Статья 6.1. разумный срок судопроизводства и разумный срок исполнения судебного постановления

Обеспечение принципа разумности

Нередко практика демонстрирует ситуации, когда, несмотря на большое количество предписаний, и точно определённых временных рамок работы следствия, устанавливаются факты нарушения сроков процесса. Поскольку чаще всего они исходят от стороны представителей правоохранительных органов, то граждане, участвующие в деле, логично задаются вопросом, как защитить свои интересы и обеспечить такой принцип, как разумность.

Несоблюдение временных рамок проведения расследования предполагает такое средство защиты интересов, как подача жалобы в вышестоящие правоохранительные органы и суд.

Чтобы начать применение обеспечительных мер, в первую очередь гражданам необходимо написать заявление. Независимо от соблюдения сроков на этапе возбуждения дела, расследования или же судебного разбирательства. Всегда должна быть официально оформленная и зарегистрированная жалоба со стороны лиц, чьи интересы пострадали ввиду нарушений правоохранителей.

Заявление о нарушениях, выявленных в ходе расследования, следует направлять руководству правоохранительного органа или непосредственно в суд. Всё будет определяться стадией расследования, на которой были не соблюдены сроки. Например, если судья затягивает с рассмотрением дела, то ему направляется жалоба, которая обязательно рассматривается в течение пяти суток. После этого принимается решение об установлении конкретного времени проведения заседания или же назначении необходимых следственных мероприятий, которые позволили бы ускорить процесс.

Как показывает практика, большинство нарушений происходит на стадии расследования, поэтому чаще всего суды принимают решения принудить следствие реализовывать те или иные действия для достижения необходимого результата. Однако при подаче заявления следует помнить о том, что заявители должны кратко предоставить обоснование подобного поступка, неразумность срока, то есть незаконное увеличение времени обязательно доказывается, иначе суд может счесть такие мероприятия необходимостью для установления истины по делу.

Отдельно следует сказать о гарантиях, которые предусмотрены для граждан, пострадавших при нарушении разумного времени процесса. Они предполагают компенсацию в пользу пострадавших лиц, чьи интересы были затронуты.

Подавать заявление для реализации такой гарантии можно в следующие периоды:

  1. Не позднее полугода с момента вынесения решения или приговора суда. Если пропустить указанный период, то компенсация уже не будет Назначена.
  2. До момента, когда решение суда вступило в силу, при условии, что период с момента возбуждения дела до вынесения вердикта не длился больше четырёх лет. Пока приговор не приведён в исполнение также допустимо потребовать выплатить компенсацию, даже если заявителем выступает обвиняемый. Однако для реализации такого права потребуется подтвердить факт обращения ранее с требованием ускорить процесс расследования.

В остальных случаях участники дела могут претендовать только на реализацию возможности ускорения расследования без возмещения ущерба, причинённого действиями правоохранителей.

Таким образом, разумность, как категорию уголовного процесса, следует рассматривать в виде оценочного понятия, которое будет означать лишь необходимость учёта всех обстоятельств по делу с индивидуальным подходом к каждому конкретному преступлению. Лишь некоторые процессуальные действия правоохранителей ограничены точными временными рамками, в остальных ситуациях всё будет зависеть от тяжести и особенностей преступного посягательства, что усложняет применение рассматриваемого принципа для уголовного судопроизводства.

Что такое разумный срок

2. Возможна ситуация, когда источники регулирования обязательства не предусматривают ни срока его исполнения, ни условий, позволяющих его определить. В силу п. 2 коммент. ст. в подобном случае обязательство должно быть исполнено в разумный после его возникновения. Разумный предполагает период времени, необходимый для совершения действия, предусмотренного обязательством.

Понятие разумного является оценочным и должно устанавливаться для каждой конкретной ситуации отдельно, исходя из характера обязательства, взаимоотношений сторон, условий, влияющих на возможность своевременного исполнения и других имеющих значение обстоятельств. При возникновении спора «разумность» срока исполнения определяется судом.

