Апатрид

Преимущества вида на жительство

ВНЖ – это документ, который закрепляет право иностранного гражданина постоянно проживать в России. Получить его может и человек без гражданства: в таком случае вид на жительство будет не просто свидетельствовать о праве постоянного проживания, но и выступать удостоверением личности.

Как только вы получите ВНЖ, ваш статус как приезжего будет официально закреплен, к тому же вы получите широкий спектр прав. Вид на жительство без гражданства в РФ позволяет работать и вести собственный бизнес, свободно пересекать границу страны и переезжать из одного региона в другой. Также он наделяет иностранца правом на бесплатную медицинскую помощь в государственных учреждениях, даже пенсионное обеспечение.

ВНЖ практически уравнивает иностранца в правах с гражданами за небольшим исключением. На основании этого документа нельзя принимать участие в выборах, а также работать на некоторых должностях и объектах, связанных с национальной безопасностью. Зато человек может претендовать на получение гражданства, правда, для этого нужно прожить с ВНЖ в России не менее 5 лет.

Какими преимуществами наделяет человека вид на жительство без гражданства в РФ:

• Возможность переезжать внутри страны, не предупреждая при этом органы МВД. В отличие от разрешения на временное проживание, которое действует только в определенном регионе, ВНЖ позволяет свободно менять место жительства в пределах России.
• Возможность свободно пересекать государственную границу. Вопреки распространенному мифу ВНЖ не накладывает практически никаких ограничений на количество пересечений границы. Вы можете это делать хоть ежедневно, если есть такая необходимость. Единственное ограничение: закон требует, чтобы иностранный гражданин или человек без гражданства проводил за рубежом не более 180 дней в году. Но и из этого правила предусмотрен целый ряд исключений, например, необходимость длительного лечения за границей.
• Возможность свободно работать в российских компаниях или вести предпринимательскую деятельность, сохраняя право на получение пенсии в будущем.
• Возможность оформить полис обязательного медицинского страхования и пользоваться услугами государственных поликлиник, больниц без дополнительной платы.
• Возможность подать заявление на получение гражданства Российской Федерации по истечении 5 лет непрерывного проживания в стране.

Как стать лицом без гражданства?

Получить статус апатрида можно одним из следующих способов:

• Осознанное нежелание иметь подданство какому-либо государству. Это может происходить по политическим, религиозным, или любым другим мотивам и личным убеждениям;
• Сознательный добровольный отказ от гражданства какой-то из стран. Гражданин подает заявление и проходит процедуру отказа от подданства (если таковая определяется законодательными документами). После этого лицо сдает паспорт в миграционные органы, после чего ему присваивается статус апатрид. В большинстве случаев, получение данного статуса является временным положением, пока человек не оформит подданство другой страны;
• Появление на свет ребёнка от родителей, не имеющих подданства какой-либо из стран, если государством, в котором родился малыш, не определяется автоматическое присвоение гражданства при рождении. На территории Российской Федерации, появившийся на свет в семье апатридов ребёнок, получает подданство РФ сразу, без прохождения дополнительных процедур оформления;
• Лишение подданства при обнаружении ложных документов, или юридических процедур. Как пример, если лицо вступило в фиктивный брак, преследуя единственную цель – получение паспорта РФ, либо человек пребывает на территории государства с поддельными документами. В таких ситуациях, лицо лишается подданства с аннулированием ранее установленных статусов;
• Принудительное лишение подданства допускается, если сотрудники службы безопасности сочтут пребывание лица на территории России потенциально опасным. В большинстве случаев, после признания гражданина опасным для государства, следует выдворение его за пределы страны. Помимо этого, это может быть обусловлено политическими преследованиями;
• Получить статус лицо без гражданства можно после полной ликвидации государства. При завоевании, разделе, деколонизации, приобретении независимости, распада, вхождения в состав другого государства, лица, проживающие на территориях такого государства, автоматически лишаются гражданства, и получают статус апатридов. Как пример, после распада Советского Союза все его граждане были лишены подданства СССР. Статус апатридов они носили до получения паспорта другого государства.

