Обжалование решения арбитражного суда: инстанции и сроки

Что такое апелляционная жалоба на решение суда

Юридически, понятие «апеллировать» означает обращаться в вышестоящий орган и пересматривать решения судей первой инстанции. Процесс пересмотра могут инициировать все участники слушания, а также третьи лица, которые признаются заинтересованными сторонами.

Для отмены решения суда будет достаточно заявления стороны, которая пострадала в результате принятого постановления или приговора.

Например, судья может вынести постановление на выселение из кредитной квартиры по заявлению банка и не учесть интересы несовершеннолетних детей, информацию о которых банковские структуры не предоставили.

Порядок направления жалобы

Апелляционная жалоба на решение суда по гражданскому делу заинтересованным лицом подается по установленным правилам. В частности, она касаются времени, места и формы подачи данного процессуального документа. И первое, что нужно не пропустить – это срок подачи апелляции.

Срок

Срок подачи апелляционной жалобы процессуальным законом установлен достаточно большой. Заявителю дается ровно месяц со дня вынесения решения (в окончательном виде), с которым не согласен заявитель – статья 321 Гражданско-процессуального кодекса. Дело усложняется тем, что за этот период нужно не только продумать и написать текст жалобы, но и получить решение, на основе которого она будет составляться. Дату его изготовления судья озвучивает, завершая заседание, где вопрос был им разрешен.

Со своевременным получением документа бывают проблемы, так как канцелярия часто затягивает его выдачу, делая это в самом конце срока, предусмотренного для подачи апелляции, или вообще за его пределами.

В таких случаях жалобу все равно можно составить, но в кратком виде, без развернутых обоснований  своей позиции. Цель написания такой бумаги – не пропустить срок апелляционного обжалования. Получив решение, гражданин вправе написать дополнения к имеющейся жалобе и направить в судебный орган еще одно заявление.

Если месячный срок обжалования пропущен в связи с обстоятельствами, помешавшими заявителю в него уложиться, он имеет право ходатайствовать о его восстановлении. Например, к подобным обстоятельствам относятся:

• тяжелое заболевание гражданина;
• его вынужденное отсутствие в городе/стране (вахтовая работа, командировка, длительное путешествие, уход за родственником, проживающем в другом месте);
• нахождение в медицинском или санаторном учреждении и т.д.

Инстанция

Апелляционная жалоба подается не в следующую инстанцию, а в тот же суд, где принималось не удовлетворившее сторону решение. Рассматривать ее будет вышестоящий судебный орган. Работники первой инстанции самостоятельно перешлют документ «наверх». Некоторые юристы предлагают направлять сразу два заявления: одно – в канцелярию 1-го суда, второе – в вышестоящий суд. Так советуют поступать, чтобы избежать ситуации, когда по небрежности сотрудника нижестоящего судебного ведомства жалоба не будет перенаправлена в апелляционную инстанцию в должный срок.

С точки зрения процессуального закона, это неверно, но основанием для отказа в приеме заявления такой шаг не является. Разобраться с вышестоящими судебными инстанциями поможет таблица.

Иные процедурные моменты

Написать и представить в суд апелляцию вправе не только участник дела (ответчик или истец), но и субъект, чьи интересы были затронуты судебным решением. Например, если суд постановил выселить из квартиры всю семью ответчика, то написать жалобу может любой совершеннолетний домочадец.

Порядок подачи жалобы предусматривает представление нескольких копий заявлений. Подсчитывая их нужное количество, следует учесть число всех участников по делу – каждый из них должен получить экземпляр заявления. Еще одна копия передается  в суд, а вторую заявитель делает для себя, обязательно регистрируя ее в канцелярии.

К апелляции достаточно приложить копию судебного решения и квитанцию, подтверждающую, что госпошлина уплачена. Остальные материалы по делу апелляционный суд самостоятельно запросит у нижестоящей инстанции.

Составление гражданами апелляционных жалоб часто помогает добиться пересмотра неправомерного судебного решения. Однако справедливость восторжествует лишь в том случае, если заявителю удастся грамотно и убедительно донести до суда вышестоящей инстанции свои аргументы.

