Субсидия на расселение коммунальных квартир для разных групп населения

Условия для расселения

Процедура расселения из коммунального жилья в 2021 году возможна в отношении жильцов, проживающих в домах, имеющих высокую степень изношенности, существенные повреждения несущих и ограждающих конструкций. Расселение совершается по следующим основаниям:

• степень износа дома составляет от 65-70%. Величина среднего ежегодного износа равна примерно 2-5%. Данный показатель определяется межведомственной комиссией, в которую входят представители министерства строительства, городской администрации, жилищной инспекции и т.д.;
• дом признан аварийным, и представляет опасность для жизни и здоровья людей. Дома признается аварийным после оформления акта деформаций несущих стен, перекрытий, фасада, кровли и коммуникаций. Комиссия присваивает статус аварийного жилья и устанавливает возможность его капитального ремонта, реконструкции или признает здание подлежащим сносу;
• специальной региональной программы. В Москве и Санкт-Петербурге действуют несколько законодательных актов, регламентирующих порядок переселения жильцов. В силу ст. 86 Жилищного Кодекса РФ сменить один тип жилого помещения (например, на индивидуальный дом) допускается в границах населенного пункта.

Важно знать, что законом субъекта допускается переселение на основании заявления собственника жилья. Согласия владельцев соседних комнат при этом не требуется

Участники программы

Отдельное жилье в рамках переселения предоставляется:

• жильцам коммунальных квартир, которые занимают муниципальные помещения на основании договора социального найма (наниматель и члены его семьи);
• собственники отдельных комнат в коммунальных квартирах и их семьи, прописанные в этих квартирах.

В перечень граждан, имеющих право на переезд, также относятся граждане, живущие в коммуналках, отвечающих установленных требованиям. К льготным категориям относятся:

• Граждане, удостоенные звания Героя Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы — могут получить 15 кв.м.;
• служащие судебных инстанций, федеральные судьи — предоставляется 20 кв.м.;
• герои СССР и РФ — им выделяется 20 кв.м.;
• сотрудники прокуратуры — могут получить 20 м.;
• сотрудники Министерства внутренних дел в звании от полковника — полагается дополнительная комната;
• военнослужащие в звании от полковника и выше — полагается 15-25 кв.м. в зависимости от выслуги лет.

Нужно отметить, что конкретная площадь жилого помещений для работников МВД не определена.

Нужно ли согласие соседей

Важно знать, что собственники помещений в коммуналках в Ленинградской области могут перебраться в другую квартиру лишь по соглашению с соседями

Варианты государственного содействия

Следующей задачей будет определение вида государственного содействия в соответствии с предлагаемой программой. Итак, существуют следующие их типы:

• субсидирование;
• покупка комнат у местного жилищного подразделения;
• всевозможные сделки по обмену;
• расселение коммунальной квартиры с помощью привлеченных денежных средств со стороны, а именно с помощью вложений инвестора.

Безусловно, по состоянию на 2021 год в Москве и Питере больше всего пользуется спросом социальная помощь. Происходит это так: государство выдает свою часть материального обеспечения, вы добавляете личные накопления и на всю сумму покупаете понравившуюся вам недвижимость на том рынке, который выберете (первичном или вторичном).

Как показывает практика, стоять в такой очереди можно бесконечно, на всех ее не хватит, поэтому оценивать перспективы или их отсутствие нужно максимально реалистично. Как вариант – вы можете выкупить жилую площадь в коммуналке, принадлежащую другим соседям, но лишь в случае, когда в итоге такая квартира приобретает статус отдельного жилья. Подобный способ расселения оптимален для коммуналок, в которых проживает от 2 семей и более.

Воспользоваться бюджетными деньгами вы можете на протяжении 1 года после составления и подписания соглашения о выдаче субсидии.

Дополнительным видом содействия служит покупка освобождающихся для проживания комнат в коммуналке, в которой вы находились ранее, у государства. Преимущественное право на приобретение жилых площадей в таком варианте принадлежит российским гражданам, которые ранее стали в очередь. Таким образом, малоимущее население сможет рассчитывать на ощутимые скидки на комнаты.

Допустим, вы состоите на очереди около 15 лет, путем внесения соответствующих числовых значений в специальную формулу можно вычислить, что возможно купить комнату за 30% от полной оценочной стоимости на рынке недвижимости.

