Виды инструктажей по охране труда

Для чего нужен инструктаж

Практически на любом рабочем месте работник может столкнуться с факторами, представляющими опасность для его здоровья или угрозу сохранности имущества, предоставленного ему работодателем. В чрезвычайных ситуациях возможно возникновение опасности для жизни работника. Для снижения негативного влияния факторов производства и вероятности возникновения опасных ситуаций каждого работника знакомят с правилами техники безопасности на рабочем месте. В результате он получает представление о:

• характере деятельности предприятия, роли своего рабочего места, оборудовании и материалах, используемых на нем;
• факторах, которые на этом месте могут представлять опасность или вред;
• правилах поведения на территории работодателя и конкретном рабочем месте;
• принципах безопасной работы на имеющемся оборудовании;
• порядке подготовки рабочего места к работе и правилах ее завершения;
• использовании средств индивидуальной защиты;
• мерах по предупреждению пожаров и аварий;
• поведении в случае опасности или аварии;
• методах оказания первой помощи пострадавшим.

О том, какие факторы могут представлять опасность или вред, читайте в статье «Опасные и вредные производственные факторы (перечень)».

Предполагается, что в результате проведенного инструктажа работник приобретает все необходимые знания о правилах поведения на рабочем месте и становится ответственным за последствия нарушения им этих правил. Поскольку соблюдение техники безопасности является одной из обязанностей работника (ст. 214 ТК РФ) и относится к дисциплине труда (ст. 189 ТК РФ), за ее нарушение он может быть наказан работодателем путем вынесения ему замечания или выговора, а при наличии умысла в действиях, создании угрозы или наступлении тяжелых последствий — уволен (ст. 192 ТК РФ).

Если несоблюдение техники безопасности привело к материальным потерям для работодателя, то одновременно с дисциплинарной работника можно привлечь к материальной ответственности (ст. 248 ТК РФ). А в случаях серьезных последствий для здоровья или жизни людей возможна уголовная ответственность по ст. 143, 216, 217, 219 УК РФ, которая в зависимости от тяжести этих последствий варьируется от штрафа до тюремного заключения.

Как составить Положение об инструктажах

Поскольку законом или подзаконными актами не утверждено типового Положения по инструктированию служащих по ОТ, остановимся подробнее на вопросе о том, как его разработать и утвердить.

Для чего нужно Положение о службе охраны труда на предприятии

Законодатель не случайно не закрепил на уровне законодательного акта вид или типовую форму рассматриваемого Положения. Ведь правила и требования в области ОТ, помимо общих, сугубо индивидуальны в зависимости от вида деятельности организации, производственных процессов, конкретного рабочего места, оборудования, механизмов. То же касается службы ОТ, штат, размер и обязанности которой разнятся в зависимости от потребностей конкретной организации.

Именно для этого на предприятии и должно быть утверждено локальным актом Положение о порядке проведения инструктажа (либо нескольких форм обучения) по ОТ. В общем виде можно выделить следующие цели:

1. Определение службы или лиц, ответственных за проведение обучения, с указанием их конкретных обязанностей.
2. Утверждение разработанных правил, норм и требований по ОТ, обеспечению пожарной и электробезопасности и пр.
3. Описание порядка наставления служащих и проверки знаний, фиксации результатов инструктирования.
4. Закрепление формы журналов, которые предполагается вести для контроля за проведением должного обучения.

Порядок утверждения Положения

Как и само положение, порядок его утверждения также не закреплен законодательно, поэтому процедура определяется внутренними правилами организации. Так, Положение может быть утверждено приказом, распоряжением или иным локальным актом по процедуре, установленной, в частности, внутренней инструкцией по делопроизводству. В частности, процедура утверждения может складываться из:

1. Разработка акта ответственным лицом или службой.
2. Ознакомление с проектом всех заинтересованных лиц.
3. Заключение по результатам эксперты проекта заинтересованными службами (например, служба обеспечения безопасности, юридический отдел, кадровая служба и пр.).
4. Представление проекта Положения вместе с проектом утверждающего его приказа или распоряжения на подпись уполномоченному должностному лицу (руководителю компании, филиала, их курирующим заместителям и т.п.).
5. Подписание приказа или распоряжение и введение его в действие.

