Когда нужна временная регистрация и постоянная прописка? в чем разница между ними?

На что влияет прописка?

Отсутствие или наличие регистрации в определенном регионе не может стать основанием для отказа в пользовании государственными учреждениями, получения образования, медицинской помощи и т.д. Однако у лица, имеющего такую регистрацию, есть некоторые преимущества.

Например, при приеме ребенка в школу прописка влияет на вероятность и скорость зачисления. Если школа популярна и много желающих попасть именно в нее, первыми будут приняты именно те дети, которые относятся к учебному заведению по прописке.

Кроме того, наличие или отсутствие регистрации влияет на объем прав лица относительно жилплощади, на котором оно проживает. Если она есть, то, как минимум, возникает право пользования объектом.

Наличие прописки и количество зарегистрированных в квартире, влияет на объем коммунальных платежей. Чем больше зарегистрированных лиц на жилплощади, тем выше квартплата по некоторым пунктам.

Может ли человек прописанный в квартире претендовать на долю

Представьте, что вы собственник, и слышите от прописанного человека о его правах на долю в квартире. Причем не в шутку, а на полном серьезе. Аргументом выступает действующая регистрация на вашей жилплощади. Знакомо? Далеко не все совладельцы знают, что делать в такой ситуации и вообще, как вести себя с жильцами.

Может ли прописанный в квартире человек требовать выделения своей доли? Сперва кажется, что нет, ведь у него нет никаких документов о праве собственности. Однако обычные жильцы все же могут законно претендовать на часть жилплощади. Есть ряд исключений, дающих им такое право.

Регистрационный учет в Российской Федерации

Несмотря на очевидные преимущества советской прописки (подтверждение социального статуса, уважение), прописка, как явление, ограничивала, ущемляла свободу граждан, привязывала к одному месту проживания, создавала проблемы во многих социально-бытовых сферах.

К примеру, было трудно, а порой почти невозможно устроить ребенка в школу или детский сад не по месту его постоянного проживания. Трудности возникали и при обращении в поликлинику, больницу, если эти учреждения находились не по адресу прописки.

Все изменилось 1 октября 19993 года после отмены официальной прописки и её замены на «регистрацию по месту постоянного проживания». В результате отмены граждане получают возможность свободного передвижения по стране и право выбора места жительства.

Регистрация по месту постоянного проживания

Наличие штампа о постоянной регистрации является «страховкой» от возможных неприятных последствий: запрет на получение социальных выплат, трудности оформления статуса ИП (индивидуального предпринимателя), договора дарения и завещания, проблемы при устройстве ребенка в детский сад без прописки, ограничения при приёме на работу.

Для получения постоянной регистрации Вас попросят предоставить следующие документы:

• Заявление (есть установленный образец);
• Паспорт, свидетельство о рождении заявителя;

Обратите внимание: просроченные документы в случае оформления постоянной регистрации не рассматриваются.

Свидетельство на право собственности;
При прописке в муниципальное жилье потребуется согласие собственника и всех проживающих лиц;

Адресный листок убытия.

Временная регистрация

Если человек выезжает с места, где постоянно проживает (иными словами меняет место жительства) на срок более 90 дней, ему необходимо обратиться в местные органы МВД и сделать отметку о своем отъезде.

Кроме того, потребуется получение свидетельства о временной регистрации (получить разрешительный документ можно в паспортном столе).

Местом временного проживания при этом может быть санаторий, пансионат, больница, гостиница, или любое другое учреждение. За отсутствие регистрации взымается штраф (размеры штрафов отличаются в том или ином регионе проживания).

Более подробную информацию о том, какие бывают штрафы за отсутствие или просроченную прописку можно узнать из этой статьи.
 Как прописаться в общежитии читайте следующую статью.

Регистрация именуется «временной» и в том случае, когда прописка у человека есть, но он при этом снимает квартиру. Тогда, арендатор (человек, снимающий жильё) обговаривает условия проживания и заключает договор найма квартиры с собственником помещения. На основании этого договора, арендатор регистрируется по адресу, указанному в документе.

Договор аренды (найма) заключается на год с возможностью его пролонгации (продления). После регистрации на руки выдается свидетельство в виде бумажного бланка.

Зарегистрироваться по месту пребывания может как сам наниматель квартиры, так и её собственник. В случае обращения в регистрационные органы последнего потребуются документы нанимателя.