СРОК ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА —, в течение которого обязательство должно быть исполнено.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в… … Большой бухгалтерский словарь

ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА —, в течение которого обязательство должно быть исполнено. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в… … Большой экономический словарь

(Гражданское право) — это момент или период времени, наступление или истечение которого влечет возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

1 Виды 2 Определение начала и окончания срока … Википедия

СРОК СТАНДАРТНЫЙ — срок поставки товара покупателю, как правило, включенный во внешнеторговый контракт. Контракт может предусматривать либо поставку товара к определенной дате (или в течение определенного периода времени), либо немедленную (срочную) поставку.

Срок… … Внешнеэкономический толковый словарь

(право) — У этого термина существуют и другие значения, см.. Срок в праве это момент или период времени, наступление или истечение которого влечет возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей.

1 Особенности течения… … Википедия

ОБНАРУЖЕНИЯ НЕДОСТАТКОВ ПЕРЕДАННОГО ТОВАРА — если на товар не установлены гарантийный срок или срок годности, требования, связанные с недостатками товара, могут быть предъявлены покупателем при условии, что эти недостатки были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня… … Большой бухгалтерский словарь

ОБНАРУЖЕНИЯ НЕДОСТАТКОВ ПЕРЕДАННОГО ТОВАРА — если на товар не установлены гарантийный или годности, требования, связанные с недостатками товара, могут быть предъявлены покупателем при условии, что эти недостатки были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня… … Большой экономический словарь

ГАРАНТИЙНЫЙ СРОК — период времени, в течение которого должник (продавец или исполнитель)обеспечивает кредитору (покупателю, заказчику) соответствие товара (проданной вещи) или результата работы установленным требованиям к их качеству. Г.с. применяется в договорах… … Энциклопедия юриста

Разумный срок в гражданском праве — это сколько?

к. после этого отчет клиенту уже не нужен.

Чаще всего речь о разумном заходит, когда речь идет об исполнении обязательств по договору (ст.

314 ГК РФ). Из этой статьи, кстати, по аналогии вытекает одно из самых распространенных пониманий такого срока — 7 дней.

Требования о разумности сроков упоминаются не только в гражданском праве.

Уголовный процесс тоже знает аналогичную норму.

Коллегия адвокатов Правовая Защита

Начало течения срока рассмотрения и разрешения спора для мировых судов определяется днем принятия заявления к производству, а по всем другим делам — днем поступления заявления в суд. При этом в сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел включается подготовки дела к судебному разбирательству.

Окончанием срока рассмотрения и разрешения дела является день принятия судом решения по существу либо вынесения определения о прекращении его производством или об оставлении заявления без рассмотрения.

Если действия кредитора, совершением которых обусловлено исполнение обязательства должником, не будут выполнены в установленный законом, иными правовыми актами или договором, а при отсутствии такого – в разумный срок, кредитор считается просрочившим ( статьи 328 или 406 ГК РФ ). Например, начальный и конечный выполнения работ по договору подряда ( статья 708 ГК РФ ) могут определяться указанием на уплату заказчиком аванса, невнесение которого влечет последствия, предусмотренные статьей 719 ГК РФ .

Случаи и порядок продления сроков, установленных АПК РФ

Существует ряд гражданских оснований, которых достаточно для продления сроков судебного производства. В данный перечень включены:

  • специфика организации работы судебного органа первой инстанции (отсутствие судьи по причине отпуска, командировки, болезни и др.);
  • случаи, в которых требуется замена судьи;
  • рассмотрение процесса в прочих инстанциях.

Арбитражно-процессуальный кодекс РФ позволяет продлевать сроки для судебных производств и исполнения судебных актов при наличии законных оснований, а также в установленном порядке. Независимо от соблюдения или продления установленных сроков, судебные производства должны проводиться в разумных пределах. Порядок продления и определения сроков, которые отведены для рассмотрения арбитражных судебных производств, включает в себя подачу заявления от имени лица, которое участвует в деле.

