Как оформить журнал первичного инструктажа на рабочем месте
Содержание:
- Особенности инструктажей разных видов
- Противопожарный инструктаж
- Ответы на часто задаваемые вопросы
- Ответственность за непроведение работодателем инструктажей по охране труда
- Виды инструктажа
- Вопросы, рекомендуемые для включения в Программу первичного инструктажа на рабочем месте
- Для кого нужно проводить вводный инструктаж
Особенности инструктажей разных видов
Всего видов инструктажей работников по охране труда в организации не так уж и много — их пять. Они различаются программой, периодичностью, категориями работников, которые их проходят.
Что такое вводный инструктаж
Самый первый инструктаж предназначен для новичков. К новым работникам присоединяются:
- командированные из других организаций;
- работающие временно;
- стажеры, практиканты и т.д.
Проводит инструктаж специалист по ОТ или ответственный сотрудник, которому поручили провести процедуру.
Важно!Должно быть соблюдено требование — если вводный инструктаж проводит кто-то другой, он обязан пройти обучение и проверку знаний в аккредитованных н организациях. Такие требования изложены в письме Минтруда от 09.08.2016 № 15-2/ООГ-2884.. Перед проведением надо составить и утвердить программу вводного инструктажа
Никаких законодательных требований по оформлению нет
Перед проведением надо составить и утвердить программу вводного инструктажа. Никаких законодательных требований по оформлению нет.
Пошаговый порядок вводного инструктажа:
- Разработка и утверждение инструкции с учетом специфики компании.
- Составление методичек по правилам ОТ на рабочих местах, подготовка материала для раздачи.
- Проведение лекции сотрудникам.
Примерная программа вводного инструктажа:
- ознакомление с с внутренними нормативными актами и инструкциями по ОТ;
- что надо делать при возникновении внештатных опасных ситуаций;
- изучение правил пользования средствами индивидуальной защиты — СИЗ;
- правила оказания первой помощи расположение средств пожаротушения, их применение;
- разъяснение частых причин аварий, пожаров, несчастных случаев, их предупреждение.
По окончании инструктажа проводится устный контроль усвоенных знаний и навыков.
Что такое первичный инструктаж
Первичный инструктаж проходят также все сотрудники, включая тех, кто работает исключительно в офисе. Такой порядок установлен ст. 225 ТК и п. 1.1 «Порядка обучения…».
Первичный инструктаж касается непосредственно рабочего места, его проводит начальник структурного подразделения. |
Также составляется программа, она согласовывается со специалистом ОТ и визируется руководителем организации. Первичный вид инструктажа нацелен на ознакомление с требованиями по технике безопасности на конкретном рабочем месте или в отделе. В него могут включаться:
- сведения о рабочем месте, используемое оборудование, безопасное обращение с ним;
- правила поведения на работе;
- использования средств индивидуальной защиты, меры безопасности в экстренных ситуациях, предупреждение травматизма;
- правила обращения с электроприборами;
- оказание первой помощи.
Некоторых сотрудников можно освободить от этого вида инструктажа. В перечень освобождаемых входят работники, чья деятельность не связана с:
- эксплуатацией, испытанием, наладкой или ремонтом оборудования;
- применением электро- или иного инструмента;
- хранением и применением сырья и материалов.
Часто можно услышать, что вводный и первичный инструктаж по охране труда практически одинаковы. Это заблуждение — в отличие от первичного вводный обязателен абсолютно для всех работников.
Проведение повторного инструктажа
Повторный вид инструктажа проводится для поддержания уровня знаний о технике безопасности. Проводит его непосредственный руководитель. Факт проведения регистрируется в «Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте». Если сравнить, какие виды инструктажей по охране труда наименее отличаются друг от друга, — это первичный и повторные. Повторный проводится аналогично первичному каждые 6 месяцев по той же программе. После окончания инструктажа — устная проверка усвоенного.
Важно!Если проверка покажет, что работник не усвоил программу, его не допускают к работе, а инструктаж проводят повторно.
Противопожарный инструктаж
t http-equiv=»Content-Type» content=»text/html;charset=UTF-8″>rong>Инструктаж по правилам пожарной безопасности также проводится как минимум дважды – помимо вводного, обязательно прохождение первичного инструктажа непосредственно на рабочем месте.
