Стоит ли покупать дачу в снт: плюсы, минусы, особенности

Отрицательные стороны ДНП

1. Участки ДНП определены для ведения сельского хозяйства и садоводческой деятельности, поэтому дачный дом построить разрешено, а возвести капитальный, для круглогодичного проживания проблематично;
2. Прописаться в домах на участках ДНП по решению Конституционного суда, хозяева имеют право. Но в реальности получить прописку очень сложно, процедура долговременная;
3. Подведение дорог, газоснабжения, водопровода и света к таким участкам осуществляется за свой счет. Если доверить специальным организациям, стоить услуги будут не дешево, затраты могут превысить стоимость на строительство дома;
4. На территориях дачных поселков нет госучреждений: медицинских пунктов, детсадов, школ, магазинов;
5. Участки ДНП не принимаются банками в залог при оформлении, каких либо сделок.

Подробная пошаговая инструкция по смене

Смена категории земельного участка – это сложная и длительная процедура. Поэтому, прежде чем начать подобный процесс, взвесьте все «за» и «против».

ВНИМАНИЕ! В процессе перевода, может потребоваться проведение дополнительных экспертиз (например, геодезическая, судебная и т.д.). Сложнее всего изменять категории государственных территорий, сельхозугодий, участков водного и лесного фондов, а также особо охраняемых природных территорий, так как за ними установлен строгий контроль на предмет нецелевого использования, со стороны государства, регулирующего отношения в данной сфере Федеральными Законами

В некоторых случаях, закон разрешает продажу и переоформление таких участков, но это скорее исключение, чем правило

Сложнее всего изменять категории государственных территорий, сельхозугодий, участков водного и лесного фондов, а также особо охраняемых природных территорий, так как за ними установлен строгий контроль на предмет нецелевого использования, со стороны государства, регулирующего отношения в данной сфере Федеральными Законами. В некоторых случаях, закон разрешает продажу и переоформление таких участков, но это скорее исключение, чем правило.

Необходимые документы

Прежде чем подавать ходатайство в определенные органы государственной власти, нужно позаботиться о сборе необходимых документов, так как при любой нестыковке в пакете документов, ваше ходатайство будет отклонено. Перечень документов выглядит следующим образом:

1. Выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, где должны быть указаны все сведения об интересующем вас участке.
2. Копия паспорта для физического лица, для юридического – выписка из российского реестра.
3. Сведения, подтверждающие право заявителя на процедуру перевода, взятые в Росреестре (выписка).
4. Письменное согласие органа (лица), являющегося собственником территории.
5. Заключение экологической экспертизы (если ее проведение положено по закону).

• Скачать образец согласия собственника территории на изменение категории участка
• Скачать образец заключения экологической экспертизы

Составление ходатайства

Когда все необходимые документы собраны, можно составлять ходатайство на перевод территории из одной в другую категорию. Здесь, главное – это правильное оформление, так как любая ошибка или недочет могут явиться причиной отказа в рассмотрении данного обращения.

• Скачать бланк ходатайства на перевод территории из одной в другую категорию
• Скачать образец ходатайства на перевод территории из одной в другую категорию

В ходатайстве указывают следующие данные:

1. Кадастровый номер земли.
2. Та категория, которой обладает участок в данный момент.
3. Категория, в которую будет переводиться участок.
4. Основание для перевода участка между категориями.
5. Право собственности на данную территорию (документ, подтверждающий это право).

СПРАВКА! Указание оснований (пункт 4), обязательно для предоставления. Это прописано в Федеральном законе «О переводе земель из одной категории в другую».

Стоимость и госпошлина

По закону необходимо уплатить госпошлину, чтобы осуществить перевод земли из одной категории в другую,стоимость которой на 2017 год составляет 9-12 тысяч рублей. Критерий суммы рассчитывается после того, как эксперты оценят уровень предстоящих работ (будут ли включены дополнительные затраты на оформление или нет). Стоит отметить, что госпошлина растет с каждым годом, например, в прошлом, 2016 году она составляла 7-9 тысяч рублей.

