Лесопользование: как арендовать земли лесного фонда в 2021 году
Содержание:
- Документы
- Как оформить аренду и получить лесной участок в пользование?
- Стороны арендной сделки
- Что указано в законе
- Перевод земель из категории в категорию и смена целевого назначения
- Аренда земельного участка лесного фонда
- Как можно получить земельный участок в аренду у администрации города
- Особенность аренды лесного участка
- Порядок предоставления лесных земель в аренду
- Как взять в аренду лесной участок
- Как арендовать участок лесного фонда в 2021 году
- Рекомендуем
- Типовой договор аренды
- Аренда участков леса
- В каких лесах нельзя строить линейные объекты
- Правовое регулирование в области лесопользования
- Порядок предоставления земли в аренду
Документы
Документы, представляемые заявителем
I. Обязательные к представлению документы:
-
Заявление по форме.
-
Копия документа, удостоверяющего личность заявителя — для гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем.
II. Дополнительные документы:
Доверенность, подтверждающая полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (для индивидуальных предпринимателей) или протокол (выписка из протокола) о назначении лица, уполномоченного на осуществление действий от имени юридического лица.
III. Документы, представляемые заявителем по собственной инициативе:
-
Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
-
Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
-
Свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе.
-
Свидетельство о постановке индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе.
-
Правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на объекты, подлежащие реконструкции (выписка).
-
Выписка из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
-
Выписка из единого государственного реестра лицензий.
Как оформить аренду и получить лесной участок в пользование?
Порядок оформления таких территорий в частное пользование состоит из нескольких этапов:
1. Провести мониторинг государственных аукционов и торгов
Первым делом необходимо выяснить: какие аукционы и торги проводятся местной администрацией. Эти сведения публикуются в местных СМИ, на сайтах местных органов власти, а кроме того сайтах размещения данных о государственных торгах.
После того, как аукцион найден, далее следует выяснить какие требования предъявляются для его участников. Эту информацию можно также найти на сайтах или обратиться с запросом в местную администрацию.
2. Принять участие в аукционе и выиграть его
Разумеется, до начала аукциона вы должны быть уверены в своем решении. Для этого желательно съездить и физически осмотреть участок, и собрать все бумаги и подготовить деньги.
Следом идет участие в аукционе. Для этого подается заявка и оплачивается залог. В случае если ваша ставка наилучшая — вы выигрываете торги.
3. Подписание договора
Организатор аукциона обязан подписать с его победителем договор аренды в течение максимум 10 суток, со дня подписания акта торгов.
Договор аренды при этом оформляется и выглядит довольно стандартно: в нем перечисляются все права и обязанности арендатора и арендодателя, величина арендной платы, условия ее пересмотра, ответственность сторон, условия расторжения, форс-мажорные обстоятельства.
Дабы не нарваться на штраф и потерю залога, важно сделать первый платеж четко до оговоренного срока. Следует также не забывать про проценты за просрочки и пени
Стороны арендной сделки
На стороне арендодателя выступает уполномоченный на распоряжение лесными землями орган:
Подпишитесь на рассылку
- федеральное агентство лесного хозяйства;
- орган субъекта РФ, отвечающий за лесопользование;
- соответствующий муниципальный орган.
Арендаторами могут быть как организации, так и обычные граждане. Однако если цель использования участка носит предпринимательский характер, то в роли арендатора может выступать только коммерческая компания или индивидуальный предприниматель.
Кроме того, передать в аренду лесной участок могут только лицу, которое не внесено в реестр недобросовестных арендаторов лесных угодий. В данном списке отмечают тех, кто нарушил нормы ЛК РФ и ГК РФ, а также правила лесопользования. С такими субъектами может быть расторгнут и действующий договор.
Что указано в законе
Законом предусмотрены определенные правила подготовки и заключения договора аренды на участки земельного фонда. Они утверждены Постановлением Правительства РФ №324.
Объектом договора аренды могут стать только те земли, которые относятся к государственной или муниципальной собственности и прошли государственный кадастровый учет.
Поиском объекта земельной недвижимости заявитель может заниматься самостоятельно, для этого воспользоваться помощью публичной кадастровой карты. А чтобы убедиться, что желаемый участок никому не принадлежит, нужно обратиться в Росреестр.
Перевод земель из категории в категорию и смена целевого назначения
Наши специалисты из отдела земельных отношений долгое время успешно оказывают практические и консультационные услуги по вопросам, касающимся смены целевого назначения участка и перевода земель в иные категории лесного фонда.
