены в интересах ответной стороны. Исковой запрос был удовлетворен, и расходы не признаны действительно внесенными. По итогам судебного разбирательства в возврате суммы ответчику было отказано.

Рассмотрим итог судебного разбирательства по пользованию чужими денежными средствами. Истец подал заявление консультанту о том, что между ним и исполнителем есть договор о покупке партии меда. А ответчик, в свою очередь, хотел расторгнуть договор и согласно условиям выплатить указанную неустойку. Суд постановил, что этот пункт глубоко ущемляет права потребителя, который и так может в любой момент независимо от этапа отказаться от работ заказчика.

На какие договоры распространяется статья 32?

На многие договоры на выполнение работ или оказание услуг, например:

• образовательные услуги;
• услуги агентств недвижимости, в т.ч. по поиску покупателей для квартиры, подбору квартир для найма;
• туристические услуги (с учетом ст.10 ФЗ об основах туристской деятельности в РФ);
• медицинские услуги;
• договоры подряда на выполнение работ (например, ремонт квартир, изготовление окон ПВХ, мебели, платный ремонт техники сервисным центром и пр.);
• услуги частной биржи труда по поиску работы;
• услуги фитнес-центров, абонементы в бассейн, солярий и т.п.;
• информационные услуги;
• и другие.

Нюансы применения ст. 32 ТК

Чем обусловлена необходимость принятия ст. 32 ТК?

Профсоюзы и иные представители сотрудников, в обязанности которых входит защищать их интересы перед работодателем, выполняют свои функции в помещении/на территории организации-нанимателя. Рассматриваемая статья и даёт правовую базу для предоставления этой территории. Также она даёт возможность нанимателю обеспечить дополнительные условия представителям персонала.

В каких ещё актах развиваются положения ст. 32 ТК?

В ст. 377 ТК говорится, что наниматель обязан предоставить профорганизации помещение для хранения документов, проведения заседаний, а также дать ей возможность информировать персонал по соответствующим вопросам. Причём всё вышеперечисленное предоставляется в безвозмездной форме. А крупные организации-работодатели, где трудятся более 100 сотрудников, обязаны предоставить профорганизации не только соответствующее помещение, но и оргтехнику, средства коммуникации, необходимую нормативную документацию.

Подобные гарантии содержатся также и в посвящённом деятельности профсоюзов №10-ФЗ, принятом в 1996 году. Об этом говорится в ст. 28 этого ФЗ.

Кроме того, в обоих вышеупомянутых актах содержится возможность дополнительных мер со стороны нанимателя по обеспечению деятельности профорганизаций. Они предоставляются на основе коллективного договора/соглашения.

Положения ст. 32 распространяются только на профсоюзы?

В ТК нет полной ясности по этому вопросу. С одной стороны, в ст. 32 упоминаются представители персонала, а они могут быть, в соответствии с ТК, не только профорганизациями, но и иными лицами. Об этом же говорит и название статьи. Но с другой – в ст. 377, которая указывает нанимателю на необходимость безвозмездно предоставить помещение профорганизации, ничего не говорится про «иных представителей». Таким образом получается, что наниматель обязан предоставить помещение лишь профорганизациям, несмотря на то что в гл. 4 ТК, описывающей деятельность представителей персонала, не упоминается вторичный статус «иных представителей». Налицо коллизия, которая на практике разрешается в рамках договоров и соглашений между организацией-нанимателем и трудовым коллективом.

Какие конкретно условия требует от нанимателя ст. 32 ТК?

Данная статья не содержит конкретного перечня этих условий. На практике они разбиваются на две группы: обязательные и дополнительные.

Обязательные условия прописаны в ст. 377 и ст. 28 № 10-ФЗ от 12.01.96. Они включают:

• помещение для хранения соответствующих документов и проведения собраний;
• место/места для размещения соответствующей информации.

Более крупные организации, где трудятся свыше 100 человек, обязаны не только предоставить эти помещения, но также и:

• соответствующую оргтехнику;
• средства коммуникаций;
• профильные документы правового характера.

К дополнительным условиям относятся те, которые прописаны в коллективных договорах. Наиболее популярны:

• дополнительные помещения культурного и/или спортивного характера;
• транспортные средства;
• дополнительная оргтехника (компьютеры и т.д.).

Фактически конкретный перечень этих дополнительных условий оставлен на усмотрение работодателя и профорганизаций.

Комментарий к Статье 32 Закона о Защите Прав Потребителей РФ

Законодательство о защите прав потребителей предусматривает определенный набор возможных вариантов действий сторон при заключении договоров купли-продажи, оказания услуг и т.д. Среди таких предусматривается возможность отказа приобретателя от исполнения договора. Однако если такое решение не продиктовано выявлением недостатков в предоставленной услуге (работе), то отказавшийся обязан исполнить некоторые требования закона.

Что регулирует статья?

Статья 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» регулирует вопросы реализации права приобретателя отказа от исполнения договора, заключенного с исполнителем работ или услуг. Эта возможность предусмотрена законодательно и зафиксирована в указанном нормативно-правовом акте. Однако законодатель определяет и наличие некоторых условий, исполнение которых является обязательным для совершения отказа.

Содержание и структура

Ст. 32 ЗоЗПП РФ состоит из единственного пункта, содержание которого определяет право потребителя на отказ от договора выполнения работ или оказания слуг в любой момент времени при соблюдении условия оплаты всех уже исполненных к моменту отказа действий исполнителя.

Применение и толкование

Сложность толкования ст. 32 Закона «О защите прав потребителей» заключается в недопонимании возможных последствий для приобретателя в случае одностороннего безосновательного отказа от исполнения соглашения. Дело в том, что статья 32 ЗоЗПП РФ дает такое право, но не поясняет вопросы решения некоторых финансовых споров между сторонами. Они раскрываются в других нормативно-правовых актах.

Ст. 453 в п.4 ГК РФ устанавливает отсутствие права требовать возмещения ранее уплаченных сумм и возврата ранее переданных вещей по договору, который будет расторгнут по желанию одной из сторон без наличия неисполнения условий соглашения второй. Это означает, что, если по условиям договора был передан аванс, то вернуть его не получится. Выплаченные средства не возвращаются, даже если они были уплачены полностью, а исполнитель не выполнил даже какой-либо части работ.

Статья 453 ГК РФ в п.5 разрешает требовать возмещения понесенных убытков, если одна из сторон нарушила условия договора. Однако по ст. 32 ЗоЗПП предполагается расторжение без наличия таких оснований, следовательно, истребование каких-либо денежных сумм невозможно.

Таким образом, статья 32 ЗоЗПП России позволяет разорвать соглашение в одностороннем порядке при условии оплаты выполненной части обязательств исполнителю.