Помимо госпошлины, придется потратиться на оформление различных бумаг (выписка из кадастра стоит, в среднем, 400 рублей), а также, если вы не имеете юридической практики, то без найма юриста вам будет тяжело строить общение с представителями власти. Поэтому, траты будут, но точную сумму назвать нельзя, так как она зависит от разных факторов.

Куда обращаться?

После того, как все необходимые документы собраны, а ходатайство составлено, необходимо обратиться в те органы (федеральные, региональные, местные власти), к которым относится данный земельный участок. Регистрируют ходатайство в течение одного рабочего дня, а решение по нему принимают в течение трех месяцев с момента регистрации ходатайства.

Основные отличия

Участки представляют собой земли сельскохозяйственного назначения и могут находиться в пределах населенных пунктов или за ними. Они предназначены исключительно для ведения подсобного хозяйства, но не исключают возможности постройки дома, при наличии на это разрешение и только когда объект расположен в пределах населенного пункта.

Территории ИЖС расположены только в пределах населенного пункта. Их назначение заключается в возможности построить частный дом высотой не больше трех этажей. Можно построить четвертый этаж – мансарду, но дом не должен быть больше чем на 2 хозяина, за исключением случаев, когда он делится на доли, например, переходит по наследству нескольким правопреемникам.

Тип использования

Земли ЛПХ можно использовать:

• для выращивания садоводческих и огороднических культур;
• проведения мелиоративных мероприятий;
• выпаса скота;
• использования для животноводческого хозяйства;
• для рыбоводства.
• для звероводства

В отличие от участков ИЖС, земли могут быть больше по площади и включать в себя высококультурные хозяйства, в том числе рекреационного характера. У земель ИЖС более узкофункциональное использование. Они обычно меньше по площади и предназначены для частной застройки.

Кадастровая стоимость

Кадастровая стоимость участка ИЖС выше и рассчитывается исходя из региональных показателей и ставок. С 2015 года она максимально приближена к рыночной стоимости, по которой рассчитывается сумма налога. Стоимость участка ЛПХ ниже, в среднем 1.5 раз.

Согласно Приказу Минэкономразвития № 358 от 7.06.2016 г. кадастровая стоимость земли не может быть больше рыночной. Согласно ФЗ № 237 «О государственной кадастровой оценке» проводить работу оценочной стоимости земельного участка вправе лицензированные сотрудники.

Она выполняется в 3 этапа:

1. Принятие решение о проведение оценки.
2. Выполнение работы.
3. Формирование отчета.
4. Утверждение полученных результатов специалистом Росреестра.

Расчет стоимости земельного участка проводится с учетом:

• конкретного расположения участка ЛПХ и ИЖС;
• региона – в центральных регионах и на юге РФ их стоимость будет выше по сравнению с Сибирью и Дальним Востоком;
• наличия коммуникаций;
• вида разрешенного использования.

Однозначных различий между стоимостью участков ИЖС и ЛПХ не предусмотрено. Кадастровая стоимость участка ЛПХ в Можайске может быть выше участка ИЖС в Псковской области.

Налоговая нагрузка

Налог на участок ИЖС может быть выше. Окончательная стоимость участка зависит от региональных ставок и площади земли. Определенные категории граждан и юридических лиц могут быть освобождены от налогового бремени. В их перечень входят религиозные организации, использующие землю ЛПХ в личных целях.

Помимо земельного налога, выращенная и реализованная сельскохозяйственная продукция не облагается НДФЛ. За участок ИЖС придется платить налог в местный бюджет. Он обычно составляет 0.1 -1.5% от стоимости недвижимого имущества.

Регистрация

Предусмотрены две возможности получения в собственность участка под ЛПХ:

1. Выделение земли на основании постановления главы органа местного самоуправления.
2. Приобретения земли по возмездным сделкам.