Действующее законодательством не допускает утраты подданства и добровольного отказа от него, если нет гарантий того, что человек получит гражданство другой страны.

Причины, почему лицо может быть без гражданства

Важно! Следует иметь ввиду, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

• Обратиться за консультацией через форму.
• Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
• Позвонить: Московская область: +7 (499) 938-42-57
• Ленинградская область: +7 (812) 467-32-98
• Федеральный номер: +7 (800) 350-83-26

Отсутствие какого-либо гражданства у человека обусловлено наличием одной из следующих причин:

Как проживать без документации?

Человек без удостоверения не может вечно проживать в каком-то регионе. Страна не выдает таким лицам специальные удостоверения. Сейчас есть только одно решение проблемы, описанное в статье 10.1 Федерального Закона РФ под номером 115. Лицу без российского гражданства необходимо обратиться за помощью в МВД, подать туда заявление, документы с персональными данными личности. Специалисты проверят информацию, проведут опрос свидетелей и напишут официальное Заключение. Оригинал этого документа будет храниться в МВД. Чтобы оформить документ на гражданство быстро, лучше обратиться к юристу. У человека будет только копия на руках, но это лучше, чем полное отсутствие каких-либо документов, подтверждающих личность, которые могут подтвердить личность. На основании этой бумаги апатрид не может оформить РВП, но документ избавит от разбирательств с полицией.

Вопросы? Запишитесь наконсультацию в Москве

Чтобы рассчитывать на ВНЖ необходимо обращаться за помощью к юристу. Согласно статье 41.1 ФЗ под номером 62, которая написана специально для лиц без гражданства, некоторые люди могут получить гражданство и без ВНЖ. Если человек дееспособный апатрид и до 1991 года был гражданином СССР, то у него есть шансы на получение документа, точно, как и у его детей. Статья распространяется и на совершеннолетних недееспособных лиц, если они под опекой человека, у которого подтверждено гражданство и личность

Важно, чтобы у такого потенциального гражданина РФ не было легального статуса или гражданства в другом государстве, поскольку в противном случае статья 62 на него не распространяется, не получится подтвердить личность. Рекомендуется обратиться за помощью к юристу, он поможет разобраться в тонкостях законодательства и добиться статуса

Сотрудничество с юристом поможет быстрее разобраться с вопросом или подтвердить личность, права, получить этот документ. 

Административно-правовой статус апатридов

Безгражданство — правовое состояние человека (апатрида), которое сложилось в результате столкновения законодательств о гражданстве различных государств.

Чтобы аполид законно находился на территории страны и получил вид на жительство, необходимо подтвердить статус «безгражданство» документально. Апатриды не могут быть репатриированы в страны происхождения их предков, поэтому людям без гражданства не стоит бояться предстать перед властями.

https://youtube.com/watch?v=7_ef61HpVD0

ВАЖНО! В международном праве статус лица без гражданства приравнен статусу иностранцев, но без дипломатической поддержки родного государства (Конвенция о сокращении безгражданства 1961 г.).

Документы, удостоверяющие личность апатрида

В Российской Федерации аполиды могут подтвердить свою личность следующими документами:

1. Вид на жительство (ВНЖ).
2. Разрешение на временное проживание (РВП).
3. Удостоверяющие документы государства, в котором ранее проживал апатрид.
4. Различные международные документы, признанные Российским государством (certificat d`apatrid, о котором говорится в Конвенции от 1954 г., ст. 27, 28).

Права и обязанности

Аполид обязан чтить законы страны, на территории которой он проживает. Должен оплачивать налоги, беречь собственность государства и природные ресурсы.

Апатрид имеет право:

• на судебную защиту;
• исповедовать любую веру;
• на получение начального образования;
• на труд, имущество и другое (Конвенция о статусе апатридов 1954 г.).

https://youtube.com/watch?v=x2JdXMPFKzg

Преимущества и недостатки статуса

Статус аполида в любой стране имеет не слишком много положительных сторон. Из плюсов можно выделить отсутствие воинской обязанности.

