Что нужно чтобы усыновить ребенка из дома малютки

Времена меняются, люди тоже

Декрет Президента Беларуси №18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» в некоторой степени изменил уклад жизни Дома ребенка. Если раньше дети находились в стенах учреждения, как правило, до самого выпуска, то последнее время мало кто задерживается так надолго. Одни возвращаются к биологическим родителям, другие направляются в опекунские, приемные семьи, дома семейного типа, лишь единицы попадают в интернатные учреждения, а кому-то посчастливилось обрести новых маму и папу в лице усыновителей.

– Десятилетие назад в Доме ребенка могло находиться 175 детей при наличии 150 мест. Теперь учреждение работает на 100 коек, на данный момент у нас 94 ребенка. В последние годы детей поступает все меньше, больше возвращаются в семьи, растет и доля усыновленных детей, – приводит статистику главврач Елена Мизеркина.

Желающих усыновить сегодня больше, чем нуждающихся в этом сирот. В чем же причина? С одной стороны, работает Декрет №18, нацеленный на раннее выявление семейного неблагополучия, принятие всевозможных мер, чтобы спасти семью, попавшую в трудную жизненную ситуацию. С другой – изменилось отношение людей к усыновлению. Раньше в Дом ребенка за малютками чаще приходили те, кто так и не смог родить себе наследника. Сейчас же усыновляют либо удочеряют пары, имеющие своих детей. Нередки случаи, когда приходят уже состоявшиеся люди, чьи сыновья и дочери выросли и покинули отчий дом, а они чувствуют силы и желание помочь сиротам.

Иначе стали смотреть и на малышей с особенностями развития. Когда-то таких деток брали под крыло только иностранные усыновители, а соотечественники выбирали абсолютно здоровых, вспоминает главврач. Теперь же и наши люди не боятся взять ответственность за ребенка со сложной патологией.

Например, одна пара удочерила девочку с тяжелейшим пороком сердца, малышку ожидали обязательные и, возможно, неоднократные операции. На все предупреждения медиков, что надо быть готовыми к трудностям, родители говорили: «Где уверенность в том, что если б мы родили ребенка сами, он был бы здоровым? Этот же ребенок родился у нас в душе, поэтому в любом случае будем любить его».

– Нередки ситуации, когда воспитанник с множеством диагнозов попадает в семью и делает скачок в развитии. Ребенок видит, что его любят, и раскрывается. И в этом огромная заслуга родителей, которые совместно с медиками отдают всецело себя, чтобы добиться прогресса в развитии малыша, – резюмирует Елена Мизеркина.

Особенности оформления опеки над ребенком

На начальном этапе опекунам предстоит пройти школу и медкомиссию. Курсы позволяют подготовить граждан к взаимодействию с ребенком, а свидетельство о прохождении понадобится для ООиП. Медицинское заключение нужно для исключения опасных заболеваний у претендента.

Разберемся, кто может оформить опеку над ребенком и на каких условиях.

Кто может стать опекуном ребенка?

Требования к опекунам устанавливаются ст. 146 СК РФ.

Оформить опекунство над ребенком вправе совершеннолетние граждане, соответствующие установленным критериям:

• наличие жилплощади (необязательно в собственности);
• отсутствие медицинских противопоказаний, инвалидности 1 группы;
• прохождение школы подготовки опекунов;
• наличие регулярного дохода;
• отсутствие судимости.

Не могут обратиться для получения опеки над несовершеннолетним лица, лишенные родительских прав или отстраненные от опекунства ранее по их вине. Не заключается договор с гражданами, состоящими в однополом браке.

Можно ли оформить опекунство при живых родителях?

Опека при живых родителях оформляется в двух случаях:

• они отсутствуют временно и дают согласие на установление добровольной опеки;
• ребенок признан оставшимся без родительского попечения.

Если родители хотят оформить временную опеку над ребенком, они должны самостоятельно выбрать опекуна и обратиться в ООиП. Также заявление о согласии стать опекуном предоставляется самим претендентом.

Опекунство или усыновление: в чем разница и что лучше?

Какие нужны документы для оформления опекунства?

Какие условия нужны?