В отдельных случаях допускается перевод в земли ИЖС и ЛПХ земель другого назначения. Регистрация осуществляется на основании правоустанавливающего документа.

В их перечень входит:

• акт органа местного самоуправления;
• судебное решение;
• договор купли-продажи, мены, дарения.

Регистрация права собственности осуществляется в Росреестре. В перечень необходимых документов входят:

• заявление;
• межевой план участка;
• справка о постановке на кадастровый учет;
• документ об оплате государственной пошлины- 350 рублей.

Заявление можно предоставить лично или через законного представителя. Полномочия представителя должны быть подтверждены нотариальной доверенностью.

Плюсы и минусы

Одно из основных преимуществ – возможность стать полноправным владельцем земли, использовать ее как личное домовладение и получить постоянную регистрацию. В этом главное преимущество ИЖС, из которого вытекает ряд других «плюсов»:

• сокращение налоговых вычетов и возможность оформить возврат на 13% от суммы сделки;
• более простая процедура подключения участка к инженерным коммуникациям;
• возможность оформить кредит под залог участка;
• возможность возведения хозпостроек, разведения сада;
• возможность оформления прописки и присвоения постройке юридического адреса;
• независимость от различных товариществ.

Поскольку участки под ИЖС обычно располагаются в черте города, это означает хорошую транспортную доступность, улучшенное качество дорог. При последующей продаже участок будет расти в цене, то есть растет рентабельность земли.

Как уже отмечалось, надел ИЖС находится в пределах населенного пункта, а потому к нему проводится муниципальное электричество, телефония, водоснабжение, канализация, электричество. Это еще одно преимущество ИЖС-участков. Собственнику не придется за свой счет ремонтировать дороги и коммуникации – это задачи муниципалитета.

Недостатками являются регламентированность площади и назначения земли, необходимость соблюдать нормы и формальности при покупке земли ИЖС. Так, согласно действующему законодательству после получения земли на ней не позднее, чем через 3 года, должно быть начато строительство. Запрещено использовать участок не по назначению. Это регламентируется 284 статьей Градостроительного Кодекса.

Если в течение 3 лет не было начато строительство жилого объекта, возникает риск безвозмездного изъятия участка государством. Исключение – период освоения земли, а также ситуации, когда по разным причинам (нужно будет подтвердить документально) строительство не могло быть начато в срок.

Также следует помнить, что основное назначение участка ИЖС – проживание, поэтому, если вы планируете разводить скот, заниматься пчеловодством, птицеводством, данный формат землевладения вам не подойдет.

Как поменять вид разрешенного использования?

Если изменение вида происходит в рамках одной категории земель, то процедура становится проще. Прежде собственник обязан был обратиться к главе местной администрации с ходатайством, глава назначал публичное слушанье, в ходе которого ходатайство рассматривалось и по нему принималось решение. Сейчас порядок существенно упростился.

Нужно выполнить следующие действия:

1. Подготовить документы и предоставить их в местную администрацию. Выбирается администрация не по месту жительства собственника, а по месту нахождения земельного участка. В пакет документов входят:

• Мотивированное заявление с просьбой изменить вид разрешенного использования (форма заявления не утверждена, но желательно воспользоваться той, которую рекомендует администрация);
• Копия паспорта собственника (оригинал он предоставляет лично для сверки; в некоторых администрациях могут запросить заверенную нотариально копию, но это редкость);
• Правоустанавливающие документы на земельный участок;

В местных регламентах могут предусматриваться и другие документы, например:

• Схема расположения земельного участка, выполненная таким образом, чтобы рассматривающее заявление лицо могло ясно представлять себе, где именно расположен участок;
• Выписка из ЕГРН, в которой указаны характеристики участка;
• Проект планировки территории;
• Копия документа на возведенное здание (при его наличии);
• Доверенность (при обращении собственника через посредника);
• Согласие арендодателя на смену вида разрешенного использования (при сдаче участка в аренду).

