Если дом признан аварийным можно ли подарить 2020

Особенности сделки

Продажа оформляется привычным образом согласно стандартному порядку регистрации сделок с недвижимостью. Покупать ветхое жилье можно. Однако в процессе могут возникнуть некоторые трудности, связанные с возможностью приобретения.

Перед тем, как принимать решение о покупке, обратите внимание на следующие факторы:

• Длительность нахождения дома в программе расселения — ни один чиновник не сможет точно назвать срок, когда собственнику вручат ключи от новой квартиры. На это может понадобиться год, а иногда и 10-15 лет или больше. Чем дольше дом находится в списках, тем больше шансов, что расселение произойдет в ближайшее время.
• Покупку аварийного жилья не всегда оформляют в кредит — банковские учреждения не спешат одобрять заявки на ипотечное или другого вида кредитование для покупки ветхого жилья. Если согласие и будет дано, то, как правило, в сопровождении с дорогостоящей страховкой. Банки таким образом ограждают себя от возможных потерь, связанных с состоянием дома.
• Материнский капитал для приобретения такого жилья нельзя использовать, так как его основное предназначение заключается в возможности предоставить детям хорошие, безопасные условиями для проживания. Аварийные квартиры и дома не подходят для этого.

Молодые семьи могут только рассчитывать на поддержку государства, получив жилищный сертификат, дающий право на частичную оплату будущей недвижимости.

Можно ли продать квартиру, если дом признан аварийным?

Старый многоквартирный дом – не самый выгодный актив. Аварийность здания позволяет рассчитывать на расселение жильцов. Взамен непригодного жилья они получат ключи от квартир в новостройках того же города.

Однако если у собственника есть квартира в этом здании, он может распорядиться ею иначе – до расселения дома. Не выгорит с арендой, значит получится найти покупателя на аварийное жилье. Закон не запрещает продавать квартиры в аварийных домах. Фактически ветхое и аварийное жилье – это такие же объекты, как и обычные квартиры в новостройках или на вторичном рынке жилья.

Сделки с аварийным жильем должны отвечать нормам законодательства:

• Жилищный кодекс – а именно ст. 32, ст. 86-89 ЖК РФ;
• Положения ПП № 47 от 28.01.2006 – где говорится о критериях аварийного жилья, условиях проживания, гражданских сделках и т.д.
• Федеральный закон № 185 «О реформировании ЖКХ» от 21 июля 2007 года – регулирует финансовые вопросы по расчетам с жильцами аварийных домов;
• Гражданский кодекс – Глава 30 (ст. 549-558 ГК РФ), где обозначены основные принципы, порядок и условия купли-продажи недвижимости.

Участникам сделки нужно изучить законодательство и учесть нюансы с продажей аварийного жилья. Для удобства мы вынесли их в отдельные разделы.

Особенности сделки

Собираясь заключить сделку, сторонам нужно учесть ряд особенностей:

• Аварийное жилье имеет отличие от ветхих строений. Нужно проверять, что вы покупаете – ветхий объект или квартиру в аварийном доме под снос? Рассчитывать на жилье в новостройке могут лишь те, кто владеет жилплощадью в аварийном доме. Ветхие строения не расселяют, а значит и смысла в приобретении квартиры «на перспективу» в таком объекте нет.
• Продавать квартиру в доме, идущем под снос, может только ее собственник или сособственники, т.е. имеющие свидетельства о регистрации или выписки из ЕГРН о праве собственности (ст. 209 ГК РФ). Остальные жильцы, например – наниматели по договору соц найма прав на продажу не имеют, поскольку жилье им не принадлежит.
• Обязательное условие для продавца – уведомить покупателя об аварийном статусе многоквартирного дома. Если этого не сделать, дело легко может дойти до суда, где сделку признают недействительной.
• Цену на объект недвижимости устанавливает продавец.
• Цель покупателей – долгосрочная инвестиция: получение новой квартиры вместо жилья в аварийной «хрущевке». Например, с последующей перепродажей объекта в новостройке.