Если же вы не являетесь очередником, в отличие от других жильцов коммунальной квартиры, которые категорически не согласны приобретать недвижимость, такое право автоматически передается вам. Но здесь нужно учитывать тот факт, что покупать жилплощадь нужно будет уже исходя из ее рыночной стоимости.

Еще один вид государственного содействия – так называемые обмены, работающие со времен совдепии.

Если вам все-таки удалось взять согласие у всех жильцов, появляется возможность для привлечения инвестора. Самостоятельно проявленная активность, связанная с поиском последнего, позволит ускорить процесс, о положительных итогах которого в обязательном порядке уведомляются чиновники. Именно они впоследствии следят за выполнением обязательств 2 сторон.

Если среди жильцов есть арендующие комнаты, коммуналка автоматически принимает участие на местном конкурсе по привлечению спонсоров, которыми могут выступать как организации, так и частные лица. За его организацию лично отвечают госслужащие, занимающие соответствующие должности.

В Северной столице заработали новые правила расселения квартир на несколько семей

Фото: Тимур Ханов/ПГ

Программа расселения коммуналок в Петербурге подверглась корректировке: жители многонаселённых квартир потеряли приоритет в очереди на получение субсидий — выдавать их будут, только когда все жильцы согласятся переехать. Кроме того, участвовать в программе смогут лишь малоимущие. Такой закон губернатор подписал 26 февраля, а 7 марта он вступил в силу. Помогут ли новые правила ускорить процесс расселения петербургских коммуналок, «Парламентская газета» выясняла у экспертов и законодателей.

Выселяться — так всем и сразу

Специальная программа по расселению коммунальных квартир действует в Петербурге с 2008 года. По ней город даёт жильцам субсидию — 40 процентов от стоимости квадратного метра, умноженной на положенную площадь по социальной норме. Как пояснял председатель Жилищного комитета Виктор Борщёв, в среднем на одну семью выплата составляет 1,7 миллиона рублей.

По старым правилам, если не было согласия всех собственников на расселение, субсидию предоставляли отдельным владельцам комнат, готовым переехать. То есть они получали деньги от города, плюс могли продать комнату и купить на получившуюся сумму новое жильё. Но коммуналка при этом, по сути, не расселялась — в освободившиеся помещения просто въезжала другая семья. Теперь действует другой порядок: средства выделять будут лишь тем, кто готов расселяться сразу всей квартирой.

Кроме того, если раньше в очередь на расселение ставили всех жильцов коммуналок, проживших в Петербурге не менее 10 лет, то теперь будут лишь тех, кто ещё и признан малоимущим. Причём это касается как собственников, так и нанимателей жилья. Зато отменили порядок первоочередного предоставления субсидии — раньше на неё претендовали жильцы из многонаселённых коммуналок, где больше пяти комнат, а теперь их число значения не имеет. Первоочередниками оставили только многодетных родителей.

Льготы для соседей

Новый закон осложнил жителям коммуналок участие сразу в нескольких жилищных госпрограммах. То есть если они участвуют в программе расселения, то не могут пользоваться программами «Развитие долгосрочного жилищного кредитования», «Молодёжи — доступное жильё», «Жильё работникам бюджетной сферы». Помимо этого их лишили возможности одновременно состоять на учёте как нуждающимся в улучшении жилищных условий. Исключение сделали для многодетных семей, инвалидов и ветеранов Великой отечественной войны.

Зато у жителей квартиры, которые состоят на жилищном учёте, появился бонус в виде скидки на последнюю комнату в коммуналке. Соседи смогут выкупить её с понижающим коэффициентом 0,3. Плюс к этому власти намерены содействовать жильцам с получением кредита — такое обещание дал губернатор Петербурга Александр Беглов.

Такие изменения, по мнению депутата городского Заксобрания Андрея Анохина, поспособствуют главной цели — ускорению расселения коммуналок.

«Этот закон адаптирован к реалиям жизни и позволит реализовать поставленную городом задачу, — сказал он «Парламентской газете». — А главное, что он даст возможность решить проблему жилплощади в первую очередь малоимущим».

