Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя: как составить, образец, что указать, документы

Порядок рассмотрения заявления органами ССП

Рассмотрение жалобы

Отечественное законодательство предоставляет должностным лицам ССП 10 дней для рассмотрения жалобы.

Рассмотрение жалобы может быть приостановлено с целью получения запрошенных материалов, имеющих значение для разрешения вопроса. Максимальный срок приостановления рассмотрения заявления составляет 10 дней.

Если жалоба принимается к рассмотрению в судебных органах, то должностные лица службы судебных приставов приостанавливают рассмотрение заявления, поданного гражданином в порядке подчиненности.

Основания для отказа в рассмотрении заявления

Отказать в приеме жалобы сотрудники службы судебных приставов могут на основании следующих обстоятельств:

1. Обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора, которое должно осуществляться в судебном порядке согласно ч. 4 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
2. Обжалования результата оценки имущества, которая осуществлялась оценщиком.
3. Нарушения сроков обжалования и отсутствия ходатайства о восстановлении пропущенного срока.
4. Несоблюдения требований о форме и содержании документа.
5. Вступления в силу решения суда по аналогичной жалобе.
6. Оспаривания решения или деяния лица, которое является должностным лицом ССП.

Как оформляется решение?

Уполномоченные на рассмотрение жалобы сотрудники службы судебных приставов принимают решение по жалобе в форме постановления.

В постановлении они фиксируют следующую информацию:

Подпишитесь на рассылку

• Должность и Ф.И.О. лица, принимавшего решение по заявлению.
• Наименование организации или Ф.И.О. гражданина, выступившего в качестве заявителя.
• Место жительства или пребывания гражданина, подавшего жалобу.
• Место расположения юридического лица, представитель которого подал заявление.
• Краткое описание сущности жалобы.
• Обоснование решения, принятого по итогам рассмотрения заявления.
• Принятое должностным лицом решение.
• Данные о порядке обжалования решения.

Итог рассмотрения жалобы на пристава-исполнителя

Решение по жалобе может быть принято в следующих формах:

1. Признания действия, отказа пристава в совершении действия или постановления пристава правомерным. Такое решение означает, что жалоба будет оставлена без удовлетворения.
2. Признания жалобы обоснованной частично или полностью, что влечет за собой:
   • полную и частичную отмену постановления пристава-исполнителя;
   • отмену постановления и обязанность должностного лица принять новое решение согласно действующему российскому законодательству;
   • отмену постановления и принятие приставом нового решения;
   • признание действия или бездействия пристава неправомерным и определение мер для устранения нарушений;
   • признание отказа пристава в совершении определенных действий неправомерным и определение мер для устранения нарушений.

Исполнение решения по жалобе на пристава

Принятое по жалобе решение должно быть исполнено в 10-дневный срок. Период начинает исчисляться с момента поступления решения по жалобе к приставу, действия и решения которого оспаривались.

Такое правило применяется в отношении решений, если они не содержат конкретного указания на срок их исполнения.

Копия решения по жалобе направляется заявителю. Решение должно быть отправлено по адресу заявителя в течение 3 дней с момента его принятия уполномоченными органами.

Оспаривание решения по жалобе

Оспорить постановление должностного лица граждане могут путем обращения:

в арбитражный суд — в случаях:
реализации исполнительного документа, который был выдан гражданину органами арбитражного суда;
реализации требований исполнительного документа, оформленного в отношении граждан и организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; описанное правило действует в отношении актов органов, осуществляющих контрольные функции, и должностных лиц, рассматривающих административные дела;
исполнения постановления пристава о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора; должником в таком акте может выступать организация или гражданин, занимающийся коммерцией для образования юридического лица; также, согласно подп. 3 ч. 2 ст. 128 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, важно, чтобы исполнительное производство в отношении должника было возбуждено приставом в связи с осуществляемой предпринимательской деятельностью;
иных случаях согласно арбитражно-процессуальному законодательству;
суд общей юрисдикции.

Оспаривание решения происходит на основании заявления. Заявление рассматривается судебными органами в 10-дневный срок. 

Обжалование в суд

Оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства или отказе в нем может проводиться:

• в суде общей юрисдикции в соответствии с правилами главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ;
• в арбитражном суде согласно гл. 22 АПК РФ.

Выбор между судом общей юрисдикции и арбитражным судом зависит от того, какой суд выдал исполнительный документ, на основе которого осуществляется производство.

