Графа национальность
Содержание:
- Что писать при смене гражданства?
- Примечания
- «Батько не простить»
- Бюрократическая свобода
- Предложения о возвращении указания национальности
- Пятая графа в советском паспорте: почему нужно было писать национальность
- В наше время
- Авторы Гайдпарка
- Гражданство России или Российской Федерации?
- Когда отменена графа национальность в российском паспорте
- Перечень документов
- Что такое национальность
Что писать при смене гражданства?
Если вы сменили гражданство с иностранного на российское, и теперь вам нужно заполнить соответствующую графу, то вы, как и при наличии иностранного паспорта указывайте причину – почему вы сменили гражданство.
К примеру: «Я, Иванов Иван, в 2005 году сменил гражданство Белоруссии на гражданство России по причине смены места жительства». Для бывших жителей Украины также причиной может быть военный конфликт – правда, тут уже скорее речь идет о политическом убежище.
Теперь Вы всегда сможете разобраться, что и при каких обстоятельствах нужно писать в графе гражданство, для чего этого требуют и как правильно заполнять документы с этим полем.
Примечания
- См. например [dic.academic.ru/dic.nsf/lower/16381 определение термина в «Юридическом словаре»], 2000.
- Постановление Совета Министров СССР от 28.08.1974 № 677
- При этом в школьных классных журналах в списке учащихся с первого класса имелась обязательная для заполнения графа «национальность», не имеющая юридической силы.
- См.: Национальный вопрос в СССР. Сб. док. / Сост. Р. Куичинский. Мюнхен: Сучаснисть, 1975 год; Некрич А. Наказанные народы. Нью-Йорк: Хроника-Пресс, 1978 год
- Слёзкин Ю. Эра Меркурия. Евреи в современном мире. — М.: Новое литературное обозрение, 2007. — ISBN 5-86793-355-5
- Государственный антисемитизм в СССР. От начала до кульминации. 1938—1953. Серия: Россия. XX век. Документы. — М: Материк, 2005 г. ISBN 5-85646-114-2
- Цаленко М. . Заметки по еврейской истории (июль 2011). Дата обращения: 16 сентября 2011.
- (недоступная ссылка). Дата обращения: 7 августа 2008.
- (недоступная ссылка). Дата обращения: 24 ноября 2010.
- (недоступная ссылка). Дата обращения: 22 мая 2009.
- . adilet.zan.kz. Дата обращения: 6 декабря 2016.
- Кабинета Министров Республики Узбекистан. . Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан (07.07.2011).
«Батько не простить»
Несмотря на то, что борец и советская власть соблюдали молчаливый нейтралитет — Поддубному прощались его провокационные заявления, а он не противился пиару СССР на его победах — под катки сталинских репрессий Иван все же попал. Случилось это в 1937 году, а официальной причиной стали якобы присвоенные за победу в чемпионате США 1926 года деньги. Хотя, как пишет Збигнев Войцеховский в книге «Иван Поддубный. Одолеть его могли только женщины», русского бойца тогда попросту «кинули», а молодая советская республика еще не имела достаточного авторитета, чтобы вступиться за спортсмена.
О десяти месяцах в застенках НКВД сам борец вспоминал словами «Энгельс учил меня ленинизму». Он-то прекрасно понимал, что не американские деньги интересовали советских чекистов — их задел его дерзкий поступок с паспортом. В том самом «дубликате бесценного груза» Иван исправил свою фамилию с Поддубного на Пiддубний, а в графе национальность зачеркнул «русский» и написал «украинец». Таким образом он высказал свой протест, о котором, скорее всего, пожалел…
Ведь девять месяцев практически ежедневных пыток менее крепкий человек вряд ли выдержал бы. Поддубного избивали, пытали паяльником, загоняли под ногти иглы. Поддавшись мимолетной слабости, он несколько раз писал чистосердечные признания, отказываясь от своего национального происхождения и сознаваясь в многочисленных «антисоветских грехах». Но столько же раз рвал уже подписанные бумаги, произнося: «батько не простить»…
Бюрократическая свобода
Но такая бюрократическая свобода до 1932 года создавала массу бытовых и криминальных проблем. Огромные массы людей свободно кочевали по просторам страны, а особенно активно этим пользовался криминальный элемент, который мог в те годы «гастролировать» практически без ограничений, пока не поймают.
