Обязательные и исправительные работы отличия и сходства

Комментарий к Ст. 53.1 УК РФ

1. Федеральным законом от 07.12.2011 N 420-ФЗ введен новый вид наказания — принудительные работы. Данный вид наказания согласно Федеральному закону от 30.12.2012 N 307-ФЗ применяется с 1 января 2014 г., представляет собой альтернативу лишению свободы и назначается на срок от двух месяцев до пяти лет. Принудительные работы назначаются за совершение лицом преступлений небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые в случаях, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части УК. Если лицо имеет судимость за совершение преступления небольшой, средней тяжести либо тяжкого преступления, то данное обстоятельство препятствует назначению ему принудительных работ.

2. Если санкция статьи не предусматривает наказание в виде принудительных работы, однако суд, назначив лицу наказание в виде лишения свободы, придет к выводу о возможности его исправления без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, то суд в этом случае заменяет назначенное наказание в виде лишения свободы принудительными работами. Замена лишения свободы принудительными работами не допускается, если лицо имеет неснятую либо непогашенную судимость. В случае если срок назначенного лицу наказания превышает пять лет лишения свободы, то замена данного наказания принудительными работами не производится.

3. Содержание наказания в виде принудительных работ заключается в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. Согласно ч. 7.1 ст. 16 УИК наказание в виде принудительных работ исполняется исправительными центрами, расположенными, как правило, в пределах территории субъекта РФ, в котором осужденные проживали или были осуждены. В случае невозможности их размещения осужденных в имеющихся исправительных центрах они направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные центры, расположенные на территории другого субъекта РФ, в котором имеются условия для их размещения. Каждый осужденный к принудительным работам обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных центров. Исходя из наличия рабочих мест, администрация исправительных центров привлекает осужденных к труду в организациях любой организационно-правовой формы с учетом пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и специальности осужденных. При этом осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы. Из заработной платы осужденного производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, и в пределах от 5 до 20%. Если в приговоре размер удержаний из заработной платы осужденного при назначении ему принудительных работ не определен, данное наказание считается не назначенным. При этом не имеет значения, назначалось ли лицу окончательное наказание по правилам ст. ст. 69, 70, 71 УК или нет.

4. В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ. При этом уклоняющимся от отбывания принудительных работ признается осужденный к принудительным работам: а) уклоняющийся от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания; б) не прибывший к месту отбывания принудительных работ в установленный предписанием срок; в) не возвратившийся в исправительный центр по истечении разрешенного срока выезда; г) самовольно оставивший исправительный центр, место работы и (или) место проживания, определенные администрацией исправительного центра, на срок свыше 24 часов.

5. В ч. 7 ст. 53.1 УК указаны категории лиц, которым принудительные работы не назначаются: несовершеннолетние, лица, признанные инвалидами 1-й или 2-й группы, беременные женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, женщины, достигшие 55-летнего возраста, мужчины, достигшие 60-летнего возраста, а также военнослужащие.

Чем обязательные работы отличаются от исправительных

Итак, разберемся с определениями данных разновидностей наказаний. Исправительные работы означают, что наказанный гражданин отбывает назначенный срок, посещая свое основное место трудоустройства.

При этом за период назначения исправительного наказания из зарплаты этого сотрудника удерживается некоторая часть в пользу государства. Сумма удержания может быть разной, но она должна быть не меньше пяти и не больше двадцати процентов от зарплаты.

Если у наказанного нет постоянного трудоустройства, то ему предоставляется временное трудоустройство. Учреждение, в котором будет трудиться гражданин, выбирают органы местного самоуправления. Оно должно находиться по месту жительства осужденного.

Обязательные работы сводятся к тому, что гражданин выполняет какую-либо общественно-полезную деятельность. Проводятся такие мероприятия во время, не занятое трудом или учебой. И деятельность эта абсолютно бесплатная, зарплату за нее не начисляют. Место отработки также определяют органы местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Принудительные работы в определенных обстоятельствах могут заменять наказание в виде лишения свободы. Осужденные отправляются в специальные учреждения, где и отбывают свое наказание. Предпочтения отдают тем учреждениям, которые находятся в том же регионе, где проживает наказанный человек.

При этом человеку в таких учреждениях также начисляется зарплата, но из нее высчитывают от пяти до двадцати процентов в государственный бюджет.

Чем исправительные работы отличаются от обязательных

Исправительные. Отличие от обязательных. Последствия злостного уклонения от отбывания исправительных.