Апелляционное заявление

В гражданском процессе

Первым делом определяется судебная инстанция, которая будет рассматривать апелляцию: для гражданских дел, по которым решение выносил мировой судья это будет районный суд, для дел, находившихся в рассмотрении районных судов апелляционным судом выступит краевой или областной суд, а высшей инстанцией для последних станет Верховный Суд РФ.

Подается апелляционная жалоба по гражданскому делу в письменной форме, с использованием общих требований для документов такого рода (они приведены в первой части статьи).

За основу можно взять готовый образец жалобы, который в обязательном порядке размещается на информационных стендах судебных учреждений.

Второй способ составления апелляционной жалобы — обращение к юристу, специализирующемуся на гражданском законодательстве за помощью.

В любом случае, заявление (жалоба) должно быть подписано и датировано, а затем передано в суд посредством почтовой связи.

Жалоба на решение арбитража

Основные требования к составлению арбитражной апелляционной жалобы закреплены в ст. 260 АПК.

Они гласят, что любое решение арбитражного суда низшей инстанции подлежит обжалованию в установленном порядке при наличии заявления одной из сторон дела, поданного в стандартной форме, получить которую можно в арбитражном суде.

К рассмотрению принимаются только жалобы, в которых полно и правильно указаны название судебной инстанции, в которую они подаются, данные заявителя и других сторон, принимающих участие в процессе, наименование судебной инстанции, вынесшей спорное решение, сам предмет спора и ходатайства, которые вносит заявитель.

Также обязательно приложить к жалобе копию решения суда, документы, подтверждающие уведомление других участников процесса о требованиях заявителя (уведомление о вручении заказных писем).

При подаче апелляционной арбитражной жалобы, следует помнить, что суды РФ не принимают к рассмотрению дела и решения, выдвинутые арбитражными судами других государств.

Правила составления апелляционной жалобы по уголовному делу

Подавать апелляционную жалобу по уголовному делу могут как обвиняемый (осужденный), так и потерпевшая сторона, уполномоченные представители обеих сторон и обвинитель (прокурор).

Другие участники процесса могут подавать апелляцию только в той области, которая затрагивает их интересы.

Уголовное дело подлежит обжалованию как в области окончательного решения суда, так и касательно промежуточных решений.

Перечень судов высшей инстанции для апелляций по уголовным делам тот же, что и для гражданского законодательства. Исключение составляет районный (гарнизонный) военный суд — решения, вынесенные этим органом пересматривает Верховный Суд республики или областной (окружной) военный суд.

А вот сроки подачи апелляции по уголовным делам короче, чем в других областях законодательства: по стандарту, подать жалобу необходимо в десятидневный срок после вынесения приговора или оглашения решения.

При составлении жалобы важно не только указать данные, общие для всех апелляций, но и привести перечень нарушенных вынесенным решением прав заявителя, подкрепленный ссылками на соответствующие правовые нормы, а также ходатайства на привлечение свидетелей, экспертов или приведение дополнительных доказательств, если это необходимо. Как и в других случаях, апелляционная жалоба обязательно подкрепляется личной подписью заявителя и датой

Ошибки в апелляции

Как правило, юристы совершают три основные ошибки в суде апелляционной инстанции.

Не проверяют безусловные основания для отмены решения

Это сильный довод для отмены решения, но его часто упускают из виду. Юристы слишком увлекаются обоснованием своей позиции и описанием обстоятельств, но забывают проверить, есть ли в деле безусловные процессуальные нарушения.

Если апеллянт найдет хотя бы одно такое нарушение — суд отменит решение и пересмотрит дело по правилам первой инстанции, то есть заново рассмотрит спор по существу. При таком пересмотре можно будет подавать ходатайства и заявления, представлять доказательства, если по каким-либо причинам не сделали это в первой инстанции.