Разумеется, не каждый желающий может забрать из детского дома ребенка, находящегося на государственном попечении. Закон защищает детские права, потому все, кто хотят взять на себя заботу о ребенке-сироте, проходят строгий отбор.

Перечень ограничений содержится в ст. 127 СК РФ:

• совершеннолетний возраст;
• старше ребенка, которого они хотят удочерить или усыновить, не менее, чем на 16 лет;
• полная дееспособность;
• наличие собственного жилья или постоянного места жительства;
• наличие постоянного заработка, которого достаточно для содержания семьи с ребенком;
• отсутствие судимости за тяжелые и особо тяжелые преступления, преступления против половой свободы, жизни, здоровья, достоинства, безопасности;
• отсутствие болезней: туберкулеза, психических расстройств, злокачественных опухолей, гепатита, ВИЧ и других инфекционных заболеваний, тяжелых травм и болезней, которые привели к инвалидности, алкогольной зависимости, наркомании;
• отсутствие случаев лишения и ограничения родительских прав, или отмены опеки и попечения (по вине опекуна), прекращения усыновления (по вине усыновителя).

Что касается пола и семейного положения, действует только одно существенное ограничение: запрещено усыновлять или удочерять ребенка гражданам, которые находятся в однополых супружеских отношениях. Усыновителями могут быть:

• супружеские пары (одновременно – муж и жена);
• женатые мужчины или замужние женщины – по разрешению жены или мужа (ст. 133 СК РФ);
• неженатые мужчины;
• незамужние женщины.

Если у ребенка-сироты есть родственники (бабушка или дедушка, тетя или дядя, старшие двоюродные сестры или братья), они наделены преимущественным правом принять его в семью. Это позволяет сохранить родственные связи и семейные взаимоотношения. Но если родственников у ребенка нет, или они не хотят забирать его из детского дома, усыновить или удочерить его могут и посторонние граждане (п.5 ст.127 СК РФ).

Подробнее “Требования к усыновителям в России”

Общие положения вопроса

Причины желания усыновить (удочерить) мальчика или девочку:

• невозможность иметь собственных детей;
• любовь к детям, желание иметь много детей, большую семью;
• желание и наличие возможности помочь малышам, которые не по своей воле лишены возможности жить в нормальных условиях семьи.

Прежде чем принять окончательное решение об усыновлении ребёнка, нужно выяснить все нюансы данной процедуры, быть готовым к сложностям и чётко отдавать себе отчёт о совершаемом поступке, ведь ошибка повлияет не только на вас и ваших близких, но и на малыша, который войдёт в вашу жизнь. С какими трудностями сталкивается человек, решившийся на усыновление:

• бюрократические аспекты оформления;
• финансовая сторона вопроса;
• психологическая составляющая.

Приём к себе в семью маленького человечка чреват проблемами психологического плана. Реализация усыновления на практике очень многих пугает. Будущие мама и папа боятся, что не смогут найти с ребёнком общий язык. Отпугивающим фактором является угроза наследственных проявлений. Не всегда положительно относятся к появлению нового члена семьи другие родственники.

К усыновлению ребёнка необходимо подготовиться

Чтобы преодолеть страхи, необходимо провести серьёзную подготовительную работу:

быть подкованным в вопросах воспитания, общения с детьми, выстраивании здоровых, крепких и близких отношений;
подготовить к появлению новичка в семье других родственников, убедить их в том, что это жизненно необходимо и важно для вас;
серьёзно подходить к самой процедуре подбора и выбора кандидата.

Часто ради того, чтобы завести ребёнка, мама создаёт видимость беременности и после усыновления младенца меняет его дату рождения. Данная мера возможна, если малышу не исполнилось одного года и перенос даты не превышает девяноста дней.

Откуда может быть осуществлено усыновление:

• родильный дом;
• дом малютки;
• детский дом.

Оптимальный возраст усыновления – от 1 года до 3-4 лет

Порядок оформления и осуществления процедуры усыновления из данных учреждений практически не отличается. Разница заключается в возрастных различиях. Так, в родильном доме находятся новорождённые, в доме малютки – дети, не достигшие возраста 3-4 лет, а ребятишки постарше проживают и воспитываются в детских домах.

