Уведомление о вакансиях при сокращении и уведомление без предложения вакансий

Как фиксируется нарушение

Недавно принят нормативный акт, в котором установлен порядок оценки сведений о вакансии. Правонарушение организации, которая не подала или неправильно подала сведения о вакансии, может быть установлено органами занятости. Составлять протокол по статье 9.15 Кодекса РБ об административных правонарушениях (далее — КоАП) могут должностные лица органов занятости: начальники (и их заместители), главные специалисты комитетов, управлений (отделов).

Решение о проведении оценки сведений о вакансии принимается, если у органа занятости есть основания полагать, что наниматель предоставил сведения о вакансиях не в полном объеме.

Факт того, что наниматель предоставил сведения о вакансиях не в полном объеме, подтверждается размещением нанимателями в СМИ, интернете, рекламных объявлениях, местах общественного пользования сведений о поиске работников на вакансии, о которых не информировались органы занятости.

Если по результатам оценки установлено нарушение, то в отношении компании выносится предписание. В нем указываются нарушение, действия по их устранению и срок, в течение которого они должны быть выполнены. Не позднее 3 дней со дня истечения срока наниматель должен уведомить органы по труду и занятости о том, что нарушения устранены. Если этого не сделать — будет составлен протокол по ст. 9.15 КоАП.

Есть ситуации, когда органы занятости не проводят оценку, а сразу составляют протокол об административном правонарушении:

• Если наниматель ранее совершал правонарушения по ст. 9.15 КоАП
• Если нарушения — неустранимы. Например, если наниматель не уведомил орган по труду и занятости о вакансии, разместил объявление о поиске работника и потом принял работника на эту вакансию.

Разногласия по вопросу о различии между сокращением численности и сокращением штата

По данной теме высказано 2 точки зрения, из которых вытекает различная трактовка уменьшения численности.

Сокращение численности — это уменьшение количества единиц по должности

Это наиболее распространенная точка зрения. Поскольку в штатном расписании поименованы все должности с указанием количества единиц по каждой, то сокращение возможно 2 способами: путем уменьшения численности по должности и путем уменьшения штата.

При этом сокращение штата понимается следующим образом:

• исключение наименований должностей (т. е. всех единиц по данной должности);
• замена одних должностей другими исходя из изменения функциональных обязанностей, объема работы, требований к квалификации. 

Дробная единица приравнивается к целой. Так, если происходит уменьшение целой единицы до 0,5, это не считается сокращением штата, а является существенным изменением условий труда (ст. 74 ТК РФ, см. решение Первомайского районного суда г. Мурманска от 24.06.2016 по делу № 2-6575/2916). 

Сокращение численности — это уменьшение числа работающих

Штатное расписание подразумевает штат в определенном суммарном количестве единиц, которое утверждается приказом руководителя. Унифицированная форма Т-3 предусматривает соответствующую строку. Однако она не отражает число работающих.

Работники могут трудиться в организации на дробной ставке или по совместительству. С другой стороны, некоторые должности могут быть вакантны. Поэтому суммарное число единиц по штату и количество работающих могут не совпадать.

В связи с этим под сокращением штата предлагается понимать любые меры, связанные с уменьшением количества единиц в рамках одной или нескольких должностей по штату, а под уменьшением численности — сокращение фактического числа работающих.

Другой важный аспект: при сокращении штата общая численность работников может не уменьшаться, так как работодатель вправе ввести в штатное расписание новые должности (профессии, специальности) или образовать новые структурные подразделения. 

Практическая значимость и применение 

Найти практическое применение второй позиции сложнее. При любом виде сокращения существует обязанность предложить имеющиеся вакантные должности. В то же время в судебной практике сложилось устойчивое представление, что определение, в т. ч. комиссионное, оставляемых и высвобождаемых работников с учетом ст. 179 ТК РФ проводится только при сокращении численности по штату, т. е. при уменьшении количества единиц по определенной должности. Это соответствует применению первой точки зрения. При этом толкование применяется судом исходя из содержания изменений, а не названия основания увольнения, указанного работодателем.

Кроме того, в результате применения второй позиции происходит, по сути, отождествление увольнения работника, не согласившегося с существенным изменением условий труда по ст. 74 ТК РФ, с сокращением численности. Подобное правоприменение не могло бы отразить правовое содержание этих изменений.