Необходимая документация:

• Заявление;
• Договор найма;
• Паспорт заявителя;
• Согласие собственника квартиры.

Получить свидетельство можно будет уже через 3 дня с момента подачи заявления.

Подведем итог: отличие между пропиской и регистрацией есть, но она невелико.

Прописка – это разрешение проживать в данной местности на определенной жилплощади. Она давала право на социальные льготы, но ограничивала передвижение граждан, закрепляла их за местом постоянного проживания.

Регистрация – это уведомление о месте нахождения человека. Граждане могут менять место жительства внутри страны, при этом сохраняются все права на получение социальных льгот, бесплатного медицинского обслуживания, страхования. Следовательно, основным отличием этих понятий друг от друга является привязанность первого к населенному пункту, в котором проживает человек, второго к конкретной жилой площади.

Смотрите видео о правилах регистрации по месту жительства:

Внимание!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,
но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,
как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:+7(499) 703-42-21 — Москва+7(812) 309-91-17 — Санкт-Петербург+7(800) 500-27-29 доб

482 — Россия (общий)

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта ниже!Все консультации у юристов бесплатны.

Дополнительные документы – особые случаи

Особый случай – дом под ИСЖ на садовом участке. Оказывается, прописка здесь в ряде случаев разрешена. Для организации процесса законного поселения необходимо обратиться в судебный орган с соответствующими бланками:

1. Документы о праве собственности на постройку.
2. Паспорт из БТИ.
3. Документами, подтверждающими соответствие всем нормам санитарно-эпидемиологического контроля.
4. Квитанция об уплате госпошлины.
5. Исковое заявление.
6. Доверенность (если в судебную инстанцию обращается доверенное лицо).

Особенности прописки в муниципальной квартире

Наймодатель сдает свое жилье по договору социального найма. После подписания соглашения вся семья наймополучателя регистрируется по месту жительства. Документы для прописки в муниципальную квартиру:

1. Свидетельство о браке.
2. Справка о составе семьи.
3. Наличие военного билета, если прописываемое лицо призывного возраста.
4. Паспорта взрослых членов семейства.
5. Лист убытия с предыдущего места жительства.
6. Заявление-прошение.

На прописку по упрощенной схеме имеют право только близкие родственники: родители, муж, жена, дети. Насчет тетей, дядей, бабушек, дедушек решение принимает орган местного самоуправления. Для их законного размещения учитывается площадь занимаемого жилья, доля на каждого члена семьи. Документы на прописку в территориальный паспортный стол:

1. Письменное разрешение от всех лиц с 18 лет на подселение еще одного жильца.
2. Письменное ходатайство от ответственного квартиросъемщика.
3. Договор о социальном найме жилья.
4. Разрешение органа местного самоуправления.
5. Ордер на жилье.
6. Лист убытия с предыдущего адреса.

Без присутствия собственника

В 14 лет, когда у ребенка появляется паспорт, он, вместе с матерью, вправе решать проблемы с жилья «по-взрослому»:

• самостоятельно вставать на учет у иных родственников;
• прописаться к отцу после расторжения брака на основании решения судебной инстанции.

Данная ситуация будет актуальна, когда мать, воспитывающая ребенка, не имеет собственного жилья (временная прописка, снимает в аренду жилплощадь). Получая прописку в новой квартире, где собственником является отец, ребёнок имеет право пользоваться дополнительной площадью, наряду со своими законными представителями.

Для обращения в суд предъявляется следующая документация:

• письменное волеизъявление ребенка с 14 лет;
• свидетельство о постановке на временный учет матери;
• договор аренды жилья;
• свидетельство о расторжении брака, оформленное специалистами ЗАГСа;
• решение суда о разводе;
• справка о количестве проживающих лиц с места жительства отца.

Военнослужащий

Военнослужащие прописываются в служебных квартирах

Важное для этого условие – отсутствие прописки по постоянному месту жительства

Беженец

Статус беженца оформляется в срок 3 месяца. При наличии квоты в регионе проживания выдается временная регистрация. Период ее действия – до трех лет.

Несовершеннолетний ребенок

По правилам, детишки до 14 лет имеют право пользоваться только тем жильем, которое принадлежит их матери, отцу, опекуну.