1) Исправительные по статье 50 УК РФ заключаются в привлечении осужденного к труду с вычетом из его заработка в доход государства определенной части – в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20 процентов, на срок от 2 месяцев до 2-х лет и отбываются по основному месту осужденного.

1) Исправительные работы по статье 50 УК РФ заключаются в привлечении осужденного к труду с вычетом из его заработка в доход государства определенной части – в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20 процентов, на срок от 2 месяцев до 2-х лет и отбываются по основному месту осужденного. Это ограничивающее трудовые права наказание, основное (только), срочное наказание.

В воронежской области беременность спасла женщину от обязательных работ

Гражданин не получает зарплату за выполняемую работу. Денежные средства направляются в государственный бюджет.

Taкaя пoлитикa в пoлнoм oбъeмe coглacyeтcя c oбщeпpизнaнными пpинципaми и нopмaми мeждyнapoднoгo пpaвa, в чacтнocти, c тpeбoвaниями Mинимaльныx cтaндapтныx пpaвил OНН в oтнoшeнии мep, нe cвязaнныx c тюpeмным зaключeниeм («Toкийcкиe пpaвилa»).

Такая мера наказания не используется в отношении беременных и женщин, воспитывающих детей до трех лет, инвалидам с первой группой инвалидности, военнослужащим по призыву и по контракту на должностях рядовых и сержантов, если на момент вынесения судебного вердикта они еще не закончили период военной службы по призыву.

В ходе судебного заседания мужчина согласился с тем, что неоднократно прогуливал исправительные работы, однако попросил не лишать его свободы. 25 апреля Полтавский районный суд все же согласился с инспектором УФСИН и приговорил омича к 2 месяцам и 27 дням лишения свободы вместо 10 месяцев исправительных работ. Отмечается, что решение суда в силу пока не вступило.

Понятие и особенности

Обязательные работы предусмотрены ст. 49 УК РФ и ст. 25 УИК РФ. Они состоят в том, что на виновного накладываются обязательства в выполнении общественно полезных работ во время свободное от основной работы. Конкретный вид работ для каждого конкретного осужденного определяет местная администрация и согласовывает уголовно-исполнительная инспекция.

Обратите внимание Назначение наказания в виде принудительных работ до недавнего времени было отложено из-за отсутствия в России спец. учреждений

Сейчас имеется 4 центра, рассчитаных на 900 человек. Подробности о таком виде наказания читайте в отдельной статье

Такая мера наказание имеет следующие отличительные характеристики:

• осужденный не имеет право выбора характера работы или отказа от нее.
• все направления обязательных работ имеют общедоступный характер, то есть для их выполнение не нужно иметь специальное образования или специфические навыки;
• работа выполняется на неоплачиваемой основе;
• наказание приводится в исполнение исключительно в районе постоянного проживания осужденного.

Кто контролирует осуждённого?

Поведение осуждённых строго контролируется сотрудниками УИИ, которыми было определено данное наказание. Они выполняют следующее:

• ведут общий контроль;
• следят за соблюдением срока, установленного законом для отбывания наказания;
• проверяют ежедневную явку и отсутствие прогулов со стороны подучётных лиц (2-3 раза в неделю) путём телефонных звонков или личного посещения места отбывания;
• принимают меры в случае нарушений;
• направляют запросы в различные организации (больницы, СИЗО, ФМС и т.д.) в рамках работы по поиску местонахождения осуждённого, если он не является в инспекцию и не выходит на связь.

Кроме инспекции, к контролю подключены:

• Прокуратура: проверяет ежеквартально все личные дела осуждённых и условия отбывания исправительных работ.
• Полиция: призвана помогать инспекторам УИИ.
• Администрация предприятия, где осуждённый отрабатывает наказание. На неё законом возложен непосредственный контроль за осуждённым на рабочем месте. Здесь составляется табель, в котором отмечается явка и количество отработанных часов, обеспечивается охрана труда, доводятся до сведения инспекторов УИИ прогулы и нарушения со стороны трудоустроенного.

Основная цель исправительных работ — направить осуждённого на путь исправления путём предоставления ему возможности трудится и отбывать наказание не в тюрьме, а по месту своего жительства.

Характеристика наказания

В ст. 49 УК РФ описывается, что такое обязательные работы по УК РФ и в каких случаях они могут применяться. Обязательные работы и уголовно исполнительное право тесно связанны между собой, ведь без контролирующего органа реализовать ст. 49 УК РФ, будет сложно. Обязательные работы в уголовном праве обозначаются, как вид принуждения, который назначается по приговору суда, с целью восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения новых нарушений.