Программа инструктажей разрабатывается отделом, ответственным за охрану труда, после чего утверждается руководителем организации. В ней должны быть предусмотрены следующие аспекты:
- противопожарные нормы;
- правила, которые должны соблюдаться на рабочем месте от начала рабочего процесса до его завершения;
- инструкция по ознакомлению с устройствами и оборудованием, предназначенными для пожаротушения и обеспечения пожарной связи;
- сведения о способах эвакуации работников при пожаре.
Помимо общих норм, установленных нормативными актами, в процессе разработки программы должны быть учтены характерные особенности организации (применяемые производственные технологии, материалы, оборудование и т. д.). Так как за пожарную безопасность в первую очередь несёт ответственность руководитель компании, он по своему усмотрению может вводить дополнительные положения в программу.
Обязанности ответственного устанавливаются приказом руководителя компании. После выхода приказа работник должен пройти курс обучения, по итогам которого ему выдаётся удостоверение.
Для проведения вводного инструктажа может использоваться любое помещение. Количество слушателей при этом не ограничивается. Первичный же инструктаж чаще всего проводится индивидуально и только на рабочем месте. Но допускается и групповая лекция для нескольких сотрудников одновременно в случае, если в процессе выполнения своих функциональных обязанностей они будут использовать одно и то же оборудование. Разрешается привлекать к инструктажу отдельных специалистов в целях освящения специфических тем, с которыми основной инструктор в должной мере не знаком.
Противопожарный инструктаж проводится для лиц следующих категорий:
- только что принятых на работу;
- работающих по временному трудовому соглашению;
- командированных из другого подразделения;
- практикантов.
Длительность обучения регламентируется утверждённой программой, но не должна быть меньше 60 мин. При этом слушатель должен получить следующую информацию:
о применяемых на рабочем участке правилах в отношении пожарной безопасности;
о наиболее пожароопасных местах и устройствах, вблизи которых запрещается курить и использовать какие-либо источники открытого огня;
о том, как обращаться с горючими веществами (как они должны применяться в производстве и как осуществляются их транспортировка и хранение);
о действиях, которые могут стать причинами пожара, и как их предупредить;
о том, что нужно делать при возникновении пожара (вызов бригады по дежурному телефону, устранение огня средствами пожаротушения, способы эвакуации и т
д.);
о том, чем грозит несоблюдение установленных мер предосторожности.. Инструктировать работников по всем вышеперечисленным вопросам имеет право только лицо, официально назначенное ответственным за пожарную безопасность в подразделении, где будет осуществляться трудовая деятельность
Инструктировать работников по всем вышеперечисленным вопросам имеет право только лицо, официально назначенное ответственным за пожарную безопасность в подразделении, где будет осуществляться трудовая деятельность.
По завершению инструктажа производится соответствующая отметка в регистрационном журнале. Его форма и правила заполнения регламентируются нормами МЧС (N645-2007).
Ответы на часто задаваемые вопросы
Как точно соблюсти периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда?
Законодательство требует проводить повторный инструктаж по охране труда с периодичностью не реже 1 раза в 6 месяцев. Это означает, что если первое повторное инструктирование в году было проведено 1 января, то второе должно быть организовано не позднее 1 июля. На практике бывает сложно организовать инструктирование в формате «день-в-день», поэтому его рекомендуется начинать в 20-х числах последнего месяца периода (в нашем случае – с 20-х числах июня). Можно поступить иначе: установить периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда 1 раз в 5 месяцев. Тогда требования законодательства гарантированно будут соблюдены, а работы инструктирующим лицам добавится немного – всего 1 дополнительное инструктирование в несколько лет.
Кто контролирует своевременность проведения повторных инструктажей по охране труда?
В пределах организации этот вопрос курируют руководители подразделений, комиссия по ОТ, служба ОТ. Внешний контроль осуществляют органы федеральной инспекции труда.
Можно ли одновременно проводить повторное инструктирование для основных рабочих и первичное – для новичков, если они проводятся по одинаковым инструкциям?