Ограничения на продажу

Жилищное законодательство накладывает лимиты.

Когда не получится продать и купить квартиры в доме под снос:

1. Если продавец (собственник) уже заключил договор об изъятии жилого помещения на муниципальные и государственные нужды.
2. Оформлено соглашение о выкупе аварийной жилплощади муниципалитетом – с целью дальнейшего сноса дома.
3. Если имеется решение суда о принудительном выселении собственника, например – в случае отказа от выкупной цены или нежелания переезжать в новую квартиру (п. 1, 9 ст. 32 ЖК РФ).
4. Жилье не приватизировано, а находится на балансе муниципального образования. Жильцы выступают лишь нанимателями – арендаторами на определенный срок (см. «Приватизация аварийного жилья«).

Плюсы и минусы

Обозначим плюсы и минусы от совершения сделки с учетом ее особенностей и ситуации на рынке жилья.

Для покупателя:

Преимущества	Недостатки
Переезд в новостройку из старой «хрущевки» — в будущем	Неопределенность: снесут дом или уберут его из списка аварийных объектов в городе?
Дешевизна – квартиры в аварийном жилье имеют стоимость ниже рыночной (примерно на 25%)	Затягивание с переселением из-за сложностей с новостройками, например – из-за банкротства застройщика, очередью, кризисом в стране и т.д.
Развитая инфраструктура – старые многоквартирные дома построены давно и часто находятся в центре или рядом с центром города	Ремонт ветхого строения, проживание в аварийном объекте вплоть до переселения
Меньше соседей	Перебои с коммуникациями: газ, свет, вода, отопление
Меньшая загруженность парковочных мест	Сложность сдать жилье в аренду (наем)
Зачастую пригодность жилья для проживания, минимальные удобства

Для продавца:

Преимущества	Недостатки
Избавление от проблемного объекта недвижимости	Лишение возможности получить жилье в новостройке по программе расселения аварийных домов
Получение денег

Продавцу нужно обдумать, стоит ли расставаться с квартирой в аварийном доме? Вероятно, можно немного подождать, зато получить новое жилье от государства. Покупатель решает свои задачи – есть ли смысл приобретать проблемный объект в доме под снос? Быть может, лучше вложиться в квартиру на вторичном рынке жилья. Одного идеального варианта здесь не существует, нужно оценивать плюсы и минусы исходя из потребностей в жизни.

Риски при приобретении аварийного жилья

Нет, разговор пойдет не об обрушении здания: такая вероятность, безусловно, есть – но надо признать, что она очень невелика и всерьез редко когда рассматривается. В приобретении аварийного жилья есть три других рискованных момента:

1. Риск запрета на продажу. Если продающая сторона отказалась от госкомпенсации и категорически не собирается выезжать из своего жилья, т у местной администрации есть только один путь решить проблему – судебный. На владельца жилья подается иск, суд в подавляющем большинстве случаев становится на сторону администрации, владелец выселяется принудительно, а на жилье накладывается обременение, не позволяющее его купить;
2. Риск столкнуться мошенниками. Продавец может одновременно вести переговоры с вами – и оформлять свое согласие на компенсацию или переселение в администрации. Если вы предоставите ему аванс или вообще всю сумму, то можете попрощаться с этими деньгами – сделка будет признана мошеннической, на недвижимость накладывается обременение – и на сех ваших планах можно поставить крест;
3. Риск неопределенности будущего, а точнее — перемены в законодательстве и в усердии местной администрации. Вы купили аварийную квартиру и ждете получения новой – и уверены, что все в порядке, ограничений для вашей задумки никаких. Но у законодателей есть свои планы на социальные программы, и они собираются в обозримом будущем вносить в них изменения. Какие? Никто достоверно не знает, и конкретный перечень перемен пока не известен. Но запросто может оказаться, что в число этих перемен будет включен запрет на покупку аварийного жилья непосредственно перед его сносом.