Суть наказания в том, что осужденный должен в свободное от основной занятости или учебы время, выполнять назначенные ему общественно полезные действия на безвозмездной основе. Тип обязательных работ и место отбывания наказания назначает исправительный орган власти и органы местного самоуправления. В большинстве случаев, провинившейся выполняет деяния по благоустройству города, по уходу за больными или погрузочно-разгрузочные работы, которые не требуют специальных знаний, навыков и особой квалификации. В ходе судебного разбирательства будет устанавливаться трудоспособность осужденного, в большинстве случаев данный тип возмездия связан с физическим трудом, если по состоянию здоровья преступник не может выполнять наказание, оно будет заменено другим.

Согласно УК РФ применение обязательных работ возможно исключительно в качестве основного наказания. Иногда ими может быть заменен штраф, то есть они могут выступать в качестве альтернативной санкции.

Обязательные действия на благо общественности назначаются только по месту проживания преступника. Не отправляют для отбывания наказания человека в соседние регионы. На время выполнения санкции, человек имеет право посещать рабочее место и учебное заведение в привычном режиме.

Законодательство устанавливает срок исполнения наказания в часах. Максимальный предел санкции составляет 240 часов, в день выполнять наказание нельзя дольше 4 часов. На протяжении недели время для отбывания срока не должно быть меньше 12 часов.

Можно подумать, что обязательные работы не являются действенным методом исправления преступников, ведь никакой строгости в себе не имеют. На самом деле это не так, ведь выполнение назначенных действий происходит по принуждению, а не по собственной воле человека. Тип обязательного трудоустройства выбирает исправительное учреждение, и осужденный не может сам выбирать, что ему делать. Соответственно, наказание заключается в выполнении неприятной работы, той которую он никогда не выбрал бы сам. Не редко самым тяжелым для осужденных являются взгляды прохожих, коллег и знакомых, которые увидят его за выполнением постыдного дела. Именно психологическое воздействие в этом случае, выступает в качестве наказания — человеку стыдно за свой проступок, и чтобы не оказаться вновь, в такой не ловкой ситуации, он больше преступать закон, не будет. Более того, все общественные деяния — бесплатны, взамен ничего преступник не получает, у него остается меньше свободного времени, что в свою очередь тоже влияет на привычный образ жизни.

Статья 49 Уголовного Кодекса включает перечень лиц, которым может быть назначена данная мера пресечения, и список тех, к кому эта санкция не применяется. Не назначаются обязательные работы:

• беременным женщинам;
• инвалидам;
• женщинам с детьми до 3 лет;
• военнослужащим.

Чаще всего эта санкция назначается несовершеннолетним преступникам. Дело в том, что в силу своего развития, несовершеннолетние нарушители, еще не так опасны и назначение более строго наказания, не имеет смысла. Подкорректировать мировоззрение и отношение к общественным интересам, можно принудив выполнять неприятные работы.

Лица, осужденные к данной мере ответственности, обязаны четко соблюдать правила внутреннего распорядка предприятия, за которым они будут закреплены. Добросовестно выполнять возложенные обязательства, по первому требования посещать исполнительную инспекцию и уведомлять ее сотрудников об изменении места жительства.

Уголовно исполнительное законодательство ограничивает некоторые права осужденных, во время несения наказания, к примеру, ежегодный отпуск на основной работе не приостанавливает выполнение обязательных санкций. Также работы не будут приостановлены без веских причин, описанных в нормах законодательства. В случае тяжелой болезни осужденного или наступлением беременности у женщины, субъект может подавать соответствующее ходатайство о прекращении дальнейшего прохождения наказания или его замещении штрафом.

Что такое принудительные работы: основные положения и сущность наказания

В нашей стране принудительные работы как уголовное наказание – статья 53 Уголовного Кодекса – были введены с 7 декабря 2011 года, но в связи с нехваткой бюджетных средств на создание исправительных центров, использование принудительных работ в качестве наказания было ограничено.

Принудительные работы были введены в качестве альтернативного вида уголовного наказания за совершение преступления небольшой и средней тяжести в первый раз и при раскаянии преступника – Особенная часть Уголовного Кодекса РФ. Основная цель – перевоспитать преступника в условиях наиболее подходящих для психологической стороны вопроса.