Поскольку повторное инструктирование проводится в том же объеме, что и первичное, его можно проводить одновременно для работников с разным стажем работы при условии, что оно проводится по одинаковой программе. Разными будут только записи, которые будут вноситься в журнал: для вновь принятых работников это будет первичное инструктирование, для остальных – повторное.
Может ли руководитель предприятия проводить повторное инструктирование?
Руководитель предприятия может инструктировать трудящихся при условии, что они находятся в его прямом подчинении, т. е. он является непосредственным руководителем работ. Наглядный пример – индивидуальный предприниматель с небольшим штатом сотрудников.
Можно ли совмещать повторное инструктирование по ОТ с аналогичным инструктированием по ПБ?
Если сроки проведения обоих инструктажей совпадают, их можно объединить в одно занятие. При этом вычитываются обе программы без сокращений. Записи вносятся в разные журналы.
Должны ли проходить повторное инструктирование работники другого предприятия, которые командированы к нам на длительный срок?
Если подошел срок, повторное инструктирование проводится с командированными трудящимися в объеме первичного. Его проводит руководитель работ.
Если в цеху в отчетном периоде произошел несчастный случай, нужно ли включать информацию о нем в программу повторного инструктирования?
Чтобы проинформировать трудящихся цеха об обстоятельствах и причинах этого несчастного случая, а также о мероприятиях по недопущению подобных НС в дальнейшем, необходимо провести внеплановое инструктирование. Затем следует включить эту информацию в программу первичного и повторного инструктажа для работников определенных специальностей.
Наше подразделение прошло первичное инструктирование в полном составе. Позже сотрудников бухгалтерии освободили от первичных и повторных инструктирований. Относится ли это к тем из них, которых проинструктировали еще до выхода «освобождающего» приказа? Как это оформить в журнале?
После выхода приказа об освобождении сотрудников бухгалтерии от первичного и повторного инструктирования проходить его никто из сотрудников не должен. Чтобы во время проверки по ОТ у инспекторов не возникли вопросы относительно непроведения инструктирования, можно вложить в журнал копию этого приказа. Пометок на страницах журнала лучше не делать, поскольку в типовых формах это не предусмотрено.
Нужно ли организовывать повторное инструктирование для работников, которые работают по гражданско-правовым договорам?
Если эти трудящиеся проходили первичное инструктирование, то не реже, чем 1 раз в полгода они должны проходить и повторное. Если же перед началом работ с ними было проведено целевое инструктирование, то организовывать повторное нет необходимости.
Ответственность за непроведение работодателем инструктажей по охране труда
За нарушение установленного ТК РФ и иными нормативными актами порядка обучения и проверки знаний по охране труда (в том числе допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без проведения соответствующего вида инструктажей), установлена административная ответственность для предпринимателей и организаций, а также их должностных лиц.
Ответственность работодателя атрибут rowspan
Статья КоАП РФ | Нарушение | На кого наказание | Санкция |
---|---|---|---|
ч. 1 ст. 5.27.1 | нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 — 4 указанной статьи |
должностное лицо | штраф в размере от 2000 до 5000 рублей |
лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица | штраф в размере от 2000 до 5000 рублей | ||
юридическое лицо | штраф в размере от 50000 до 80000 рублей | ||
ч. 3 ст. 5.27.1 | допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда | должностное лицо | штраф в размере от 15000 до 25000 рублей |
лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица | штраф в размере от 15000 до 25000 рублей | ||
юридическое лицо | штраф в размере от 110000 до 130000 рублей | ||
ч. 3 ст. 5.27.1 | допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда | должностное лицо | штраф в размере от 15000 до 25000 рублей |
лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица | штраф в размере от 15000 до 25000 рублей | ||
юридическое лицо | штраф в размере от 110000 до 130000 рублей | ||
ч. 5 ст. 5.27.1 | совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1- 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение | должностное лицо | штраф в размере от 30000 до 40000 рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет |
лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица | штраф в размере от 30000 до 40000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток | ||
юридическое лицо | штраф в размере от 100000 до 200000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток |
Виды инструктажа
В зависимости от формы и содержания различают следующие виды инструктажей, проводимых при приеме на работу:
- вводный;
- первичный;
- повторный;
- внеплановый;
- целевой;
- противопожарный.