Если исполнительный лист выдан арбитражным судом по коммерческому спору, то именно в арбитражный суд необходимо подать заявление об .  Аналогично решается вопрос и в случае, если документ выдан не судом, а иным органом (к примеру, нотариусом).

Во всех остальных случаях, не связанных с коммерческими спорами, обжаловать прекращение исполнительного производства необходимо в суд общей юрисдикции.

Мнение эксперта
Комментирует юрист Александр Васильев

В случае обжалования в арбитражном суде необходимо составить заявление об оспаривании решения должностного лица – судебного пристава-исполнителя. Жалоба на прекращение исполнительного производства в суд общей юрисдикции оформляется в виде административного иска в соответствии с правилами КАС РФ.

Иск о прекращении исполнительного производства подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, который принял соответствующее постановление. Это заявление не облагается государственной пошлиной.

Образец административного иска о прекращении исполнительного производства

В ____ районный суд

Административный истец – должник ФИО, контактные данные,

Административный ответчик (судебный пристав) ФИО, должность, контактные данные

Заинтересованные лица: взыскатель ФИО, контактные данные.

Административное исковое заявление

О признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в прекращении исполнительного производства

ХХ.ХХ.20ХХ заявитель (должник) обратился к судебному приставу-исполнителю ____ отдела УФССП России по г. ____с заявлением о прекращении исполнительного производства № _____, возбужденного на основании исполнительного листа серия ХХ № _____ от ______ о взыскании с должника алиментов в сумме ____ руб. на содержание ребенка ФИО.

ХХ.ХХ.20ХХ судебный пристав-исполнитель издал постановление об отказе в прекращении исполнительного производства.  По мнению взыскателя, указанное постановление является незаконным и необоснованным, а также нарушает право взыскателя на получение исполнения по вступившему в законную силу судебному решению по следующим основаниям.

Заявитель обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о прекращении исполнения на основании пп. 9 п. 2 ст. 43 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» в связи с прекращением алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым п. 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ, а именно в связи с достижением ребенком совершеннолетия. Достижение совершеннолетия ребенком ФИО подтверждается копией свидетельства о рождении (прилагается). Указанные обстоятельства не были учтены судебным приставом-исполнителем при вынесении обжалуемого постановления.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 43 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года, ст. 360 КАС РФ

ПРОШУ:

1. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ХХХ об отказе в прекращении исполнительного производства №ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ.

Приложения

1. Копия постановления об отказе в прекращении исполнительного производства.
2. Копия заявления должника.
3. Подтверждение направления копий заявления лицам, участвующим в деле.

Дата, подпись заявителя.

Как происходит процедура оспаривания действий судебного пристава исполнителя

Согласно КАС РФ лица и предприятия располагают возможностью подавать на обжалование постановления судебного пристава исполнителя в такой же мере, как и на прочих госчиновников.

Подспорьем для оспаривания являются признаки:

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов с долгами, но каждый случай носит уникальный характер.Если вы хотите узнать,

• Нарушение прав или препятствие свободы действия;
• Отсутствие повода для истребования долга;
• Насильственное навязывание обязательства.

Постановление судебных приставов пострадавшему доступно оспорить в нескольких инстанциях:

• У руководящего чиновника;
• В судебной юрисдикции;
• В прокуратуре.

Важно: если человек обратился за помощью к руководству ФССП – за ним остается право для похода в суд, потому что соответственно Федеральному Закону его права и интересы нарушены. Количество жалоб не регламентировано.. Также пострадавший имеет возможность отозвать свое заявление в любой момент процесса до вынесения вердикта по нему

Также пострадавший имеет возможность отозвать свое заявление в любой момент процесса до вынесения вердикта по нему.

Процесс обжалования и кому подается иск

С 15 сентября 2015 года заявление об оспаривании действий судебного пристава исполнителя обязано иметь формат административного иска. Оспаривание действий судебного пристава исполнителя в судебном порядке осуществляется в арбитраже по месту деятельности сотрудника службы приставов, если решение по взысканию было принято данной инстанцией.

Порядок обжалования действий судебного пристава через суд-смотрите в этом видео:

В прочих вариантах, к примеру:

• Отказ в отводе судебного пристава исполнителя;
• Жалоба на деятельность чиновника;
• Обжалование бездействия судебного пристава исполнителя.

Иск предоставляется в органы общего значения по району расположения исполнительной инстанции с фактом правонарушения. Важно: документ доставляется собственноручно в судебную канцелярию, выслать заказным письмом по почте, доступно обращение через интернет.

