Исправительные работы как вид уголовного наказания

Замена наказания исправительными работами

Замена наказания исправительными работами осуществляется на основании статьи 80 Уголовного кодекса, которая закрепляет возможность замены оставшегося срока наказания более мягким. Статья 44 УК РФ классифицирует виды наказания по степени их строгости: от штрафа до смертной казни, на которую наложен мораторий.

Замена вида наказания осуществляется судом на основании ходатайства. Судебный орган для определения наказания руководствуется пунктом 2 статьи 80 УК.

Для того чтобы заменить тюремный срок исправительными работами за деяния средней тяжести необходимо отбыть не менее одной трети реального срока, за тяжкие преступления — не менее половины. Пересмотр вида наказания для приговоренных по особо тяжким преступлениям возможен только после отбытия двух третей лишения свободы.

При изменении вида наказания суд учитывает характеристики, даваемые осужденному администрацией исправительного учреждения, поведение, отношение к труду, а также факт возмещения причиненного ущерба его деянием.

Отдельно законодатель рассматривает изменение вида наказания при совершении преступлений в области сексуальной неприкосновенности. При нарушении закона в данной области минимальный срок отбытия наказания должен составлять не менее четырех пятых. А в случаях нарушения половой неприкосновенности несовершеннолетних, педофилии, суд учитывает применение принудительных медицинских процедур по отношению к преступнику.

Условия и порядок отбывания исправительных работ

Порядок исполнения данного вида наказания регулируется положениями главы 7 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК). В соответствии со ст. 39 УИК РФ лица, которых суд признал виновными в совершении преступных деяний, подлежат направлению уголовно-исполнительными инспекциями к месту несения наказания. Это должно произойти в течение 30 суток с момента получения инспекцией документа, содержащего судебное распоряжение, и копии обвинительного приговора.

В полномочия и обязанности этих инспекций входят:

• осуществление учета лиц, в отношении которых начал действие обвинительный приговор;
• проведение бесед с осужденными в целях разъяснения им порядка и условий отбывания определенного судом наказания;
• организация контроля над осужденными;
• проверка исполнения администрацией предприятия или учреждения, в которое гражданин направлен для отбывания наказания, требований вынесенного приговора;
• организация проведения воспитательных мероприятий с участием осужденного;
• в случае необходимости привлекать полицейских в целях обеспечения контроля поведения отбывающих наказание;
• постановка вопроса о переносе места отбывания исправительных работ посредством обращения к властям муниципального образования;
• принятие мер для организации принудительного привода гражданина, не прибывшего по вызову или для регистрации (если при этом не установлено уважительных причин);
• обеспечение проведения первичных мероприятий, направленных на розыск правонарушителя;
• сбор необходимых материалов, касающихся осужденных, место пребывания которых определить невозможно, для последующей передачи в уполномоченный орган.

Условия отбывания исправительных работ регламентируются ст. 40 УИК РФ. Ее положениями предусмотрено, что на осужденного возлагаются обязанности:

• добросовестно исполнять возложенные на него трудовые функции;
• своевременно прибывать в уголовно-исполнительную инспекцию по каждому ее вызову;
• гражданин, пока наказание им не отбыто в полном объеме, не может уволиться из организации по своему желанию. В определенных случаях такое увольнение возможно, но для этого необходимо получить письменное согласие от инспекции. Разрешение на прекращение трудовых отношений может быть получено по результатам проведения проверки, определяющей обоснованность этого действия. В случае отказа должны быть приведены мотивы такого решения. Осужденный может его оспорить, подав мотивированную жалобу в инспекцию или обратившись в суд;
• оформиться на работу по предложенной должности. Отказаться от нее он не вправе;
• в случае перехода на иную работу или переезда в другое место проживания на гражданина возлагается обязанность донести сведения об этом до инспекции в течение 10 суток.

Осужденный может ежегодно получать по месту исполнения приговора оплачиваемый отпуск, длительность которого составляет 18 рабочих дней. Он оформляется решением администрации организации после предварительного согласования с инспекцией. Все прочие отпуска предоставляются согласно нормам ТК РФ.

Определение и особенности

Цель любых работ исправительного характера заключается в достижении осознания гражданином его вины и его привлечение к определённому, но простому и доступному другим виду деятельности. Чем и какими особенностями отличается такой метод наказания за правонарушение уголовного характера? Когда подобные работы назначаются и можно ли их избежать?