Судебная практика по разграничению понятий 

В судебной практике можно найти примеры применения разграничения на основании первой из приведенных позиций:

Независимо от того, каким образом работодатель обозначил проводимые им мероприятия по уменьшению общего числа работников, суд применяет нормы, касающиеся сокращения численности, в случае, если сокращаемая должность остается в штатном расписании организации

При этом принимается во внимание обстоятельство наличия должности с таким же наименованием в других подразделениях. Так, по одному из дел рассматривалась ситуация, когда была уволена по сокращению штата старшая медсестра отделения реабилитации, в то время как в штате организации в целом осталось несколько единиц по должности старшей медсестры

Суд сделал вывод, что фактически имело место сокращение численности, а не уменьшение штата (см. решение Октябрьского районного суда Приморского края от 10.01.2017 по делу № 2-8/2017).
Обратный пример. По одному из дел работодатель указал как основание увольнения сокращение численности исходя из того, что было упразднено подразделение. Суд посчитал, что имело место сокращение штата, т. к. должность истца была сокращена. Из этого был сделан вывод о необязательности проведения процедуры определения преимущественного права, предусмотренной ст. 179 ТК РФ (см. решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 27.02.2017 по делу № 2-587/17). 

Как видим, первый подход является более продуктивным.

До проведения процедуры определяется структура и число работающих согласно документам организации. 

Особенности процедуры увольнения по сокращению штатов

Право работодателя в одностороннем порядке расторгнуть трудовой договор по причине сокращения штата предприятия регламентировано Трудовым законодательством России.

Статья 81 Трудового Кодекса РФ. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя.

В вышеуказанной статье также перечислены случаи, когда увольнение сотрудника по инициативе руководства будет правомерным.

Процедуру сокращения невозможно провести за несколько дней, поскольку она начинается с оформления соответствующего приказа об увольнении по сокращению штатов. В этом документе указывается факт изменения штатного расписания, единицы, подлежащие сокращению и лица, на которых возложена ответственность за исполнение приказа.

После составления приказа обязанностью руководителя станет не позднее чем за два месяца уведомить сотрудников о том, что их рабочая единица будет сокращена из штатного расписания организации. Предупреждение о сокращении за 2 месяца должно быть вручено непосредственно сотруднику под его личную подпись. Не лишним будет, если в момент вручения будет присутствовать еще несколько представителей руководителя. Они смогут подтвердить отказ работника от уведомления в случае, если возникнет такая ситуация.

Образец уведомления о сокращении работника с должности в 2021 году

Следующим шагом работодателя станет обязательное уведомление службы занятости о том, что на предприятии проводится процедура сокращения штата. Это обязывает сделать п.2 статьи 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 09.03.2016) «О занятости населения в Российской Федерации»

Уведомление государственной службы происходит не менее чем за два месяца до даты расторжения договора. Оно осуществляется путем направления письменного документа, где указываются штатные единицы и даты начала и окончания высвобождения. Кроме этого, в центр занятости направляется копия внутреннего приказа, на основании которого проводится сокращение.

Образец уведомления центра занятости о сокращении штата

При сокращении сотрудника работодатель обязан предложить ему другую вакантную должность, если таковые имеются на предприятии. Это регламентировано Трудовым Кодексом государства.

Статья 180 Трудового Кодекса РФ

Эта процедура должна быть документально оформлена, поскольку в случае проверки увольнение могут признать незаконным и сотрудник будет подлежать восстановлению на рабочем месте с окладом. Поэтому устный отказ работника должен быть подкреплен соответствующим актом.

Образец приказа об увольнении по сокращению штата работников в 2021 году

По истечении срока, отведенного для процедуры сокращения работодатель должен издать приказ об увольнении сотрудника и закончить оформление всех сопутствующих документов. Это должно сопровождаться выплатой все компенсационных выплат, полагающихся работнику по закону. В день увольнения служащий получает свою трудовую книгу с соответствующей записью. Она делается в соответствии со ст.81 ТК РФ и должна содержать такие данные: порядковый номер, дата внесения, текст записи об увольнении и указание номера и даты приказа, в соответствии с которым была проведена процедура.

Образец записи в трудовой по сокращению штата

Бывают случаи, когда работодателю, под влиянием новых обстоятельств, необходимо отменить инициированное ранее сокращение штата. В законодательных актах не отражается пошаговая процедура отмены, однако предполагается, что работодатель, издавший приказ имеет право его отменить. Для этого нужно издать новый приказ, а также уведомить об отмене работников, биржу труда и другие органы. В качестве причины изменения решения можно указать любой вариант: улучшение финансового положения, изменение обстоятельств и т.д. Однако если штатная единица уже была сокращена, восстановить ее можно не ранее, чем через полгода.