Однако не все считают, что квартиры удастся расселить быстро. Доцент кафедры гражданского и трудового права РАНХиГС Надежда Бутакова отметила, что этот процесс осложняет спрос на дешёвые комнаты в коммуналках. «Нельзя игнорировать тот факт, что высокая стоимость жилья в городе вынуждает людей покупать не отдельные квартиры, а именно комнаты, — сказала эксперт. — Ведь средняя цена однокомнатной квартиры в Петербурге примерно в два раза выше стоимости средней комнаты».

По оценке Виктора Борщёва, в Петербурге сейчас 65 тысяч коммунальных квартир, в которых живут 218 тысяч семей.

Почему так медленно

Привлечение инвесторов для расселения «муравейников» было действенным шагом, но активность заключения сделок в этом направлении за последние несколько лет заметно снизилась. Большая часть ликвидных объектов уже раскуплена и освоена. Еще одна проблема: ожидания жильцов коммунальных квартир зачастую не совпадают с возможностями инвесторов и реальным положением дел на рынке недвижимости. К примеру, далеко не все хотят переезжать в пригороды или покидать престижные районы, перебираясь в удаленные от . Нередки и случаи, когда собственник и инвестор не могут договориться о цене.

Если вы являетесь владельцем жилой площади в коммунальной квартире и рассматриваете вопрос расселения как желанное и положительное изменение, вам необходимо подготовиться к этому процессу. Чтобы избежать разногласий с потенциальным покупателем, объективно оцените собственные возможности и изучите рынок жилья. В определении текущих цен на квартиры в новостройках вам поможет поисковый фильтр:

• вопрос рентабельности (расселение части коммунальных квартир как в спальных районах, так и в элитных центральных требует трат, в разы превышающих рыночную стоимость этих объектов);
• недостаток средств и альтернатив для переезда (даже с учетом выплат от города, полученных в рамках целевой программы, не все жильцы коммуналок могут найти отдельное жилье);
• юридические заминки (если часть документов не оформлена или один из собственников числится пропавшим без вести).

Варианты расселения

Вариант расселения зависит от формы собственности для жилого помещения:

1. Квартира получена из фондов государства. Городские власти сохраняют квадратуру и улучшают условия. То есть, если у человека была постройка из дерева, он имеет право на жилье в панельном или кирпичном доме.
2. Государственная квартира отвечает требованиям благоустройства, но не соответствует метражу на человека. Предоставляется жилое помещение улучшенной планировки.
3. У гражданина есть право собственности на недвижимость, не включенную в список переселения. Предоставляется выплата в соответствии со стоимостью жилья на рынке, после чего человек подает письменное заявление в администрацию. Он имеет право на помещение в доме на 5 или 9 этажей. Сумма, полученная при выселении, будет частью цены нового жилого имущества.

На заметку! После расселения у семьи должно быть жилье с равнозначной площадью, расположением, степенью благоустройства и статусом.

Законодательное регулирование

Отсутствует отдельный закон, в котором описываются особенности расселения коммуналки, поэтому для этого используются разные нормы и акты:

• ст. 31 ЖК;
• ст. 288-291 ГК;
• ПП разных регионов.

Теперь учитывается, что даже если некоторые жильцы не согласны с расселением, все равно данный процесс может осуществляться при сносе дома, наличия решения суда или при лишении родителей прав в отношении детей.

Виды жилья

При реализации программы гражданам могут предлагаться разные варианты:

• предоставление аналогичного жилья;
• выкуп остальных комнат в квартире по льготным ценам;
• передача квартиры в новостройке, причем обычно для этого используются дома, которые возведены только на 70 процентов;
• предоставление отдельной квартиры для семьи.

Решение принимается региональными властями, для чего учитывается количество людей в очереди и особенности жизни конкретного заявителя.

Сложности расселения

Многие люди, подходящие под условия программы, все равно вынуждены сталкиваться со многими сложностями, к которым относится:

• недостаток денег, так как полученной компенсации может не хватить для покупки даже небольшой однокомнатной квартиры или подписания ДДУ;
• отказ соседей по коммуналке в расселении, для чего граждане должны долго ожидать своей очереди.