Другие родственники (бабушка, дедушка) не имеют права прописывать своих внуков. Поэтому процедура прописки реализуется в отделе УФМС или МФЦ в упрощённом порядке и при наличии требуемой документации:

• свидетельство о рождении на ребенка;
• заявление по образцу;
• правоустанавливающие документы на квартиру;
• паспорт матери или отца (достаточно присутствия одного родителя).

Если родители не находятся в браке, то перечень формуляров изменяется кардинально:

• паспорт матери;
• свидетельство о рождении, свидетельство об установлении отцовства;
• паспорт отца;
• выписка из домовой книги;
• заявление от собственника – одного из родителей.

Ребенок без труда получает прописку, как в частном жилье, так и в муниципальной собственности.

Прописка иностранного гражданина

Правила прописки не трудно соблюсти, а сама процедура дает право на свободное перемещение российских граждан, гарантированное Конституцией. Что касается нерезидентов РФ, то они обязаны получить временную прописку по месту временного пребывания. Данное обстоятельство является гарантом их законности размещения у принимающей стороны.

В качестве принимающей стороны выступает гостиница или физическое лицо. В первом случае документами занимается администрация отеля. Во втором временное разрешение выдается в присутствии собственника квартиры, где организуется прием иностранного гостя. Время на организацию регистрационных действий – не более 7 дней. Если ответственное лицо не уложится в данные сроки, то последуют штрафные санкции (от 2-х тысяч до 7 тысяч рублей) или запрет на въезд на территорию РФ.

Варианты оформления

Выделяют некоторые нюансы оформления прописки в приватизированную квартиру, в зависимости от возраста и статуса ребенка. Особенно проходит регистрация новорожденных, несовершеннолетних детей, а также без родителей. Кроме того стоит рассмотреть возможность прописки без согласия собственника.

Несовершеннолетние

Для прописки несовершеннолетних детей в приватизированное жилье требуются определенные документы.

К ним относят:

• удостоверения личности родителей;
• свидетельство, выданное органами ЗАГС, о рождении ребенка;
• заявление по установленной форме;
• согласие матери, если регистрацию проводит муж;
• свидетельство, подтверждающее официальную регистрацию брака.

Подача документов может быть произведена на усмотрение заявителя определенным способом.

Он может обратиться:

• в паспортный стол;
• отделение МВД по вопросам миграции;
• многофункциональный центр;
• на портал Госуслуги.

Процедура длится 3–9 дней. Быстрее всего можно получить регистрацию, обратившись в МВД. Тогда рассмотрение будет сделано в течение 3 дней. Если передавать данные через интернет, то требуется около 9 дней.

Если несовершеннолетнего будут прописывать к другим родственникам, органы могут отказать в регистрации. Также не выдадут свидетельство при отсутствии некоторых бумаг.

Прописка может быть сделана без согласия собственника жилья, однако в этом случае могут появиться некоторые спорные моменты, которые нужно выяснить заранее

Новорождённые

Приватизированная квартира может иметь большое количество собственников. Однако новорождённые дети в любом случае прописываются совместно с матерью или отцом. При этом безоговорочно процедура проводится при регистрации по месту проживания матери. В то время, как прописка по адресу жительства отца имеет некоторые особенности.

Родителям необходимо наличие:

• удостоверений личности;
• свидетельства о рождении малыша;
• оригинала свидетельства о заключении брака;
• заявления о регистрации;
• подтверждения права собственности на жилье или его долю;
• справки, подтверждающую, что новорожденный не прописан в квартире второго родителя (если прописки матери и отца разные);
• согласия второй стороны на регистрацию.

Заверить бумаги можно в ЖКХ. После этого их нужно передать паспортистам. Последние в течение недели рассматривают заявление и прописывают ребенка. После этого они выдают свидетельство о регистрации.

При оформлении прописки в течение месяца после рождения на жилплощадь матери, проблем не возникает.

В этом случае требуется предъявить:

• выданное органами ЗАГС свидетельство о рождении;
• паспорт матери;
• заявление;
• справку об отсутствии прописки у ребенка;
• свидетельство, подтверждающее право собственности.

Даже несмотря на то, что мать не является владельцем жилья или в помещении не хватает квадратных метров, новорожденного пропишут в квартире.

В случае прописки на приватизированной жилплощади отца необходимо будет предоставить:

• согласие матери;
• удостоверение личности отца;
• заявление;
• свидетельство о рождении малыша;
• подтверждение права собственности на жилое имущество.

Если же брак был расторгнут, то состав пакета несколько меняется.