Оптимальный возраст усыновления – от 1 года до 3-4 лет. Соответственно, чаще всего во время реализации процедуры люди сталкиваются с необходимостью взаимодействия с домами малютки. В эти учреждения обычно попадают малыши, от которых отказались родители.

Чем младше ребёнок (2-3 года), тем он проще интегрируется в новую семью, воспримет усыновителей как своих настоящих маму и папу. В то же время у более взрослого малыша уже ясны некоторые черты характера, состояние здоровья и так далее. Поэтому однозначно посоветовать, в каком возрасте брать ребёнка, нельзя – всё будет определяться предпочтениями конкретных лиц.

Требования к родителям и опекунам

После того, как ребенок попадает в новую приемную семью, органы опеки какое-то время продолжают наблюдать за его жизнью

И надо отметить, столь пристальное внимание в большинстве случаев идет только на пользу. Ведь новые родители зачастую забывают, что обязаны обеспечить подопечному:

• Безопасность. Оградить от контактов с людьми, оказывающими негативное влияние на его психофизическое состояние.
• Всестороннее развитие и правильное воспитание. И это касается не только учебных заведений. Для личностного роста подопечному также нужны культурные развлечения, регулярные физические нагрузки и многое другое.
• Защиту гражданских прав малыша.
• Комфортные условия проживания, соответствующие СанПиН и другим современным стандартам.

Также новые родители должны грамотно распоряжаться финансами и недвижимостью подопечного, следя, чтобы его права не ущемлялись. Поэтому, перед тем, как усыновить ребенка из роддома, убедитесь, что четко понимаете, какие у усыновителя по отношению к нему есть права, а какие обязанности.

Как взять ребенка из дома малютки

Все дома малютки работают на основании Постановления Минздрава «Положение о доме ребенка» и определенной инструкции о приеме и выписке малышей. В такие учреждения чаще всего попадают сироты и «отказники».

Несовершеннолетние мамы, студентки, предпочитающие доучиться, наркоманки, зависимые от алкоголя, бросают своих детей и совершенно не задумываются о их будущем.

Супружеские пары, у которых не может быть детей по медицинским показателям, становятся в очередь, чтобы дать им хорошее воспитание, обеспечение, любовь и заботу. Поэтому, прежде всего, следует разобраться, как взять ребенка под опеку из дома малютки.

Данная процедура довольно сложная и длительная. Усыновление ребенка из дома малютки нужно начинать из получения разрешения на усыновление о органах опеки.

Кроме того, требуется сделать следующее:

• пройти медицинское обследование;
• дождаться органов опеки, чтобы они проверили условия жизни потенциального родителя;
• пройти курсы приемных родителей;
• получить заключение о возможности усыновления.

Если граждане хотят взять девочку или мальчика из дома малютки, им придется ждать, когда придет их очередь и только потом они смогут ознакомиться с базой данных на младенцев.

Но выбирать ребенка следует не по собственным представлениям, которые сложились: чтобы были глаза определенного цвета, вьющиеся волосы, прямой нос и не торчащие уши. Ребенок должен показаться родным и близким.

После выбора крохи, нужно ознакомиться с его данными:

1. Узнать причину, по какой малыш оказался в таком положении.
2. Кем были его родители.
3. Какое состояние его здоровья.

Очень похвально, когда люди готовы взять больного ребенка, лечить его и воспитывать. Но в любом случае, нужно требовать тщательного обследования малыша перед усыновлением.

Трехлетний ребенок в состоянии сам рассказать, что у него болит и где. Из этого можно сделать выводы правильно ли он мыслит, развивается физически и интеллектуально, нет ли психических отклонений.

У малыша, которому только 2 месяца, все болезни и отклонения в развитии выявить могут только врачи. В домах малютки обследование крох должно проводиться бесплатно.

В судебной практике были такие случаи, когда по обращению потенциальных родителей, что приехали в дом малютки знакомиться с малышом, проверки обнаруживали злоупотребление медицинского и педагогического персонала, нарушение гигиены и санитарии, безответственное отношение к малышам.