Важно! В последнем случае можно решить вопрос через суд

Возможные причины, по которым переезд не состоялся

• Квартира находится в центре города. Такая недвижимость чаще всего сосредоточена именно в центральных районах столицы РФ и культурной столицы. Из-за этого люди продолжают жить в коммуналках, испытывая неудобства.
• Владелец коммуналки хочет получить за продажу жилья больше денег. Есть некоторый процесс владельцев или нанимателей, которые выдвигают требования, которые не соответствуют возможностям и целям государственной программы (хотят получить несколько квартир, удвоенный размер субсидии и т. п.).

После того так были внесены изменения в государственную программу, уговаривать соседей согласиться нет нужды.

Порядок переселения коммуналки

Лицам, занимающим коммунальные помещения по договору соцнама, взамен их комнат предоставляется компенсация, которая может выражаться как в натуральной (другое жилье), так и в денежной форме.

Если осуществляется выселение жильцов в принудительном порядке, то граждане должны быть уведомлены о принято решении за 1 год до переезда. Конкретный порядок расселения зависит от вида государственной компенсации.

Денежное возмещение

Переселение из коммунальной квартиры выполняется последовательно:

1. Прежде всего подается заявление в муниципалитет, в котором содержится просьба предоставить компенсацию в денежной форме;
2. Жильцы предоставляют выписку из домовой книги, свидетельствующую о выселении.
3. При необходимости прикладываются справки о расходах при переезде (за съем временного жилья, перевозку мебели, оформление документов).
4. В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса выполняются расчеты. При достижении соглашения, потребуется предоставить реквизиты счета в банке, на который будут перечислена денежная компенсация.

Денежные средства могут использоваться в качестве доплаты за новую квартиру.

Жилплощадь в рамках программы

Оформление собственности на новое жилье по программе реновации выполняется следующим образом:

1. Выяснение информации о включение аварийного дома в программу. Если он включен, то допускается переселение в новую квартиру без очереди, если нет, то возможна денежная компенсация.
2. Составление заявления и подача его в муниципалитет наряду с необходимыми документами.
3. Получение жилого помещения из жилищного фонда застройки.
4. Оформление акт приема-передачи нового жилья. Наниматель может отказаться от предложенного варианта.

Необходимо отметить, что срок предоставления новых квартир не установлен в жилищном законодательстве.

Региональные исполнительные органы создают свои графики расселения жильцов из коммунальных объектов недвижимости. Такие сроки связаны с готовностью нового жилищного фонда.

Дом с трещинами

Похожая история и в Восточном округе Москвы. Коммуналка на 1-й Владимирской улице, 9а, производит еще более удручающее впечатление. Фасад дома покрыт трещинами — совсем как в фильме Быкова «Дурак».

«Посмотрите, кирпичи „гуляют“, — житель дома Орхан Гусейнов показывает на непонятные вмятины и выпуклости на фасаде. — Это значит, они сидят непрочно, могут выпасть. Скорее всего, это из-за влажности».

Раньше дом был военным госпиталем, потом его точно так же передали заводу железобетонных конструкций под общежитие. Палаты разделили перегородками из гипсокартона, а операционную переделали под кухню. Словно напоминание о том времени, посреди кухни стоит огромный стол — правда, разделочный.

Стены покрасили совсем недавно, но буквально через несколько дней краска начала облезать жуткими серо-зелеными лохмотьями. «Пришли маляры, что-то красят. Я говорю: „Господи, вы хоть бы пыль смахнули“. Они: „Как платят, так и красим“», — жалуется Анна Бугоркова.

Для детей жильцы также соорудили самодельный душ на месте одного из туалетов. Чтобы помыться в нем зимой, здесь включают два обогревателя. «А вообще детей купаем по погоде», — рассказывает Гульнур Иркулаева, которая живет в коммуналке с мужем и тремя детьми.

«По погоде» моет свою 82-летнюю маму и Анна Бугоркова.

Жильцы этой коммуналки согласны и на другой район, и даже на переезд за МКАД с сохранением прописки — «только бы жили как люди», но и их пятиэтажка оказалась недостаточно ветхой для участия в «чудо-программе».

И таких «нежелательных» коммуналок в Москве немало. Но призывы их жителей до московских властей не доходят.