Помимо этих рисков, связанных с фактором аварийности постройки, есть еще и стандартные для сделок по покупке-продаже недвижимости риски, в числе которых:

• — Внезапное выяснение того, что в квартире прописаны не достигшие планки совершеннолетия дети – добиться их выписки после приобретения будет практически нереально даже через судебную инстанцию. Подстраховка от такого риска – включение в договор условия об обязательной выписке из приобретаемой квартиры абсолютно всех, кто в ней прописан;
• — Несовершеннолетние дети оказываются совладельцами. Здесь ничего не получится приобрести без согласия органов опеки, и если его нет, то любая сделка будет признана мошеннической;
• — Обнаружится неузаконенная перепланировка. Проблема решаемая, но подумайте сами – вы всерьез хотите вкладываться в восстановление предыдущего вида аварийной квартиры? Подстраховка – проверка техпланов квартиры перед приобретением;
• — Заниженная цена в договоре и передача части денег «конвертом», якобы для минимизации расходов на налоги. Такой предлог очень часто используют мошенники, которые после получения денег отказываются от сделки – но вернуть по закону можно только то, что прописано в договоре, а содержимое конвертика мошенник спокойно оставляет себе;
• — Вместо продавца продажу ведет доверенное лицо. Здесь проблема может оказаться в том, что доверенность – подделка или получена подавлением или обманом. Подстраховка – проверка доверенности опытным адвокатом;
• — Продавец состоит в браке, и согласия супруга на сделку в принципе нет. На вопрос о том, можно ли продать квартиру в аварийном доме, в этом случае ответ будет простым – нет. Потому что сделка будет признана незаконной, и перед ней нужно потребовать такое согласие;
• — Монументальная коммунальная задолженность. Подстраховка – включение в договор пункта о полной уплате коммунальных платежей.

Задайте вопрос, мы в онлайне!

+7-921-904-34-26 юрист по недвижимости в Санкт-Петербурге

Типичные ошибки при оформлении

Ошибка №1. Собственник квартиры не был согласен с выкупной стоимостью его дома, однако посчитал, что вынужден принять предложение, и переехал.

Владельцы изымаемых домов вправе нанять независимого оценщика, а с результатом оценки (лучше нескольких сразу) обратиться в суд для защиты своих интересов.

Ошибка №2. Владельцу дома, который переехал ввиду сноса его жилья, была предоставлена квартира, рыночная стоимость которой ниже разрушенного дома.

В случае, если собственник изъятого сооружения согласился на выделение ему меньшего по стоимости жилья, разница между ценой его дома и нового жилого помещения должна быть ему выплачена.

Приватизация квартиры через суд

Процесс приватизации недвижимости длится уже довольно долго, около 20 лет. За весь этот период возникало множество проблем, которые удалось преодолеть. Но до сих пор люди продолжают сталкиваться с препятствиями, встающим …

18.02.2018 — Мария Дмитриева

Тема моего вопроса: Гражданское право (Жалобы, претензии, споры, иск, договора) Сегодня в 11:00 — 12:00

Ответ на вопрос дан по телефону.

18.02.2018 — Оксана Щербакова

в вологодской области я являюсь собственником четверти дома и части земельного участка, жилье признано аварийным, сельсовет решил его снести, какие документы мне нужно предоставить сельсовету чтобы продать, в какой срок?

18.01.2018 — Лидия Фомина

Добрый день.У меня в сообственности есть нежилое помещение,которое находится в доме,который признан аврийным.Имею ли я право продать это нежилое помещение?

12.11.2017 — Иван Ноздрунков

Здравствуйте скажите пожалуйста могу я купить комнату в старом 2х этажном доме который в скором времени будет подлежать под снос

Ответ на вопрос дан по телефону.