Наиболее часто в жалобах апеллянты ссылаются на два нарушения — суд рассмотрел дело без лица, участвующего в деле, которое не известили о времени и месте заседания, или суд принял решение о правах и обязанностях лиц, которые не привлечены к участию в деле.

Проверяйте, есть ли в деле протокол судебного заседания — вышестоящие суды часто отменяют решения из-за его отсутствия. Если в деле нет аудиозаписи судебного заседания, суды также могут отменить решение по этому же основанию.

Апелляция отменит решение, если аудиозаписи нет, но на ней были зафиксированы сведения, которые послужили основанием для принятия судебного акта. Поэтому укажите в жалобе, какие важные сведения были на аудиозаписи. Например, допросы свидетелей, экспертов, осмотр доказательств.

Юристы плохо выстраивают защиту

Юрист приводит в апелляционной жалобе бесконечный перечень ошибок суда от серьезных до ничего не значащих.

Например, когда он указывает, что судья неправильно применил нормы и при этом был без мантии, второй довод явно перечеркивает серьезность первого. Сами нарушения апеллянты обычно формулируют в общих словах — без ссылки на конкретные доказательства и материалы дела. Судьи редко воспринимают такие жалобы положительно.

Рекомендация — пишите не более четырех-пяти четко сформулированных оснований для отмены. В каждом доводе желательно описывать три момента: ошибку нижестоящего суда, неверный вывод, к которому он пришел из-за этой ошибки, и вывод, к которому суд должен был прийти.

Юристы пассивно ведут себя в апелляции

Когда суд уже рассмотрел дело по существу, юристам кажется, что их задача в апелляции — лишь приводить аргументы за и против решения суда. Это не совсем так. Апелляция — это последняя возможность закрыть доказательственные пробелы в позициях сторон по делу. Воспользуйтесь этим.

Если не представили доказательства в первую инстанцию, но они имеют существенное значение для дела, все равно представьте их в апелляции. Если не сможете привести уважительные причины или они явно «притянуты», вероятность, что суд примет доказательство или удовлетворит ходатайство, все равно остается: суд скорее примет новое доказательство, чем не примет его под риском отмены судебного акта.

Например, компания обратилась к обществу с иском о взыскании неосновательного обогащения. Так как ответчик не представил доказательств, что удержал перечисленные деньги обоснованно, суд удовлетворил иск. В суд апелляционной инстанции ответчик представил договоры и акты сдачи-приемки услуг, которые подтвердили наличие обязательств между истцом и ответчиком и основание платежей. Апелляция приобщила документы к делу и отказала в иске. Вышестоящие суды согласились с апелляционной инстанцией.

Как представить новые доказательства

Выше было отмечено, что добавлять новые доказательства, которые ранее не были рассмотрены первой инстанцией, нельзя. Но из каждого правила есть исключения. Так, с одной стороны заинтересованное лицо при желании подкрепить доказательство документально подтверждает, что ранее возможности представить ценности/документы не было. Крайне редко, можно принести новые материалы без подтверждения невозможности предыдущей подачи.

Новые доказательства представляет лицо, которое подает жалобу

При желании подкрепить к спору новые материалы, предстоит обосновать, почему ранее заявитель не смог подать их. Судья рассматривает заявленные причины и, если они действительно были обоснованными, может позволить присоединить новые доказательства. Если же заявленные препятствия не были существенными, то и использовать материалы в качестве доказательств не получится. Это правило содержится в статье 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С целью устранения возможных конфликтов Постановлением Пленума Верховного Арбитражного суда был ограничен список причин, которые признаются существенными. К ним относятся:

• судья первой инстанции без достаточных оснований проигнорировал ходатайство участника процесса о назначении дополнительной экспертизы или о проведении процедуры принудительного истребования доказательств;
• суд не принял доказательства по причине пропуска участником сроков подачи искового заявления по конкретному спору;
• у жалобщика возникли претензии к протоколу судебного заседания, в котором не значится, что ранее участник заявлял ходатайства о присоединении существенных доказательств.