Поэтому суд имеет право избрать принудительные работы как уголовное наказание и заменить им реальный срок, если:

Осужденный на всех этапах следствия и ведения судебного заседания содействовал расследованию;
Осужденный признает вину и раскаивается;
Отсутствие мотива или злого умысла;
Если преступление совершено по легкомыслию, допускается неосторожность;
Преступление было квалифицировано как небольшой тяжести, если оно было совершено впервые, то суд может рассмотреть и преступление средней тяжести.

На данный момент (сентябрь 2017 года) в России действуют 4 исправительных центра, рассчитанных на 900 осужденных:

1. В Тамбовской области;
2. В Тюменской области;
3. В Ставропольском крае;
4. В Приморском крае.

Итак, принудительные работы по УК РФ подразумевают собой один из видов уголовного наказания, при избрании которого осужденного обязуют работать по месту работу, определяемому сотрудниками органов уголовно-исполнительной системы. Впоследствии из заработной платы осужденного будут вычитаться определенные денежные суммы. Он будет трудиться по месту работы, определяемому органом уголовно-исполнительной власти.

Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет. Если преступник был осужден к наказанию в виде лишения свободы, то принудительная работа не назначается.

Если осужденный будет уклоняться от выполнения принудительных работ, то они будут заменены реальным лишением свободы по принципу «один день принудительных работ – один день лишения свободы».

Комментируемые положения 49 статьи

Статья 49 определяет требования исполнения наказания. Обязательный труд не может служить причиной унижения достоинства и каких-либо страданий лица, которому вынесен судебный приговор.

Осуждённые по 49 статье должны:

1. Исполнять режим труда того предприятия, на котором они отбывают наказание.
2. Ответственно подходить к выполнению запланированных работ в течение всего срока.
3. Информировать уголовно-исполнительный орган о переезде на новое место проживания.
4. Приходить для контроля в подразделения уголовно-исполнительного органа.

Организации, где граждане, отрабатывают наказание, учитывают время, затраченное на его исполнение. Сообщают в инспекцию о результатах отработки и об отношении осуждённого к труду.

Заявить отказ от обязательных работ осуждённые не могут.

Нахождение в очередном отпуске, пребывание на отдыхе в выходные и праздничные дни в организации, которая является основным местом трудовой деятельности осуждённого, не даёт ему права игнорировать наказание.

При возникновении объективных причин (заболевание, изменение погодных условий), не дающих возможности гражданам исполнять назначенное наказание, исполнение постановления суда откладывается на этот период.

Если болезнь протекает в тяжёлой форме или гражданину присваивается первая группа инвалидности, осуждённому предоставляется право письменно заявить в суд ходатайство, в котором указать эти факты и просить об отмене наказания.

Ходатайство об изменении сроков выполнения обязательных работ имеют право подать в суд беременные женщины. Изменение сроков исполнения наказания применяют с начала отпуска по беременности и родам до его окончания.

Продолжительность исполнения наказания:

• в свободное от основной работы, обучения и исполнения служебных обязанностей время и в дни отдыха – до 4 часов;
• в период трудовой деятельности по основному месту – до 2 часов по окончании смены, учёбы или службы, если лицо, которому назначены обязательные работы, выражает согласие, – до 4 часов;
• в неделю осуждённый обязан выработать двенадцать часов.

Если контролирующей инспекции стало известно о наличии объективных причин невыхода в течение рабочей недели для исполнения лицом назначенного наказания, то уголовно-контролирующий орган вправе уменьшить время отработки.

Лицо, осуждённое к обязательным работам, считается злостно уклоняющимся, если:

1. Не менее двух раз за месяц не прибывал к месту исполнения наказания, не имея объективных причин.
2. Имеет менее двух фактов нарушения дисциплины труда в одном календарном месяце.
3. Намеренно скрылся от исполнения.

Лица, которые скрываются, установить их местонахождение не представляется возможным, разыскиваются уполномоченными органами. После обнаружения период заключения под стражу составляет не более двух, а через обращение в суд период может быть продлён до 30 суток.

Осуждённые, нарушившие требования правил исполнения наказания, предупреждаются уголовно-исполнительным органом о нарушении закона. Если после такого уведомления лицо продолжает уклоняться от работ, инспектирующий орган ходатайствует в суд о лишении свободы таких граждан.

Такая замена не может считаться самостоятельным наказанием, так как уклонение в рассматриваемом случае не является преступным деянием.

Судебная инстанция, вынося решение, основанное на нормах 50 статьи УК, обязана учесть обстоятельства преступных действий, за которое гражданин был привлечён к ответственности, особенности личности и причины неисполнения работ осуждённым.