20.10.2017 — Полина Никитина

Здравствуйте подскажите пожалуйста, ситуация такая мой муж получил квартиру взамен аварийной но напополам с бывшей женой. У них там была по 1/2 доли. Она лишена родительских прав на ребенка на данный момент он проживает с нами. Но когда он заставил отказаться от доли бывшую жену она отписала свою часть доли на старшую свою дочь но она проживает отдельно с мужем в своей квартире. Дарственную отписали на нее подскажите, что я могу сделать ведь сын его и наши совместные дети никакого отношения не имеют?

09.10.2017 — Ирина ковалёва

дочь хочет приобрести квартиру — в доме признанном аварийным с Января этого года -квартира им нравится и хоть дому много лет квартиры в нем покупают ! какова вероятность купить жилье в таком доме ?

Ответ на вопрос дан по телефону.

07.09.2017 — Николай Парашков

Тема моего вопроса: Гражданское право (Жалобы, претензии, споры, иск, договора) Сегодня в 12:00 — 13:00

Ответ на вопрос дан по телефону.

07.09.2017 — Оксана Анисимова

Добрый день! Может ли отказать росреестр в регистрации прав на квартиру, находящуюся в аварийном жилье? И что означает статус заявления в росреестре «Документы направлены заявителю»

Ответ на вопрос дан по телефону.

06.09.2017 — Алена Максимова

Прописана в муниципальном жилье пользуюсь как дачей сезонно но хочу купить другую квартиру право пользоваться у меня останется этим жильем.

Ответ на вопрос дан по телефону.

02.09.2017 — Анна Пугачева

могу ли я купить аврийное жильё ели я там не прописан

Ответ на вопрос дан по телефону.

01.09.2017 — Валерия Соболева

Что такое выкупная стоимость аварийного жилья

03.07.2017 — Дарья Богданова

Здравствуйте. Я хочу продать квартиру в доме, который недавно признан ветхим или аварийным ( у нас нет никакого акта). Могу ли я продать свою квартиру за мат. капитал+ ипотека?

На законодательном уровне не установлен запрет на продажу аварийного жилья. При покупке новый владелец будет обладать определенными гарантиями согласно статье 32 ЖК РФ.

Сделка о купле-продаже квартиры считается законной до того, как собственник подписал соглашение об изъятии недвижимости или до вынесения решения суда о принудительном изъятии квартиры по иску муниципальных органов (ч.5 статья32 ЖК РФ).

Также о состоянии квартиры покупатель может узнать, запросив выписку из ЕГРП.

Пошаговая инструкция по продаже недвижимости

1. Приведите квартиру в порядок.
2. Подготовьте документы для потенциального покупателя.
3. Уведомите его о статусе аварийного дома.
4. Торгуйтесь.
5. Подготовьте у нотариуса договор купли-продажи.
6. Подпишите документы.
7. Зарегистрируйте сделку.
8. Осуществите расчет.
9. Составьте акт приема-передачи квартиры.

Плюсы и минусы такого приобретения для нового владельца

Когда новый владелец становится собственником квартиры в аварийном доме, к нему переходят и все права бывшего владельца. С каждым хозяином квартиры в старом доме муниципалитет ведет собственные переговоры.

Согласно статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации семьи, проживающие в таких зданиях, подлежат расселению. Муниципалитет также имеет право заключить сделку с хозяином по выкупу жилищной площади. Ее оценка будет происходить с учетом средней стоимости одного квадратного метра.

Выгодно покупать аварийную квартиру, если владелец предлагает вам существенный дисконт (скидку). В этом случае вы точно не прогадаете – либо получите квартиру в новостройке, рыночная стоимость которой будет значительно превышать затраченные средства, либо компенсацию. Перед покупкой советуем уточнить, включен ли дом в адресную программу по переселению (об условиях переселения из аварийного жилья читайте здесь).

Имеется ли возможность прописаться в доме, признанном аварийным

Отсутствуют какие-либо запреты в законодательстве относительно данного вопроса, поэтому граждане могут прописываться в таком жилье.

Какие нарушения бывают при переселении из аварийного жилья? Как с ними бороться? Ответу тут.

Прописка в аварийном жилье не запрещена по закону.

