Федеральный закон «о следственном комитете российской федерации» от 28.12.2010 n 403-фз ст 7 (ред. от 01.07.2021)

Военные структуры при Следственном комитете

Военные органы при Следственном комитете РФ будут реализовывать свои полномочия в военных формированиях и структурах. Офицеры, находящиеся на службе в СК, согласно действующему ФЗ, будут признаны военнослужащими Российской Федерации и получат все государственные привилегии, социальные льготы и материальную защиту, положенные этой категории граждан. Также к ним применяется дисциплинарное взыскание и различные поощрения, соответствующие ФЗ и Уставу Вооруженных сил. Работники военных структур Следственного комитета на территории Российской Федерации могут рассчитывать на правовые и социальные гарантии, пенсионное финансирование, страхование и т.д.

Материальное содержание сотрудников состоит из нескольких частей, а именно:

• ежемесячного оклада, согласно занимаемой должности;
• заработной платы по воинскому статусу;
• надбавок за особенности и условия службы;
• доплаты за выслугу лет;
• выплаты за сложность и трудности при выполнении трудовых обязательств.

Стоит отметить, что военнослужащие и члены их семей могут рассчитывать на различные социальные льготы – при оплате коммунальной сферы, проезде в общественном транспорте и т.д. Они в льготном порядке могут получить жилье или оформить ипотечное кредитование на выгодных условиях по сниженным процентным ставкам. После выхода на пенсию к государственной дотации могут быть прибавлены средства за выслугу лет и рабочий стаж.

Материальное финансирование и техническая база военных структур Следственного комитета формируется за счет средств бюджета Министерства обороны.

Статья 1. Предмет регулирования и область действия настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления.

2. Настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

2.1. Настоящий Федеральный закон определяет порядок создания и деятельности на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

2.2. Положения настоящего Федерального закона, определяющие порядок создания и деятельности на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций, применяются к структурным подразделениям международных организаций (объединений) в части, не противоречащей международным договорам Российской Федерации.

3. Настоящий Федеральный закон не распространяется на потребительские кооперативы, товарищества собственников недвижимости, в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества.

4. Действие пункта 6 статьи 2, статей 13 — 19, 21 — 23, 28 — 30, 32 настоящего Федерального закона не распространяется на религиозные организации, зарегистрированные в установленном законом порядке.

4.1. Действие статьи 13.1, пунктов 1, 1.1 — 1.3 статьи 15, статей 23 и 23.1, абзаца первого пункта 2 статьи 24 (в части приобретения и реализации ценных бумаг и участия в товариществах на вере в качестве вкладчика), пункта 1 статьи 30, пунктов 3, 3.1, 5, 7 и 10 статьи 32 настоящего Федерального закона не распространяется на бюджетные учреждения.

4.2. Действие статьи 13.1, пунктов 1, 1.1 — 1.3 статьи 15, статей 18, 19, 20, 23 и 23.1, абзаца первого пункта 2 (в части приобретения и реализации ценных бумаг и участия в товариществах на вере в качестве вкладчика), пункта 3 и пункта 4 (за исключением абзаца четвертого) статьи 24, пункта 1 статьи 30, пунктов 3, 3.1, 5, 7, 10 и 14 статьи 32 настоящего Федерального закона не распространяется на казенные учреждения.

5. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на органы государственной власти, иные государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, публично-правовые компании, а также на автономные учреждения, если иное не установлено федеральным законом.

6. Действие пункта 6 статьи 2, абзаца третьего пункта 1 статьи 32 настоящего Федерального закона не распространяется на государственные корпорации, государственные компании, а также на созданные ими некоммерческие организации, государственные и муниципальные (в том числе бюджетные) учреждения.

7. Действие пункта 6 статьи 2 настоящего Федерального закона не распространяется на объединения работодателей, торгово-промышленные палаты, зарегистрированные в установленном законом порядке.

Организация и деятельность Следственного комитета

Следственный комитет Российской Федерации будет действовать, опираясь на правовые основы и принципы ФЗ.  В полномочиях СК будет расследование или контроль за:

• преступлениями особой тяжести;
• злодеяниями, связанными с несовершеннолетними гражданами РФ;
• исками по преступлениям в уголовной сфере;
• доносами граждан о совершении правонарушений;
• законностью и обоснованностью мероприятий, организованных следственными структурами.