Присоединить доказательства удастся в любом случае, если апелляционный судья подтвердит наличие существенных нарушений судебной процедуры или требований закона.

Новые доказательства представляет лицо, которое возражает против жалобы

В такой ситуации участнику не потребуется подтверждать отсутствие возможности использования материалов ранее в первой инстанции.

Присутствие в апелляции по арбитражному делу

Арбитражный процессуальный кодекс регулирует вопросы рассмотрения дел по предпринимательским спорам. Это в основном отношения индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в рамках их бизнес-деятельности. Рассматриваются такие споры специальными арбитражными судами (а не судами общей юрисдикции).

Изначально правила те же, что и в ГПК: судебный орган должен уведомить участников, без доказательств получения уведомления судебное заседание не начинается. Пункт 2 статьи 156 АПК говорит, что можно известить судебный орган об отсутствии с просьбой рассмотреть дело без вас (от организаций идут представители, но всегда нужно исходить из того, было ли возможно направить замену). Если неявившаяся сторона впоследствии заявит, что не получила должного уведомления, постановление по делу будет отменено.

Все указанные правила по аналогии закона применяются и к пересмотру в апелляции. Хотите — пропускаете, и судья проверяет решение без вас. Только вам решать, насколько такой исход вас устроит. Хотя сейчас можно участвовать в заседании дистанционно, согласно статье 153.1 АПК, — с помощью видеоконференц-связи. Для этого должны совпасть два условия: ваше ходатайство и техническая возможность судебного органа обеспечить такую связь. Препятствия: отсутствие такой возможности, а также проведение закрытого судебного заседания.

Как написать жалобу на решение суда

Несмотря на общую схожесть их между собой, они имеют свои нюансы и особенности, несмотря на кажущуюся их незначительность, требующие неукоснительного соблюдения. Поэтому, для составления протеста на решение судьи по тому или иному делу рекомендуется всегда обращаться за содействием к профессиональному юристу.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Как и когда вступить в наследство после смерти — права наследников

Среди общих аспектов апелляционных жалоб, вне зависимости от того, относительно какой категории дел они подаются, действует одно непреложное правило – любое ходатайство составляется в письменном виде, по установленной законодательными нормативами форме. С образцом 2020 года вы можете ознакомиться на нашем сайте. Подача протеста в устной форме не предусматривается ни одним из действующих процессуальных кодексов.

Подаётся жалоба конкретно в то судебное учреждение, которое приняло оспариваемое заявителем решение, а уже из судебного секретариата она переправляется в апелляционную комиссию. Подать бумагу можно, лично посетив судебное учреждение и передав заявление вместе с пакетом документов в его секретариат. Также возможна отправка жалобы посредством почтового письма с обязательным обратным извещением о вручении адресату.

Документ размножается по числу лиц, участвующих в тяжбе, для ознакомления с сутью выдвигаемых претензий. В составляемом документе следует отобразить такую информацию:

• Данные суда, куда адресуется бумага с жалобой.
• Данные заявителя, а также всех прочих участников прошедшего судебного процесса, итоги которого оспариваются гражданином.
• Краткая информация относительно сути судебного разбирательства и вынесенном судебном вердикте по его итогам.
• Список дополнительной документации, прилагаемой к подаваемому ходатайству.
• Суть жалобы – требование о частичном пересмотре или полной отмене результатов судебной тяжбы, а также юридические обоснования для этого.

Основания к отмене или изменению решения суда первой инстанции в апелляционном порядке

В постановлении Пленума ВС РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» сформулированы основные требования, предъявляемые к судебному решению. К ним относятся законность и обоснованность.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относи-мости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59—61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Таким образом, исходя из содержания данных требований и смысла ч. 1 ст. 330 ГПК РФ все основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке можно разделить на две группы:

1. основания, влекущие необоснованность решения;
2. основания, влекущие незаконность решения.

К основаниям, влекущим необоснованность решения, относятся:

• неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
• недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
• несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

К основаниям, влекущим незаконность решения, относятся:

нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Под неправильным применением норм материального права следует понимать ситуации, когда суд:

1. не применил закон, подлежащий применению;
2. применил закон, не подлежащий применению;
3. неправильно истолковал закон.