Но обычно в данном процессе будет отказано администрацией региона. Это обусловлено тем, что все жильцы будут переселяться из этого дома, поэтому если будут прописываться дополнительные люди, то это приведет к тому, что придется предлагать гражданам большую по размеру недвижимость.

Если проживает семья в квартире, которая принадлежит муниципалитету, то для прописки любого человека придется получать разрешение от властей. Дело в том, что по ст. 70 ЖК прописывать можно людей в жилье до того момента, пока не будут нарушены правила относительно оптимальной площади на одного человека.

Обычно муниципальные власти отказывают нанимателям в прописке дополнительного члена семьи, если дом уже признан аварийным.

Что такое программа расселения

Если дом старый, он может быть аварийным и не подходить для последующего проживания. Но выделяют также понятие ветхого жилья. Оно отличается от аварийного тем, что в нем можно жить, и это не опасно для жителей. Помещение считается ветхим, когда наблюдаются следующие признаки:

1. Стены и перекрытия изношены более чем на 65-70 %. Даже капитальный ремонт не поможет их восстановить. Имеются трещины на стенах, поэтому есть высокая вероятность обрушения.
2. Недостаточное электро- или водоснабжение, из-за чего часто случаются техногенные аварии.
3. Из-за высокого износа здания появились бактериологические и химические заражения, несущие угрозу человеческой жизни.

Для определения состояния постройки нужно отправить прошение в специальную комиссию. За месяц ее представители должны оценить жилое помещение и вынести заключение:

1. Здание аварийное, требуется немедленная реконструкция/демонтаж. Если жилье не подходит для жизни, так как износ здания составляет более 65-70 %, постройка будет снесена.
2. Нужен серьезный ремонт или проведение перепланировки. Если после этого площадь квартиры увеличится, для возвращения в нее собственник должен будет выплатить определенную сумму денег. Ремонтные работы могут занять длительное время, поэтому на этот период жителям дома придется переехать.
3. Разрешено жить в квартире и дальше, никакие действия со стороны органов администрации проводиться не будут. Никакие санкции за беспричинное обращение в административный орган не выносятся.

Переселение положено собственникам ветхих и аварийных домов. Но эксперты должны дать заключение, что жилье не может быть полностью реконструировано даже после ремонта. Обычно непригодными для жизни признаются старые дома, построенные более 70 лет назад.

Программа переселения предназначена для таких категорий лиц:

1. Владельцы государственного жилья, которое является аварийным. Также переселение возможно для людей, живущих в помещении по договору соцнайма (если он был составлен много лет назад).
2. Владельцы старых помещений, располагающихся на государственной территории.
3. Собственники коммуналок и общежитий. Такие постройки должны относиться к государственным владениям.

Жители частных домов, не находящихся на муниципальной территории, не могут рассчитывать на расселение. На такие постройки программа не действует.

Начиная с 2019 года, при переселении из аварийного жилья должна быть введена дополнительная оплата. Это проводится с целью увеличения ответственности жителей за выданную им квартиру. Нередки случаи, когда специально приобреталось старое жилье, чтобы через несколько лет можно было получить новое и выгодно его реализовать. Поэтому в дальнейшем по программе будут проходить только нуждающиеся в этом люди.

Сумма денег, которую нужно внести, представляет собой разность между рыночной стоимостью нового и старого жилья. Если человек не может оплатить такую сумму в установленные сроки, может быть подписан договор соцнайма. Это предполагает аренду жилья с последующим выкупом – ежемесячно нужно будет вносить до 70 % рыночной арендной стоимости подобной квартиры.

Также можно заключить договор с банком, взять кредит и единовременно выплатить всю сумму. А после этого уже выплачивать сам кредит. Но такой вариант менее предпочтителен, так как, в отличие от договора соцнайма, придется выплачивать проценты банку.

Если новая квартира стоит слишком дорого, можно договориться о получении жилья с меньшей площадью. Например, если раньше была трехкомнатная квартира, договориться о двухкомнатной. Но даже в таком случае может потребоваться дополнительная плата, так как аварийные дома обычно обесцениваются.