ФЗ от 2010 года гарантирует СК полную независимость от следственных структур. Физические лица, участники общественных организаций и другие государственные инстанции  не вправе оказывать влияние или давление на постановления и организационные мероприятия Следственного комитета Российской Федерации. Структура будет действовать в РФ, независимо от разрешения федеральных структур и региональных органов власти.

Важно отметить, что представители Следственного комитета РФ обладают широким спектром полномочий, а именно они могут:

• без согласия федеральных органов входит на территорию или в здание предприятий, организаций, частных владений, и осуществлять проверку документации;
• входить в жилые дома и квартиры без уведомления владельца, есть у представителя СК есть основания полагать, что в нем скрывается преступник или подозреваемый в преступлении;
• требовать от граждан, юридических лиц и ИП предоставить документы, сведения и все данные, которые помогут в расследовании специалистов;
• вызывать лица для проведения допросов и других мероприятий, таких как участие в следственном эксперименте.

Отказавшись от  реализации постановлений Следственного комитета, следует понимать, что гражданам грозит ответственность, согласно ФЗ Российской Федерации.

Описание закона 403

Федеральный Закон «О Следственном комитете Российской Федерации» был принят членами Государственной Думы 22 декабря 2010 года. Совет Федерации утвердил настоящий законопроект 24 декабря того же года. И в законную силу ФЗ № 403 вступил 28.12.2010.

В ст 1 ФЗ о Следственном комитете указывается, что президент России осуществляет руководство над проводимой работой комитета по расследованиям. Также глава страны вправе устанавливать количество человек, работающих в комитете.

Состоит закон из 5 глав и 46 статей:

• Глава 1 — характеризует общие положения закона — основные понятия, правовое регулирование, описывает правила и полномочия, которыми обладает данный орган;
• Глава 2 — в этой главе описывается процесс организации деятельности комитета;
• Глава 3 — эта часть ФЗ № 403 обуславливает положения сотрудников комитета расследований. Описывает требования, по которым принимают людей на службу, также указывается перечень характеристик, не позволяющих работать в подобной сфере;
• Глава 4 — содержит в себе тонкости организации работы в государственном комитете и порядок обеспечения военных сотрудников;
• Глава 5 — последняя глава настоящего закона регламентирует иные вопросы Следственного комитета.

По закону, в качестве задач Следственного комитета выступают:

• следования законам, проведение расследований преступления осуществляется в соответствии с уголовно-процессуальным актом РФ;
• обеспечение соблюдения закона при приеме и проверке информации о преступлении;
• защита прав граждан;
• ведение постоянного процессуального контроля за работой органа по расследованиям;
• выявление обстоятельств совершения преступления, разработка мер, направленных на устранение этих обстоятельств;
• осуществление международного сотрудничества для ведения дел в уголовном судопроизводстве;
• разработка и внедрение методов по реализации политики РФ в области исполнения законодательных норм об уголовном судопроизводстве;
• создание порядка оформления и предоставления отчетов о проведенной следственной работе.

В Федеральный Закон «О следственном комитете Российской Федерации» периодически вносятся изменения, дополнения и поправки. Необходимость пересмотра закона заключается в соответствии его положений с нынешним временем, также нововведения способствуют выполнению задач законопроекта. Дата внесения последних изменений приходится на 28 декабря 2016 года.

Скачать

Правовую основу закона 403 о Следственном комитете составляют:

• конституция России;
• положение о Следственном комитете;
• иные нормативные правовые акты.