Каждый из них осуществляется для конкретной задачи и для определенного круга лиц.Внимание! Каждая организация обязана разрабатывать указания для проведения каждого вида инструктажа самостоятельно, учитывая особенности и характеристику своего трудового процесса
Вводный инструктаж
Этот тип инструктирования проводится для всех новый работников, которые еще не знакомы с процессом работы на предприятии. Он должен быть осуществлен до подписания трудового договора сотрудником, ответственным за безопасность труда, или инженером по технике безопасности. К такому кругу лиц относятся также:
- студенты или учащиеся, которые проходят практику;
- командировочные работники, впервые посещающие фирму;
- вновь принятые сотрудники, а также переходящие на другую должность.
В тексте вводного инструктажа при приеме на работу происходит знакомство со следующей информацией:
- характеристика организации, сфера ее деятельности, особенности рабочего процесса;
- положения ТК РФ и постановления, регламентирующие трудовую деятельность;
- нормы и правила поведения сотрудников фирмы;
- информация об опасных моментах и принципах поведения при их возникновении;
- санитарно-гигиенические нормы;
- данные о произошедших несчастных случаях на предприятии;
- меры, принимаемые для устранения причин травматизма;
- основы пожарной безопасности;
- правила оказания первой помощи травмированному.
Первичный инструктаж
В этом случае указания и озвучивание правил работы осуществляет руководство фирмы, причем обучение может проводиться как индивидуально, так и для группы лиц. Завершается такой процесс сдачей зачета по полученной информации. Стажироваться новый сотрудник имеет право только после подтверждения знаний.
В процессе обучения при приеме на работу по охране труда нанимаемые работники знакомятся с информацией:
о применяемом оборудовании и правилами его использования;
о наличии опасных материалов, участвующих в рабочем процессе;
о дополнительных приспособлениях и средствах, обеспечивающих нормальный рабочий процесс;
о мерах предосторожности в трудовой деятельности;
о моментах, способных привести к чрезвычайным ситуациям;
о правилах поведения при наступлении опасных случаев.
Внимание! Допускать к работе сотрудника, не сдавшего зачет по технике безопасности, категорически запрещается. Ему должно быть назначено дополнительное время на освоение информации
Повторный инструктаж
Повторение всей необходимой информации по охране труда проводится не реже чем раз в полгода. Сотрудники должны подтвердить свои знания, полученные при приеме на работу, и ознакомиться с новой информацией по технике безопасности, если таковая имела место.
В случае применения на производстве особо опасных веществ или используется высоко опасное оборудование инструктаж и зачет у сотрудников на таких предприятиях должен проводиться один раз в три месяца.
Внеплановый инструктаж
Обучение сотрудников, которое проводится независимо от графика проведения инструктажей, может быть инициировано по различным причинам, например:
- предаварийное состояние;
- поступление нового оборудование, требующего дополнительных знаний;
- предписание контролирующих организаций;
- выход новых постановлений и законодательных актов;
- возобновление рабочего процесса после простоев.
Целевой инструктаж
Случаи проведения ознакомления сотрудников с новой информацией могут зависеть от следующих обстоятельств:
- придется выполнять работу, которая не зависит от основного рабочего процесса;
- произошла авария, последствия которой необходимо ликвидировать;
- на практику прибыли студенты, ранее не проходившие аттестацию;
- необходимо получить допуск к работе.
Противопожарный инструктаж
Перед окончательным оформлением каждый работник обязан пройти противопожарный инструктаж, который заключается в ознакомлении человека с правилами и нормами пожарной безопасности, особыми пожароопасными местами на предприятии. Также он обязан научиться пользоваться средствами противопожарной обороны. В приказе МЧС описано, когда и какой противопожарный инструктаж проводится при приеме на работу.
Вопросы, рекомендуемые для включения в Программу первичного инструктажа на рабочем месте
В ГОСТе 12.0.004-90 Приложением № 5 было рекомендовано включать в программу первичного инструктажа на рабочем месте десять вопросов. В ГОСТе12.0.004-2015 рекомендовано включить пять вопросов. Анализ предложенных вопросов направлен на усиление профилактической работы с работниками по охране труда.