Как и где можно найти перечень домов на расселение

Прежде чем жилье попадет в список аварийных домов, должна быть проведена его оценка. Для этого нужно проверить документы на дом (чтобы узнать, в порядке ли они), а затем написать заявление на проверку специальными службами. Если здание признается опасным для проживания, оно включается в соответствующий реестр.

Чтобы узнать список домов, которые признаны аварийными, нужно зайти на официальную вебстраницу своего населенного пункта. Здесь должна быть нужная информация. Если ее нет, можно отправиться в здание местной администрации.

Плюсы и минусы покупки аварийного жилья

Приобретение квартиры, находящейся в аварийном здании, обладает как плюсами, так и минусам.

Преимущества	Недостатки
Обычно имеется радом развитая инфраструктура	Переезд в новое жилье может осуществляться через длительный период времени
Устанавливается на жилье невысокая цена	Дома являются старыми
Часто дома обладают двумя или пятью этажами, поэтому проживает рядом мало соседей	Нередко в них не работают коммуникации или имеются другие проблемы
Отсутствуют проблемы с парковочными местами	Отсутствуют многочисленные улучшения, которые имеются в новостройках.
В будущем можно получать абсолютно новое жилье, стоимость которого превышает покупную цену квартиры	Обычно отсутствует качественный и привлекательный ремонт, а тратить на него средства нецелесообразно

Таким образом, приобретение квартиры, располагающейся в аварийном строении, не лишено минусов, поэтому обычно рационально пользоваться такой покупкой, если не планируется проживать в жилье до ее обмена на другую квартиру.

Стоит ли покупать

Перед приобретением такой квартиры следует оценить все преимущества и недостатки, а также получить надо множество информации о самом доме.

Учитывается, как будет происходить расселение, на какую дату назначена дата сноса строения, а также надо узнать, какая по размеру жилплощадь будет предоставлена вместо этой квартиры.

Оптимально совершать покупку, если планируется просто вложить средства, а если надо получить жилье для постоянного проживания, то лучше ориентироваться на более комфортные и качественные объекты.

Стоит ли покупать квартиру под снос?

Основной мотив для покупателей ветхого и аварийного жилья – улучшение жилищных условий. Ведь взамен государство предлагает равноценную квартиру, но уже в новостройке и со всеми удобствами. Стоимость нового жилья будет гораздо выше, чем аварийное. Жилая площадь новой квартиры может быть на 20% больше, чем в старой «хрущевке». Все ли так просто и чем опасна сделка для покупателя?

Четкие критерии в законе до сих пор не установлены. Например, многие переживают, если купить, дадут ли новую квартиру по программе переселения? Фактически, дать должны. Но на практике возникают трудности, перенос сроков, неравноценное по площади жилье, ухудшение жилищных условий, неудобный район и т.д.

Многие покупатели хвалятся, мол «мы покупаем аварийную хрущевку, чтобы потом переехать в новостройку». Иногда радость бывает преждевременной. Если жилья не хватает, власти могут выделить новую квартиру в доме на окраине города

Добираться до центра придется долго, и неважно – есть ли у семьи автомобиль, маленькие дети, пожилые родители?

Второй проблемой часто становятся «метры». Не факт, что переселенцы получат столько же «квадратов», сколько у них было в старой купленной квартире. Скажем, вместо жилой площади в аварийном объекте могут выделить квартиру с лоджией или кладовкой. Фактически жильцам эти «метры» могут быть и не нужны, например — если общая площадь для проживания семьи окажется меньше прежней. Тем не менее, чиновники отчитаются о соблюдении условий переселения.

Ну а если администрация покупает аварийное жилье, надеяться на высокую цену точно не стоит. Даже если взять кадастровую стоимость, она будет явно ниже среднерыночной. Найти новое жилье за такие деньги – очень сложно!