Минусов достаточно много:

1. Отсутствие социальных выплат (пенсия, пособия) и льгот.
2. Лица без гражданства лишены политических прав (участие в выборах, организация собраний и т. д.).
3. Без документов невозможно приобрести недвижимость.
4. Апатриды имеют право на образование, трудоустройство, но без свидетельства о рождении или паспорта невозможно официальное оформление.

Особенности правового статуса бипатридов

Множественное гражданство — сложный правовой статус, т. к. один человек обладает правами и обязанностями по отношению одновременно к двум и более государствам.

Международное право считает бипатрида гражданином той страны, на территории которого лицо постоянно проживает и где пользуется гражданскими и политическими правами (Статут Международного Суда ООН, ст. 3).

ВАЖНО! Российское законодательство не запрещает множественное гражданство, но считает биполида прежде всего подданным своего государства (Конституции РФ ст. 62).

Правовой статус лиц без гражданства в РФ

В Российской Федерации статус лиц без гражданства практически приравнен к статусу иностранных граждан (Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Внимание! Апатриды обязаны чтить Конституцию РФ, следовать законам, оплачивать налоговые сборы, беречь природные богатства страны наравне с гражданами РФ (Конституция РФ, ст. 12).. Человек без гражданства имеет право на бесплатное медицинское обслуживание, начальное образование, оплачиваемый труд

Человек без гражданства имеет право на бесплатное медицинское обслуживание, начальное образование, оплачиваемый труд.

Если аполид оказался виновным в преступлении, то понесет наказание согласно законодательству РФ. При многократных нарушениях российских законов, апатрид может быть выдворен из страны на срок до 5 лет.

Люди без гражданства, как и иностранцы, могут быть ограничены в передвижениях на территории государства (запрет посещать закрытые города, приграничные зоны и т. д.), в профессиональной сфере (нельзя занимать политические должности, управлять самолетом или кораблем и др.).

Причины становления апатридом – лицом без гражданства

Ситуации, по которым люди потеряли свою привязанность к определенному государству, могут быть разные. Кто-то сразу потерял этот статус при рождении, для кого-то гражданство было утеряно в процессе жизни.

Причины могут быть следующие:

1. Апатридом с рождения человек становится в том случае, если он появился в семье, где оба родителя не имеют гражданства. Важным моментом является то, что в стране, где он родился, не должен действовать закон, по которому гражданство присваивается автоматически по месту рождения. В Российской Федерации действует именно такой закон. Ребенок апатрида, появившись на свет в России, становится ее гражданином.

2. Человек может добровольно отказаться от гражданства. Чаще всего это временный статус. Такая мера необходима, если он планирует получить гражданство другого государства. В таком случае пишется заявление в миграционные службы и сдается паспорт.
3. Лишение гражданства может быть произведено в принудительном порядке. Это делается службами безопасности в том случае, если ведется политическое преследование гражданина, который относится к категории потенциально опасных личностей.
4. Лицо может стать апатридом, если будет выявлен факт фиктивного получения им гражданства. Например, он вступил в брак с целью стать гражданином страны.
5. Ситуация, когда само государство перестает существовать. Так произошло с гражданами Советского Союза. После его распада люди оказались с паспортами государства, которого уже не существовало. До момента получения новых документов, все граждане считались апатридами.

Встречаются случаи, когда человек отказывается полностью от любого гражданства. Это может быть из-за религиозных побуждений.

Как получить официальный статус лица без гражданства в 2020 году

Законодательство РФ предусматривает возможность проживания апатрида на территории страны при наличии удостоверения личности, которым может выступать:

• разрешение на временное проживание;
• вид на жительство.

Читать так же: Курортный сбор в 2020году

Вид на жительство оформить сразу не получится, поскольку процедура предусматривает необходимость пребывания на территории страны не менее 1 года с момента пересечения государственной границы.

Получение вида на жительства происходит по следующему алгоритму действий:

• посетить отделение миграционной службы при УМВД по месту фактического пребывания;
• подать установленный пакет документов;
• пройти дактилоскопическую процедуру;
• сделать фотографии на документы.