Этот перечень примерный и может меняться по усмотрению администрации. Поэтому прежде чем направлять пакет на рассмотрение, стоит приехать и ознакомиться со списком необходимых бумаг. Часто список можно найти на официальном сайте администрации.

Пакет документов направляется лично, через представителя или по почте. В некоторых администрациях предусмотрена возможно отправить документы для предварительного ознакомления по электронной почте, но оригиналы все же нужно будет предоставить позднее.

Вопрос рассматривается около 2 месяцев, но не дольше 60 дней.

В некоторых регионах предусматривается оплата муниципальной услуги, но в большинстве регионов она предоставляется безвозмездно.

1. После рассмотрения собственника уведомляют о необходимости явиться в администрацию и получить решение. Решение получает либо сам собственник, либо его представитель. В первом случае явившееся лицо предъявляет паспорт, во втором – паспорт и оригинал доверенности.

Решение может быть следующих видов:

• Разрешенный вид использования земельного участка в соответствии с просьбой,
• Отказ в просьбе об изменении разрешенного вида.

Отказ можно обжаловать в суд.

С положительным ответом собственник или его представитель обращаются в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН. Сведения также часто направляются местной администрацией. Этот момент нужно уточнять у работника администрации. Изменение в реестр вносятся в течение 15 дней. Если этого не произошло, тогда нужно обратиться в Росреестр самостоятельно.

Заключительные положения

Изменение категории земельного участка и вида разрешенного использования часто влечет изменение кадастровой стоимости участка и увеличение налоговой нагрузки на собственника.

Изменение вида разрешенного использования не означает автоматическое право на индивидуальное жилищное строительство. Право на застройку участка ИЖС нужно получать отдельно в уполномоченном органе. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Что необходимо знать о трех типах

2.      Если Вы лично  решите провести электроэнергию необходимой мощности к своему земельному участку в СНТ или ДНП, Вам необходимо будет заручиться разрешением всех членов товарищества, а также обойти немало инстанций, получая юридически оформленное разрешение на работы. Так как коммуникации надо будет откуда-то тянуть, ведь рядом может не быть населенного пункта. Поэтому обычно это делает девелопер поселка, а вам нужно в этом удостовериться.

3.      При желании прописаться в доме, построенном на участке садовом или дачном, в случае получения отказа о прописке, Вам необходимо будет заниматься проведением экспертизы жилья, получить признание его соответствующим всем нормам, а затем — обратиться в суд для признания своего личного права иметь в данном жилье регистрацию. Поэтому  обычно изначально выясняется эта возможность в администрации района.

4.      Прописку на законных основаниях в жилье на землях можно получить только в том случае, если сам поселок организован законно.

ИЖС и ДНП – в чем разница и насколько она существенна?

Про ИЖС  я писала в другой статье. Кратко повторимся

ИЖС – индивидуальное жилищное строительство

Преимущества ИЖС

Земли под индивидуальное жилищное строительство должны быть расположены в непосредственной близости от населенного пункта
Наличие милицейского адреса. Как следствие – возможность без проблем «прописаться» в своем доме

В каком случае это будет важно?

Муниципалитеты должны обеспечить ИЖС необходимой инфраструктурой: дороги, транспорт, школы, больницы, магазины. Правда не всегда это так. Поэтому большинство так называемых новых земель бывает в статусе дачного. Построиться, узакониться и прописаться можно, а остальное – извольте сами скидывайтесь и бегайте по инстанциям, или ваш девелопер поселка вам должен – чаще так.
Сама земля и, соответственно, возведенный на ней дом, изначально предназначены для проживания, поэтому все будет намного проще.