Расчет социальных выплат

Расчет производится по специальной форме. Для получения суммы субсидии нужно перемножить 4 показателя:

• норматив жилищной обеспеченности (18 «квадратов» на одного члена семьи и 33 «квадрата» – на одиноко проживающего);
• количество участников программы;
• средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра жилья по Санкт-Петербургу;
• коэффициент 0,3.

К примеру, семья из 2-х человек (молодые муж и жена) продают свою комнату в «коммуналке» и приобретают двухкомнатную квартиру площадью 52 квадратных метров. Для определения размера субсидии перемножаем следующие цифры:

• 36 (согласно нормативу – 18 квадратов х 2 члена семьи);
• 2 (количество участников программы);
• 56 000 (средняя стоимость 1 квадратного метра площади в начале 2015 года);
• 0,3 (стандартный коэффициент).

Размер субсидии составит 1 209 тысяч рублей. Общая стоимость квартиры – 2 900 тысяч рублей. Если, к примеру, свою комнату продали за 1 миллион рублей, то собственных средств семьи придется вложить: 2 900 000 – 1 000 000 – 1 209 000 = 691 000 рублей.

Вверх

От чего зависит выплата?

Предоставляемая сумма по сертификату зависит от множества факторов. Они учитываются индивидуально для каждого случая. Основное значение имеет категория льготников. Имеет значение, предоставляется жилье в общем или льготном порядке. При предоставлении пенсионерам, многодетным, инвалидам или одиноким мамам действуют особые условия. Учитывается состав семьи и количество членов семьи.

Если речь идет о расселении ветхого жилья, необходимо в короткий срок предоставить субсидии всем жильцам. При этом имеет решающее значение, по какому основанию они находятся на очереди.При перечислении субсидии учитывается следующее:

• Категория льготы.
• Состав и количество членов семьи.
• Средняя стоимость квадратного метра по региону, которая учитывается для расчета суммы.

Также учитывается поправочный коэффициент, который устанавливается для расчета субсидий для конкретных категорий лиц. Так, он определяется стажем работы на селе, количеством лет государственной или военной службы. Также учитывается количество лет, в течение которых человек находился на очереди по общим основаниям.

Если жилье покупается в городе, государство предоставляет порядка 30-40 % от общей цены объекта. Если речь идет о работнике села, выплата может доходить до 70 %. При наличии определенных обстоятельств может предоставляться выплата сверх норматива. Но это возможно, если в регионе есть финансовые возможности, а у человека они ограничены.

Масштабы коммунальной проблемы

Коммунальные квартиры в знакомом всем виде – это пережиток советской эпохи. Изначально они появились как ответ большевиков на квартирный вопрос – в многокомнатные квартиры начали заселять семьи представителей рабочего класса (так называемое уплотнение). Это произошло после того, как частная собственность на жилье и землю была отменена. Таким образом, понятию коммунальной квартиры уже около 100 лет, но они все еще существуют в России.

Проживание в одной квартире сразу нескольких семей несет множество сложностей – это общая кухня и другие удобства, возможность возникновения конфликтных ситуаций, сложности с продажей такой недвижимости.

Сейчас коммуналки – это проблема, в основном, Санкт-Петербурга и в меньшей степени – Москвы. В других городах такое жилье к настоящему моменту встречается в единичных случаях.

Официально проблема коммунальных квартир поднимается только на уровне регионов, а полноценная программа по их расселению существует только в Санкт-Петербурге.

Стоит отличать коммунальную квартиру от квартиры, в которой просто живут несколько семей. Чтобы квартира стала коммунальной, доли семей должны быть выделены в натуре, а каждая семья – иметь свой лицевой счет.

Проблема коммуналок в России остается масштабной, хоть на государственном уровне их учет никто не ведет. Из разных источников можно собрать такие данные об их количестве:

• в Санкт-Петербурге на 2020 год насчитывалось 71,8 тысяч коммунальных квартир, а проживает в них 233 тысячи семей;
• в Москве на 2014 год насчитывалось 72 тысячи коммунальных квартир и 180 тысяч семей, проживающих в них;
• в других городах – статистика не ведется.

Решается проблема расселения коммунальных квартир обычно несколькими способами:

• выкуп всех комнат одним покупателем;
• выкуп одним жильцом остальных комнат;
• социальная выплата нуждающимся в переселении семьям;
• предоставление жилья нуждающимся согласно законодательству;
• обмен комнат и т.д.

Многие коммуналки расселили в 90-е годы – располагались они, преимущественно, в старом фонде, который был интересен риэлторам и их клиентам. В Москве только с 1991 по 1998 годы количество коммунальных квартир сократилось вдвое – с 240 до 120 тысяч.

После 2004 года стало невозможно создавать новые коммунальные квартиры – поправками к Жилищному кодексу теперь запрещено разделение лицевых счетов. А в Москве городские власти с 2006 года не могут в них заселять нуждающихся в жилье.

Цена независимости: сколько полагается денег при расселении?

Размер субсидии, которую предлагают власти для желающих переехать, со стоимостью городской недвижимости несопоставим, да и размер выплат – всего 30 % от средней цены за нормативные квадратные метры. Несмотря на то, что сумма субсидии на расселение коммуналок регулярно индексируется вслед за инфляцией, по состоянию на середину 2015 года в Санкт-Петербурге она достигает лишь следующих значений:

• Стоимость квадратного метра в среднем – 56,5 тыс. рублей;
• Сумма субсидии на одинокого жильца – 33 кв. м.*56,5 тыс. руб.*30% = 559,35 тыс. руб., на семью из двух человек – 2*18 кв. м.*56,5 тыс. руб.*30% = 610,2 тыс. руб., из трех человек – 915,1 тыс. рублей и т. д.

В Москве показатели для расчета субсидии посолидней, но тоже недостаточно высоки. В качестве средней стоимости «квадрата» жилья здесь принимается сумма в 90, 4 тыс. рублей, а субсидия может достигать от 895 тысяч рублей на одного до 1465 тыс. рублей на семью из трех человек.

В других регионах суммы еще более смешные, рассчитанные с учетом средних цен на рынке недвижимости. Так, в Курской области при цене 25,7 тыс. руб. за кв. м. размер субсидии на семью из двух человек будет достигать 277,5 тыс. руб., семье из троих — 416,3 тыс. рублей. В Крыму и Севастополе установлены средние цены на жилье в размере 29 и 30 тысяч рублей за кв. м., а, следовательно, субсидия при переселении из коммуналки полной семьи с ребенком составит здесь 469,8 и 486 тыс. рублей соответственно. Хотите узнать величину этой социальной выплаты в вашем регионе, стоит заглянуть в нормативный акт, регламентирующий стоимость квадратных метров жилья.

Такая сумма – не подарок государства или городских властей тем, кто не может самостоятельно приобрести отдельное жилье. Это лишь реальная помощь очередникам, которая может оказаться очень кстати при намерении обзавестись собственной квартирой и выехать из коммуналки, благо теперь помешать этому не смогут даже самые вредные и консервативные соседи, не желающие думать о новоселье.

Депутат подсчитал, когда расселят коммуналки в Петербурге

Также Орлова отмечает, что за первые три месяца 2020 года власти Санкт-Петербурга расформировали более 900 коммунальных квартир. Всего за год Смольный надеется расселить 3,3 тыс. коммуналок, в том числе обеспечить социальными выплатами 2 277 семей. За 2020 год планируется помочь еще 2,5 тыс. семей. Бюджет программы на этот период составляет 3,1 млрд рублей.

В 2020 году Смольный расселил 3,7 тыс. коммуналок, в 2020-м — чуть больше 4 тыс. На 1 апреля 2020 года в Северной столице остается 69,8 тым. коммунальных квартир, в которых проживает 229 тыс. семей. По мнению Вишневского, такими темпами проблему коммуналок в Северной столице, если и решат, то минимум через 25 лет. При этом парламентарий отмечает, что поправки, в которых он предлагает увеличить бюджет программы, из года в год отклоняются.

Как это выглядит на практике

Расселение коммуналок призвано решить проблемы с уплотненным проживанием и обеспечить всех достаточной по нормативам жилплощадью.

Существуют примеры удачного решения для любой коммуналки.

• Каждый из жильцов, стоящих на очереди для расширения жилплощади, получает субсидию, затем одна семья выкупает все комнаты в квартире. В итоге квартира становится отдельной, а соседи, имея средства из бюджета и деньги от продажи своей доли в коммуналке, приобретают собственное жилье.
• Освободившиеся площади, принадлежащие муниципалитету (или государственному жилищному фонду), достаются очередникам со скидкой (до 70 %) и они могут расширить свои владения в пределах одной квартиры или перебраться в более просторную коммуналку с меньшим количеством соседей.
• Продажа квартиры полностью инвестором, который предоставляет всем соседям определенный объем средств (50-70 %), а местные власти добавляют оставшуюся часть, чтобы суммы оказались достаточными для приобретения или возведения собственного жилья с учетом нормативов.

Общий результат удачного расселения – наличие у каждой семьи отдельной квартиры соответствующей нормативной площади: 33 кв. м. для одиноко проживающего или из расчета 18 кв. м. на каждого члена семьи.

Виды государственного содействия

Содействие со стороны Петербурга может выражаться в одном из вариантов:

• Предоставление денежных субсидий для покупки или строительства жилых помещений.
• Возможность купить комнату (комнаты) в той же коммуналке с использованием понижающего коэффициента к стоимости.
• Перераспределение комнат в коммуналках и отдельных квартир, входящих в жилищный фонд.

Первоочередное участие в других программах по улучшению условий проживания (к примеру, в программах для сотрудников бюджетной сферы или молодых семей). При этом необходимо, чтобы в результате проведённых сделок коммунальная квартира стала отдельной. Возможно использование ипотечного кредита.

Закон

• ст. ЖК РФ, рассматривающая вопросы членов семьи владельца жилого помещения, их прав и степени ответственности. В п. 4 указано, что прекращение семейных отношений является основанием для завершения права использования жилья;
• ст. ГК РФ — пользоваться, распоряжаться объектом недвижимости имеет право только собственник. В п. 2 установлена возможность сдачи квартиры в коммуналке по договору найма;
• ст. ГК РФ — у владельцев есть право собственности общего характера на коммуникации, оборудование за пределами коммунальных квартир, но на территории многоэтажного дома;
• ст. ГК РФ — возможность создания некоммерческого товарищества владельцев. Оно решает вопросы управления, сохранности, использования общего имущества.

Порядок и особенности переселения устанавливают региональные власти. К примеру, в Москве они формируют графики отселения, поадресный список объектов расселения, перечень застройщиков и других организаций, обслуживающих программы в регионе.

Живые люди в нежилом фонде

Мотивы авторов списка ясны как божий день, говорит депутат Мосгордумы, лидер партии «Яблоко» Сергей Митрохин.

Митрохин уверен, что в Москве очень много ветхих домов, которые не вошли в программу реновации.

«Лично я занимаюсь примерно 15 подобными случаями, — говорит депутат. — К примеру, несколько домов по улице Лодочной решили снести еще в 2002 году. Они 1932 года постройки. Представьте, что сейчас там творится! Но в программу они не попали. Некоторые дома по улице Ростокинской, Ставропольскому бульвару были общежитиями, но потом с них этот статус сняли и перевели в нежилой фонд. Соответственно, и они в списки не попали. Чиновникам наплевать, что в нежилом фонде живут живые люди, — вон у нас и бомжи в подворотне живут. Что, их теперь тоже переселять?»

По мнению депутата, жильцы таких домов могут добиться того, чтобы их внесли в списки, только одним способом — буквально «давить» на управу. «Разговор с управой нередко напоминает мне разговор со слепоглухонемым человеком. Думаю, нужно идти туда целыми домами — человек 150, брать с собой коллективное обращение, резолюцию с митинга. В этом случае администрации так просто не отвертеться. А жалобы Путину, Собянину, поверьте, не дойдут».

Как работает программа расселения коммуналок

В этой статье мы рассказываем о типовых вариантах решения юридических вопросов, но каждый случай уникален. Воспользуйтесь бесплатной консультаций именно по вашему конкретному случаю, прямо сейчас позвоните по телефону: (это бесплатно)+7 (499) 350-84-35 — Москва+7 (812) 309-76-98 — Санкт-Петербург+7 (800) 555-67-55 доб.636 — Круглосуточная бесплатная линия по все России

Чиновники решили помочь собственникам квадратных метров в общих квартирах и оказать содействие в их расселении. Для этого были запущены региональные целевые программы, призванные обеспечить всех нуждающихся собственным отдельным жильем. Действуют они в рамках федеральной программы Каждый субъект РФ предлагает свои мероприятия по расселению коммунальных квартир, но в целом они сводятся к таким решениям:

• выдача субсидий на приобретение, строительство отдельного жилья, вступление в жилищно-строительный кооператив или заключение договора долевого строительства;
• перераспределение имеющихся в жилищном фонде квартир с учетом потребностей семей, стоящих в очереди на улучшение условий проживания;
• предоставление средств на выкуп комнат у соседей для приобретения в собственность полностью квартиры;
• продажа комнат в квартире, находящихся в муниципальной или государственной собственности, по льготным ценам для очередников.

Во всех регионах действуют подобные целевые программы и нормативные акты, регулирующие процесс получения жилья нуждающимися. Условия практически всех их одинаковы, есть только небольшие разночтения в составе пакета документов, размере социальных выплат и порядке включения в программу.

Как еще можно переехать из коммуналки?

Фактически очередь желающих поучаствовать в программе на расселение жильцов коммуналок насчитывает более 233 тыс. семей только в Санкт-Петербурге. У владельцев недвижимости с правом собственности или по договору соцнайма есть несколько альтернативных путей переезда.

Проживание в освободившейся комнате соседей

После переселения семьи соседи имеют первоочередное право на недвижимость. Для ее получения можно составить договор социального найма или выкупить за собственные деньги. При наследственной передаче квартиры право пользования остается у хозяина. Если ему нужно продать или обменять имущество, первое предложение вносится соседям.

На заметку! Заявление на заселение в пустую комнату подается в жилищный отдел районной администрации.

Льготная ипотека

Участники государственной ипотечной программы могут получить жилье с доплатой. Такой вариант подойдет людям с собственными сбережениями или хорошей зарплатой. Особенность льготной ипотеки — ограниченность участников:

• ставка до 6% годовых семьям, где второй или третий ребенок появился с 2018 до 2023 года;

• низкая процентная ставка и субсидия 5-45% стоимости недвижимости для членов программы «Молодая семья». Возраст граждан ограничивается 35-ю годами;

• региональные ставки для бюджетников — получить социальную ипотеку могут врачи, сотрудники научно-культурной отрасли, учителя;
• ипотека по выслуге лет — система НИС (накопительно-ипотечная) распространяется на военнослужащих.

Совет! Особенности ипотечных программ уточняйте на сайте мэрии города.

Привлечение инвесторов

Выкуп коммунальных квартир инвестором и расселение жильцов осуществляется по рыночному принципу, на основании выгоды и спроса. В качестве инвестора могут выступать юридические и физические лица. Чаще всего «везет» жителям первых этажей.

Основная сложность — согласие соседей или товарищества собственников на сделку купли-продажи. Для привлечения инвесторских активов понадобится обратиться в администрацию или агентство недвижимости. Спонсоры отбираются на основе конкурса по конкретному объекту.

Сдача в аренду

По статистике, в Москве в аренду сдается 35% коммуналок, и только 1% из них покупают. Договор социального найма составляется без согласия соседей, но хозяин обязан предложить им помещение в первую очередь.

Основания для расселения

Права на расселение из коммуналок в 2021 году имеют лица, живущие в непригодном помещении с изношенными коммуникациями и несущими конструкциями. Переселение осуществляется на основании:

• ветхости или изношенности жилья на 65-70%. Средний износ за год должен составлять от 2 до 5%. Этот момент устанавливает комиссия в составе представителей Минстроя, администрации города и ЖКХ;

• аварийное состояние недвижимости, имеющее угрозу для человека. Статус присваивается после составления акта разрушения несущих конструкций, крыши, фасада, коммуникаций. Комиссия признает факт аварийного состояния и указывает возможность его реконструкции;
• особой программы региона. В Москве и Санкт-Петербурге принят ряд законов, регулирующих вопросы переселения граждан. Согласно ст. ЖК поменять один тип жилья на другое (квартиры в коммуналках на частные дома) можно в пределах населенного пункта.

На заметку! Региональный закон разрешает переезд по заявлению собственника. Согласие соседей не требуется.

Программа по переселению из ветхого и аварийного жилья