Потому в советском паспорте появились графа о прописке. Которая позволяла, как и сам документ, фиксировать передвижения гражданина и определённым образом «привязывать» его к месту жительства.
Вопреки общему мнению, сельским жителям паспорта также выдавались, хотя их всеобщая паспортизация наступила гораздо позже, в семидесятые. Просто паспорта колхозники получали в случае поступления в ВУЗ или с началом военной карьеры, или переезжая в город на обговоренное уже рабочее место.
<ins data-ad-format=»fluid» data-ad-layout=»in-article» data-ad-client=»ca-pub-1413751361629305″ data-ad-slot=»7441900939″ data-adsbygoogle-status=»done»><ins><ins></ins></ins></ins>
Предложения о возвращении указания национальности
В 2010 году Конституционный суд России постановил, что отсутствие графы национальность в паспортах граждан страны не противоречит Конституции Российской Федерации. Однако коммунисты и представители других партий неоднократно предлагали возвратить такую отметку в паспорта граждан.
В декабре 2012 года в Госдуму был внесен законопроект «О паспорте гражданина РФ», подготовленный фракцией КПРФ. Этот проект предусматривал возвращение графы о национальности в паспорта россиян, заполняться которая должна по желанию их владельцев. Обусловлено это тем, что частью I статьи 26 Конституции РФ закреплено право каждого гражданина определять и указывать свою национальную принадлежность. Кстати, в Татарии и Башкирии существуют специальные вкладыши в паспорта, в которых можно указывать свою национальность. Законопроект был отклонен, но попытки возвращения отметки в паспорта продолжаются.
В феврале 2015 года в Госдуму был внесен очередной законопроект о возвращении в паспорт графы «национальность». Этот документ в нижнюю палату парламента внесен сенатором Совета Федерации Жанной Ивановой. В соответствии с проектом закона указание в паспорте национальной принадлежности должно быть добровольным и основываться на письменном заявлении заинтересованного гражданина. Соответствующее заявление должно подаваться в территориальное отделение Федеральной миграционной службы.
Планируется наделить миграционную службу правом введения временных ограничений на проставление отметки. Так, не сможет сделать отметку в паспорте гражданин, признанный недееспособным. Будет введено ограничение и тогда, если указанная заявителем национальность не совпадает с той, которая указана в свидетельстве о рождении. В таких случаях окончательное решение будет принимать суд.
Пятая графа в советском паспорте: почему нужно было писать национальность
Одним из новшеств, привнесённых советским строем в российские реалии была система всеобщей паспортизации. При этом развивалась система паспортов в Стране Советов медленно и поэтапно. И в целом была мерой, скорее, вынужденной.
Всеобщая паспортизация городского населения была объявлена 27 декабря 1932 года, до этого советские паспорта выдавались в качестве «заграничных». В основном, тем гражданам, которым было разрешено и поручено отправляться за рубеж, чтобы представлять там советские интересы. И именно про такой паспорт писал Маяковский в своем бессмертном про «широкие штанины».
Бюрократическая свобода
Но такая бюрократическая свобода до 1932 года создавала массу бытовых и криминальных проблем. Огромные массы людей свободно кочевали по просторам страны, а особенно активно этим пользовался криминальный элемент, который мог в те годы «гастролировать» практически без ограничений, пока не поймают.
Потому в советском паспорте появились графа о прописке. Которая позволяла, как и сам документ, фиксировать передвижения гражданина и определённым образом «привязывать» его к месту жительства.
Вопреки общему мнению, сельским жителям паспорта также выдавались, хотя их всеобщая паспортизация наступила гораздо позже, в семидесятые. Просто паспорта колхозники получали в случае поступления в ВУЗ или с началом военной карьеры, или переезжая в город на обговоренное уже рабочее место.
Графа о национальности
По поводу «прописки», которая сейчас обозначается, как «регистрация», до сих пор спорят специалисты. Но была в советском паспорте и так называемая «пятая графа», или же графа о национальности.
Критики графы «национальность», да и многие исследователи видят в ней не только механизм дополнительного контроля, но и возможность для ущемления отдельных граждан СССР по национальному признаку. Но самое интересное что изначально все обстояло с точностью до наоборот.