Типовое положение

Форма рассматриваемого внутреннего документа может состоять из следующих разделов:

• вводные данные (наименование Положения, сведения о документе, которым оно было утверждено, в частности, дата и номер приказа);
• общие положения с указанием сведений об организации, нормативной базы, с опорой на которую и в соответствии с которой разработан акт, сферы применения положения;
• существующие и проводимые на предприятии виды обучения (инструктажей) с подробным описанием порядка проведения каждого из них;
• содержание инструктажей (оно, как правило, приводится в отдельных приложениях к положению);
• формы журналов проведения инструктажей.

Приведенный перечень является примерным и может дополняться в зависимости от потребностей конкретного предприятия.

Как задокументировать целевой инструктаж

Как и другие виды трудоохранных инструктажей, целевой инструктаж требует фиксации в специальном журнале. Форма журнала закреплена постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 № 2797 (приложения №4 и №6).

По требованиям к подобной документации, журнал требуется прошить, а страницы пронумеровать. На первой странице ставят печать организации. Обычно в него в виде таблицы заносятся следующие сведения:

• дата проведения инструктажа;
• личные данные сотрудника, получившего инструктаж: ФИО, должность, год рождения;
• отмечается вид инструктажа – в данном случае целевой, он не является плановым, поэтому нужно уточнить еще причину проведения;
• данные об инструкторе;
• подписи обеих сторон о прохождении.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Поскольку в некоторых случаях целевой инструктаж вызван использованием разрешительных документов, то сведения о нем должны быть занесены и в эти документы, например, в наряд-допуск (п. 7.9 ГОСТ 12.0.004-90).

Если используется личная карточка сотрудника, то в ней нужно указать номер или название программы используемой инструкции.

За нарушения в области охраны труда законодательством РФ предусмотрены серьезные санкции. Кроме того, слишком большой может оказаться цена за пренебрежение ими: иногда в человеческую жизнь и здоровье. Поэтому предпринимателям следует обеспечить правильную организацию соответствующих инструктажей и неуклонно ее придерживаться.

ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ

3.1. На рабочих местах, оснащенных персональными компьютерами: 3.1.1. Экран должен находиться ниже уровня глаз на 5 град, и располагаться в прямой плоскости или с наклоном на оператора (15 град.). 3.1.2. Расстояние от глаз оператора до экрана должно быть в пределах 60-80 см. 3.1.3. Местный источник света по отношению к рабочему месту должен располагаться таким образом, чтобы исключить попадание в глаза прямого света, и должен обеспечивать равномерную освещенность на поверхности 40 х 40 см, не создавать слепящих бликов на клавиатуре и других частях пульта, а также на экране видеотерминала в направлении глаз работника. 3.1.4. Для снижения зрительного и общего утомления после каждого часа работы необходимо делать перерывы. 3.1.5. Необходимо в течение всего рабочего дня содержать в порядке и чистоте рабочее место. В течение рабочей смены экран дисплея должен быть не менее одного раза очищен от пыли. Своевременно убирать с пола рассыпанные материалы, принадлежности, продукты, разлитую воду и пр. 3.1.6. Во время работы запрещается: — прикасаться к задней панели системного блока (процессора) при включенном питании; — производить переключение разъемов интерфейсных кабелей периферийных устройств при включенном питании; — загромождать верхние панели устройств бумагами и посторонними предметами; — допускать захламленность рабочего места; — производить отключение питания во время выполнения активной задачи; — допускать попадание влаги на поверхность системного блока (процессора), монитора, рабочую поверхность клавиатуры, дисководов, принтеров и др. устройств; — включать сильно охлажденное (принесенное с улицы в зимнее время) оборудование; — производить самостоятельно вскрытие и ремонт оборудования. 3.2. При работе с электроприборами и оргтехникой (персональные компьютеры, принтеры, сканеры, копировальные аппараты, факсы, бытовые электроприборы, приборы освещения): 3.2.1. Автоматические выключатели и электрические предохранители должны быть всегда исправны. 3.2.2. Изоляция электропроводки, электроприборов, выключателей, штепсельных розеток, ламповых патронов и светильников, а также шнуров, с помощью которых включаются в электросеть электроприборы, должны быть в исправном состоянии. 3.2.3. Электроприборы необходимо хранить в сухом месте, избегать резких колебаний температуры, вибрации, сотрясений. 3.2.4. Для подогрева воды пользоваться сертифицированными электроприборами с закрытой спиралью и устройством автоматического отключения, с применением несгораемых подставок. 3.2.5. Запрещается: — пользоваться неисправными электроприборами и электропроводкой; — очищать от загрязнения и пыли включенные осветительные аппараты и электрические лампы; — ремонтировать электроприборы самостоятельно; — подвешивать электропровода на гвоздях, металлических и деревянных предметах, перекручивать провод, закладывать провод и шнуры на водопроводные трубы и батареи отопления, вешать что-либо на провода, вытягивать за шнур вилку из розетки; — прикасаться одновременно к персональному компьютеру и к устройствам, имеющим соединение с землей (радиаторы отопления, водопроводные краны, трубы и т.п.), а также прикасаться к электрическим проводам, неизолированным и неогражденным токоведущим частям электрических устройств, аппаратов и приборов (розеток, патронов, переключателей, предохранителей); — применять на открытом воздухе бытовые электроприборы и переносные светильники, предназначенные для работы в помещениях; — пользоваться самодельными электронагревательными приборами и электроприборами с открытой спиралью; — наступать на переносимые электрические провода, лежащие на полу. 3.3. При перерыве в подаче электроэнергии и уходе с рабочего места выключать оборудование. 3.4. По пути к месту практики и обратно: 3.5. Избегать экстремальных условий на пути следования. 3.6. Соблюдать правила дорожного движения и правила поведения в транспортных средствах. 3.7

Соблюдать осторожность при обходе транспортных средств и других препятствий, ограничивающих видимость проезжей части. 3.8

В период неблагоприятных погодных условий (гололед, снегопад, туман) соблюдать особую осторожность.

Инструктирование в учебных заведениях

С техникой безопасности россияне сталкиваются не только на работе, но и гораздо раньше — в школах, техникумах и университетах. Хотя часть учащихся ещё не являются дееспособными гражданами, ответственность за их здоровье и жизнь несут родители и педагоги, с 14 лет они также проходят инструктажи и расписываются за них.

Список инструктажей по технике безопасности для учащихся:

• правила поведения в заведении или учреждении;
• план эвакуации из школы;
• пожарная безопасность;
• электробезопасность;
• безопасность в общественных местах, в поездках и на массовых мероприятиях (целевые);
• правила поведения в общественном транспорте;
• безопасность в лесу (целевой, перед туристическим походом);
• безопасность на водоёмах;
• поведение при угрозе теракта.

Безопасное рабочее место гарантирует специалисту здоровье и комфортные условия труда

Виды противопожарных инструктажей

Собственникам, руководству предприятий, учреждений, организаций, частным предпринимателям, а также всем работникам, заключившим с ними трудовые договоры, следует знать, что на них по закону возложена обязанность организовать/пройти своевременное обучение в области ПБ, а контроль за неукоснительным исполнением этого процесса возложен на местные органы ГПН.

Противопожарный инструктаж по назначению, целям, срокам проведения может быть:

Вводный

Он проводится в специально оборудованном зале/кабинете, другом специально выделенном помещении, оснащенным/укомплектованным наглядными пособиями – ручными огнетушителями, индивидуальными средствами защиты, учебно-методическими материалами всего один раз для всех сотрудников/служащих, поступающих на работу в независимости от их новых должностей/обязанностей, образования, профессии, квалификации, стажа работы; а также для прибывающих на производственную стажировку/практику студентов/учащихся, в командировку, специалистов сторонних/подрядных организаций, сезонных рабочих. Инструктаж проводит, назначенное приказом должностное лицо, ответственное за ПБ, или инженер по ТБ/ПБ на крупных предприятиях.