При переводе земель наши специалисты помогут Вам провести все необходимые операции:
- сбор разрешительной документации в организациях, выдающих заключения о соответствии качества почв требованиям пригодности для целей сельскохозяйственного производства,
- проведение расчета потерь сельскохозяйственного производства и т.д.
Специалисты компании «Лесхозпроект» имеют большой опыт по защите интересов заказчиков в органах местного самоуправления, министерствах, различных контролирующих организациях.
При реализации данных видов работ, наши специалисты оказывают следующий перечень услуг:
- Перевод земель из категории земли лесного фонда;
- Смена целевого назначения;
- Сбор и согласование необходимой документации до получения Постановления Правительства Московской области
Аренда земельного участка лесного фонда
Наше государство имеет большое количество земель, имеющие не только различного рода предназначение, но и статус. В зависимости от этого статуса определяется порядок их использования и охрана данной территории.
По большому счету, любой участок должен охраняться государственными органами, но есть территории, находящиеся в государственной собственности и подлежащие повышенной охране – особо охраняемые зоны. Такие земли имеют массу ограничений по использованию, в частности, их нельзя передать в безраздельное пользование частных лиц.
Для того чтобы определенная площадь земли считалась земельным участком, он должен пройти процедуру формирования с соблюдением регламента и с соблюдением стандартов земельного законодательства.
Как можно получить земельный участок в аренду у администрации города
Инициатором аукциона представляется схема расположения земельного участка, на территории где планируется строительство частного дома.
Подготовкой вышеуказанного документа занимается сам инициатор, либо администрация края, района, города, если иное не установлено ЗК РФ. После того как весь пакет документов будет готов, назначается аукцион.
Как и в других сферах жизнедеятельности, выигрывает тот, кто даст большую годовую оплату за использование земли. Стоит подчеркнуть тот факт, что продаже или аренде подлежит отмежёванная (с установленными границами), прошедшая государственный кадастровый учёт земля.
Возможность № 1. Проведение аукциона по инициативе администрации
Администрация сама выступает организатором мероприятия, определяет земельный участок для выставления на аукционе. Также администрация определяет срок действия аренды на земельный участок и арендную плату. Важным условием является информирование об аукционе за 30 дней до его проведения.
Правила аукциона устанавливаются арендодателем и информацию о дате, месте и условиях проведения легко проследить на муниципальных сайтах и в СМИ. Торги являются открытыми по составу участников и по виду вручения обращения.
Публикуется вся подробная информация о предмете торгов, кадастровом номере, обременении и целевом назначении.
В качестве лота, предлагается 1 участок земли, что существенно сокращает ценовой рубеж и лот становится доступен человеку с небольшим достатком.
Возможность № 2. Проведение аукциона по инициативе граждан
На данный момент стать инициатором аукциона можно только на земли, которые находятся в кадастровом учёте. Для того, чтобы узнать какие земельные участки свободны необходимо обратиться в МФЦ.
Там вам дадут выписку, которая будет содержать информацию о земельном участке. Каждому участку соответствует свой кадастровый номер. Зная кадастровый номер, вы можете увидеть площадь, стоимость, также там есть и схема расположения земельного участка.
Следующим шагом необходимо подать заявление о проведении аукциона в органы местной администрации. В течение двух месяцев администрация принимает решение о проведении аукциона. Каждый участник торгов вносит задаток и участвует в аукционе. Результатом торгов является заключения договора аренды данного земельного участка с победителем.
Важно разместить извещение с полной информацией о предмете торга и контактах организатора на официальном сайте торгов, www.torgi.gov.ru за месяц до начала торгов. Предъявляется заявление о проведении аукциона, в котором указывается цель аренды земли и её кадастровые данные
Предъявляется заявление о проведении аукциона, в котором указывается цель аренды земли и её кадастровые данные.
Инспирировать торги можно лишь на сформированные участки, при этом есть исключения на земли оговорённые в Законе.
Возможность № 3. Аренда земельных участков для льготной категории граждан без аукциона
Обладающими правом на получение земельных площадей в пользование без аукциона являются:
1. Участники ВОВ
2. Герои труда
3. Многодетные семьи
4. Инвалиды
5. Семьи, потерявшие кормильца
6. Состоящие, на муниципальном учёте как нуждающиеся
7. Репрессированные
8. Религиозные организации
Льготные категории граждан имеют право не только взять земельные участники в аренду не участвуя в торгах, но и оплачивать минимальную стоимость арендной платы.