Относительно нарушения или неправильного применения норм процессуального права следует отметить, что в ч. 3 и 4 ст. 330 ГПК РФ упоминаются две группы оснований:

1) нарушения, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения. В данном случае речь идет о таких нарушениях, наличие существенности которых для окончательного решения по делу необходимо доказывать заинтересованным лицам и оценивать суду. Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

2) нарушения, влекущие безусловную отмену решения суда. К ним относятся:

• рассмотрение дела судом в незаконном составе;
• рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
• нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
• принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
• решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
• отсутствие в деле протокола судебного заседания;
• нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

При наличии указанных оснований суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных для апелляционного производства. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения. Однако принятое по итогам рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции апелляционное определение суда вступает в законную силу по правилам суда второй инстанции, т.е. со дня его вынесения.

Безусловные основания для отмены решения

В ч. 4 комментируемой статьи установлены безусловные основания для отмены решения суда, т.е. такие основания, которые в любом случае являются основой для отмены решения независимо от доводов жалобы.

Таким образом, данная норма направлена на исправление допущенных нижестоящими судами существенных нарушений норм процессуального права, повлиявших на исход дела, нарушающих основополагающие принципы гражданского процесса, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Необходимо указать, что законодатель установил исчерпывающий перечень таких оснований.

Например, в соответствии с ч. 2 ст. ГПК РФ лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется гражданское судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право давать объяснения, заключения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика (см. комментарий к этой статье).

Таким образом, в случае если при вынесении решения судом будет допущено существенное нарушение норм процессуального права, а именно если будет рассмотрено дело в отсутствие переводчика, а лицо, участвующее в деле и не владеющее языком, на котором ведется гражданское судопроизводство, будет лишено возможности давать объяснения, выступать в прениях и обосновывать фактические обстоятельства дела на родном языке, то это будет являться безусловным основанием к отмене решения суда.

Разрешение судом вопроса (вопросов) о правах и обязанностях лиц, которые не были привлечены к участию в деле и тем самым лишились возможности активно участвовать в гражданском процессе и влиять на его ход и развитие, также является безусловным основанием для отмены судебного решения.

Комментируя данную норму права, необходимо также обратиться к положениям ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, в соответствии с которыми никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, а также к Постановлению Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2010 г. N 10-П. С учетом изложенного и исходя из системного толкования положений ГПК РФ можно прийти к выводу о том, что рассмотрение судом дела с нарушением правил подсудности, с учетом положений ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, свидетельствует о рассмотрении дела судом в незаконном составе и является безусловным основанием для отмены данного решения в соответствии с п. 1 ч. 4 комментируемой статьи.

В ч. 5 комментируемой статьи 330 ГПК РФ законодателем установлено правило, в соответствии с которым в случае отмены судом апелляционной инстанции решения по безусловным основаниям (установленным ч. 4 этой же статьи) суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 «Производство в суде апелляционной инстанции».

Например, представляется, что при отмене решения суда первой инстанции согласно п. 1 ч. 4 комментируемой статьи как принятого с нарушением правил подсудности будет применяться не ст. ГПК РФ («Полномочия суда апелляционной инстанции»), а положения п. 3 ч. 2 ст. , в соответствии с которым суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Конституционный Суд РФ неоднократно в своих определениях указывал на то, что рассматриваемое законоположение, в соответствии с которым правильное по существу решение суда не может быть отменено по одним только формальным соображениям, само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права и свободы лиц, обжалующих указанное решение, поскольку определение того, какие нарушения являются формальными и не влекут отмену проверяемого судебного акта нижестоящего суда, подлежит установлению судом в каждом конкретном деле исходя из фактических обстоятельств.