И таких негативных примеров предостаточно…

Возможность продажи аварийного жилья есть только у собственников. Арендаторы и наниматели таким правом не обладают. Однако продажа совершается до подписания договора с администрацией. Если дом уже расселяется, и собственник заключил соглашение с властями – он не сможет распоряжаться квартирой. Цель покупателя аварийного жилья – получить квартиру в строящемся новом доме по программе переселения.

Можно ли получить ипотечный кредит на покупку квартиры в аварийном доме

Формально – можно. Но только при условии, что в качестве обеспечения будет предлагаться другая недвижимость

С одной стороны, банку не важно, куда пошли деньги, если клиент их исправно возвращает. С другой, финансовая организация очень сильно беспокоится о состоянии залогового имущества

Таким образом, квартиру в аварийном доме практически со 100% гарантией не будут рассматривать в качестве обеспечения, но если предложить другой залог, деньги на покупку аварийного жилья дадут.

Из данного правила есть определенные исключения. Так, если банк все же согласится на кредитование, оформить ипотеку можно будет только в рамках стандартных программ. Не получится купить жилье на материнский капитал с последующей доплатой со стороны банка. Не получится купить такое жилья для военнослужащих и так далее.

Любая социальная программа тщательно контролируется государством и банку просто не нужны неприятные вопросы о том, каким это образом, например, молодая семья с детьми смогла получить социальную ипотеку с использованием того же материнского капитала на покупку аварийного жилья.

Для этого депутаты предлагают отмечать аварийность постройки в выписке из ЕГРН

Наталья Костенко. Фото: onf.ru

В Госдуму внесли законопроект, по которому в выписке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) надо будет обязательно указывать сведения о том, что дом признан аварийным. Как это поможет покупателям квартир не остаться без жилья, а государству избежать двойных трат, рассказала «Парламентской газете» одна из авторов инициативы, заместитель председателя Комитета Госдумы по контролю и Регламенту Наталья Костенко.

— Наталья Васильевна, каких рисков поможет избежать гражданам этот законопроект?

— Например, в ситуации, когда человек купил квартиру в аварийном доме, провёл там ремонт, а его просят съехать оттуда по программе расселения жильцов аварийных домов… К тому же в прошлом году Госдума приняла правительственный законопроект, который вводит такое правило: если человек купил квартиру после признания дома аварийным, то он не может получить новую квартиру, а получит только компенсацию, причём небольшую. Это будет не та рыночная стоимость, по которой он её купил, не зная об аварийности дома, а сумма, в которую оценят недвижимость местные власти с учётом всех её проблем. И на такую компенсацию человек вряд ли уже сможет купить аналогичное жильё.

А если человек будет знать, что дом является аварийным, то сможет оценить риски и принять решение, готов ли он к ним. Потому что мы не знаем, будет ли действовать федеральная программа расселения после 2024 года.​ Сейчас когда человек покупает дом или квартиру, то запрашивает выписку из ЕГРН в Росреестре или сам, или у собственника. Так он может узнать, сколько у жилья собственников, сколько там живёт людей, какого года дом и так далее. И если наш законопроект примут, то в выписке появится также информация о том, является ли дом аварийным.

При этом мы защищаем не только права граждан, но и права государства. Предположим, человек, долго живущий в аварийном доме, переселился из него, получил компенсацию, переехал в другой город и там, не зная рынок жилья, снова приобрёл квартиру в аварийном доме. Получается, что государство должно второй раз его расселять и опять выплачивать ему деньги.

— А сейчас можно узнать, аварийный дом или нет?

— ​Оценить визуально чаще всего нельзя, так как проблема может быть, например, во внутренних коммуникациях, фундаменте. А обязанности публично размешать эту информацию у органов местного самоуправления, принимающих решение о признании дома аварийным, нет. Единственное, куда они отправляют эту информацию в обязательном порядке, — в Фонд реформирования ЖКХ, где формируются списки аварийных домов со всей России.

Но даже если органы местного самоуправления публикуют где-то информацию в инициативном порядке или она попадает в ГИС ЖКХ, то люди не всегда знают об этом и имеют к ней доступ.