Необходимые документы

Апатриду помогут любые документы, с помощью которых возможно идентифицировать его личность:

• свидетельство о рождении;
• недействительный паспорт;
• заявление, с которым апатрид обращался для получения разрешение на временное проживание.

Пригодятся любые документы, способные подтвердить личность заявителя.

Установление личности

Статья 10.1 ФЗ 115 устанавливает порядок прохождения процедуры установления личности. Для этого апатриду нужно лично посетить отделение Главного управления МВД РФ по вопросам миграции с соответствующим заявлением.

Форма бланка заявления об установлении личности

В документе указываются:

• полное Ф.И.О.;
• дата рождения;
• точный период нахождения на территории РФ и цель прибытия.

Кроме того, необходимо приложить оригиналы документов, удостоверяющих личность.

После регистрации заявления сотрудник МВД предоставляет заявителю опись всех переданных документов.

Важно! Миграционной службой могут быть затребованы дополнительные документальные данные, позволяющие идентифицировать заявителя. Не исключается, что на беседу будут приглашены свидетели, знакомые, друзья, соседи и иные лица, имеющие гражданство РФ

Кроме того, дополнительно проводятся опознания и опросы. После завершения проведения проверки апатриду в течение 90 дней предоставляется особая справка с фотографией 3×4 см — временное удостоверение личности

Не исключается, что на беседу будут приглашены свидетели, знакомые, друзья, соседи и иные лица, имеющие гражданство РФ. Кроме того, дополнительно проводятся опознания и опросы. После завершения проведения проверки апатриду в течение 90 дней предоставляется особая справка с фотографией 3×4 см — временное удостоверение личности.

Возможен ли отказ

Основными причинами отказа в предоставлении временного разрешения или вида на жительства является:

• выявление потенциальной угрозы интересам государства со стороны апатрида. Такое случается, если сотрудники миграционной службы сочтут обоснованным подозрения в возможном нанесении вреда здоровью нации или существенного ущерба общественному порядку;
• депортация. Заявитель ранее уже был принудительно депортирован за пределы страны за нарушение законодательства;
• выявлено наличие текущей или непогашенной судимости.

Причины потери гражданства

Существует ряд оснований для потери человеком гражданства:

1. При рождении в семье апатридов. Когда оба родителя являются апатридами, ребёнок не наследует от них какое-либо гражданство. В таких случаях он может получить подданство только при том условии, что он рождён на территории страны, в которой работает принцип приобретения гражданства по праву почвы, а не по праву крови. Чаще всего люди становятся апатридами именно по этой причине.
2. При добровольном отказе от гражданства. Если человек более не хочет быть гражданином государства, он подаёт в компетентные органы заявление об этом и проходит процедуру выхода из гражданства. В результате человек лишается паспорта и свидетельства о рождении, которые были выданы в стране, и становится апатридом. Чаще всего такое положение лишь временное, поскольку выход из гражданства был необходим человеку для получения статуса гражданина другого государства.
3. При лишении гражданства. Такую процедуру чаще всего осуществляют, когда человек является угрозой для безопасности общества или когда гражданство было получено незаконно. Обычно после этого человека выдворяют из страны.
4. Вследствие определённого юридического процесса, когда он становится причиной лишения человека всех привилегий, гражданства в том числе. Чаще всего такое случается, если человек получил гражданство благодаря фиктивному браку. Когда обман вскрывается, государство начинает процесс аннулирования брака, соответственно, человек теряет основание для сохранения гражданства.
5. При исчезновении государства. Когда государство меняет свой статус (например, объединяется с другим) или исчезает, то его граждане автоматически становятся апатридами. Чаще всего они могут получить паспорт нового государства по упрощённой схеме.

После распада СССР граждане страны стали апатридами, пока не получили российские паспорта

Легализация нахождения апатрида на территории России

Человек без гражданства не считается безнадёжным. Если он желает иметь больше прав в данной стране, то нужно будет пройти процесс под названием легализация. Прохождение процесса происходит в несколько этапов.