Теперь в него входят:

• паспорта родителей и их ксерокопии;
• оригинал и копия свидетельства о рождении;
• заявление от отца;
• справка об отсутствии прописки новорожденного;
• согласие матери;
• документы из ЕИРЦ и паспортного стола по месту жительства.

При этом в процессе оформления должны присутствовать как отец, так и мать.

Без согласия собственника

Если прописка выполняется родителями по месту их проживания, то согласия собственника жилья не требуется. Достаточно матери или отцу иметь регистрацию по данному адресу.

Иногда ребенка прописывает к себе бабушка. Сделать это возможно, если она по закону является лицом с официально оформленным опекунством на ребенка.

Без родителей

Иногда родители прописывают несовершеннолетних детей по адресу, отличному от своего. Законом такая возможность не предусмотрена, если ребенку не исполнилось 14 лет. До этого возраста он должен иметь регистрацию исключительно вместе с родителями.

Риски временной регистрации для собственника

Временная регистрация не приводит к снятию гражданина с регистрационного учета по месту его постоянного официального места жительства

Регистрация по месту фактического пребывания строго ограничена конкретными сроками, указанными при оформлении. Тем не менее для собственников жилья предоставление временной прописки сопряжено с определёнными рисками.

Доказывать утрату права на проживание квартиранта придётся через суд. Только при получении положительного судебного вердикта можно выселить «временщика» из собственной квартиры.

Существует ряд нюансов, при которых кратковременная регистрация для отдельных категорий граждан может стать настоящей головной болью для владельца недвижимости.

Временная регистрация несовершеннолетнего

Если хотя бы один из собственников жилья не дает письменного согласия на временную прописку лица на соответствующей жилой площади, то такое заявление считается недействительным

Предоставление краткосрочной прописки может обернуться для собственников жилья неприятным сюрпризом — у квартирантов могут быть несовершеннолетние дети. Согласно закону, временно зарегистрированное лицо может прописать по месту своего пребывания ребёнка до 18 лет, не спрашивая на это согласия у собственника.

При этом срок регистрации не только может превышать период временной прописки, но и быть бесконечным. По окончании срока, указанного в свидетельстве, родитель вправе заново зарегистрироваться в жильё постороннего человека в связи с проживанием там его ребёнка.

Право собственности при таком повороте дела у квартиранта не возникает, однако принудительное выселение «временщиков», в том числе и несовершеннолетних детей, будет производиться только на основании судебного решения, что может занять весьма продолжительное время.

Во избежание подобных эксцессов собственнику рекомендуется уточнять наличие детей у потенциального квартиранта и лично контролировать ход регистрационных мероприятий и указание конечного срока прописки.

Иностранцев, мигрантов и беженцев

Территориальный орган ФМС не может без веских на то оснований отказать гражданину в получении прописки

Иностранные граждане, прибывшие в Россию на законных основаниях, обязаны в недельный срок зарегистрироваться по месту временного пребывания. Любой собственник недвижимости вправе оформить регистрацию для иностранца вне зависимости от степени родства. Ограничениями для совершения учётных действий и последующее признание прописки фиктивной могут быть следующие ситуации:

• жилое помещение является предметом судебного спора;
• недвижимость находится под обременением (арест, залог);
• жильё занято самовольно или не находится в перечне ЕГРН.

В случае оформления временной регистрации иностранцев собственник квартиры/дома выступает в качестве принимающей стороны. В соответствии с действующим миграционным законодательством, вся ответственность за своевременную прописку и должное уведомление компетентных органов возлагается именно на владельца недвижимости. При выявлении нарушения положений закона 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан» собственник может быть подвергнут административному взысканию.

Помимо риска, связанного с документальным оформлением иностранца в своей квартире, хозяин жилья несёт полноценную ответственность перед иными жильцами за вред, причинённый квартирантами.

Выселение иностранцев и их детей будет происходить только через суд. Кроме того, в случае необходимости продажи или обмена квартиры выписку несовершеннолетних придётся согласовывать с органами опеки.

Инвалидов

Граждане, имеющие инвалидность, могут быть временно прописаны любым владельцем собственного жилья, даже если это совершенно посторонний человек. Инвалиды с получением свидетельства о временной регистрации не получают никаких дополнительных прав на недвижимость, кроме права проживать там на период действия прописки.

Однако если у гражданина такой категории нет иного места проживания, то он вполне может обратиться в суд и продлить срок регистрации по месту фактического пребывания.