Образец приказа об отмене сокращения штата

Согласно законодательству, увольнение должно происходить не ранее чем, через 2 месяца после уведомления служащего, однако иногда сам работник высказывает пожелание уволиться ранее положенного срока. При этом у сотрудника есть два варианта — уволиться по собственному желанию с потерей всех пособий, предусмотренных для попавших под сокращение, или написать заявление на имя руководителя, где подробно изложить свои требования относительно возникшей ситуации. Текст пишется в вольной форме, поэтому единого образца заявления на досрочное увольнение при сокращении не существует. Стоит заметить, что работодатель не обязан дать положительный ответ, а лишь может взять на рассмотрение такое заявление.

Документы для перевода

Процесс сопровождается массовым пакетом документации. Итак, рассмотрим каждый документ в отдельности.

Акт об уведомлении наличия другой единицы

Оповещение оформляется в свободной форме. Это связано с тем, что ТК РФ не предусматривает иного оформления такого документа.

При формировании уведомления необходимо принять во внимание следующие моменты, касательно правил составления:

1. Документ составляется на фирменном бланке организации с обязательным указанием названия предприятия. Поскольку каждый сотрудник в отдельности должен получить оповещение на руки, в документ необходимо вписывать ФИО, должность и подразделения конкретного трудящегося, которому бумага адресуется, а также его адрес проживания.
2. Каждое уведомление должно иметь свой порядковый номер и дату формирования.
3. Обязательное указание веских причин сокращения.
4. В уведомительный документ обязательно необходимо прописать номер и дату приказа-основания.

При заполнении информационного письма очень важно учитывать все нюансы, чтобы документ невозможно было оспорить в судебном порядке

Внимание! В документе указывается сокращаемая должность, а также важным элементом является присутствие соответствующей статьи ТК РФ. Более того, в уведомлении отдельным пунктом должно быть прописано предложение о существующих вакантных местах, которые предлагается занять трудящемуся, желательно с указанием оклада

Более того, в уведомлении отдельным пунктом должно быть прописано предложение о существующих вакантных местах, которые предлагается занять трудящемуся, желательно с указанием оклада.

Также желательно зафиксировать информацию о праве нанимателя расторгнуть трудовой договор досрочно до истечения двухмесячного периода.

Оповещение визирует ответственный исполнитель, руководитель кадровой службы или управляющий компании. В конце документа фиксируется подпись сокращённого лица и дата получения уведомления.

Можно включить дополнительную строчку о согласии или несогласии трудящегося занять предложенные должности.

Заявление на перевод

Работник должен написать заявление о переводе, в которое следует вписать следующие данные:

1. Желаемую должность и уровень оклада (в соответствии штатному окладу).
2. ФИО и должность руководителя, наименование предприятия.
3. ФИО сотрудника.
4. Название документа.
5. Внизу указывается текущая дата и ставится подпись сотрудника.

Дополнительное соглашение

Данный важный документ изготавливают при изменении информации в трудовом договоре. Дополнительное соглашение является неоспоримым приложением к договору. В связи с этим, соглашение формируют в двух экземплярах. Один предназначен для руководства компании (отдела кадрового администрирования), а второй отдаётся на руки трудящемуся.

Документ в обязательном порядке должен включать в себя:

1. Название и номер.
2. Упоминание о том, что участниками являются две стороны.
3. Основную часть.
4. Пометку, что все другие положения изменяться не будут.
5. Число.
6. Реквизиты сторон (данные предприятия и персональная информация работника, включающая ФИО, данные паспорта и т. д.).
7. Подписи обеих сторон. Вместо нанимателя завизировать документ имеет право исключительно директор.

Приказ

При составлении распоряжения перевода на другую должность важно придерживаться установленной формы. Компания вправе использовать свой фирменный бланк

Однако в обязательном порядке необходимо включить в документ следующие реквизиты:

1. Наименование – распоряжение.
2. Номер.
3. Формулировка – о переводе на другую должность.
4. ФИО, должность, подразделение работника.
5. С какого числа переводится.
6. Основание – предложение работодателя или заявление от работника.
7. Расшифровки и подписи уполномоченных лиц и самого работника.
8. Дата формирования приказа.

Увольнение в связи с сокращением численности и штата является достаточно сложной процедурой, требующей соблюдения определенного регламента. Узнать об этом больше можно из следующих статей:

• Как правильно организовать сокращение численности сотрудников?
• Как происходит досрочное увольнение при сокращении штата?
• В чем разница между сокращением численности и штата?
• Как правильно уволить сотрудников при реорганизации и полном закрытии компании?
• Нюансы увольнения при сокращении на государственной, гражданской, военной службе, МВД.