Что включается в заявление

Оспаривание формируется по типовому образцу. Основные правила и форма заполнения доступны на сайте или в отделении ФССП, также в судебной инстанции или на сайте ФССП РФ.

Бланк жалобы можно скачать тут.

В заявлении должны иметь место следующие моменты:

• Подробная информация о заявителе – ФИО или название организации, место жительства или регистрации, юридический адрес для предприятия;
• Данные о приставе, виновнике жалобы – ФИО, должность;
• Реквизиты обжалуемого постановления;
• Перечень оснований для данного обращения;
• Требования пострадавшего;
• Список документов, прилагаемых к иску;
• Дата, подпись.

Важно: если заявление подает адвокат истца, к подписи прилагается доверенность. Также немаловажен тот момент, что в документе для суда обязательно фиксируется требование о признании бездействия незаконным.

Сроки обращения в инстанции

Сроки обжалования действия/бездействия, должностного лица службы судебных приставов 10 суток с дня выполнения им противоречащих закону мероприятий или с момента поступления о таком процессе информации.

Кто может подавать жалобу и на что она может быть подана?

Если же данные дни пропущены, необходимо ходатайствовать о восстановлении упущенного периода.

Сроки для рассмотрения обращения по иску

Согласно законодательству в соответствующих инстанциях прошение рассматривается 10 рабочих дней.

Важно: рассмотрение иногда приостанавливается с целью получения важных материалов по вопросам дела, но не более чем на десятидневный период. Если заявитель избрал прокуратуру, иск там проходит регистрацию в трехдневный срок и рассматривается месяц

Если заявитель избрал прокуратуру, иск там проходит регистрацию в трехдневный срок и рассматривается месяц.

Порядок и способы обжалования действий пристава

Для того, чтобы оспорить действия пристава – исполнителя можно написать один из двух документов:

• Исковое заявление;
• Заявление на имя вышестоящего руководителя.

Если гражданин решил отстаивать свои права с помощью искового заявления, то здесь возникает необходимость оплачивать государственную пошлину. Также подаваемый документ должен соответствовать требованиям, прописанным в Гражданско-правовом кодексе Российской Федерации.

Когда заявление пишется на имя начальника, то здесь требования к оформлению не такие жесткие. В частности, прилагать дополнительные документы, которые могут доказать факт нарушения, не обязательно. Заявителю даже не нужно посещать заседания, все происходит заочно. 

Можно также передать заявление с жалобой самому приставу, чьи действия привели к появлению документа. Он обязан передать бумагу тому, кто будет заниматься рассмотрением письма, принимать по нему решение.

Практикуется, также, подача жалоб в прокуратуру. Учреждение было создано для того, чтобы следить соблюдением закона со стороны государственных органов.

Выбор способа, как именно оспорить действия и постановления приставов, остается за стороной, чьи права были нарушены

Следует обратить внимание, что если документы сначала были поданы старшему руководителю, а потом в суд, то рассмотрение жалобы в службе судебных приставов останавливается. Такая норма прописана в федеральном законе 229, в статье 126

Следует обратить внимание на еще один факт того что после принятия решения или вынесения постановления у недовольной стороны есть только 10 суток. Именно в этот период принимаются заявления и жалобы

Однако, есть исключения, когда срок подачи можно продлить, главное, чтобы была уважительная причина. Например, могут возникнуть обстоятельства, которые стали препятствием, помешавшим узнать о факте нарушения.

В этом случае подается заявление или ходатайство о восстановлении срока, где прописывается, что стало причиной отсутствия возражений в отведенные 10 дней. При этом жалоба отдается одновременно с заявлением.

Как обжалуется постановление

Порядок обжалования будет зависеть от выбранного способа. Есть два стандартных варианта:

1. Подача заявления в вышестоящий орган.
2. Передача жалобы в суд.

В соответствии со статьёй 121 № 229-ФЗ, некоторые типы постановлений не могут быть обжалованы через вышестоящий орган. Обязательно потребуется обращение в суд. Так, постановление о взыскании исполнительского сбора может быть отменено только в судебном порядке, так же как и постановление главного судебного пристава.

Нажмите для увеличения изображения

Статья 122 № 229-ФЗ определяет срок, в течение которого жалоба должна быть подана. Так, по общему правилу, срок исчисляется с момента вынесения постановления и составляет 10 суток. Если лицо, чьё право нарушено, не знало и не могло знать о вынесении документа, то срок исчисляется с момента его уведомления.