Первичный

Осуществляется уже прямо на рабочих местах для всех категорий работников, прошедших вводный инструктаж, а также с собственными работниками, переведенными из другого подразделения предприятия/организации, а также теми из них, кому предстоит выполнять новую работу/обязанности.

Повторный

Он проводится с каждым сотрудником предприятия/организации в целях проверки/контроля знаний в области ПБ, действий при возникновении пожара.

Внеплановый

Его проводят, если нужно довести до персонала информацию об изменении требований правил ПБ, происшедших пожарах с гибелью людей, крупным ущербом, разрушением/обрушение зданий/сооружений по вине работников, в т.ч. на предприятиях подобного технологического/технического профиля, одного ведомства/компании.

Целевой

Проводится перед началом временных работ, выдачей разрешения/наряда-допуска для выполнения пожароопасных работ с использованием открытого пламени, при устранении аварийных ситуаций.

Про наряд-допуска подробно можете прочитать в данном материале.

Итак, сколько существует всего различных видов инструктажей по мерам ПБ – 5.

Все они используются для следующих основных целей:

Ознакомить новых работников/сотрудников с территорией, планировкой зданий, сооружений организации, ознакомить с основными эвакуационными путями/выходами, планами организации эвакуации, обязанностями/действиями при возникновении пожара, основными требованиями по соблюдению ПБ на предприятии.
Дать представление о специфики деятельности предприятия – опасности сырья, промежуточных/готовых продуктов, хранящихся на складах, транспортируемых, используемых в технологическом процессе, оборудовании/аппаратах, мерах предосторожности, требованиях ПБ при обращении с ними.
Проинформировать о наличии, способах приведения в действие стационарных систем пожаротушения, местах установки первичных средств борьбы с возможными очагами пламени – воздушно-пенных, порошковых, углекислотных огнетушителей, укомплектованных стволами и рукавами ПК внутреннего водопровода, пожарных щитов, ящиков с песком, ручных пожарных извещателей для подачи сигнала тревоги, запуска установок СОУЭ, систем дымоудаления.
Ознакомить с правилами ПБ при производстве огневых, окрасочных работ, нюансах подготовки площадок/мест проведения временных, аварийных работ, возможности отключения электрооборудования работников сторонних/субподрядных строительно-монтажных организаций.

Многолетний опыт показывает, что только такой комплексный подход к инструктированию всех постоянных сотрудников предприятия, представителей подрядных организаций, специалистов, проводящих огневые работы, позволяет обеспечить соблюдение противопожарного режима как на территории, так и в зданиях/сооружениях

Особенно важно это на промышленных предприятиях с повышенной категорией по взрывопожарной опасности, где, без преувеличения, любая искра, окурок могут привести к тяжким последствиям, в первую очередь, для нарушителей правил/норм ПБ

Распространяется ли порядок проведения инструктажей по охране труда на надомных работников

Действующих ныне международный стандарт предполагает необходимость инструктирования надомных работников в области ОТ не во всех случаях. Так, если данная категория работников осуществляет свою трудовую функцию без использования материалов, инструментов и механизмов, которые приобретались бы ими самостоятельно или предоставлялись работодателем, то по решению работодателя обучение может не проводиться.

На практике же, даже если гражданин в работе использует лишь компьютер, то с ним все равно необходимо проводить инструктаж, поскольку он использует собственное оборудование, которое может нанести ему вред.

Распространяется ли порядок проведения инструктажей по охране труда на надомников?

Надомники – это лица, которые трудятся на пользу работодателя по месту своего фактического проживания. Он предоставляет им сырье, материалы, необходимое оборудование. Условия, в которых организован их труд, должны соответствовать требованиям ОТ точно так же, как и «обычных» работников. О существовании этой необходимости работодателей ставит в известность ст. 311 ТК РФ. Поэтому надомников также необходимо обучать ОТ в полном объеме, соответствующем их деятельности. Это касается и инструктирования. Работодатель организует обучение надомных работников, может освобождать их от инструктажей на тех же основаниях, что и работников, которые трудятся на территории предприятия.