Обратите внимание, в каждом округе, регионе и крае есть дополнения и подход к этому вопросу сугубо индивидуален. Информацию можно получить в отделе имущества местной администрации
Возможность № 4. Аренда на не сформированные земельные участки
Несформированный участок – это земельный участок которого нет в земельном кадастре. Его нужно искать “вручную” или обратиться к кадастровому инженеру.
В аренду может быть передана только конкретный объект с чёткими определениями.
Определите на карте участок, подходящий вам для строительства. Визуально ознакомьтесь с выбранной территорией и займитесь разработкой и составлением схемы расположения участка.
Посетите кадастровую палату и получите информацию о возможности оформления выбранного участка.
Когда свободный участок найден, необходимо обратиться к администрации, на территории которой находится данный земельный участок и подать заявление о согласовании предоставления земельного участка в аренду.
Особенность аренды лесного участка
- Весь лесной фонд является собственностью государства, поэтому, чтобы получить в аренду лесной участок необходимо обращаться непосредственно в федеральные структуры, муниципалитет лесным фондом не распоряжается.
- Территории заповедных зон в аренду не предоставляются ни на каких условиях.
- В аренде наверняка откажут, если в заявлении не будет достаточно веских аргументов.
- Найти участок для получения его в аренду можно при помощи публичной кадастровой карты.
- Получить сведения о интересующей земле можно через Росреестр.
- Подача заявления – платное и облагается госпошлиной.
- Лучше всего обговаривать условия заключения договора на моменте его составления.
- Взятый в аренду участок необходимо использовать исключительно в обозначенных договором целях.
Порядок предоставления лесных земель в аренду
Земли лесного фонда можно передать в аренду лишь по решению органов государственной власти или по результатам лесных аукционов. Организатор аукциона делает извещение, а также подготавливает всю необходимую документацию. За 60 дней до даты проведения конкурса на сайте министерства появляется вся необходимая информация.
Итоги аукциона записываются в протоколе, в котором расписываются организаторы и победитель в день проведения. В течение трех рабочих дней победитель получает заверенный результат протокола, а в течение 5 – возвращаются задатки всем остальным участкам аукциона.
Если в нем приняла участие только одна сторона, то орган местного самоуправления не имеет права отказать ему в аренде. В таком случае договор заключается в течение 20 дней после даты проведения. Он вступает в силу через 10 дней после подписания.
Договор аренды лесного участка заключается составлением договора, подписанного и арендатором, и арендодателем. Такой документ подлежит обязательной регистрации – именно после нее он является заключенным. В договоре должны быть прописаны: границы участка, вид и объем лесопользования, срок и стоимость аренды, права и обязанности арендатора.
Ответ на частый вопрос «Можно ли оформить земли лесного фонда в частную собственность?» смотрите здесь
Обратите внимание на статью про лесной сервитут и какое строительство разрешено на землях лесного фонда
Если арендатор хочет получить участок в бессрочное пользование, необходимо составить план освоения леса. Состав проекта утверждается после госрегистрации договора аренды. В таком проекте указываются документы, на основании которых вы занимаете участок, и данные об их регистрации. Проект освоения лесов нужно подтверждать каждые 10 лет. На основании ПОЛ заключается новая декларация – заявление об лесопользовании. Согласно статье 26 ЛК РФ, данная декорация должна подаваться в государственные власти каждый год.
Предоставление лесных участков без аукциона
Без проведения лесного аукциона в аренду могут быть переданы земли на следующих основаниях:
- Инвестиционные проекты по освоении лесов;
- Использование участков для строительства водохранилищ и других гидротехнических объектов;
- Изучение недр и разработка месторождений;
- Заготовка лесов для нужд РФ;
- Исполнения изыскательных работ;
- Ведение охотничьего хозяйства.
Порядок заключения аренды без лесного аукциона
Чтобы заключить договор аренды, предоставляемой без лесного конкурса, нужно провести проектирование участка леса с последующим составлением документации. В ней указывают сведения о местоположении, площади и границах участка. Разработка проектной документации проводится при предоставлении участка в аренду без лесного конкурса. Для заключения сделки в орган государственной власти подается заявление с приложениями. Каждый субъект РФ устанавливает свои порядки заключения договоров.