Нажмите для увеличения изображения

Обжалование в порядке подчинённости

Порядок обжалования через вышестоящий орган определяется в статье 123 № 229-ФЗ:

• постановление исполнителя или заместителя старшего пристава подаётся на имя старшего специалиста, то есть на имя непосредственного руководителя отделения;
• постановления старшего пристава обжалуются через руководителя региона;
• постановление главного пристава субъекта обжалуется через главного пристава РФ.

Форма и содержание такой жалобы определяются на основании статьи 124 № 229-ФЗ. Требования к документу следующие:

• бумага составляется в письменном виде;
• к документу прилагается доверенность, если он подписывается или подаётся представителем лица, либо иной документ, который подтвердит полномочия представителя;
• к жалобе прилагаются все необходимые для её рассмотрения документы;
• документ должен быть подписан.

В жалобе обязательно указываются следующие сведения:

• реквизиты заявителя;
• данные судебного пристава, который вынес постановление, которое обжалуется, а также самого документа;
• основания для обжалования документа;
• требования заявителя.

Если при рассмотрении жалобы приставу потребуются дополнительные сведения или документы, специалист, который рассматривает жалобу, может их запросить.

Скачать заявление об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя (образец/бланк)

Причины отказа в удовлетворении

Статья 125 № 229-ФЗ содержит причины для отказа в удовлетворении жалобы на постановление судебного пристава:

• постановление касается взыскания исполнительного сбора;
• документ касается оценки стоимости имущества;
• нарушены сроки, которые не были восстановлены в установленном порядке;
• не соблюдены требования, касающиеся формы и содержания жалобы;
• данный вопрос обжаловался в судебном порядке, было вынесено решение;
• обжалуются действия иных лиц, не являющихся сотрудниками ФССП.

Вышестоящий орган должен вынести решение об отказе в рассмотрении жалобы в срок, не превышающий трое суток с даты поступления ему жалобы. Отказ в рассмотрении также может быть обжалован, либо в вышестоящий орган, либо в суд.

Прочтите: Как оспорить решение суда по кредиту

Порядок исчисления сроков

Основные положения об исчислении сроков содержатся в Главе 3 (ст. 15 — 23) Федерального Закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее ФЗ «Об исполнительном производстве»), при этом, положение о сроках совершения исполнительных действия, содержится в статье 36.

Согласно статье 15 ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями.

Особое внимание следует обратить на то, что в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Нерабочими днями являются выходные и нерабочие праздничные дни, установленные статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации

По общему правилу течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока. Например, течение 5 дневного срока для добровольного исполнение требований исполнительного документа Должником, начинает течь со следующего дня, за днем получения им Постановления о возбуждении исполнительного производства.

Окончание сроков в исполнительном производстве определено статьей 16 ФЗ «Об исполнительном производстве»:

• срок, исчисляемый годами, оканчивается в соответствующие месяц и день последнего года установленного срока.
• срок, исчисляемый месяцами, оканчивается в соответствующий день последнего месяца установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, то срок оканчивается в последний день этого месяца.
• срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока.
• если ФЗ «Об исполнительном производстве» или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Очень важным является то, что действие, для совершения которого установлен срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были поданы в орган или уполномоченному их принять лицу либо сданы на почту до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока, то установленный срок не считается пропущенным.

Если действие должно быть совершено непосредственно в организации, то установленный срок оканчивается в тот час, когда в этой организации заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Общее положение о сроках

Сроками называются периоды (промежутки) или моменты времени, с которыми нормы права связывают определенные правовые последствия. То есть это моменты или периоды времени, наступление или истечение которых влечет возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей.

Под сроками в исполнительном производстве следует понимать промежуток времени, в течение которого судебный пристав-исполнитель, или иные участники этого производства должны совершить необходимые процессуальные действия.

Все сроки в исполнительном производстве в зависимости от способа их установления можно разделить на два вида:

• сроки, установленные законодательством об исполнительном производстве;
• сроки, установленные судебным приставом-исполнителем.

Сроками, установленными законодательством об исполнительном производстве, являются сроки, которые прямо указаны в законе. Например, срок предъявления исполнительного документа к исполнению, срок рассмотрения заявления о разъяснении исполнительного документа, срок, в течение которого может быть подана жалоба постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) и т.д.

Сроками, установленными судебным приставом-исполнителем, являются сроки, которые устанавливаются непосредственно судебным приставом-исполнителем, и содержатся в Постановлениях, которые он выносит. Например, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, срок приостановления производства по делу, срок отложения исполнительных действия и применения мер принудительного исполнения и т.д.