Согласно статье 50 УК России, такие виды работ – это рабочая трудовая деятельность осуждённого гражданина в такой компании, которая определена государственной инспекцией (она является в данном случае уголовно-исполнительным или УИП элементом). Орган при назначении и определении исправительной деятельности контролирует то, как и по каким правилам будет происходить исполнение оглашённого приговора. Это основная статья в последней редакции, которая регламентируют особенности исполнения, назначения и регулирования работ. При этом любые изменения и новые определения в этой статье могут разрешить ход судебного производства.

В том случае, если гражданин на момент официального вынесения и исполнения окончательного приговора и введения его в исполнение уже работает, ему даётся возможность не уходить в другую компанию, а оставаться на своей работе. Если же постоянная работа и схемы её выполнения отсутствуют, то инспекция должна будет определить то место по месту проживания, на территории которого гражданин должен будет работать.

Полный перечь возможных работ и подобных организаций каждый год согласовывается с начальником УИ инспекции по ст 50 по УК РФ, а также компетентными в данных вопросах муниципалитетными органами.

В некоторых случаях в числе прямых работодателей бывают или могут находиться не только государственные и муниципальные учреждения, но также и ИП и организации с коммерческим видом деятельности, если в этих организациях необходима постоянная рабочая сила.

Суммарный срок исправительной деятельности может варьироваться в зависимости от приговора суда от 2-ух месяцев до 2-ух лет. Помимо этого, на законодательном уровне допускается устанавливать подобный вид назначенного наказания в определённых единицах времени. К примеру, в сутках. Это бывает в случае зачёта иных разновидностей наказаний.

Пример: человека осудили за кражу в крупном размере, и за примерное поведение часть заключения (2 месяца и 2 недели) была заменена на рабочий процесс. В данном случае действует пропорция 1:3, то осуждённый должен будет отработать 7 месяцев и 2 недели.

Если сравнивать друг с другом исправительные и обязательные работы, то можно выделить один момент: при исправработах осуждённому в обязательном порядке будет начисляться заработная плата по установленной тарификации, принятой в организации. При этом часть заработной платы будет перечисляться осуждённому, а часть (до 20 процентов, в зависимости от решения суда) будет направляться в государственный доход.

Поэтому в случае отбывания человеком такого наказания, государство достигает 2 важные цели:

1. Осуждённый постоянно занят и обучается навыкам, идущим на пользу стране и обществу.
2. Государство получает некоторое количество средств в государственный бюджет.

Виды уголовных наказаний: обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы

Уголовным законодательством Российской Федерации предусмотрены три вида наказаний — обязательные работы, исправительные работы и принудительные работы — исполнение которых связано с обязательным привлечением к труду, с принудительным выполнением осужденными соответствующих работ.

Данные виды наказаний значительно отличаются между собой, несмотря на множество сходств.

Обязательные работы выполняются бесплатно в свободное от основной работы или учебы время. Срок выполнения таких работ варьируется от 60 до 480 часов. Количество часов в каждом случае разное, все зависит от обстоятельств уголовного дела. Вид этих работ и объекты, где они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Как правило, это неквалифицированные виды работ (использование осужденных в благоустройстве улиц, уборке территорий, ремонтно-строительных и иных работах).

Исправительные работы заключаются в принудительном привлечении осужденного к труду, с вычетом в доход государства определенной части его заработка. Отбывается такое наказание по основному месту работы. Если осужденный на момент вынесения приговора не имеет постоянной работы, ему определяют место, где он будет отбывать наказание. Обычно исправительные работы подразумевают выполнение малооплачиваемого труда. Осужденные, как правило, работают дворниками, грузчиками. Во время выполнения таких работ из зарплаты осужденного вычитают от 5% до 20%. Точный процент всегда определяется индивидуально. Все зависит от обстоятельств уголовного дела, степени тяжести совершенного преступления. Длительность этого наказания варьируется от двух месяцев до двух лет.

Принудительные работы применяются судом как альтернатива лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые. Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он заменяет осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами.

Принудительные работы также могут быть назначены при злостном уклонении от уплаты штрафа, от отбывания обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы.

Данный вид наказания предполагает привлечение к труду в специальных учреждениях — исправительных центрах с удержанием в доход государства доли заработной платы осужденного. В Ивановской области такой исправительный центр находится в г. Кинешма.

Общим для данных видов наказания является то, что в случае уклонения осужденного от отбывания исправительных, обязательных и принудительных работ, они заменяются лишением свободы.

В 2021 году Пучежским районным судом наказание в виде обязательных работ было назначено 12 осужденным. Срок наказания составил от 250 до 465 часов. Из 12 человек наказание отбыли 10, двоим данный вид наказания был заменен на лишение свободы в связи со злостным уклонением от отбывания обязательных работ. Трем осужденным было назначено наказание в виде исправительных работ: одному на срок 1 год 8 месяцев, двоим на срок 1 год 9 месяцев. В связи со злостным уклонением от отбывания данного вида наказания одному из осужденных исправительные работы были заменены на принудительные работы.