После того, как родители определяются с выбором, они должны сообщить оператору, который давал им направление в этот дом малютки. Таким образом, он будет осведомлен о том, что люди усыновляют или удочеряют кроху и уберет сведения о ней из банка данных.

Затем следует снова обратиться в органы опеки, они помогут подготовить необходимые документы в суд. В соответствии с законодательством РФ, усыновление устанавливается только органами суда.

Условия для усыновления ребенка

Порядок усыновления, а также все условия усыновления четко прописаны в семейном законодательстве России

Очень важно соблюсти все требования, которые предъявляются к потенциальным родителям, а также и к самому усыновляемому. Что касается ребенка, то тут важно выделить, что усыновленными могут быть сироты, когда родители умерли или не известна их судьба (например, безвестное исчезновение)

Кроме этого, сюда относят тех детей, родители которых лишены родительских прав или же на основании решения суда признаны недееспособными.

Если родители, не имея уважительных причин, не проживают со своими детьми или делают все для того, чтобы уклониться от их содержания и воспитания, то такие дети могут подлежать процедуре усыновления или удочерения.

Важно выделить и другие условия, которые касаются ребенка. Сюда относиться возраст, так как они должны быть несовершеннолетними, а также не должно быть разделения между кровными сестрами или братьями

То есть, если у усыновляемого имеется родная сестра, то она должна быть принята в новую семью без каких-либо ограничений.

Необходимо предусматривать соблюдение условий и для родителей, которые пожелали усыновить мальчика или девочку. В первую очередь речь касается возраста, который должен быть как минимум 16 лет. При определенных обстоятельствах он сокращается, но это допустимо лишь для близких родственников.

Предусмотрены и условия, при которых усыновители не могут взять к себе на воспитание ребенка:

При не достижении совершеннолетия.
Недееспособные лица или ограниченные в дееспособности. То же касается семей, в которых хотя бы один из родителей является таковым.
В отношении родителей, которые лишены ранее данного права

То есть, при вынесенном решении суда и комиссии по делам несовершеннолетних.
Очень важно пройти психологическую подготовку, без которой родители не будут допущены к данной процедуре по усыновлению или удочерению.
Заключившие гомосексуальный союз.
У которых имеются определенные ограничений по состоянию здоровью или некоторые противопоказания.
Отсутствие ПМЖ, соответствующее требованиям, а также не имеющие работу, работающие, но не получающие соответствующего дохода.
Когда ранее происходила отмена усыновления и их вина при этом была доказана в полном объеме.
При наличии судимости (лица, совершившие тяжкие или особо тяжкие преступления, вне зависимости от категории и группы).
Лица, которые были ранее судимы или в настоящий момент находятся под следствием за совершение уголовно наказуемых деяний против здоровья, жизни, половой неприкосновенности и прочего.

Если хотя бы одно из таких условий будет относиться к будущим родителям, то своим правом они воспользоваться уже не смогут до того момента, пока они не исчезнут, не будут устранены на основании законодательных актов, судебных решений.

Особое внимание уделяется и иностранных граждан, которые пожелают усыновить или удочерить ребенка, являющегося гражданином России и проживающего не территории страны. Но это допустимо, когда пройти процедуру в отношении таких детей в РФ не представляется возможным

При проживании в другой стране лица могут воспользоваться шансом усыновить ребенка по прошествии 12 месяцев после того, как он оказался в банке об усыновляемых. После сбора документов придется иностранцам дожидаться своей очереди, чтобы взять к себе на воспитание мальчика или девочку.

Крайне важно соблюдать тайну усыновления или удочерения

Как взять ребенка из дома малютки: пошаговая инструкция

Подготовительный этап к усыновлению начинается с посещения супругами территориального подразделения органов опеки для подачи соответствующего заявления.