СССР был подчеркнуто многонациональной страной единого советского народа. Но именно «много»-национальной, а не «безнациональной».
Поэтому графа «национальность» в теории и в рамках советской идеологии не только не была дискредитирующей, но, напротив, подчеркивала эту самую многонациональность, а через это и единство всего советского народа. Но это, как говорится, в теории. На практике же вышло не совсем так.
Изначально национальность человека определялась по национальности родителей. При этом, в СССР был список этих самых национальностей. Что характерно, он периодически ещё и менялся.
По национальности отца
Изначально, согласно спискам 1924-1926 года в СССР проживали представители двухсот национальностей. При этом, как правило, гражданин получавший паспорт, определял свою национальность по национальности отца, хотя были и исключения.
В 1974 году паспортизация в Советском Союзе продолжалось. Теперь право на получение документа имели и колхозники, жители сельской местности. Одновременно с этим, изменился и подход к определению национальности.
Графа в паспорте была все такой же обязательной, но теперь гражданин мог по собственному выбору записать себя в ту или иную народность. Но вот самое интересное, что примерно в эти же годы начинается и варьирование списка «официальных» национальностей. В 1959 году было 126, в 1979 – 123, в 1989 – 128.
Гонения по национальному признаку
Что касается гонений по национальному признаку, то ряд учёных фиксируют в советской истории случаи депортации представителей десяти национальностей. К ним относят чеченцев, крымских татар, корейцев, карачаевцев, ингушей, немцев, балкарцев и ряд других.
Также, во времена сталинских чисток, нелегко пришлось советским евреям.
При этом, учёные указывают не только на факты депортации, но и на «мягкую дискредитацию» в позднем СССР по национальному признаку. Советские евреи по этому поводу придумали грустную шутку, где обозначали свою национальную принадлежность, как «инвалидность пятой группы».
Но стоит снова оговориться, что скорее Сталин и тогдашнее советское руководство увидело в графе «национальность» удобный практический механизм уже после его ввода. Изначально же, «пятая графа» была скорее идеологическим механизмом, и каких-то систематических практик не предполагала.
Что интересно, с крушением СССР советские паспорта не исчезли, и до сих пор считаются действительными на территории России, наряду с новыми паспортами граждан Российской Федерации, где графы «национальность» нет.
Опубликовал: Василий Смирнов
В наше время
В большинстве стран мира созвучный термин (например, англ. nationality) означает не национальность (принадлежность к этнической группе), а гражданство. Для обозначения этнического происхождения употребляются термины этничность (англ. ethnicity), этническая личность, этническая принадлежность; в паспортах это не указывается.
В Российской Федерации
По определению Конституционного суда РФ, «национальность не может иметь юридического значения для статуса гражданина. Согласно Конституции гражданство РФ является единым и не зависит от оснований его приобретения».
Отмена в 1990-е годы упоминания национальности в паспорте в Российской Федерации, а затем её введение, но уже в необязательном порядке вызывает бурные политические дискуссии. При этом графа «национальность» (родителей) существует в свидетельстве о рождении, которая заполняется по желанию родителей ребёнка, а также в свидетельстве о браке и свидетельстве о перемене имени. Графа «национальность» до сих пор существует в военном билете, правда, её не заполняют.
Проблема гораздо шире, чем наличие либо отсутствие отметки в паспорте и рассматривается в контексте роста межнациональной напряжённости. Например, Московская Городская Дума предложила поправки в «Закон о СМИ» с запретом упоминания национальности преступников и их жертв.
В настоящее время в России право граждан определять свою этническую принадлежность (национальность) самостоятельно и произвольно привело к любопытному явлению: во время переписи населения люди сообщали о своей принадлежности к народам, существование которых как отдельных наций под вопросом (к примеру, казаки, поморы), либо вообще к несуществующим (хоббиты, эльфы и пр.).
В итоге приказом Росстата от 27.01.2010 г. № 74 был утверждён «Алфавитный перечень возможных вариантов ответов населения … Всероссийской переписи населения 2010 года» (в опросном листе национальность — пункт № 7). Значительно увеличившийся список ограничен 1840 национальностями, среди которых, в частности, представлены «помесь», «советские», «человек земли», «человек мира», «иностранцы», «интернационалисты» и «жители вселенной», а также «кацапы», «хохлы», «бульбаши», «чухонцы», «чалдоны», «фараоны» и «скобари».