В первом полугодии 2021 года в отношении 10 осужденных назначено наказание в виде обязательных работ на срок от 60 до 400 часов. В отношении 6 осужденных были назначены исправительные работы на срок от 6 месяцев до 1 года 8 месяцев, одному из осужденных к данному виду наказания исправительные работы заменены на лишение свободы. В отношении четырех осужденных назначены принудительные работы. Кроме того, были удовлетворены два представления начальника уголовно-исполнительной инспекции о замене назначенного наказания другим более строгим видом наказания, по которым назначенное наказание в виде исправительных работ заменено принудительными работами.

Уголовное наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

Указанные виды наказаний, направленные на перевоспитание гражданина, полностью соответствуют данным целям, на практике являются достаточно эффективными.

Н. Скворцова,

помощник судьи.

Ответственность за ненадлежащее отбывание исправительных работ

Уголовно-исполнительным законодательством прописаны меры к нарушителям порядка отбывания всех видов наказаний, исполнение которых контролируется или обеспечивается подразделениями службы исполнения наказаний, в том числе исправительных работ. Они отличаются по степени опасности и подразделяются на просто нарушения и злостное уклонение от отбывания.

Нарушение порядка и условий отбывания

Нарушениями порядка и условий отбывания исправительных работ уголовно-исполнительный кодекс называет:

• неявку на работу в течение пяти дней со дня получения предписания УИИ, если отсутствуют для этого уважительные причины;
• неявку без достаточных причин в УИИ;
• прогул (по ТК РФ – отсутствие на рабочем месте в течение рабочего дня (смены), а также в течение 4-х часов подряд, без уважительных причин);
• появление на работе (на рабочем месте, территории организации-работодателя или объекте, где работник должен работать) в состоянии опьянения, явившегося следствием употреблением алкоголя, наркотиков или иных токсических веществ.

За подобные факты УИИ вправе применить к работнику меры:

• письменно не позднее трех рабочих дней со дня нарушения под роспись предупредить осужденного о возможности замены исправительных работ более суровым наказанием;
• обязать его ежемесячно (до 2 раз) посещать инспекцию с целью регистрации, о чем выносится постановление.

Злостное уклонение от отбывания

Злостное уклонение констатируется уголовно-исполнительной инспекцией:

1. При повторном, после письменного предупреждения, нарушении – абсолютно любом из описанных выше.
2. В случае если осужденный скрылся из места проживания и где он находится неизвестно. Его объявляют в розыск, он может быть задержан на двое суток, этот срок может продлеваться судом до 30 суток.

Последствия нарушений

Такое решение правомочен принять исключительно суд по итогам рассмотрения соответствующего обоснованного ходатайства УИИ, подкрепленного сведениями из личного дела нарушителя, характеризующих его и подтверждающих факт уклонения.

Ходатайство готовится и передается в суд:

• в течение 3 суток с повторного нарушения (не учитываются выходные и праздничные дни);
• в отношении скрывшегося лица – после первоначальных разыскных мероприятий.

Замена происходит из расчета 1 день нового наказания за каждые 3 дня неотбытых исправительных работ.

Частые вопросы по исправительным работам за уголовное преступление

Какие последствия уклонения от исправительных работ?

Прогулы, как, кстати, и другие нарушения, могут стоить приговоренному к исправительным работам комфортных условий отбывания наказания.

В УИК РФ перечислены следующие виды нарушений:

1. невыход на работу в течение 5 дней после того, как в инспекции будет выбрано место работы;
2. пропуск визитов в инспекцию;
3. прогул;
4. появление на работе в нетрезвом виде или под действием наркотиков.

После 1-го такого нарушения приговоренному к исправительным работам выносят предупреждение. А вот повторное нарушение порядка отбывания наказания теми осужденными, которые уже имеют письменное предупреждение, считается злостным уклонением.

Суд может пересмотреть свой выбор наказания по отношению к злостным уклонистам и заменить его более строгим. В данном случае могут быть использованы принудительные работы или лишение свободы.

Как следует из названия такого вида уголовного наказания, как исправительные работы, их основная цель — направить осужденного на путь исправления, дав ему возможность работать, но при этом находиться по месту своего жительства, а не в тюрьме.

У осужденного с началом исполнения наказания появляется обязанность постоянно вести трудовую деятельность с перерывами только по уважительным причинам. Но в целом отношения между осужденным и работодателем продолжают регулироваться трудовым законодательством.