Особенности и судебная практика

При необходимости и несогласии с сокращением работник должен сразу начать собирать документы, которые подтверждают нецелесообразность своего сокращения. Первоначально потребуется все документы передать в отдел кадров. Также можно отказаться от подписи уведомления, но с правильно расписанным отказом, где будет объяснена позиция на основании различных трудовых прав.

Важно! Большинство документов при оформлении сокращения имеют два экземпляра, поэтому требуется не выкидывать свои, а сохранить до судебного процесса.

Если работодатель не отреагировал на нарушения, то после сокращения работник в течение одного месяца с даты увольнения, которая прописана в трудовой, должен написать заявление в суд с приложением всех документов, свидетельствующих о нарушении прав.

Судебная инстанция сможет восстановить работника в должности только при наличии доказательной базы. Суд также может проверить легитимность всей процедуры, поэтому, если работодатель где-то совершил ошибку, то процесс сокращения будет недействительным.

Фактически после получения уведомления работник продолжает исполнять все свои обязанности до даты увольнения в полном объеме. Его права также имеют полноценный вариант.

Если работник получил уведомление о сокращении, то через определенный промежуток времени он будет сокращен по этому основанию. При отработке до даты сокращения сотрудник сохраняет все свои права. При необходимости он может уйти в отпуск, на больничный или же уволиться по другому основанию. Все нарушения, которые были произведены работодателем, требуется зафиксировать, что позволит восстановиться на рабочем месте через обращение в суд.

За сколько месяцев нужно уведомить сотрудника, что его должность сокращают?

Пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ в качестве одного из оснований увольнения по инициативе работодателя предусматривает прекращение трудовых отношений в связи с сокращением численности или штата работников компании. В чем разница между сокращением штата и численности работников читайте тут.

Ниже рассмотрено, какие правила необходимо соблюдать работодателю при сокращении штата, за сколько месяцев надо предупреждать сотрудников. При проведении процедуры необходимо помнить определенные требования:

1. о предстоящем увольнении работники должны быть персонально предупреждены работодателем не позднее, чем за 2 месяца до даты расторжения трудового договора (статья 180 ТК РФ);
2. сотрудник не относится к категории лиц, увольнение которых не допускается по закону;
3. он не имеет преимущественного права на оставление на работе (каким работникам дается преимущественное право при сокращении численности и штата?);
4. уволить работника в связи с сокращением можно только в том случае, если в компании работодателя отсутствуют вакантные должности, на которые работник мог бы претендовать (часть 3 статьи 81 ТК РФ).

Приняв решение о проведении организационно-штатных мероприятий, работодатель издает соответствующий приказ. Данный приказ, а также новое штатное расписание, из которого следует, что ряд должностей подлежит сокращению, а занимающие их сотрудники – увольнению, является основанием для уведомления работников о прекращении с ними трудовых отношений.

Уведомлять сокращаемых сотрудников о предстоящем увольнении необходимо не менее, чем за 2 месяца до фактических изменений в штатном расписании организации. Уведомление должно быть вручено работнику лично, при этом о получении документа будет свидетельствовать его подпись.

Трудовое законодательство не запрещает направлять уведомление по почте, однако работодателю потребуется подтверждение того факта, что письмо было получено предупреждаемым лицом. Также сообщить о предстоящих организационно-штатных мероприятиях можно, направив к сотруднику, например, находящемуся на больничном, курьера.

Предупреждение о сокращении должности может быть направлено работнику почтой заказным письмом с уведомление о вручении.

В уведомлении должна быть указана конкретная дата — срок, с которого начинается действие измененного штатного расписания, и занимаемая сотрудником должность будет упразднена, а трудовые отношения с ним – расторгнуты.

Законодатель требует от работодателя уведомить сокращаемых лиц о предстоящих организационно-штатных мероприятиях не позднее, чем за 2 месяца. Однако следует иметь в виду, что если после указанной в предупреждении даты должность не будет ликвидирована, то увольнение по этому основанию будет неправомерным. В таком случае работодателю придется повторить процедуру сначала:

1. издать приказ о проведении штатных мероприятий;
2. утвердить действие нового штатного расписания (о том, что нужно знать руководству предприятия о порядке сокращения должности в штатном расписании, можно узнать здесь);
3. вручить сотрудникам уведомления об увольнении;
4. предложить им все имеющиеся вакантные должности (каков порядок предложения вакансий сотруднику перед сокращением мы рассказывали тут);
5. расторгнуть трудовые отношения в срок, обозначенный в уведомлении.

Статья 180 ТК РФ позволяет прекратить трудовые отношения сторон до истечения двухмесячного срока предупреждения о сокращении должностей, но только при взаимном согласии сторон.