ГОСТ 12.0.004-2015 рекомендует в Программу первичного инструктажа на рабочем месте, включать следующие вопросы:
1. Общие сведения об условиях труда работника: технологическом процессе, оборудовании и производственной среде на рабочем месте работника, характере его трудового процесса (напряженность и тяжесть):
- общие ознакомительные сведения о технологическом процессе и выпускаемой подразделением продукции;
- общее знакомство с оборудованием, находящимся на рабочем месте, в рабочей зоне и в пределах контролируемых подразделением территории и помещений;
- опасные и вредные производственные факторы, наличествующие на рабочем месте и риски их воздействия на организм человека;
- средства коллективной защиты, установленные на оборудовании (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки, сигнализации и т.д.);
- назначение, устройство и правила применения средств индивидуальной защиты (СИЗ), необходимых на рабочем месте;
- требования к безопасной организации и содержанию в чистоте и порядке рабочего места;
- требования безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании (ремонте) оборудования, находящегося на рабочем месте;
- требования безопасности по предупреждению электротравматизма.
2. Порядок подготовки к работе:
- требования к спецодежде, спецобуви и СИЗ;
- проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента, приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты;
- безопасные приемы и методы при выполнении работы.
3. Схема безопасного передвижения работника по территории подразделения, организации:
- проходы, предусмотренные для передвижения;
- запасные выходы, запретные зоны;
- внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства, места нахождения и требования безопасности при проведении грузоподъемных работ.
4. Аварийные ситуации, которые могут возникнуть на рабочем месте:
- характерные причины возникновения аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм и острых отравлений;
- действия работника при возникновении аварийной ситуации, производственной травмы, острого отравления;
- места нахождения противоаварийной защиты и средств пожаротушения, правила пользования ими;
- места нахождения средств оказания первой помощи пострадавшему, аптечки, правила пользования ими;
- места нахождения телефонной связи, номера телефонов;
- действия работника при создавшейся опасной ситуации, угрожающей жизни и здоровью окружающих, и при несчастном случае, происшедшем на производстве;
- порядок сообщения работником представителям работодателя о произошедшим с ним несчастном случае или остром отравлении.
5. Ознакомление со всеми инструкциями по рабочему месту и охране труда по профессии (в соответствии с разрабатываемым работодателем по каждому рабочему месту перечнем профессий с указанием номеров инструкций, необходимых для инструктирования).
Программа первичного инструктажа (Приложение Б) является лишь базой, которую обязательно нужно дополнить информацией об имеющихся на данном рабочем месте опасных или вредных производственных факторах и другой информацией, которую необходимо знать работнику для безопасной работы.
В соответствии со старым ГОСТ 12.0.004-90 пунктом 7.2.2. «Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия».
В ГОСТе 12.0.004-2015 нет указаний на согласование Программы первичного инструктажа на рабочем месте с отделом охраны труда и профсоюзным комитетом предприятия.
Скачать Программу первичного инструктажа на рабочем месте можно в разделе «Практические материалы»
В связи с ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» организациям требуется внесение изменений в Программу первичного инструктажа на рабочем месте.
Для кого нужно проводить вводный инструктаж
Перечень лиц, которые должны получить инструкции от работодателя, приведен в абзаце 1 п. 2.1.2 Порядка обучения. К ним относятся:
- граждане, вновь принимаемые на работу;
- командированные в организацию работники;
- временные работники;
- специалисты из сторонних компаний, выполняющие работы на выделенном участке;сту
- денты, проходящие производственную практику;
- другие лица, которые участвуют в производственной деятельности.
Допускать к работе лиц, которые не прошли вводный инструктаж, работодатель не имеет права.
ВСЕ СВЕЖИЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ УЖЕ В БЕРАТОРЕ
Вместе с бератором «Практическая энциклопедия бухгалтера» вы получите доступ ко всем актуальным нормативкам и комментариям экспертов к ним. Зарегистрироваться в бераторе на 3 дня бесплатно