Понятия и законодательный регламент

Обязательные

Обязательные работы подразумевают выполнение осужденным в свободное время бесплатных, общественно полезных работ.

Их вид определяется ОМС.

Количество часов выполнения таких работ в каждом случае разный, все зависит от обстоятельств уголовного дела. Срок выполнения таких работ варьируется от 60 до 480 часов.

Следует учесть, что наказуемый не может выполнять общественные работы более четырех часов в день. Установлены общественные работы на законодательном уровне: они прописаны в статье 49 УК РФ.

Обязательные работы применяются в виде основной меры вместо штрафа или в качестве смягченного наказания.

Гражданин не получает зарплату за выполняемую работу. Денежные средства направляются в государственный бюджет.

Гражданин не может выбирать вид работ или место их проведения. Они всегда принудительные, без права отказа. Их цель сугубо воспитательная, оказывает моральное воздействие.

Такие работы помогают нарушителю понять, что его проступкам нет оправдания и впредь они не должны совершаться.

Обычно это наказание действительно помогает перевоспитать нарушителей, предотвратить совершение преступлений в дальнейшем. Однако если человек не выполняет такие работы, его могут отправить в места лишения свободы.

Что такое обязательные работы по решению суда? Читайте об этом здесь.

Смотрите сюжет об обязательных работах:

https://youtube.com/watch?v=Y5jovHtL7PI%3Fecver%3D1

Исправительные

Исправительные работы — это вид уголовного наказания, который заключается в принудительном привлечении нарушителя к труду.

Характеризуется вычетом из его заработка в доход государства определенной части.

Эти работы установлены на уровне закона, прописаны в статье 50 УК РФ. Из зарплаты гражданина могут вычесть от 5 до 20% дохода в зависимости от обстоятельств уголовного дела.

Длиться исправительные работы могут от 2 месяцев до 2 лет. Нарушитель отбывает наказание по основному месту работы. Он может остаться в субъекте проживания, в родном городе.

Если осужденный на момент вынесения приговора не имеет постоянной работы, ему определяют место, где он будет отбывать наказание. Обычно исправительные работы подразумевают выполнение малооплачиваемого труда. Нарушители, как правило, работают дворниками, грузчиками.

Уволиться по собственному желанию они не могут. Осужденные должны получить сначала разрешение уголовно-исполнительной инспекции на увольнение.

Если нет весомых причин, это разрешение не будет получено и гражданину придется продолжать работать на назначенном месте, даже если оно ему не нравится.

Где трудятся осужденные на исправительные работы? Узнайте из видео:

https://youtube.com/watch?v=mB9Np8YtfMI%3Fecver%3D1

Принудительные

Принудительные работы применяют как альтернативу ограничения свободы.

Их назначают как за небольшие проступки, так и за тяжкие преступления. Цель таких работ — перевоспитание нарушителя.

Во время выполнения таких работ из зарплаты осужденного вычитают 5-20% суммы. Точный процент всегда определяется индивидуально. Все зависит от обстоятельств уголовного дела, степени тяжести совершенного преступления.

Если оно было тяжким, проступок серьезный, из зарплаты могут вычитать 20%. Длительность этого наказания варьируется от двух месяцев до пяти лет. Оно закреплено статьей 53.1 УК РФ.

Если преступник наказывается лишением свободы, то принудительные работы не назначаются. Нарушитель выполняет такие работы в исправительных центрах. Если есть возможность, наказуемый выполняет работу в исправительном центре в субъекте проживания.

Всю выполняемую преступником работу контролируют сотрудники уголовно-исправительной инспекции. Это необходимо для того, чтобы наказуемый не избегал своих обязанностей, действительно выполнял то, что требуется.

За что наказывают принудительными работами? Комментирует эксперт:

https://youtube.com/watch?v=HlYSeS4ARFo%3Fecver%3D1

Обязательные работы

Данный вид занятости – это одна из разновидностей общественного труда, к которому провинившегося могут приговорить в качестве наказания за преступления небольшой тяжести. К преступлениям данной категории можно отнести:

• Кражу.
• Незаконные сделки.
• Побои с причинением лёгкого вреда здоровью.
• Клевету.
• Хакерство (в том числе взлом чужих аккаунтов в соцсетях)

Необходимо также понимать, что за преступления небольшой тяжести это не единственная мера наказания: довольно часто применяется отправка в исправительное учреждение сроком до трёх лет.