Больше о том, что обязан сделать работодатель при сокращении работника и какие права есть у руководства, читайте тут.

Уведомление работника о сокращении

Согласно действующему трудовому законодательству, одним из законных оснований увольнения работников по инициативе работодателя является процедура сокращения, регламентируемая положениями статьи 77 ТК РФ.

Подробнее о сокращении читайте здесь:

Уведомление о сокращении

Пять реквизитов, которые важно проверить
Определяем день сокращения и другие сроки в документах
Как уведомить сотрудников о предстоящем сокращении. Однако для того, чтобы такая процедура оказалась законной, необходимо правильно оформить образец уведомления о сокращении работника и строго соблюсти процедурный регламент

Однако для того, чтобы такая процедура оказалась законной, необходимо правильно оформить образец уведомления о сокращении работника и строго соблюсти процедурный регламент.

Скачайте документы по теме:

Когда решение о сокращении принято, необходимо последовательно реализовать все этапы, предусмотренные законом, включая:

формирование приказа о сокращении штата организации; обязательное уведомление работников о сокращении штата по установленному образцу; предложение других вариантов вакансий сокращаемым сотрудникам; информирование профсоюзной организации и органов службы занятости от готовящейся процедуре; собственно увольнение сотрудников.

При этом к каждому этапу процедуры сокращения действующее законодательство устанавливает ряд важных требований, соблюдение которых обязательно. Это касается, в том числе, уведомления о сокращении штата работников.

Издание приказа о сокращении штата

Издание приказа, наряду с уведомлением о сокращении штата, является одним из первых и наиболее важных этапов процедуры сокращения. Нужно позаботиться о том, чтобы в этом документе были зафиксированы все существенные условия будущего снижения численности коллектива.

Одним из основных пунктов содержания этого приказа является фиксация даты готовящегося увольнения. Согласно закону, с момента издания приказа о сокращении до непосредственного увольнения сотрудников должно пройти не менее двух месяцев.

Такое требование, обусловленное необходимостью уведомления о сокращении работника по установленному образцу, содержится в статье 180 ТК РФ.

Справка. В приказе о сокращении штатов можно также отразить содержание изменений, вносимых в штатное расписание. В этом случае нет необходимости издавать отдельный приказ относительно таких изменений, а само штатное расписание можно менять непосредственно с даты издания приказа о сокращении.

Уведомление о сокращении: образец

Образец уведомления о предстоящем сокращении штата, передаваемый работнику, должен быть составлен с учетом положений ст. 180 ТК РФ. Одним из ключевых является требование о соблюдении не менее чем двухмесячного срока. Он должен пройти между вручением образца предупреждения о сокращении работника и собственно фактом увольнения, дата которого определяется соответствующим приказом.

Такое требование установлено законодательством с целью соблюдения законных интересов и прав работника. Оно призвано обеспечить ему возможность без лишней спешки и в комфортных условиях найти для себя новую работу.

Обратите внимание! В течение всего периода, между вручением уведомления о сокращении штата и увольнением, работник продолжает выполнять свои трудовые обязанности и получать заработную плату. Кроме того, в тексте уведомления работнику о сокращении штата по образцу 2017 года должно содержаться предложение о занятии одной из вакантных должностей у данного работодателя

В содержании уведомления должен быть перечислен полный перечень видов работ, которые подходят конкретному работнику по уровню квалификации и состоянию здоровья

Кроме того, в тексте уведомления работнику о сокращении штата по образцу 2017 года должно содержаться предложение о занятии одной из вакантных должностей у данного работодателя. В содержании уведомления должен быть перечислен полный перечень видов работ, которые подходят конкретному работнику по уровню квалификации и состоянию здоровья.

При этом работодатель обязан предложить ему как работу, равную по уровню квалификации его предыдущей работе, так и должность, требующую более низкого уровня квалификации.

Обратите внимание! Встандартном случае работодатель должен предложить сокращаемому сотруднику только те вакансии, которые открыты у него в той же местности, где он ранее работал. Однако если это предусмотрено положениями коллективного или индивидуального трудового договора, на работодателя также может быть возложена обязанность по предложению вакансий в другой местности при их наличии

Форма уведомления о вакансиях

Установленного бланка для уведомления работника не имеется. Форма произвольного типа разрабатывается предприятием с использованием ссылок на нормы законодательства, соблюдением порядка составления делового письма.

Документ подписывает директор предприятия или иное лицо, временно замещающее руководителя. После получения предложения работник должен обозначить решение, произвести запись с подписью и датой.