Как все выглядит пошагово:

1. Подается заявление. В ответ ООиП дает список документов, которые нужно собрать. Перечень устанавливается в зависимости от ситуации. Желательно сразу при первом обращении подать полный комплект документации.
2. Прохождение медкомиссии. Потенциальные усыновители получают от ООиП направления, где указывается перечень врачей, которых им необходимо пройти.
3. Получение медицинского заключения и предоставление в ООиП. Когда комиссия пройдена, итоговое заключение предоставляется в органы опеки.
4. Получение акта обследования жилплощади. Для этого с опекой согласуется дата, когда представитель органа сможет прийти в жилье, где, возможно, будет проживать ребенок после усыновления. В этот день сотрудник ООиП изучает и оценивает условия проживания. Возможно, для полноты картины он будет опрашивать соседей о личностных характеристиках кандидатов в усыновители.
5. Прохождение школы усыновителей. Если со здоровьем супругов все нормально и нареканий к жилью нет, придется пройти курсы приемных родителей. В это время с гражданами работает психолог, объясняются аспекты воспитания усыновленных детей. По результатам сдаются экзамены. Продолжительность курсов – не более двух недель.
6. Собеседование у психолога. Оно обычно проводится на заключительных этапах курсов. В конце выдается заключение специалиста, оно предоставляется в ООиП, равно как и сертификат о прохождении курсов.
7. Получение информации из реестра отказников или дома малютки. В нем содержатся сведения о каждом ребенке: возраст, рост, вес, психологические особенности, заболевания. При поступлении в госучреждения каждый ребенок проходит медицинское обследование, а выявленные болезни указываются в документации.
8. Направление запроса в дом малютки. Этим занимаются органы опеки для того, чтобы потенциальные усыновители смогли познакомиться с малышом.
9. Знакомство с детьми. Гражданам разрешается с согласия опеки и администрации дома малютки контактировать с детьми.
10. Получение ходатайства об усыновлении от органов опеки. Документ понадобится для подачи искового заявления в суд для подтверждения готовности граждан к усыновлению, если это установлено ООиП.
11. Подача иска. В нем указываются сведения о ребенке, которого хотят усыновить. Если родители хотят изменить его Ф.И.О., дату и место рождения для соблюдения тайны усыновления, данные требования должны быть отражены в иске. Допускается изменение даты рождения с отклонением максимум в три месяца.
12. Получение судебного решения. Оно вступает в силу в течение 10 дней, но можно попросить суд установить срок вступления в день оформления. Сразу же после этого усыновители имеют полное право забрать малыша в семью.

Документы

На разных этапах претендентам понадобится такой перечень документов:

Документ	Где взять	Срок действия
Заявление о включении в реестр усыновителей	Выдается при визите в ООиП	Не ограничивается
Паспорта	ЗАГС	Ограничивается возрастом обязательной замены: в 20 и 45 лет
Справки о доходах за последние 12 месяцев	Бухгалтерия по месту работы	1 месяц до момента подачи в ООиП
Декларации 3-НДФЛ для самозанятых граждан за последний год	Оформляются самостоятельно
Медицинские заключения	Выдаются после прохождения медкомиссии	1 месяц
Свидетельства о праве на собственность или выписка из ЕГРН	Росреестр, МФЦ	1 месяц с момента выдачи госорганом до даты предоставления в ООиП
Сертификат о прохождении курсов приемных родителей	ООиП	Не ограничивается
Согласие второго супруга на усыновление, если усыновителем будет только одна сторона в семье	Оформляется в письменном виде второй стороной	1 месяц до предоставления в ООиП. Подается вместе с заявлением
Справка об отсутствии судимости	Отдел полиции по месту регистрации	1 месяц от даты выдачи

Важные моменты

Перед оформлением усыновления кандидатам рекомендуется детально изучить характеристику ребенка и познакомиться с ним, чтобы понять психологические особенности

Особое внимание следует уделить перечню заболеваний малыша – они указываются в документах на него, хранящихся в доме малютки

Важно! Если ребенок будет усыновлен, но впоследствии обнаружится, что он страдает серьезным заболеванием, отменить усыновление будет невозможно. Во-первых, основания для отмены указаны в ст

141 СК РФ. Во-вторых, возвращение в государственное учреждение может нанести психологическую травму малышу, если ему более двух лет. Суды и ООиП призваны действовать в первую очередь в интересах несовершеннолетних.

Где искать детей для усыновления?

После того, как на руках положительное решение от органов опеки, наступает самое волнительное – поиск детей-сирот для усыновления. Органы опеки могут в этом помочь.