Настоящий закон был создан для того, чтобы сотрудники Следственного комитета следовали принципам. Перечень принципов, которых придерживается государственный следственный орган:

• этот орган представляет собой единую государственную централизованную систему следственных учреждений. Действует организация на условиях подчинения нижестоящих руководящих чинов вышестоящим и Председателю Следственного комитета;
• Работники следственной организации осуществляют полномочия независимо от федеральных органов власти, от местных органов и других органов в соответствии с законами России;
• все действия направлены на защиту прав и свободы человека, поэтому все производимые мероприятия не должны нарушать права граждан;
• сотрудники следственного учреждения обязаны извещать государственные власти и население об итоге расследования;
• по закону, данный орган является юридическим лицом, соответственно он должен иметь печать с изображением Государственного герба России и указать на печати полное свое наименование;
• работники данного учреждения не вправе быть членами политических партий, общественных объединений, которые направлены на преследование политических целей;
• сотрудники не имеют права вести деятельность в данном органе и совмещать с другой работой на возмездной основе. Исключение составляют виды деятельности — педагогическая, научная и творческая. Но по закону, все деятельности, составляющие исключение, не могут быть финансированы за счет иностранных государств, международных предприятий и иностранных граждан.

Служба в Следственном комитете РФ и требования к сотрудникам

Важно сказать, что представители СК тесно сотрудничают с различными следственными органами и структурами. При необходимости представитель Следственного комитета РФ может присутствовать на совещаниях, принимать участие в составлении плана операций по задержанию злоумышленников и т.д

Следственный комитет имеет четкую структуру и систему работы. ФЗ устанавливает, что во главе организации стоит центральный аппарат, который управляет региональными следственными управлениями и более мелкими отделениями в городах и других субъектах Российской Федерации.

Чтобы поступить на службу в Следственный комитет РФ, соискатели должны соответствовать ряду требований, а именно:

• быть подданными Российской Федерации;
• получить высшее образование по юридическому направлению;
• иметь высокие моральные взгляды и профессиональные данные;
• располагать хорошими физическими навыками.

На руководящие посты назначаются только юристы старше 30 лет и имеющие стаж работы в правоохранительных структурах не менее 5 лет. Сотрудники комитета являются госслужащими, поэтому на них распространяются стандартные требования и ограничения, представленные в ФЗ «О противодействии коррупции» и других законопроектах.

Длительность проверки зависит от принимаемой должности и может быть сокращена по соглашению сторон. Устраиваясь на работу в СК, специалисты будут давать присягу, согласно которой они обязуются хранить государственную тайну, уважать Конституцию,  беречь правопорядок, защищать интересы граждан и государства.

С целью проверки и определения уровня профессионализма и соответствия замещаемой должности, работники Следственного комитета должны проходить специальную аттестацию. Ее сроки, порядок проведения и программу устанавливает Председатель СК РФ.

Обеспечение служащих военных следственных органов СК РФ

ФЗ №374 от 30.10.2018 привнес изменения в восьмой пункт статьи 40 ФЗ №403 от 28.12.2010, которая регулирует процесс материального и социального обеспечения служащих военных подразделений СК РФ. Так, в соответствии с нововведениями:

1. Учет служащих, которые нуждаются в обеспечении жильем из специализированного фонда СК РФ, а также служащих (призванных в 2017 году и позже) и их семей, нуждающихся в жилье, производится Следственным комитетом.
2. Следственный комитет получает помещения специализированного жилого фонда от Минобороны РФ, Нацгвардии, ФСБ и иных органов исполнительной власти, в которых, согласно федеральному законодательству, предусматривается военная служба. Помещения выделяются пропорционально штатной численности служащих, основываясь на представляемой СК РФ учетной информации о количестве военнослужащих военных следственных органов СК РФ, а также о членах их семей, которых необходимо обеспечить жильем. Договоры найма жилых помещений также производят органы исполнительной власти, в которых предусматривается военная служба.
3. Порядок выделения жилых помещений, а также правила и порядок заключения договоров найма определяются совместными нормативно-правовыми актами СК РФ и Минобороны, ФСБ и т. д.

Права в Семейном кодексе

Понятие семьи в кодексе не даётся, но обычно эта элементарная единица общества состоит из супругов, родителей и детей. Причём родители и дети могут представлять несколько поколений. Другим отличительным признаком семьи является проживание в одном жилище и совместное ведение хозяйства. Поскольку основой любой семьи является проживание родителей и детей в одном помещении, то Семейный кодекс РФ определяет права, прежде всего, детей и родителей.

Права и обязанности родителей начинаются с рождения детей или их усыновления. Заканчиваются они после достижения детьми совершеннолетия лет или вступления несовершеннолетних детей в брак. При этом декларируется равенство прав обоих родителей (ст. 61 СК РФ).