Фото: https://pixabay.com/illustrations/russia-flag-em-world-cup-1454933/

Удостоверение личности

Процесс подтверждения личности считается самым сложным. Это обосновано тем, что никаких документов у него нет, а, значит, процедура усложняется. Потребуется обратиться в ГУВМ МВД с заявлением, в котором нужно будет указать основные данные: фамилию, имя, отчество, дату рождения, когда прибыл в страну и зачем. Кроме заявления, потребуется собрать пакет документов, которые так или иначе могут подтвердить личность:

• паспорт, который не действует;
• если человек получал образование, то подойдёт диплом, аттестат или любая другая бумага;
• водительские права;
• удостоверение пенсионера;
• свидетельство о заключении или расторжении брака;
• если заявитель менял фамилию, то нужно предъявить подтверждающие документы;
• свидетельство о рождении, при утере можно обратиться в органы ЗАГСа и восстановить документ;
• копии паспортов родителей, заверенные нотариусом. Если родители могут явиться сами, то нужны оригиналы документов.

За процесс подтверждения личности нужно заплатить государственную пошлину. При подаче документов стоит быть готовыми к тому, что нужны будут какие-то дополнительные бумаги. Апатрид должен взять с собой двух свидетелей, которые подтвердят показания, которые он даёт.

Заявление с документами после принятия рассматривают в течение трёх месяцев. После этого апатрид получит справку с вклеенной фотографией. Данная справка будет временным удостоверением для апатрида.

Получение разрешения на временное проживание и оформление вида на жительство

Следующий этап – это получение разрешения на временное проживание или вида на жительство. Если на руках имеется удостоверение личности, то вполне можно рассчитывать на получение разрешения или вида на жительство. Данные документы позволяют пересекать границы РФ, апатрид сможет получить страховку и медицинскую помощь в государственной поликлинике. Если говорить в общем, то человек сможет получить права (почти все), которыми наделены граждане России.

Миграционная служба России занимается выдачей разрешений. Но данная служба в год может выдать определённое количество разрешений. Есть и другой способ получения разрешения:

1. Гражданин родился на территории России.
2. Супруг или супруга являются гражданами РФ.
3. Родители в нетрудоспособном возрасте, которые имеют гражданство России.
4. Несовершеннолетние дети, родители которых оформляют разрешение, тоже могут получить такой документ.

Разрешение на временное проживание может выдаваться только на один год. Когда данный срок истекает, можно заняться оформлением вида на жительство.

Если апатрид получает вид на жительство, то возможностей и прав у личности появляется больше. Но стоит отметить, что и требования для выдачи документа более жёсткие. Но это не является основанием, чтобы не оформлять ВНЖ. Наоборот, люди стремятся это сделать. Данный документ позволяет пересекать границу России более просто, он может менять место жительства (город). Разрешение не всегда позволяет делать такое. Гражданин имеет право нести военную службу, может оформлять депозиты, кредиты, то есть пользоваться банковскими услугами.

Приобретение гражданства РФ

Апатрид должен прожить на территории страны не меньше пяти лет, чтобы заняться вопросом оформления гражданства. Упрощённая форма получения гражданства существует для тех, кто:

• разговаривает на русском языке;
• был рождён на территории СССР или учился там;
• состоит в брачных отношениях с гражданином России не менее трёх лет.

Фото: https://pixabay.com/vectors/basic-desolate-flag-old-russia-1299705/ Есть категория граждан, которые утратили своё гражданство в силу распада СССР. Для них тоже есть возможность стать подданным России в упрощённой форме:

1. Человек может обратиться в дипломатическое представительство, расположенное в том месте, где проживает.
2. Если ребёнок родился от апатрида в России, то сейчас он автоматом получает гражданство РФ.
3. Если бывшие граждане РФ не стали гражданами других стран, то они могут получить гражданство без получения вида на жительство в России.

Пройдя все этапы, можно получить паспорт. Без гражданства, если вы этого сами не желаете, вы не останетесь. Главное соблюдать все условия и предъявлять достоверные данные.

Права и обязанности

Федеральные нормативно-правовые документы устанавливают, что лица, имеющие статус апатрида, наделяются привилегиями и обязательствами, которые приведены в таблице ниже.

h2 5,0,0,0,0 —>