Недостатки ИЖС

1. Ограничения на возможный размер участка. Для различных областей установлены свои ограничения, которые нужно уточнять.
2. Необходимость согласования проекта дома: Вы строите полноценный жилой дом – к нему в полной мере применяются все правила ГОСТов и СНиПов. Вам нужно будет не только согласовать проект дома со всеми инстанциями, но и ввести его в эксплуатацию.
3. Более высокая цена участка, выше налоги и тарифы.

Чтобы определиться с их различиями, преимуществами и недостатками, необходимо понимать значение перечисленных аббревиатур, которые могут ввергнуть в ступор любого неискушенного покупателя, подбирающего по объявлениям участок для последующего возведения на нём загородного дома. 

• ДНП – не что иное, как дачное некоммерческое партнерство, самая прогрессивная на сегодняшний день категория.
• ИЖС – «классика», представляющая собой индивидуальное жилищное строительство
• СНТ – аналог ДНП, с некоторыми отличиями, означает садовое некоммерческое товарищество
• ЛПХ – такая устаревающая категория, постепенно выходящая с рынка, как личное подсобное хозяйство

Ознакомившись с  расшифровкой типов земельных участков можно очень отчетливо разобраться с тем, для каких целей и как тот или иной конкретный участок земли должен использоваться, тем не менее, нельзя забывать и о существовании различных нюансов, а также имеющихся преимуществах и недостатках каждого из существующих типов земли.

При подборе вариантов с целью приобретения необходимо учитывать, что, если земля вам нужна для возведения на ней частного загородного дома или коттеджа, вас должна интересовать земля только таких категорий, как земли сельхоз назначения, а также земли поселений. Категории, которые имеют соответствующие разрешенные виды использования, это как раз и есть ДНП, ИЖС, СНТ и ЛПХ.

• ИЖС должны находиться на землях поселений 
• ДНП исключительно на землях сельхозназначения
• СНТ также на землях сельхозназначения
• ЛПХ могут быть расположены как на землях поселений, так и на землях сельхозназначения 

Преимущества ИЖС

Недостатки ИЖС

Плюсы и минусы дачного назначения

Земля всегда имеет более низкую кадастровую стоимость. Земельные участки стоят немного дешевле, чем равноценные участки земли для ИЖС, хотя сейчас эта разница все более условна. Как правило, участки ДНП приобретаются как для строительства дачи – современный вариант садоводства, так и для постоянного проживания. Новый закон разрешил организацию участков ДНП на землях поселений, на новых присоединяемых к населенным пунктам территориях – это практически приравняло дачное назначение к участкам ИЖС. И такие проекты межевания в отличие от исторических садовых (СНТ) имеют широкие улицы и проезды, в них заложены площади для необходимой инфраструктуры.

Достоинства земельного участка с назначением «дачное хозяйство»:

1.Более низкая цена, кадастровая стоимость, тарифы и налоги, в сравнении с участками под ИЖС. Поэтому при переводе земель сейчас часто останавливаются именно на дачном назначении.

2.Расположение за городом, соответственно – все плюсы проживания в сельской местности.

3.При приобретении участка земли в ДНП Вы получаете гарантию того, что являетесь членом партнёрства, а, следовательно — имеете полное право участвовать в собраниях членов ДНП и принятии решений по всем вопросам.

4.Если дачный участок находится на земле поселения, или землях со статусом отдельного жилого микрорайона, то прописаться в доме, построенном на данной земле, будет гораздо легче, чем на участке СНТ (где это не сегда возможно даже судом)..

5.Не нужно проводить обязательную техническую экспертизу Вашего жилья и признавать его жилым (пока дом узаконивается в упрощенном порядке по так называемой «дачной амнистии»). Нет необходимости оформлять разрешение на строительство.

1. Вероятность того, что в перспективе участок будет полностью приравнен к ИЖС законодательно. Хотя уже сейчас это фактически так.
2. Наличие базовой инженерной, а в некоторых случаях и социальной (медпункт, школа) инфраструктуры как правило обеспечивается на этапе девелопмента поселка.
3. Практически отсутствие ограничений по разрешенным габаритам построек, так же как и ограничения на размеры участка.