Если наказание применяется к несовершеннолетнему, то время отработки составляет 40–160 часов. Дневная продолжительность труда этой категории лиц определяется возрастом:

• если возраст составляет 14–15 лет, то период труда не должен быть больше двух часов;
• когда возраст – 15–16 лет, продолжительность работ – не больше трёх часов.

Вид назначенных работ определяется в зависимости от способностей подростка, в период, когда он не задействован в учебных занятиях. Родителями подростков нанимается консультант для юридического сопровождения и разъяснения правил применения обязательных работ к ребёнку.

Понятия и законодательный регламент

Обязательные

Обязательные работы подразумевают выполнение осужденным в свободное время бесплатных, общественно полезных работ.

Их вид определяется ОМС.

Количество часов выполнения таких работ в каждом случае разный, все зависит от обстоятельств уголовного дела. Срок выполнения таких работ варьируется от 60 до 480 часов.

Следует учесть, что наказуемый не может выполнять общественные работы более четырех часов в день. Установлены общественные работы на законодательном уровне: они прописаны в статье 49 УК РФ.

Обязательные работы применяются в виде основной меры вместо штрафа или в качестве смягченного наказания.

Гражданин не получает зарплату за выполняемую работу. Денежные средства направляются в государственный бюджет.

Гражданин не может выбирать вид работ или место их проведения. Они всегда принудительные, без права отказа. Их цель сугубо воспитательная, оказывает моральное воздействие.

Такие работы помогают нарушителю понять, что его проступкам нет оправдания и впредь они не должны совершаться.

Обычно это наказание действительно помогает перевоспитать нарушителей, предотвратить совершение преступлений в дальнейшем. Однако если человек не выполняет такие работы, его могут отправить в места лишения свободы.

Что такое обязательные работы по решению суда? Читайте об этом здесь.

Смотрите сюжет об обязательных работах:

https://youtube.com/watch?v=Y5jovHtL7PI%3Fecver%3D1

Исправительные

Исправительные работы — это вид уголовного наказания, который заключается в принудительном привлечении нарушителя к труду.

Характеризуется вычетом из его заработка в доход государства определенной части.

Эти работы установлены на уровне закона, прописаны в статье 50 УК РФ. Из зарплаты гражданина могут вычесть от 5 до 20% дохода в зависимости от обстоятельств уголовного дела.

Длиться исправительные работы могут от 2 месяцев до 2 лет. Нарушитель отбывает наказание по основному месту работы. Он может остаться в субъекте проживания, в родном городе.

Если осужденный на момент вынесения приговора не имеет постоянной работы, ему определяют место, где он будет отбывать наказание. Обычно исправительные работы подразумевают выполнение малооплачиваемого труда. Нарушители, как правило, работают дворниками, грузчиками.

Уволиться по собственному желанию они не могут. Осужденные должны получить сначала разрешение уголовно-исполнительной инспекции на увольнение.

Если нет весомых причин, это разрешение не будет получено и гражданину придется продолжать работать на назначенном месте, даже если оно ему не нравится.

Где трудятся осужденные на исправительные работы? Узнайте из видео:

https://youtube.com/watch?v=mB9Np8YtfMI%3Fecver%3D1

Принудительные

Принудительные работы применяют как альтернативу ограничения свободы.

Их назначают как за небольшие проступки, так и за тяжкие преступления. Цель таких работ — перевоспитание нарушителя.

Во время выполнения таких работ из зарплаты осужденного вычитают 5-20% суммы. Точный процент всегда определяется индивидуально. Все зависит от обстоятельств уголовного дела, степени тяжести совершенного преступления.

Если оно было тяжким, проступок серьезный, из зарплаты могут вычитать 20%. Длительность этого наказания варьируется от двух месяцев до пяти лет. Оно закреплено статьей 53.1 УК РФ.

Если преступник наказывается лишением свободы, то принудительные работы не назначаются. Нарушитель выполняет такие работы в исправительных центрах. Если есть возможность, наказуемый выполняет работу в исправительном центре в субъекте проживания.

Всю выполняемую преступником работу контролируют сотрудники уголовно-исправительной инспекции. Это необходимо для того, чтобы наказуемый не избегал своих обязанностей, действительно выполнял то, что требуется.

За что наказывают принудительными работами? Комментирует эксперт:

https://youtube.com/watch?v=HlYSeS4ARFo%3Fecver%3D1