До тех пор, пока органы попечения не определят иное, отец и мать или лица, из заменяющие (бабушки, дедушки, братья, сёстры, дяди и тёти) являются законными представителями своих детей, защищая их интересы во взаимодействии с людьми и организациями (ст. 64).

Родители, не достигшие совершеннолетия, могут воспитывать своих детей самостоятельно. Если молодые супруги не достигли ещё возраста шестнадцати лет, то воспитание детей происходит под надзором опекуна.

Защита ребёнка осуществляется и с помощью назначения алиментных обязательств (раздел 5). Однако Семейный кодекс предусматривает назначение алиментных выплат не только для содержания несовершеннолетних детей, но и для оказания материальной помощи:

• супругам;
• братьям и сёстрам;
• внукам;
• дедушкам и бабушкам;
• пасынкам и падчерицам;
• отчимам и мачехам.

При этом алименты на одного человека могут платить сразу несколько людей.

Таким образом, Семейный кодекс представляет собой свод нормативов федерального значения, которые направлены на поддержание института семьи, а так же на защиту прав всех членов этого сообщества, особенно детей, больных и не дееспособных. Осуществляются эти функции с помощью преимущественно регламентации процедур создания и распада семьи, а так же защиты интересов детей и родителей.

Служба в Следственном комитете РФ

В соответствии со статьей 15 ФЗ №403 от 28.12.2010 службой в Следственном комитете (СК) РФ является государственная служба, которую осуществляют сотрудники СК, согласно ФЗ №403.

Статья 15 в 2019 году претерпела изменения, благодаря нововведениям, привнесенным ФЗ №506 от 27.12.2018. Согласно им, назначение и снятие с должностей, которые включены в перечень в Указе Президента РФ №38 от 14.01.2011 и для которых подразумевается присвоение высших званий, теперь производится через представление Председателя СК РФ Президентом РФ. К таким должностям относятся: первый заместитель Председателя Следственного комитета, старший помощник председателя Следственного комитета, заместитель руководителя Главного управления криминалистики Следственного комитета и т. д.

Назначать и освобождать от исполнения обязательств исполняющих обязанности на эти должности (кроме непосредственно Председателя и его заместителей, в том числе первого заместителя) может Председатель СК РФ самостоятельно, но с незамедлительным информированием Президента РФ.

Исполняющий обязанности может назначаться на срок не более полугода. Кроме того, один и тот же сотрудник не может занимать одну и ту же должность, как исполняющий обязанности, более двух раз.

Семья — закон и законодательство

В основе каждого юридического документа лежат отношения, которые складываются вокруг какого-либо объекта. Семейный кодекс России регулирует семейные отношения. Конечно, законы не сделают брак счастливым, но они могут упорядочить взаимоотношения людей относительно совместного имущества, процедуры заключения и расторжения брака, отстаивания прав детей.

Статья 1 СК РФ констатирует, что семья формируется на основе брака, каковым признаётся только союз, заключённый в государственных органах регистрации актов гражданского состояния. Это означает, что за пределами регулирования остаются семьи, которые являются таковыми по факту совместного проживания, а не по факту юридического оформления взаимоотношений. Это следует отнести к недостаткам данного документа.

Законодатели пришли к выводу о том, что институт семьи необходимо регулировать в следующих сферах (ст. 2):

• процедуры регистрации и расторжения брака, а так же признания его недействительным;
• отношений по поводу совместного имущества;
• назначения алиментов;
• усыновления;
• определения круга прав и обязанностей членов семьи;
• заботы о детях, оставшихся без присмотра родителей.

Вся совокупность документов, призванных регулировать состояние семьи на различных иерархических уровнях, выполняет функции семейного законодательства. Соответствующий кодекс в этой совокупности является приоритетным. Все остальные законы, постановления, приказы, инструкции любого уровня не должны противоречить главному семейному закону федерального уровня (ст. 3).

В законодательстве, регулирующем институт семьи, применяется принцип аналогии. Это означает, что при отсутствии нормативов, управляющих данными отношениями, можно применять нормы гражданского или семейного права, с помощью которых обычно регулируются аналогичные ситуации (ст. 5).