Для выполнения порученных надомному работнику заданий он может использовать помощь своей семьи. Если он так поступает, то должен помнить: трудовые отношения существуют только между ним и работодателем. Между членами его семьи и его работодателем таких отношений нет, следовательно, инструктажи по ОТ с ними не проводятся.

Как проводится повторный инструктаж

Этот вид инструктажа проводится аналогично и первичному, повторяется материал о правилах безопасной работы. Во время инструктирования работников также нужно упомянуть о произошедших за квартал несчастных случаях, если таковые были, разобрать нарушения требований охраны труда, которые были зафиксированы за этот период.

Но сам повторный инструктаж по охране труда должен сводиться не только к повторению документов, но стоит, и выслушать работников, возможно, у них есть какие-то предложения по улучшению условий труда. Например, может на одном из станков сломался защитный экран, требуется срочная замена или неисправен кожух. Вовремя произведенный ремонт может защитить работника о травмы.

А ведь бывают такие простые случаи, когда, например, у токаря сломалось крепление на очках, и продолжил работать без них. Якобы так удобнее, он ведь опытный и матерый специалист. В результате этот токарь получил серьезную травму глаза. Залетела металлическая стружка.

Из многолетних наблюдений, большинство нарушений по охране труда допускают именно «тертые калачи», которым вечно море по колено. И при проведении инструктажей не нужно думать, что если он давно работает, можно и подписью в журнале обойтись.

Повторный инструктаж по охране труда на этом предприятии проходил чисто для «галочки», а проводился в регулярных беседах, то инвалидности и расследования можно было избежать.

Ведь чем более качественно руководитель будет проводить повторный инструктаж на рабочем месте со своими подчиненными, тем больше шансов снизить травматизм или предотвратить его совсем.

Но и про правильное оформление документов забывать нельзя, иначе об этом вам напомнит инспектор

Программа повторного инструктажа

Программа повторного инструктажа отдельно не разрабатывается, достаточно использовать те же самые, что и для первичного, плюс инструкции по охране труда по профессиям и видам работ.

Провели инструктаж, с каждым отдельным работником или группой, работающей на однотипном оборудовании, задайте им несколько вопросов. Необходимо убедиться услышали и запомнили ли они полученную информацию, которую вы хотели им донести.

Потому как если он не сможет ответить на ваши вопросы, до работы такого нерадивого сотрудника ни в коем случае нельзя.

Если ответы руководителя устраивают, то следует перейти к следующему этапу – регистрация в журнале.

Журнал повторного инструктажа

Регистрировать повторный инструктаж необходимо в том же журнале, что и для первичный. Единственная разница – в 5 столбце «Вид инструктажа» указывается – повторный.

Основной момент при проведении инструктажа и заполнения журнала, не пропустить дату. Если просрочка будет в несколько дней и у вас нет объяснения, например, табель, в котором указано нахождение сотрудника на больничном или в отпуске, готовьтесь к штрафу за нарушение порядка проведения инструктажей.

Следует также помнить о часто встречающихся ошибках, заполняя журнал повторного инструктажа, и не допускать их:

1. Сокращения имени и отчества. Записывайте полностью, Иванов Иван Иванович.
2. Исправления и зачеркивания, использование корректора или заклеивание строк. Лучше аккуратно зачеркните неверную строку и напишите «запись внесена ошибочно», поставьте дату и подпись.
3. Пропуски между записями. Заполнять журнал в каждой строчке, иначе может у инспектора закрасться подозрение о том, что вы просто хотите потом добавить запись задним числом.

В дополнение к вышесказанному, предлагаю вам посмотреть видео, в котором рассказываю подробно про ошибки при проведении и формилении первичного и повторного инструктажей, а также оставляю ссылку на свой канал Youtube, где можно ознакомить с другой полезной информацией.