Недостатки земельного участка дачного назначения, ограничения:

1.Чаще имеют сельскохозяйственное назначение, и предназначены, прежде всего, для дачи, и расположены в соответствующем отдалении.

2.На землях ДНП не предусмотрено подведение к участкам дорог, газа, зачастую – электричества и водопровода администрацией поселка. Поэтому это делает либо девелопер территории, либо все коллективно оплачивается всеми собственниками.

3.Стоимость дорог, коммуникаций, инфраструктуры поселка часто закладывается в стоимость участка.

4.Хотя Конституционным судом России за хозяевами дачных участков признано право регистрации, прописки в жилом доме, возведенном на нем, практика же показывает, что оформить эту прописку иногда сложно. Причин несколько. Либо сельсовет или районная администрация почему-то против. Либо не обозначены улицы, и паспортный стол не понимает, что писать.

5.На земле, предназначенной для дачного хозяйства, зачастую централизовано не предусмотрено строительство больниц, магазинов, школ, детских садов. Это происходит гораздопозднее.

6.Далеко не каждый банк в России примет участок ДНП в залог при Вашем желании оформить ипотечную сделку. Либо сумма кредитного лимита будет гораздо меньше оценочной стоимости

7.На участке всегда необходимо строительство загородного дома, а затем – оформление его в собственность, потому что эта земля не предназначена только для земледелия и выращивания сельскохозяйственной продукции.

В доме, построенном на таком участке, будет не всегданепросто сделать зарегистрировать почтовый адрес.

На земли ДНП непросто подвести коммунальные сети (газопровод, водопровод и мощные электросети). Если Вы все же захотите увеличить мощность электросетей, придется пройти множество инстанций и потрать много сил

Особое внимание при покупке необходимо обратить на стоимость участка и те опции, которые в нее включены. Например, бывают случаи, когда девелоперы не включают в цену даже обязательные целевые взносы: дороги, охрану, благоустройство..

Общая стоимость всех этих «дополнительных» опций может потомсоставить кругленькую сумму. С другой стороны, это плюс, когда при покупке и оплате обозначено, что определенная сразу сумма идет на создание коммуникаций.

Чем отличается эксплуатация земельного участка в ИЖС от СНТ

Первое, это то, что вас не волнует, что у вас за забором. Ваша ответственность ограничивается границами вашего участка. Во-вторых, высота забора между соседями и его прозрачность, не ограничены. Вам не надо этот вопрос согласовывать с соседями. В-третьих, правила подведения коммуникации (электричество, газ и т.д.) расписаны в нормативных документах.

Многих проблем, которые были в СНТ, у вас здесь не будет. Самое главное, что все подключать вы будете по государственным расценкам. Так технологическое присоединение к электрическим сетям, вам обойдется всего в 550 рублей. В-четвертых, при строительстве дома, вам надо будет учесть минимальные расстояния от улицы и от соседей. Так же регламентированы расстояния при строительстве бани, расположении септиков, посадке деревьев и т.д. В-пятых, налоги вы платите только за собственное имущество, ни каких общественных территорий здесь нет. Уборка улиц, освещение, асфальтирование и многое другое, все происходит за счет муниципальных бюджетов. Самое интересное, что вы еще сможете пожаловаться, если администрация будет плохо выполнять свои обязанности. В-шестых, коммунальные платежи у вас будут минимальные, так как деревенские тарифы значительно ниже городских.

Существенным минусом земельных участков ИЖС является их стоимость. Покупка такого участка обойдется в кругленькую сумму, да и налоги потом будут немаленькие.

В следующей статье я расскажу о трудностях проживания в коттеджных поселках.

РЕКОМЕНДУЮ ЕЩЁ ПОЧИТАТЬ: