Как приватизировать землю под домом?

Как приватизировать землю под многоквартирным домом: пошаговая инструкция

5 Января 2018 5:00

В регионах России частенько можно наблюдать картину, когда перед окнами собственников квартир многоэтажки построили офисное здание или магазин.

В такой ситуации избежать серьезного конфликта между жителями дома, хозяевами нового здания и местными властями просто невозможно. Первые утверждают, что они здесь всю жизнь живут, а значить земля принадлежит им, вторые и третьи лица рассказывают о том, что между ними заключен договор аренды или купли-продажи.

В данной ситуации правы те жители дома, у которых имеется официально подтвержденное право на участок. Так как приватизировать землю под многоквартирными домом?

Все что находится во дворе – общедомовое имущество

В соответствии с градостроительными нормами, ЖК, санитарными нормами и пожарными требованиями многоэтажное строение должно иметь придомовую территорию. Площадь данного участка определяется исходя из размеров самого строения.

Придомовую территорию составляют все объекты, находящиеся в рамках этого участка:

• Парковки;
• Детские площадки;
• Клумбы;
• Пожарные и трансформаторные будки.

После того, как собственниками МКД будет проведена процедура приватизации, все имущество будет принадлежать им. Без их ведома никто не сможет им распоряжаться.

Вопрос выносится на собрание

Пошаговая инструкция процедуры приватизации включает несколько этапов.

Если жители дома решили все вместе приватизировать землю, на которой он стоит, первым делом необходимо вынести этот вопрос на общем собрании собственников жилья.

Если большее количество собственников решит, что приватизация нужна, значит так тому и быть. В данном случае лучше выбрать группу ответственных лиц, которая займется оформлением всех документов.

Узнать границы участка определенного жилого строения, его площадь и кадастровый номер можно сделав запрос в местное управление Росреестра.

Приватизировать участок, который был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса (до 01.03.2005) можно не бесплатном основании, дополнительных бумаг и процедур оформления для этого не требуется.

Если земельный участок еще не успели сформировать после принятия ЖК РФ, собственникам многоквартирного дома следует решить на общем собрании вопрос об обращении к местным властям с заявлением о просьбе сформировать и зарегистрировать участок, на котором стоит их дом.

Земля передается жителям многоквартирного дома на праве общей долевой собственности после того как она сформирована и поставлена на кадастровый учет.

Правила пользования общей землей

Собственники земельного участка могут использовать его для различных целей, не противоречащих Российскому законодательству.

Любые решения по вопросу пользования землей должны выноситься на общее собрание жильцов.

Собственникам жилья запрещено в одиночку продавать или дарить долю своей земли. Один из домовладельцев может выкупить часть земельного участка для личных нужд (например, соорудить пристрой). Так часто делают жители первых этажей.

!Часто некоторые жители задаются вопросом, можно ли одному приватизировать землю. Согласно жилищному законодательству земельный участок является общедомовым имуществом, и оформить его в собственность разрешено только коллективно.

Приватизированное имущество – полная ответственность собственника

Собственники земельного участка несут определенные обязательства.

Во-первых, заботы по содержанию самого участка и всех находящихся на нем объектов перекладываются на их плечи. Это значит то, что оплата за чистку снега, ремонт и замену асфальтового покрытия, лавочек, фонарей производится за их счет.

Во-вторых, согласно ст. 388 Налогового кодекса собственники обязаны ежегодно уплачивать налог в государственный бюджет.

Зато домовладельцы имеют право оградить дом и территорию вокруг него, устанавливать площадки, дополнительные парковочные места.

При этом, если их дом попадает под снос, им должны возместить не только стоимость их жилого помещения, но и кадастровую стоимость участка, владельцем которого они являются.

Приватизация земли под многоквартирными домами – вопрос неоднозначный. С одной стороны, хорошо что ты собственник. А с другой, не каждому по душе нести дополнительный груз ответственности.

Жители многоэтажек все еще вспоминают советские времена, когда земля принадлежала государству. В те времена мало кто спорил из-за какого-то клочка земли, места хватало всем. Хоть и дворы были меньше.

Вопросы ЖКХ не оставляют Вас равнодушными? Читайте больше важных статей по тематике на нашем сайте.

Зачем требуется приватизация?

Обычно на территориях около дома появляются супермаркеты, заправки. Причем создается все за счёт сокращения детских площадок и мест отдыха. Жильцы не способны изменить ситуацию даже с обращением к местным властям. Необходимо действовать коллективно, тогда вопрос будет решен.

Если земля около многоквартирного дома не является собственностью жильцов, то ей обязательно будет распоряжаться кто-то другой. Но если она оформлена как владение, то без разрешения никто не сможет построить здесь никакое здание.

Если приватизировать участок, то нужно четко определить его границы. Это позволяет подкорректировать цену уборки. Поэтому в ежемесячную плату будут входить дополнительные расходы.

Граждане стараются приватизировать квартиры, поскольку со стихийными бедствиями или аварийным состоянием жилья что-то ожидать от государства не получится. В этом случае можно продать землю около частного дома, что позволит возместить убытки.

Для чего приватизировать земельный участок

Оформленная в собственность земля, несомненно, даёт много возможностей жильцам дома:

1. Это позволит отстоять территорию от проблемы всех больших городов — точечной застройки. Муниципалитету гораздо сложнее обосновать принудительное изъятие участка у собственника, чем распорядиться землёй, находящейся в его ведении.
2. Из-за огромного количества транспортных средств в городах не хватает парковочных зон и дворы используются в качестве таковых. Установка шлагбаума как раз решает этот вопрос. Но единственным препятствием может стать то обстоятельство, что двор является проходным и по нему осуществляется подъезд к другим строениям. В этом случае ограждения возможно демонтировать, а с лиц, их установивших, взыскать расходы, понесённые при разборе конструкции.
3. Собственники могут по своему усмотрению решать проблемы благоустройства придомовой территории, как то: озеленение, установка МАФов (малые архитектурные формы), скамеек либо детских игровых площадок. На первый взгляд, это может показаться незначительным фактом, но на практике известны случаи, когда установленная вблизи окон скамейка становилась местом сбора асоциальных элементов и отравляла существование жителям первых этажей, а перенести её в другое место может только собственник, на чьей земле она расположена. Возможно ограждение всей территории двора, в этом случае надо учитывать, что высота забора свыше 60 см требует согласований с городской архитектурной службой.
4. На земле многоквартирного дома дозволительно расположить объекты, не относящиеся к капитальным. Например, продуктовый ларёк. Такие сооружения не требуют разрешения на строительство, а только договор с собственником участка. Следовательно, предприниматели охотно воспользуются предоставленной возможностью, а жители за счёт коммерческого дохода смогут снизить обременительные платежи за коммунальную и жилищную услуги. В практике встречаются случаи, когда собственники помещений, рачительно использующие принадлежащую дому землю, смогли свести такие платежи к нулю.

Каким бы образом ни производилось отчуждение жилплощади, доля в общей собственности на землю будет также выбывать из владения прежнего хозяина. Действует принцип гражданского права: вещь, предназначенная для обслуживания главной вещи, следует её судьбе.

Кроме того, у собственника нет возможности распорядиться по личному усмотрению принадлежащей человеку частью земли. Например, ему недоступна организация места для стоянки своего автомобиля во дворе. Для этого придётся заручиться согласием 67% владельцев жилых помещений в доме.

Что касается минусов, то можно отметить:

1. Расходы по содержанию вышеуказанной территории. К такой деятельности относится уборка и поддержание в должном состоянии дворовых проездов и так далее. Вопрос также спорный. Если территория, прилегающая к дому, проходит по отмостке, то, согласно правовым актам, её содержание ложится на муниципалитет. Но обычно работу дворников оплачивают сами жители. Денежные средства на это заложены в тарифе по оказанию услуг управляющей организацией. Когда приватизация земельного участка под многоквартирным домом проведена, установленные шлагбаум и ограждения позволят содержать территорию в чистоте. А для ремонта проездов существуют региональные и федеральные программы, предусматривающие проведение подобных работ на основе софинансирования с собственниками помещений.
2. Ещё один довод против того, чтобы приватизировать земельный участок под домом, а именно выплата налогов, отпал в 2015 г. С этого момента общедомовое имущество исключено из налогооблагаемой базы.

Таким образом, выбор в пользу проведения приватизации придомовой территории очевиден.

Что такое?

Приватизация участка земли под многоквартирным домом – приобретение права собственности на конкретный участок земли, который находится рядом с недвижимым строением. При этом всё это (земля, строение) является собственностью государства.

Условием, при котором лицо (жилец многоквартирного дома) может приватизировать земельный участок, является определенный промежуток времени, на протяжении которого жилец его эксплуатировал.

Информация!

Приватизация придомовой территории многоквартирного дома выгодна не только для собственников жилья, но и для властей, которые получают налог и ведут учет собственности и придомовых территорий.

Законодательная база

Признание государством факта возникновения прав собственника жилого или нежилого помещения многоквартирного дома, включая право долевой собственности на общедомовое имущество, землю удостоверяет государственная регистрация.

Нужно заметить, что они лишены возможности выделения своей доли. У них возникает частная собственность с ограниченным пользованием землей.

Государственная регистрация прав на землю под многоквартирным домом как неотделимой его части проводится сообразно следующим нормативам.

В заключение нужно подчеркнуть, что собственникам квартир МКД не стоит затягивать с оформлением имущественного права на земляной участок.

Его приватизация позволит им получить компенсацию за землю, если по какой-либо причине возникнет необходимость сноса МКД.

Кроме того они могут распоряжаться землей на свое усмотрение без получения разрешения органа исполнительной власти.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Какие последствия влечёт приватизация территории

Приватизация территории, находящейся рядом с многоэтажным домом, является отличным способом не только облагородить двор, но и повысить спрос на жильё, а также предоставить возможность самостоятельного распоряжения участком собственниками квартир в пределах, допустимых законодательством.

На сегодняшний день не все владельцы квартир видят необходимость в приватизации дворовой территории.

Причины, по которым стоит всё же рассмотреть вариант оформления в общую собственность участка:

• возможность облагораживания территории;
• увеличение цен на недвижимость;
• самостоятельное принятие решения собственниками о полезных изменениях на участке (речь идёт о хозяйственных вопросах, таких как необходимость возведения ограждения, расширение парковки, установка детской площадки);
• контроль над участком — собственники могут запретить возведение малых архитектурных форм в своём дворе — киосков, парикмахерских и так далее;
• капитальная реконструкция здания может быть запрещена, если участок не приватизирован жильцами.

Все же использование территории многоквартирного дома не допускается по нецелевому назначению. На нём нельзя возводить коммерческие объекты, а также постройки или ограждения, препятствующие другим гражданам. Допустим, незаконное возведение забора может быть оспорено в судебном порядке.

На приватизированном участке многоквартирных домов можно:

• размещать детские и спортивные площадки;
• разбивать клумбы и скверы;
• создать парковку или дополнительные парковочные места;
• сдавать места в аренду под рекламные площадки и средства коммуникации;
• строить гаражи для ограниченно способных граждан и участников войны.

Таким образом, приватизированный двор может быть даже источником дохода от сдачи его в аренду, но это единственный вид прибыли, который можно получить с участка.

Недостатки оформления участка в собственность также существуют.

В первую очередь это следующие негативные последствия приватизации:

• необходимость уплаты земельного налога;
• ограниченное использование участка;
• ремонты, реконструкции, уход за территорией происходит из средства жильцов.

Наибольшим недостатком считается обязанность уплаты налога. Особенно тяжким бременем он ложится на плечи владельцев квартир в малоэтажных домах, так как для них условия оплаты такие же, как и для дворов под многоквартирными зданиями.

Налог вносится один раз в год, его размер устанавливается муниципалитетом.

Прежде чем приватизировать придомовую территорию, нужно взвесить все плюсы и минусы. Слишком длинное затягивание этой процедуры может привести к тому, что двор застроится коммерческими объектами и жителям останется крошечный кусочек земли.

Конечно, необходимость самостоятельного ремонта и обязанность уплаты налога могут оказаться тяжким бременем для некоторых собственников квартир, но всё же стоит найти компромисс и приватизировать участок, ведь в чистом и ухоженном дворе хочется жить каждому.

Рекомендуем ознакомиться:

Отказ от доли в приватизированной квартире

Особенности приватизации

Плюсы и минусы

Как приватизировать придомовую территорию?

Процесс оформления зависит от некоторых нюансов. Может быть три типа ситуаций относительно этой территории:

• дом введён в эксплуатацию до принятия Жилищного Кодекса, и при этом участок вокруг него сформирован.
• Дом принят до этого времени, но участок не сформирован.
• Здание построено после 2005 года. Жилищный Кодекс вступил в силу с 1 марта 2005 года.

 В первом случае процедура достаточно простая. Нужно провести собрание собственников, посвящённое этому вопросу. Созвать его имеет право любой владелец квартиры в этом доме. Чтобы решение имело законную силу, надо, чтобы участвовало такое количество собственников, у которого более половины голосов. Голоса считаются пропорционально доле в общей собственности, т. е. площади квартир. Собрание проводит председатель. Решение принимается большинством голосов. В процессе оформляются такие документы, как:

• лист регистрации собственников (или их представителей);
• протокол общего собрания; и т. п.

Если большинство согласно, выбирается представитель. Им в органы местного самоуправления или исполнительной власти направляется заявление с просьбой о приватизации. В нём необходимо указать:

• куда оно подаётся (название органа).
• От кого (ФИО, адрес проживания, можно указать и контактный телефон).
• Адрес и кадастровый номер квартиры.
• Просьбу предоставить в собственность участок, на котором располагается здание.
• Список приложений.
• Дату.

Заявления составляется в двух экземплярах. Один из них остаётся у собственников (их представителей), на нём нужно поставить отметку о приёме. При отказе в приватизации с ним можно будет обращаться в суд. Потребуется приложить такие документы: паспорт; технический план участка (можно получить в БТИ); кадастровый план участка; решение общего собрания; план многоквартирного дома. В течение двух недель после этого должно быть принято решение. О нём письменно извещается заявитель.

Во второй ситуации предварительно придётся определить границы территории. Для этого проводится процедура межевания. Для её проведения придётся пригласить кадастрового инженера. О том, сколько метров от дома и забора считается придомовая территория многоквартирного дома, как определяется размер и площадь, читайте здесь. Эта услуга платная, обойдётся примерно в 15 – 35 тысяч рублей (стоимость зависит от размера и «изломанности» территории, а также от региона и расценок конкретной компании). Затем участок ставится на кадастровый учёт в «Росреестре». И только после этого можно заниматься оформлением в собственность.

При строительстве новостроек оформлением придомового участка занимается компания-застройщик. Покупающие квартиры приобретают и долю собственности в нём. Это удобнее, но увеличивает стоимость недвижимости. Кому принадлежит участок после сделки?

Судебная практика

Как мы уже отмечали, существует богатая судебная практика по делам, касающимся права собственности на придомовую территорию МКД, а также оспаривания оплаты за её уборку. Собственники помещений в доме и управляющие компании, а также жильцы дома между собой постоянно судятся из-за земельного участка под МКД.

Выше мы приводили Постановление Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010. В рассмотренном в нём деле говорится о взаимных исках соседей МКД, которые не могли поделить придомовую территорию. У одной соседки возле дома были расположены небольшие постройки, которые мешали другому жильцу этого дома.

В ходе многочисленных судебных разбирательств иски соседей оспаривались по несколько раз, и выносились различные решения в пользу то одного, то другого собственника помещений в МКД. Одни судьи ссылались на 30-летний порядок пользования земельным участком под МКД. Другие этот порядок отменяли.

В итоге рассудил всех Верховный суд РФ, сославшись на ФЗ №189 от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ». По закону данный земельный участок под домом считается общедолевой собственностью владельцев помещений в МКД.

Если право собственности на объект недвижимости переходит к нескольким собственникам, то право на земельный участок переходит пропорционально долям собственности в доме (ст.37 Земельного Кодекса). Если право собственности на дом переходит к нескольким собственникам, то и порядок пользования придомовой территорией определяется с учётом доли в праве собственности на общее имущество в МКД.

Верховный суд РФ подчеркнул, что в данном случае собственники помещений в МКД по праву законных владельцев земельного участка под своим домом могут требовать устранения любых нарушений их интересов (ст.305 ГК РФ).

Варианты использования земельной территории

Если же придомовая территория хотя бы частично пустует, ее можно использовать строго определенным образом:

Установка рекламы (щитов, плакатов, баннеров и так далее). За это можно брать деньги, но они должны равномерно распределяться между всеми жильцами.

Пример: За установку огромного баннера, размером в половину дома, жильцы получили 1 миллион рублей. В доме 100 квартир. Из них 10 площадью в 50 кв.м., а остальные – по 30 кв.м. В такой ситуации собственники 10 больших квартир получат большие доли, а все остальные – меньшие.

• Создание дополнительных или новых парковок для транспортных средств. Это очень актуально именно сейчас, когда значительная часть территории вокруг любых домов так или иначе занята машинами их жителей.
• Формирование отдельной зеленой зоны. Это могут быть небольшие сады, скверы, парки или просто маленькие участки с высаженными цветами.
• Возведение гаражей для отдельных категорий жителей. Данная возможность доступна только для многодетных семей, инвалидов, ветеранов и пенсионеров.
• Создание новых или дополнительных спортивных/детских площадок. В данном случае затраты будут не только на подготовку территории, но и закупку/установку спортивных снарядов, детских горок и других аналогичных объектов.
• Строительство дорог и тротуаров. Такие участки придомовой территории относятся к местам общего пользования, однако расходы на их содержание, ремонт или создание новых все равно ложатся на жителей. Даже если они по ним фактически никогда не ходят.
• Сдача в аренду. На общем собрании жильцов можно принять решение о сдаче определенного участка (при условии, что он никак не используется) в аренду третьим лицам. Например, для строительства магазина, кафе, гаражного кооператива и так далее. Это может быть неплохим выходом из ситуации, так как доходы от такой аренды могут покрывать все потенциальные расходы на содержание территории.

Не допускается ограничение прав жителей как этого дома, так и соседних. Нельзя, например, закрыть двор сплошным забором и дать ключи от калитки/ворот только жителям этого дома. Особенно это актуально в том случае, если дом стоит не отдельно, а входит в некий микрорайон, жители которого постоянно имеют необходимость проходить через дворы, чтобы, предположим, добраться до магазина или остановки. Исключением может стать только дом, расположенный отдельно от других, но подобные строения – редкость.