На Украине
На Украине национальность указывалась в свидетельстве о рождении, но с 2014 года в данном документе имеются лишь две графы — для указания гражданства родителей. В паспорте такая графа не предусмотрена. Таким образом, лицо не имеет никакой возможности как-то декларировать свою национальность, даже по желанию. Возникавшие время от времени предложения о её возвращении в паспорт вызывали неоднозначную реакцию. Статья 24 Конституции Украины гласит, что «Граждане Украины имеют равные конституционные права и свободы и являются равными перед законом. Не может быть привилегий или ограничений по признакам расы, цвета кожи политических, религиозных и других убеждений, пола, национального и социального происхождения, имущественного положения, места проживания, по языковым либо другим признакам», делая графу о национальности неконституционной. Таким образом, в 2014 году коллизия была устранена.
В Казахстане
Национальность в Казахстане указывается по желанию владельца в паспорте гражданина Республики Казахстан, удостоверении личности гражданина Республики Казахстан, дипломатическом паспорте и служебном паспорте Республики Казахстан. В Свидетельстве о рождении указываются национальности родителей.
В Латвии
В Латвии с 1 апреля 2012 года запрещено указывать в документе свою национальность. Ранее так называемая «пятая графа» заполнялась в паспорте по желанию.
В Китае
В Китае в удостоверении личности обязательно указывается одна из 56 официально признанных в стране национальностей. Выбирать национальность по собственному желанию запрещено, национальность указывается та, которую имеет один из родителей. Натурализованные иностранцы могут иметь и национальность, не входящую в официальный список.
В Узбекистане
В паспорте гражданина Узбекистана указание национальности является обязательным, наряду с гражданством. В процессе оформления паспорта или проездного документа, национальность ребенка определяется по национальности родителей, если родители принадлежат к разным национальностям, то при выдаче паспорта или проездного документа национальность гражданина или лица без гражданства записывается по национальности отца или матери в зависимости от желания получателя паспорта или проездного документа.
Авторы Гайдпарка
-
БонапартВиссарионович Македонский Вольфович
Сельское хозяйство России продолжает деградировать
Читать полностью
-
Кирилл Владимиров
Дорогие братья и сестры, с Праздником Крещения Руси!
Читать полностью
-
Наталья Пудякова
Почему Евро, которое проводится в 2021 году, называется Евро-2020?
Читать полностью
-
pawel pegow
Некоторые картины Энгра
Читать полностью
-
Vlad Kumach
Материалисты должны признавать магию
Читать полностью
-
Бедный Виктор
Ты сама виновата, что от тебя хочет уйти муж
Читать полностью
-
Настя Иванова
Военно-морские учения ВМС США и Японии по отторжению островов Дяоюйдао от КНР
Читать полностью
-
Анатолий Иванушкин
Весь мир борется с коррупцией. Кроме России ВВП
Читать полностью
-
Петр Новыш
Как тут было не заразиться мыслью Экклесиаста о преумножении печали многознанием
Читать полностью
-
Евгений Каленов
Эфир. Атрибуты и свойства
Читать полностью
-
Анатолий Иванушкин
Исполняется 180 лет со дня гибели моего любимого поэта и прозаика М.Ю. Лермонтова
Читать полностью
-
Борис Ихлов
Поэзия Мандельштама
Читать полностью
Гражданство России или Российской Федерации?
Каждый, кто работал с документацией, знает, насколько важно правильное заполнение анкеты. Ведь именно от этого будет зависеть дальнейший успех
Сегодня мы рассмотрим, как российским жителям нужно правильно указывать гражданство, дабы избежать аббревиатур и возможных ошибок.
Когда требуется указание гражданства?
Подобное требуется во многих случаях:
- при получении визы;
- при поступлении на службу в госструктуры;
- при получении гражданства и т. д.
Конечно, в каждом из указанных случаев требования индивидуальны, но в общих чертах процедура заполнения одинакова.
Как заполнять графу о гражданстве?