Виды инструктажей

Все действующие инструктажи разделяются на несколько видов. Это вводные, целевые, первичные, внеплановые и периодические. Соответствующий тип обучения определяется целями и временем, когда оно проводится. Также это зависит и от места проведения. Рассмотрим, какие бывают инструктажи по охране труда и технике безопасности и кто их проводит.

Вводной

Его предусматривается проводить во время приёмки нового сотрудника на работу. При этом нет разницы, носит работа постоянный или временный характер. Он же выполняется и для командированных на предприятие лиц. Соответственно лицо, которое пребывает для прохождения учёбы или производственной практики обязано пройти вводной инструктаж по охране труда и пожарной безопасности. Его выполняет лицо, которому по приказу это положено в обязанностях или же инженер по ОТ и ПБ.

Для проведения обучения рекомендуется применять пособия наглядного характера и средства технического обучения. Оно охватывает все вопросы, которые есть характерными для данного вида производства. Это отмечается с точки зрения безопасности труда. После того как инструктаж проведен, лицо проводящее его, должно убедиться в полученных инструктируемым знаниях.

Первичный

Его проводят перед началом выполнения работ на месте. Программой предусматривается включение вопросов, которые есть в инструкции для этой профессии и других нормативных актов в данной области. После проведения его инструктирующий так же обязан убедиться в усвоении материала лицом, для которого проведён инструктаж. Делается это, к примеру, опросом. Проводит первичный инструктаж по охране труда прямой руководитель производимых работ либо мастер.

Сотрудники, для кого это делается:

• те, кто вновь взяты на предприятие;
• работники, которых перевели с другого подразделения либо выполняющие новый вид деятельности;
• временные работники предприятия;
• командированные работники сторонних организаций.

Повторный

В нем присутствуют вопросы, освещающие технологический цикл. Они проводятся каждый квартал с соответствующей категорией сотрудников. Остальные работники, рабочее место которых обуславливается менее опасными условиями труда, проходят инструктаж раз в 6 месяцев.

Его можно осуществлять индивидуально или в коллективной форме. Целью есть совершенствовать знания правил и инструкций, а так же не допускать их нарушения.

Внеплановый

Проведение внепланового инструктажа по охране труда должно осуществляться в нескольких ситуациях:

1. Ввод новой документации.
2. Замена используемого в технологическом процессе оборудования.
3. Нарушение правил.
4. Требования лиц сферы надзора.
5. В ситуации перерыва, который продолжается более 30 суток для опасных работ и 60 суток для обычных работ.

Проводится внеплановый инструктаж по аналогии с повторным, но особое внимание при этом уделяется причине его проведения

Целевой

Его выполняют когда:

1. Работы осуществляются по наряду или специальному распоряжению.
2. Проведения работ разового характера не предусмотренных должностными инструкциями.
3. Участие в процессе ликвидации аварийных ситуаций.
4. Проведение работником работ внепланового характера (например, экскурсии по заводу).

Фиксация происходит в соответствующем журнале под роспись сотрудника, который его прошёл.

Вот мы и рассмотрели виды инструктажей по охране труда, порядок и сроки их проведения. Надеемся, наша краткая памятка была для вас полезной!

Полезное

В обязанности работодателя входит обеспечение безопасных условий труда: работники должны быть знакомы с требованиями охраны труда и правилами техники безопасности на работе. Обучение по охране труда и проверка полученных знаний является обязательной. Инструктажи по технике безопасности – важная составляющая обучения работников.

Какие бывают виды инструктажей по охране труда? Существуют следующие виды:

• вводный инструктаж;
• первичный инструктаж уже на рабочем месте;
• повторный инструктаж;
• незапланированный (внеплановый) инструктаж работников;
• целевой инструктаж.

Далее мы подробнее разберем виды инструктажей. В каком случае проводится тот или иной вид инструктажа, кто его должен проводить для работников, кто из работников вправе не проходить обучение, а для кого он является необходимым.