По теме: кадастровая оценка земель лесного фонда.
Переуступка права аренды лесного участка
Субаренда лесного участка возможна для юридических и физических лиц при соблюдении двух условий:
- Участок должен стоять на кадастровом учете;
- Арендодатель должен быть согласен на передачу прав на участок.
Как взять в аренду лесной участок
В первую очередь обсуждаются пункты из арендного договора, затем в нём обе стороны ставят личные подписи. В качестве одного из участников выступает организация исполнительной власти или агентство по лесному хозяйству. Она передаёт в дальнейшую эксплуатацию конкретный территориальный надел. Получатель в этом случае обязуется в полной мере соблюдать каждый пункт, прописанный в арендном договоре. Оформить аренду можно на срок от 12 месяцев до 99 лет.
Территориальный надел будет передан в пользование заинтересованному субъекту только после состоявшегося аукциона, не раньше проведения этого мероприятия. Основную роль занимают исполнительные органы в данном регионе, где проводятся торги.
Федеральное агентство берёт на себя следующие функции по аукциону:
- Выставляет лесные участки на конкурс.
- Утверждает комиссионный состав.
- Проведение торгов в соответствии с законодательством относительно лесного фонда.
После победы в торгах, с победителем заключается арендное соглашение. Проверьте, чтобы в нем изначально были прописаны условия по эксплуатации земельного участка. Подписать его можно сразу же после вручения, но предварительно всё же с ним ознакомиться. Поскольку не у каждого человека есть багаж юридических знаний, договор стоит предоставить для ознакомления дипломированному юристу. Так можно быть полностью уверенным в юридической чистоте сделки.
Как арендовать участок лесного фонда в 2021 году
Арендовать лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, можно по результату торгов. Они проводятся в форме открытого конкурса.
Договор аренды без проведения торгов заключается, когда лес предоставляется в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, для переработки древесины и иных лесных ресурсов.
Полный список исключений установлен частью 3 статьи 73.1 и частью 1 статьи 74 «Лесного кодекса РФ».
Также арендатор не должен находиться в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.
Рекомендуем
До 2021 года подзаконные акты о лесах менялись не очень часто, но с 2021 года они обновились почти полностью: формы договоров аренды, правила лесовосстановления, противопожарные правила и другие. «Входит в лесную жизнь» и ряд ФЗ 2018 года, отмеченных в программе семинара. Поскольку земли лесного фонда остаются таковыми и без деревьев, и на них возможно оформление некоторых объектов строительства, на них распространяются общие изменения законодательства из блока «Земля-строительство-недвижимость», которые в текущем режиме происходят почти каждый месяц. Все они тщательно разбираются на семинаре.
Типовой договор аренды
Чаще всего для заключения арендных отношений используется типовой договор аренды, разработанный лесным хозяйством. Но это не обозначает, что в нем не может быть индивидуально прописанных пунктов.
В целом договор аренды выглядит следующим образом:
- Дата – обязательный пункт любого договора, нужно четко понимать, с какого числа условия, прописанные в документе, вступают в законную силу.
- Прописываются участники договора и полные реквизиты каждой стороны.
- Обозначается предмет договора с обозначением координат, кадастрового номера, размера участка. Если на земле есть сооружения, они также должны быть обозначены.
- Срок заключения аренды.
- Порядок внесения арендной платы, а также способ зачисления денег.
- Обязательно должны быть прописаны права и обязанности обеих сторон, это позволит избежать споров в дальнейшем.
- Отдельным пунктом должен быть прописан порядок разрешения споров и порядок расторжения договора, все нормы должны полностью устраивать обе стороны.
- В конце договора под реквизитами обе стороны ставят свои подписи, выражая тем самым согласие со всем, что написано в документе.
- Если она из сторон сомневается в законности толь или иного пункта или не уверена в правильности его трактовки, лучше всего проконсультироваться со специалистами, это позволит избежать разночтения и лишних проблем в дальнейшем.
Аренда участков леса
Подготовкой необходимой документации для аренды лесных участков в компании «Лесхозпроект» занимается отдел земельных отношений.
Вы можете обратиться к нам, если собираетесь арендовать лес, землю с возможностью последующего строительства и межеванию участков леса.
Цели аренды бывают, как правило, туристические, культурно-оздоровительные и
спортивные.
Что мы предлагаем?