Беременных женщин

Факт беременности не даёт никаких привилегий женщине в ситуации с получением непостоянной регистрации. Но при рождении ребёнка мать имеет право прописать его, не получая при этом согласия собственника квартиры.

При этом срок регистрации может быть бесконечным, и по истечении периода прописки у самой матери она может вторично оформить своё проживание вместе с ребёнком.

Очередность оформления

Алгоритм действий для получения регистрации по конкретному адресу следующий:

Посещение паспортного стола при жилконторе, МФЦ или же оформление с помощью портала «Госуслуг»	сроки исполнения обязательства по рассмотрению документов — 7 дней. Но этот срок может увеличиться на 2-3 дня, если подавать документы через МФЦ. С помощью портала «Госуслуги» оформить прописку можно, не выходя из дома. Для этого только необходим выход в интернет, и личный кабинет на сайте. Создать его не сложно!
Написание заявления установленного образца	если прописывается совершеннолетний, то заявление он заполняет сам. Если прописывают ребёнка до 14 лет, то эти действия совершают его родители. Если ребёнок уже достиг этого возраста, то документ он заполняет своей рукой, а родители дают согласие. Согласие выражается в письменном виде, и представляется работнику паспортного стола или МФЦ вместе с остальными документами
Нужно приложить все требуемые документы	как правило, это паспорт самого заявителя или собственника, а также документы на предоставляемое помещение. Если собственников или прописанных несколько, то нужен паспорт каждого, а также письменное согласие
Сдать их на проверку и рассмотрение	в указанный день посетить ФМС и забрать свои документы

Список необходимых документов

Нужно к заявлению на прописку приложить следующие документы:

Документы, подтверждающие право вселения в новую квартиру	к ним относятся: Свидетельство о собственности или выписка из ЕГРП. Договор социального найма или ордер
Паспорт заявителя	если прописывают ребёнка, которому ещё не исполнилось 14 лет, то копию свидетельства о рождении
Паспорта или свидетельства о рождении	всех собственников или прописанных граждан
Листок выбытия	если заявитель уже снялся с регистрационного учёта по «старому» адресу
Заявление о постановке на миграционный учёт	при необходимости, разрешение от органов опеки попечительства, если в этой квартире прописан недееспособный гражданин или же ребёнок, находящийся под опекой
Письменное согласие отца или матери ребёнка	если оформляется временная регистрация

Если заявитель или одних из собственников (пользователей) не сможет лично присутствовать при сдаче документов и оформлении прописки, то нужно представить нотариальную доверенность, оформленную на имя представителя.

Стоимость

Оформление прописки — это государственная услуга, так как оказывается она уполномоченным на то государственным органом.

Но, заявителю придётся заплатить некоторую сумму, но не за саму услугу, а за подготовку к ней.

Если заявитель не желает сам заниматься пропиской, он может обратиться к посредникам, которые и все документы соберут, и в ФМС их сдадут. Но придётся оплатить стоимость их услуг.

Делать это может только законный владелец. Но, ограничивать право на проживание, собственник не может!

Куда подавать заявление?

Подать документы для регистрации по месту жительства можно:

• онлайн, через портал государственных услуг Российской Федерации;
• в центре госуслуг «Мои документы» того района, где находится жилье;
• в управляющей компании вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.

Для жителей Новомосковского административного округа на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru доступна предварительная запись в центр госуслуг поселения Московский и центр госуслуг по работе с крупными застройщиками и госструктурами по вопросам регистрации.

Если вы подаете документы лично, вам придется приходить дважды: сначала подать документы, потом получить. В первый визит, для подачи документов, придется прийти и вам, и тем, кто предоставляет жилье (если вы не собственник). Второй раз, для получения свидетельства о регистрации, можете прийти только вы.

Если вы подадите заявление онлайн, вам в течение трех дней придет приглашение на проставление печати о регистрации по месту жительства в паспорте. Прийти придется как вам, так и тем, кто предоставляет вам жилплощадь.

При себе нужно будет иметь:

• документы, удостоверяющие личность;
• документ, подтверждающий право на владение этим жильем;
• документ, являющийся основанием для вашего проживания по указанному адресу.

Если жилье находится в государственной или муниципальной собственности, и вы не являетесь нанимателем, для регистрации по месту жительства понадобится сначала заключить дополнительное соглашение к договору найма.