Необходимо отметить, что если в решении суда правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, верно истолкованы и применены нормы материального права, судом не допущено нарушений норм процессуального права, которые в силу положений комментируемой статьи являются основанием для отмены решения, то имеющиеся в решении описки и явные арифметические ошибки могут быть исправлены в порядке ст. ГПК РФ (см. комментарий к этой статье) и такое решение не может быть отменено по одним формальным соображениям.

Комментарий к ст. 333 Гражданского Процессуального Кодекса РФ

Комментарии к статьям ГПК помогут разобраться в нюансах гражданского процессуального права.

1. Частные жалоба и представление прокурора подаются по правилам, предусмотренным для подачи апелляционной жалобы или представления. Таким образом, частная жалоба (представление) адресуется в суд апелляционной инстанции, но подается через суд первой инстанции. Содержание частной жалобы должно учитывать требования ст. 322 ГПК, в частности, в ней указываются наименование суда, в который она адресуется, наименование лица, подающего жалобу (представление), само обжалуемое определение, доводы, по которым лицо не согласно с принятым определением, просьба лица, к жалобе могут быть приложены документы. Жалоба должна подаваться с копиями по количеству лиц, участвующих в деле, так как они рассылаются судьей этим лицам в случае принятия жалобы и направления ее в суд апелляционной инстанции на рассмотрение.

Частная жалоба освобождена от оплаты госпошлиной.

При несоответствии содержания жалобы предъявляемым к ней требованиям судья вправе оставить такую жалобу без движения, установив лицу, ее подавшему, срок на исправление недостатков (ст. 323 ГПК).

Если недостатки не устранены в установленный судьей срок, либо истек срок на ее подачу и отсутствует ходатайство о его восстановлении, либо в удовлетворении подобного ходатайства отказано, то судья вправе возвратить частную жалобу (ст. 324 ГПК).

2. Рассматривается частная жалоба так же, как и апелляционная, по правилам производства в суде первой инстанции (ст. 327 ГПК), но в отсутствие участвующих в деле лиц. Исключением стали частные жалобы на определения о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, которые должны рассматриваться с извещением участвующих в деле лиц, поскольку ими либо завершается производство по делу, либо они серьезно препятствуют его движению.

Суд ограничивается проверкой правомерности принятого определения, не затрагивая существа самого спора.

Подача частной жалобы или представления не приостанавливает исполнение обжалуемого определения, за исключением определения судьи о замене одних мер по обеспечению иска другими мерами (ст. 143 ГПК) или об отмене мер обеспечения иска (ст. 144 ГПК), о чем специально указано в ч. 3 ст. 145 ГПК.

По результатам рассмотрения частной жалобы (представления) суд апелляционной инстанции выносит определение.

Как разъяснил в п. 48 своего Постановления от 19.06.2012 N 13 Пленум ВС РФ, суд апелляционной инстанции в соответствии с ч. 2 ст. 333 ГПК рассматривает частную жалобу, представление прокурора на определение суда первой инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, в судебном заседании с обязательным ведением протокола по правилам, предусмотренным гл. 21 ГПК. В связи с этим суду первой инстанции в сопроводительном письме о направлении дела (материала) с частной жалобой, представлением прокурора в суд апелляционной инстанции, копия которого направляется также лицам, участвующим в деле, следует указывать, что рассмотрение частной жалобы, представления прокурора происходит в судебном заседании суда апелляционной инстанции без извещения и вызова лиц, участвующих в деле.

В то же время с учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также с учетом доводов частной жалобы, представления прокурора суд апелляционной инстанции вправе по своей инициативе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.

Частная жалоба, представление прокурора на определения о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения всегда рассматриваются с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания (ч. 2 ст. 333 ГПК).

Пленум ВС РФ также обратил внимание судов на то, что в соответствии со ст. 14 и 16 ФЗ от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (в ред

от 11.07.2011) информация о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции должна размещаться на интернет-сайте суда апелляционной инстанции, а также в занимаемых судом апелляционной инстанции помещениях независимо от того, в каком порядке будут рассматриваться частная жалоба, представление прокурора (с извещением лиц, участвующих в деле, или без их извещения).