Данная графа – камень преткновения для многих, поскольку заполнить необходимо правильно, а права на ошибку зачастую нет (или есть, то попробовать еще раз можно только через 1 год). И виной всему тот факт, что люди нередко путают «национальность» с «гражданством». Но если речь идет о вопросах юридического характера, то путать что-либо неприемлемо.
Итак, в графе «Гражданство» вы обязаны указать наименование своей страны. Россиянин должен написать именно «Российская Федерация», а не «Россия» и уж тем более не «русский». Разумеется, иногда допускается писать «Россия», но зачастую после подобной ошибки человек попросту получает отказ в рассмотрении. А если вы выберите официальный вариант, то вашу анкету рассмотрят даже там, где требования особо строгие.
Отдельно стоит поговорить об аббревиатуре «РФ». Насколько мы знаем, практически во всех серьезных документах исключается использование разного рода сокращений и аббревиатур. И если вы используете сокращение, то у организации, для которой заполняется анкета, будут весомые причины для отказа. Поэтому лучше всегда писать «Российская Федерация».
Как заполняется иностранная анкета?
Зачастую путаница в словах «национальность» и «гражданство» происходит в тех случаях, когда анкета заполняется на другом языке. Дело тут в том, что во многих странах оба понятия практически ничем не отличаются друг от друга. К примеру, во Франции эти понятия называют одним словом, в связи с чем путаница неизбежна. И если вы столкнулись с подобной проблемой, то обязательно пишите «русский». Именно русский, а не россиянин или российский!
В итоге отметим, что политологи говорят, будто в ближайшем будущем будут созданы новые паспорта, где уже не нужно будет указывать национальность. Но пока такая графа есть, с ней необходимо считаться.
Когда отменена графа национальность в российском паспорте
Если обратиться к истории появления такой отметки, то следует отметить, что в документах подданных Российской империи она отсутствовала. В то время национальность определялась по вероисповеданию.
В Советском Союзе указание национальности в паспортах граждан стало обязательным в 1974 году. Сохранялось оно и в первые годы существования суверенной Российской Федерации, когда население пользовалось старыми паспортами. Когда в середине 1990-х годов граждане уже Российской Федерации стали получать паспорт, то указание на такие сведения и соответствующая графа отсутствовали.
Сейчас паспортные данные не включают в себя сведения о национальности. Тем не менее, указание на принадлежность может записываться со слов заявителя при получении ряда социальных услуг.
Перечень документов
Чем можно подтвердить свое гражданство, если это потребуется, таких документов довольно много:
- Паспорт РФ выдается только гражданам России по достижении ими 14 лет
Паспорт – это ваш основной документ, удостоверяющий гражданство (это является одной из его основных функций). Паспорт РФ выдается только гражданам России по достижении ими 14 лет либо после того, как они получили гражданство после переезда в страну.
- Загранпаспорт – второй по значимости документ после паспорта РФ. Его используют в основном для подтверждения гражданства в поездках заграницей, но на самом деле загранпаспорт действует и на территории России. По нему можно покупать билеты на самолеты и поезда, так что это также документ можно использовать и дома.
- Дипломатический паспорт – разновидность загранпаспорта, который выдается только высшим государственным служащим (депутатам Госдумы, членам Правительства и другим). Он отличается от загранпаспорта только тем, что предоставляет расширенные возможности безвизового пересечения границы. Но других особых отличий от него не имеют.
- Служебный паспорт – ещё один похожий по статусу на загранпаспорт документ, который выдается работникам аппарата Президента, служащим Центробанка и подобных организаций. Выдается он на очень короткий срок (до 5 лет) и только в связи со служебной поездкой за границу.
- Военный билет – выдается либо военнослужащим, либо признанным негодными к службе. Является удостоверением личности только для призванных на службу – это особый случай, поскольку военный билет на время заменяет для них паспорт и становится основным документом, подтверждающим гражданство.
- Свидетельство о рождении – до 14 лет, когда гражданин ещё не получил паспорт, именно свидетельство является основным (и в это время единственным) документом, подтверждающим личность. После 14, когда ребёнок обязан получить паспорт, оно теряет свою силу и не может использоваться при оформлении визы, билетов и т. д.