Получается, единственный реальный способ получить информацию о состоянии дома — написать письмо в городскую администрацию. Но мы понимаем, что городская администрация будет отвечать в течение 30 дней, а подобные сделки, как правило, совершаются очень быстро.

Оценить визуально состояние дома чаще всего нельзя, так как проблема может быть, например, во внутренних коммуникациях, фундаменте. А обязанности публично размешать эту информацию у органов местного самоуправления, принимающих решение о признании дома аварийным, сейчас нет.

К тому же если все будут запрашивать информацию по каждому из рассматриваемых домов, это будет серьёзная нагрузка на местные органы власти. Поэтому Минстрой, Фонд ЖКХ, Росреестр и регионы согласились, что предлагаемый нами механизм позволит реально снизить количество проблемных сделок.

— Понятно, что пандемия вносит свои коррективы, но всё-таки как продвигается в нашей стране программа расселения аварийного жилья?

— Мы внимательно следим за этой программой (она рассчитана на 2019-2024 годы. — Прим. ред.), как и за предыдущими. Программы расселения в нашей стране действуют с 2008 года. Так вот, если за десять лет, с 2008-го по 2018-й, у нас​ расселили больше миллиона людей, то в нынешней программе мы планируем расселить более 500 тысяч (в 2019 году было расселено 57,82 тысячи человек). Судя​ по отчётам Фонда реформирования ЖКХ, мы идём опережающими темпами, и это только старт. Программа будет расти, будут расти и объёмы. Думаю, сейчас надо сделать упор на то, чтобы предоставлять людям средства для приобретения готовых квартир. И здесь наша инициатива тоже очень актуальна.

Порядок признания жилья аварийным

Процедура достаточно простая, но само расселение занимает много времени.

Куда обращаться

Для признания непригодности жилой площади требуется обратиться в администрацию. При себе необходимо иметь заявление и пакет бумаг. После этого собирается межведомственная комиссия, которая проверяет жилую недвижимость на предмет аварийности.

На основании обследования составляется акт, который передается в орган МСУ. Администрация уже принимает решение о том, когда и куда переселять. Просьба собственников не всегда может быть удовлетворена межведомственной комиссией. Если жильцы считают ее решение неправомерным, им стоит подать иск в судебную инстанцию.

Для того, чтобы доказать, что отказ органа был незаконным, заявителю придется провести независимую техническую экспертизу. На ее основании судья будет определять, отменять решение комиссии или нет.

Какие документы понадобятся

Для признания аварийности или ветхости жилья требуется подготовить пакет документации.

В их список входит следующее:

1. Заявление с просьбой провести оценку состояния квартиры или дома.
2. Свидетельство, подтверждающее наличие у владельца права собственности на недвижимое имущество.
3. Кадастровый паспорт.
4. Поэтажный план.
5. Проект реконструкции для тех случаев, когда нежилое помещение было переделано в жилое.
6. Заключение экспертизы, удостоверяющее ветхость или аварийность жилья.
7. Жалобы иных лиц, проживающих в доме, на невозможность проживать в нем с указанием причин этого.

Документацию разрешается передавать сотрудникам, как на личном приеме, так и через портал Госуслуг в электронном виде. Также можно воспользоваться услугами почтового отделения. При поступлении бумаг производится их регистрация.

Сроки

Комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней с того момента, как они были зарегистрированы сотрудником. Если для вынесения решения оказалось недостаточно сведений, возможно повторное назначение обследования жилого помещения.

Как ускорить расселение

После вынесения решения о расселении жильцы получают уведомления. В них указывает срок, в течение которого они должны покинуть помещение. По закону срок составляет не более 5 дней. Госорганы имеют право его продлевать. Максимальный период расселения – год.

Ускорить процесс расселения можно только, если местные власти в течение года не предпринимают никаких мер. В этом случае нужно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором попросить расселить жильцов в новые квартиры.