Обжалование определения суда о прекращении исполнительного производства

В случае, если вопрос о прекращении исполнительного производства был рассмотрен судом на основании п. 1 ст. 43 Закона, определение суда также может быть обжаловано.  Для этого необходимо обратиться с частной жалобой на него в суд вышестоящей инстанции.

Жалоба подается через суд, вынесший оспариваемое определение. Рассматривать ее будет:

• Городской, краевой, областной или республиканский суд общей юрисдикции, если обжалуемое определение вынесено судом общей юрисдикции (ст. 331 ГПК РФ);
• Арбитражный апелляционный суд, если определение вынесено арбитражным судом первой инстанции.

Подача частной жалобы на определение суда не облагается государственной пошлиной на основании ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

Образец частной жалобы на определение суда о прекращении исполнительного производства

В ХХХ областной суд Через ХХХ районный суд

Дело № ХХХХ Заявитель (истец, должник): ФИО, адрес, телефон

Ответчик (взыскатель) ФИО, адрес, телефон

Судебный пристав-исполнитель: ФИО, наименование отдела ФССП, адрес.

Частная жалоба на определение суда об отказе в прекращении исполнительного производства

ХХ.ХХ.2020 ХХ районным судом было вынесено определение об отказе в прекращении исполнительного производства № ХХХХ, возбужденного на основании исполнительного листа № ХХХ от ХХХ, выданного ХХХ судом.  Указанное производство находится в ведении судебного пристава-исполнителя ФИО, наименование отдела ФССП.

ХХ.ХХ.20ХХ заявитель обратился в суд ХХХ с заявлением о прекращении исполнительного производства в связи с утратой возможности исполнения документа, обязывающего должника совершить определенные действия, а именно произвести выселение должника из жилого помещения по адресу ХХХХ (пп. 2 п. 1 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

По мнению заявителя, утрата возможности исполнения документа обусловлена следующим: в настоящее время заявитель вступил в права собственности на долю в указанном жилом помещении в порядке наследования, в связи с чем выселение из него заявителя нарушало бы его права, как собственника.  Право собственности заявителя на указанную долю подтверждается выпиской из ЕГРН № ХХ от ХХХ (прилагается).

Указанное обстоятельство не было учтено судом при вынесении оспариваемого определения. В связи с этим заявитель считает, что оспариваемое определение является незаконным и необоснованным.

В соответствии с п. 3 ст. 440 ГПК РФ, п. 33 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года № 50 на определение суда об отказе в прекращении исполнительного производства может быть подана частная жалоба.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 331 — 334, п. 3 ст. 440 ГПК РФ

ПРОШУ:

1. Отменить в полном объеме определение ХХХ суда от ___ об отказе в прекращении исполнительного производства № ХХХХ.
2. Прекратить исполнительное производство № ХХХХ.

Приложения:

1. Копии жалобы для лиц, участвующих в деле;
2. Копии документов, подтверждающих основания для отмены определения суда.

Дата, подпись заявителя

В статье приведены общие нормы права и типовые образцы документов, которых может быть недостаточно для решения конкретного вопроса. Проконсультируйтесь с юристом, чтобы не потерять время и деньги.

Как жаловаться

Чаще всего на работу сотрудников ФССП жалуются взыскатели, которым не удалось получить средства по иску о возмещении задолженности, но существуют и другие причины для обжалования действий (бездействия) пристава. В представленной ниже таблице приведены возможные основания для подачи заявления.

Предлагаем ознакомиться: Подача заявления в службу судебных приставов

Инициатор искового заявления	Основание для жалобы
Взыскатель	Бездействие
Неэффективность работы
Несвоевременный арест имущества
Непропорциональное распределение вырученных денежных средств между кредиторами
Несоблюдения процедуры веде́ния производства
Ошибки в оценке имущества должника
Утеря или повреждение изъятого имущества
Окончание исполнительного производства
Предложение о скорейшем исполнении решения суда за определённую плату
Ответчик	Нарушение процедуры ИП
Неуведомление о возбуждении производства
Неправомерное взыскание исполнительского сбора
Несоразмерность стоимости арестованного имущества размеру долга
Несоблюдение специальных прав должника
Неправомерное изъятие для хранения арестованного имущества
Арест и изъятие имущества, на которое по закону (ст. 446 ГПК) не может быть обращено взыскание
Предложение о закрытии ИП за денежное вознаграждение
Третье лицо	Нарушение имущественных и иных интересов во время ИП
Получение доказательств коррупционного сговора между приставом и одной из сторон делопроизводства

Телефонные разговоры и личный приём у начальника территориального отделения ФССП, как правило, оказываются малоэффективными. Сами приставы также не торопятся исправлять ошибки, ссылаясь на решение суда или личную загруженность по службе. Как только стало известно о нарушении прав, нужно немедленно обращаться с жалобами к руководству ФССП, в главное Управление службы, суд и прокуратуру. Чем больше каналов вы задействуете, тем больше шанс на объективность рассмотрения вопроса и скорейшее удовлетворение ваших требований.