- Полное юридическое сопровождение подготовки лесного аукциона с целью передачи участка лесного фонда РФ в аренду для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей;
- Сбор, анализ и согласование документов, необходимых для участия в лесном аукционе;
- Консалтинговые услуги при составление концепции участника лесного аукциона;
- Оформление необходимой документации для проведения мероприятий по благоустройству арендованной территории леса и строительству.
Мы готовы представить интересы наших клиентов в органах лесного хозяйства по Москве и Московской области. Весь цикл согласования и утверждения арендной документации происходит под контролем.
В каких лесах нельзя строить линейные объекты
Строительство линейных объектов допускается не на всех лесных территориях. Так, объекты капитального строительства нельзя размещать на следующих лесных территориях:
- в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях (п.3 Приказ МПР РФ от 16.07.2007 № 181 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»);
- в лесопарковых зонах (п.3 статьи 105 Лесного кодекса);
- в городских лесах (п. 5.1 статьи 105 Лесного кодекса;
- в особо защитных участках лесов (пп.5 п 2 статьи 107 Лесного кодекса).
В остальных категориях защитности лесов размещение объектов капитального строительства под линейные объекты допускается.
Правовое регулирование в области лесопользования
Отношения в сфере лесопользования регулируются следующими нормативными источниками:
- Лесным кодексом РФ (далее — ЛК РФ). В данном случае положения кодекса являются специализированными приоритетными нормами по отношению к другим правовым актам.
- Гражданским кодексом РФ (далее — ГК РФ). Применяется как общий закон об арендных взаимодействиях.
- Земельным кодексом РФ (далее — ЗК РФ). Уточняет моменты, связанные с арендой земельных участков.
- Приказом Минприроды России «Об утверждении типовых договоров аренды…» от 20.12.2017 № 693. Включает в себя актуальный типовой договор аренды лесного участка 2018 года по всем видам лесопользования.
Таким образом, гражданское и земельное законодательство применяется к имущественным взаимоотношениям с лесными ресурсами только в той части, в которой они не противоречат ЛК РФ.
Порядок предоставления земли в аренду
Существуют всего два способа, посредством которых лесной участок может быть предоставлен в аренду организации или физическому лицу.
Первый из них — проведение аукциона с целью выявить арендатора — является общим. Именно с помощью аукциона земля предоставляется арендодателям по умолчанию.
Второй метод — непосредственное заключение соглашения (без аукциона), в соответствии с которым лесной участок передается в аренду лицу или организации. Подобный путь допускается лишь в ряде точно оговоренных случаев. В частности, договор без аукциона возможен:
- для вырубки древесины;
- для изучения недр с геологическими целями;
- для ведения охотничьего хозяйства;
- для возведения линейных и водных объектов и их последующей эксплуатации.
Особенности использования лесного участка
Для всех видов использования арендуемого участка существуют определённые ограничения, которые следует соблюдать.
Исследование недр
Если территорию берет в аренду геологическая компания, которая в дальнейшем собирается изучать его недра, то для нее не допускается производить там вырубку леса без санкции государства. Если предприятию требуется это сделать, то ему необходимо обратиться за соответствующим разрешением в уполномоченный орган.
Вырубка леса
Если лес отдают под вырубку, то в этом случае компетентная инстанция (арендодатель) и арендатор заключают между собой сразу два договора. Один из них оговаривает право арендатора непосредственно вырубать лес, а второй — вывозить его с данной территории. При этом цели, для которых будет использована древесина, значения не имеют.
При этом предпочтение при заключении подобной сделки отдается соискателям, которые располагают лесосечной картой, где указаны деревья, которые в первую очередь подлежат вырубке (сухие или сгнившие).
В большинстве случаев соглашения, предусматривающие вырубку леса заключаются с организациями или индивидуальными предпринимателями.
Рекреационные цели
В случае, когда участок земли берется в наем для рекреационных целей, арендатор использует его для обустройства определенного объекта. Это может быть:
- база отдыха;
- туристическая база;
- санаторий;
- оздоровительный лагерь для детей или юношества;
- организация физкультурно-спортивного профиля.
В случае заключения договора с подобными целями арендатор получает право возводить на взятой в наем территории постройки временного характера, которые не имеют статуса капитальных сооружений.
Особый случай — когда у государства есть планы по освоению данного участка и они аналогичны целям, с которыми земля берется в аренду. Тогда арендатор получает право возводить и постоянные сооружения.