Максимальный срок, на который возможно осудить нарушителя, может варьироваться от 60 до 480 часов. Допустимая норма отработки в день – не более 2 часов для лиц от 14 до 16 лет, не более 3 — для лиц 16-18 лет и не более 4 часов для совершеннолетнего. Способ отработки и предприятие, на котором она будет осуществляться, выбираются органами местного самоуправления, предварительно согласовав решение с уголовно-исполнительными органами.

Из-за своей специфики данная мера неприменима к определенным категориям граждан, в частности:

• К лицам, имеющим инвалидность первой группы (подтвержденную документально)
• К беременным женщинам, а также женщинам, имеющих детей младше трёх лет
• К солдатам срочной службы, находящимся в момент вынесения приговора под действием призыва.

Для осужденных, являющихся уклонистами, предусмотрено ужесточение наказания. Обязательные работы могут заменить принудительными или отправкой в МЛС. В данном случае будет действовать расчёт: один день заключения или принудительных работ равен восьми часам обязательных.

Получить статус уклониста можно по трём причинам:

1. В течение одного месяца больше двух раз не выйти на отработку, не имея на то уважительной причины.
2. За один месяц более двух раз получить выговор за нарушение трудовой дисциплины.
3. Скрыться от контролирующего органа. В данном случае нарушитель объявляется в розыск, а при задержании уклонисту грозит арест от двух до тридцати суток.

Порядок исполнения наказания

Начинается процедура с поиска исправительного учреждения, которое находиться в регионе проживания осужденного. Если такого нет, то выбирается любое другое заведение, где есть условия для несения наказания. Далее, человек либо определяется в общежитие на территории исправительного центра, либо проживает дома, но каждый день возвращается в центр, и затраты на проезд берет на себя. Осужденный проходит процедуру регистрации и может на следующие сутки приступать к работе.

Права личности соблюдаются в данной категории наказания, заключенные имеют право на обед, но только под надзором инспектора. Обедать можно, опять-таки только на территории учреждения. Идти в столовую, которая, к примеру, находиться через дорогу или кафе, даже за свой счет запрещено, во время рабочего дня.

Каждый осужденный должен соблюдать установленные правила, которые действуют в исправительном учреждении. В обязанности заключенного входит:

1. Беспрекословно следовать правилам внутреннего распорядка.
2. Выполнять тщательно работу по месту определения.
3. Не покидать без соответствующего разрешения территорию исправительного центра.
4. Постоянно иметь при себе документ, удостоверяющий личность.
5. Принимать участие в работах по облагораживанию территории не более двух часов в неделю.

Как уже выше упоминалось, действует система поощрений и взысканий. За хорошее поведение и добросовестное выполнения работ, срок их могут уменьшить, но вот за уклонение от работы и нарушение режима, данная мера наказания будет заменена на лишение свободы.

Один день принудительных работ, согласно ст. 53 УК РФ расценивается, как 1 день тюремного заключения. При назначении данной санкции, судья должен убедиться, что именно она позволит исправить преступника. Если до вынесения приговора преступник держался под стражей на время следствия, срок, который он провел в тюрьме, отнимают от общего срока назначенного судьей, тоже с расчетом 1 день заключения как 1 день работ.

Любое неповиновение или халтура при выполнении работы, приравнивается к нарушению порядка, и соответственно влечет за собой санкции, срок наказания могут увеличить.

В качестве принудительной работы часто назначают:

• подметание улиц;
• покраску бордюров;
• сбор мусора по улицам и из урн;
• восстановление разрушенных построек;
• уход за памятниками и другими достопримечательностями города;
• уход за растительностью и деревьями в парках.

Некоторые люди считают эти работы унизительными и недопустимыми для выполнения, соответственно, ходатайствуют о замене наказания на лишение свободы. Суть этой формы наказания в том, чтобы пристыдить нарушителя. Он должен задуматься над своими поступками и сожалеть о них. Здесь в большей мере играет психологический фактор выполнения наказания, ведь при подметании города, каждый может увидеть соседей, знакомых и встретиться с их осуждающим взглядом. Порой неодобрение общества и позор в большей мере воздействует на психику нарушителя, чем лишение свободы.

Принудительные меры воздействия занимают осужденного с утра и до вечера шесть дней в неделю, поэтому, по сути, получается тот же эффект, что и у лишения свободы. Отличие в том, что заключенные могут отказаться от выполнения разной работы, а вот приговоренные к принудительным работам такого права не имеют.

Несмотря на действенность наказание, назначается оно все реже. Дело в том, что сторона обвинения считает, что не всегда принудительные работы способны действительно наказать виновного, а не озлобить, да и не всегда надзиратели способны заставить работать осужденных, и проконтролировать интенсивность выполнения ими обязанностей.