Что такое национальность
Национальность — это пережиток прошлого. В современном мире, этот термин, практически, не употребляется.
Он известен тем, кто ещё помнит СССР. Для современной молодёжи этот термин чужд.
Говоря про современный мир, под национальностью понимают отношение данного человека к конкретной группе народностей, проживающих на той или иной территории, и имеющих свой язык.
По своей сути, «национальность» — это этническая общность. Ранее она указывалась в паспорте советского гражданина, и употребление этого термина имело смысл.
После распада СССР и образования России, такая строчка исчезла из главного документа. Теперь распределения по национальностям не существует.
Но, заполняя различные анкеты (например, для получения заграничного паспорта), граждане России сталкиваются с проблемой.
В анкетах, связанных с миграцией, переселением, переездами и путешествиями, есть графа «национальность», и её нужно правильно заполнить. В противном случае, в рассмотрении заявления могут отказать.
Понятие гражданство
Термин «гражданство» подразумевает под собой устойчивую правовую связь конкретного человека и конкретного государства.
У обеих сторон этой связи существуют свои права и обязанности по отношению друг к другу.
Графа «гражданство» также присутствует в различных анкетах и заявлениях. Не стоит путать национальность и гражданство.
Необходимо различать эти два понятия и правильно отражать в официальных документах.
Правила указания при заполнении анкет
Чтобы не затягивать процесс оформления некоторых документов, нужно правильно заполнять анкету, и правильно указывать и гражданство, и национальность.
Когда речь идёт именно о гражданстве, то нужно указывать название страны в именительном падеже. То есть, нужно указать «Российская Федерация», но не «Россия» или «РФ».
Некоторые госорганы допускают написание в этой графе просто «Россия», но «Российская Федерация» — это официальное название нашей страны, поэтому именно такое написание не вызовет вопросов ни у кого, даже у самого строгого проверяющего.
Аббревиатура «РФ» не принимается никакими государственными органами. Так сокращать название нашей страны нельзя.
Кроме того, некоторые госорганы требует, чтобы заявитель указывал не только страну, но и принадлежность.
А именно, «Гражданин Российской Федерации». Такие требования к заявлениям предъявляют в ФССП.
Важно! В России «гражданство» и «национальность» отличаются. С юридической точки зрения, это два различных понятия. Для правильного заполнения документов нужно понимать разницу.
Для правильного заполнения документов нужно понимать разницу.
В данной графе нужно указывать страну, паспорт которой имеет заявитель. Например, Российская Федерация.
В графе «национальность» нужно указывать принадлежность к конкретной этнической группе, народу.
Таковых на территории России довольно много, поэтому вместе с гражданством «Российская Федерация» может быть указано — русский, эвенк, татарин, якут и прочее.
Проблемы при заполнении этих двух граф могут возникнуть в других странах. Например, во Франции, эти два понятия идентичны.
После развала СССР, указание в документах на принадлежность к той или иной этнической группе, не является обязательным.
Заявитель, при заполнении различных документов, сам решает, нужно ли ему указывать свою национальность или нет. В паспорте гражданина РФ также больше нет такой графы.
Это произошло после того как, в новом постсоветском пространстве начала распространяться дискриминация по данному признаку.
Конституционный суд РФ вынес определение, в котором чётко указано, что национальность не имеет никакого значения для определения статуса гражданина.
В некоторых анкетах и заявлениях требуется указание второго гражданства или предыдущего. Особенно это актуально для мигрантов, желающих получить гражданство РФ.
Если заявитель имеет двойное гражданство, то он должен указать страну, а также реквизиты паспорта, который удостоверяет его личность в другом государстве.
Относительно стран бывшего СССР, соглашение о двойном гражданстве Россия заключила лишь с Таджикистаном или Туркменистаном.
Срок действия последнего документа уже истёк, поэтому иметь двойное могут лишь те мигранты, которые его оформили во время действия данного соглашения.
С другими странами бывшего СССР у России нет никаких соглашений. Поэтому перед тем, как подавать документы на оформление подданства нашей страны, необходимо отказаться от другой.
Видео: как верно указать
Важно запомнить, как правильно заполнять графы «национальность» и «гражданство». В противном случае, заявление или анкета могут быть не приняты к рассмотрению