Также есть система, где находятся дети на усыновление, – Федеральный Банк данных. Информация в этой системе собирается сначала на местном уровне, потом на региональном, а затем на государственном.

Если в Банке данных не удается найти малыша, можно лично обратиться в такие учреждения:

• дошкольные детские дома, в которых находятся дети для усыновления до семи лет;
• детские дома – в них находятся дети-сироты для усыновления, которые достигли школьного возраста;
• дом малютки или родильные центры – в них находятся детки на усыновление, которые лишены родительского ухода.

Все вышеперечисленные учреждения довольно закрыты. И сотрудники не имеют право распространять информацию о детях. Тем не менее, руководители могут сообщить, куда следует обратиться.

Можно найти информацию о детях в газетах, в телепередачах и даже на радио.

Посещение детских домов

Дети из детского дома для усыновления – самый распространенный вариант.

Информацию о детях из детдома можно найти в официальной базе данных.

База для усыновителей открывается после того, как органы опеки выдали на руки положительное заключение.

В этой базе находятся дети, которые ждут усыновления, их фотографии, краткая информация, статус о детях в детских домах по всей стране. Как только нашли подходящего малыша, необходимо обратиться в местный орган опеки и взять разрешение на знакомство с ним, без которого в детский дом не пустят.

Разрешение действует десять дней. В эти дни нужно будет встретиться с ребенком, ознакомится с личным его делом и медицинской картой. Сотрудники детского дома расскажут о характере, жизни малыша. Если после посещения ребенка вы посчитали, что он вам не подходит, нужно заполнить соответствующую бумагу об итогах встречи, и к поиску можно приступать заново.

Количество разрешений на посещение детдома не ограничено, поэтому поиск детей для усыновления можно продолжать, пока не найдутся подходящие мальчики или девочки на удочерение.

Усыновление отказников или детей из дома малютки

В дом малютки чаще всего малыш попадает после того, как его мама в роддоме отказалась от него по тем или иным причинам.

И желающих усыновить совсем маленького очень много, так как воспитать с младенческого возраста легче.

Усыновить малютку из роддома крайне тяжело, так как после отказа матери нужно время для оформления всех необходимых документов.

Из роддома новорожденный попадает в детское отделение, где он пройдет медицинское обследование. Затем его переводят в дом малютки, откуда его и можно забрать.

После получения на руки разрешения на усыновление необходимо стать в очередь и ждать. После того, как очередь подойдет, появится возможность ознакомиться с Банком данных малышей в доме малютки, или поступит сигнал от оператора.

Если ребенок взят из роддома, для родителей законом также предусмотрен и больничный лист, и пособие до 1,5 лет и т.д.

База данных

Банк данных – система сбора, хранения, систематизации информации о детях, которые остались без попечительства родителей. Сотрудники органов опеки после появления ребенка заполняют анкету (фотография ребенка, личные данные, статус, медицинские показания, данные о родителях). Если дети, которых можно усыновить в течение 30-ти дней не найдут семью, их анкеты размещают в Федеральном Банке данных.

Для просмотра анкет детей нужно обратиться к оператору Банка данных с такими документами:

• заявление с просьбой дать информацию о детях, где нужно указать критерии поиска;
• анкета данных кандидата в усыновители.

Сотрудник Базы данных предоставит имеющиеся анкеты детей, которые подходят по параметрам запроса.

Обычно сотрудник предоставляет информацию в день обращения, но в некоторых случаях данные предоставляются не позднее десяти дней. Если в Банке данных на данный момент нет подходящих кандидатур на усыновление, то придётся ждать. Как только появится подходящий ребенок, сотрудник Банка свяжется с вами.

Раз в месяц сотрудник должен предоставить информацию о поступлении детей или об их отсутствии.

Знакомые или родственники

Усыновление ребенка родственником или знакомым возможно только при условии, что погибли или были лишены родительских прав оба родителя.

Если это так, то процесс усыновления проходит в том же порядке, что для всех прочих детей: сначала обратиться в орган опеки, потом в суд.

Обойти судебный процесс родственнику можно, став опекуном ребенка. Так происходит чаще всего.