Законодательством РФ предусмотрено несколько методов воздействия на деятельность судебных приставов для восстановления справедливости:

• подача жалобы в порядке подчинённости – вопрос рассматривает непосредственный начальник пристава, руководитель конкретного территориального подразделения ФССП;
• оформление ходатайства в центральное Управление службы – порядок проведения делопроизводства и его соответствие 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» проверяет выделенный сотрудник специального отдела по работе с жалобами;
• обращение в Прокуратуру – правоохранительный орган оценивает действия пристава с точки зрения законности и, при необходимости применяет меры реагирования;
• судебный иск – суд проверяет действия должностного лица на наличие административного правонарушения и защищает интересы истца.

Как написать жалобу?

Скачать форму заявления (жалобы)

Где найти образец и бланк заявления?

Образец жалобы и основные правила ее составления граждане могут найти на сайте службы судебных приставов.

Получить бланк также можно в отделении судебных приставов или в суде, куда гражданин желает подать жалобу.

На официальном сайте ФССП (Федеральной службы судебных приставов) РФ размещен бланк заявления, который могут скачать все заинтересованные граждане.

Содержание и форма жалобы

Заявление обязательно должно быть составлено в письменной форме. Типовой бланк жалобы на действия и решения пристава содержит следующие пункты:

• Наименование государственного органа, в адрес которого направляется заявление.
• Ф.И.О. заявителя.
• Наименование юридического лица, подающего жалобу.
• Адресные данные заявителя.
• Наименование должности, Ф.И.О. пристава, действия или решения которого будут оспариваться.
• Реквизиты постановления пристава-исполнителя, которое обжалуется в заявлении.
• Перечень оснований, дающих гражданину право на обжалование.
• Требования заявителя.
• Перечень документов, прилагаемых к жалобе. При этом у заявителя нет обязанности по самостоятельному сбору документов, доказывающих обстоятельства дела. Должностное лицо ФССП, которое будет рассматривать жалобу, должно при необходимости запросить их.
• Дата составления заявления.
• Подпись заявителя или его представителя. Если в документе имеется подпись представителя заявителя, то к нему следует приложить доверенность или другую бумагу, подтверждающую полномочия этого лица. 

Подготовка административного иска на действия пристава

Административный иск на судебного пристава-исполнителя подается в суд при совершении им действий, нарушающих права участника исполнительного производства, или когда происходит затягивание исполнения постановления суда.

Период подачи заявления составляет 10 дней с того момента, когда заявителю стало известно о превышении приставом полномочий или нарушении законных интересов истца.

В зависимости от ситуации можно обжаловать действия пристава через вышестоящие инстанции (в Управление ФССП, начальнику должностного лица или в прокуратуру). Данная процедура уместнее, если действия судебного пристава находятся за пределами исполнительного производства или не установлена сторона, их совершившая.

Порядок рассмотрения жалоб прокуратурой

В прокуратуру можно обратиться с жалобой на незаконность постановления пристава как нарушающего права и интересы заявителя. В порядке надзора жалобы рассматриваются согласно ведомственным нормативным актам:

• жалобы регистрируются не позднее 3-х дней с даты поступления, на практике – в день поступления или на следующий;
• рассматриваются жалобы обычно в течение 10-15 дней, но если требуют дополнительной прокурорской проверки – до 30 дней.

К сожалению, срок рассмотрения жалоб прокуратурой и возможные по ним решения не позволяют назвать этот вариант эффективным настолько же, как обращение в суд. Прокуратура может провести проверку изложенных заявителем фактов, оценить законность и обоснованности постановления пристава и даже признать жалобу правомерной. Однако своим решением отменить постановление прокуратура не может – может лишь принять меры прокурорского реагирования. Фактически это сводится к направлению в соответствующие инстанции ФСПП требования об отмене постановления полностью или в части, намного реже – к самостоятельному обращению в суд в защиту прав и интересов заявителя.