Заявление о продлении сроков должно предоставляться в уполномоченный арбитражный суд первой инстанции. Вместе с этим подаются все жалобы, дополнительные документы. Заявление о продлении сроков для арбитражного судебного производства от имени заинтересованного лица должно быть рассмотрено в течение пяти дней с момента его поступления в судебный орган первой инстанции.

Исчисление

В соответствии со ст. 107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в сроки, определенные законодательством. Иначе требуется соблюдение принципа разумности.

Временные рамки могут измеряться годами, днями, месяцами. Если речь о дневной составляющей, в нее не попадают выходные дни. Исключения составляют ситуации, прямо обозначенные в ГПК, где указаны календарные дни – ст. 133, 128 ГПК РФ и другие.

Течение срока начинается со следующего дня за событием. К примеру, по почте получено заявление об оставлении иска без движения. Тогда время на исправления недостатков отсчитывается со следующей даты.

Окончание

Правила приведены в статье 108 ГПК РФ. Их можно проиллюстрировать следующими примерами. Апелляция подается в последний день истечения месяца с даты изготовления мотивированного решения. Жалобу допускается направить в канцелярию до окончания рабочего дня в суде. Отправить документы почтой возможно до окончания суток, разумеется, в рабочее время отделения.

Случается так, что истечение сроков совпадает с выходным или праздников. Тогда совершить требуемые действия допустимо в ближайший рабочий день.

В ситуации со сроками рассмотрения дела их окончание связано с принятием решения. То же самое касается определений о прекращении производства, оставления искового заявления без рассмотрения.

Последствия пропуска

Они очерчены в ст. 109 ГПК РФ. Подача иска после окончания исковой давности является основанием для оставления требований без удовлетворения. Но если ответчик не выступит с заявлением о применении сроков, суд вынесет решение по существу спора.

Когда истекло установленное время для обращения с жалобой на решение, определение, вышестоящая инстанция отказывает в ее принятии. Исключением является ходатайство о возобновлении процессуальных сроков.

Как правило, оно прикладывается к апелляции, кассации. Понадобятся и документальные подтверждения причин пропуска.

Цена вопроса

Что касается конкретных сумм, которые могут быть присуждены, то судам разъясняется, что они должны подходить к этому вопросу индивидуально, исходя из обстоятельств дела, продолжительности нарушения, наступивших вследствие этого нарушения последствий, их значимости для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики ЕСПЧ.

На совещании, организованном ВАС РФ и состоявшемся в сентябре 2010 года, исходя из практики ЕСПЧ были озвучены примерные размеры компенсации: за каждый день нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок — около 2 евро. При этом отмечено, что такие тарифы касаются уголовных и гражданских дел, когда страдают обычные люди. Что касается организаций, то здесь четких ставок нет.

Суды в качестве ориентира при определении размера компенсации часто используют Постановление ЕСПЧ от 07.05.2002 по делу «Бурдов против России» (жалоба N 59498/00), в котором присуждена компенсация в размере 3000 евро за задержку исполнения решений судов на срок от 1 до 3 лет.

Вместе с тем Председатель ВАС РФ А. Иванов полагает, что компенсацию нельзя делать арифметически равной суммам, выплачиваемым по решению Страсбургского суда, однако она и не должна быть чрезмерно низкой.

Анализ практики федеральных арбитражных судов показал, что размер компенсации, взыскиваемой в РФ, составляет от 2000 до 150000 руб. в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Размер компенсации, присуждаемой судами общей юрисдикции, также колеблется между 10000 и 120000 руб.

Размеры компенсаций, присуждаемых ЕСПЧ по делам о нарушении разумного срока исполнения судебных актов, существенно отличаются:

— 300 евро (Постановление от 29.06.2006 по делу «Шилов и Байкова против России», судебное решение не исполнялось частично 1 год 7 месяцев, компенсация была выплачена каждому заявителю);

— 500 евро (Постановление от 30.11.2006 по делу «Шитиков против России», судебное решение не исполнялось 3 года 7 месяцев);

— 4500 евро (Постановление от 02.03.2006 по делу «Николаев против России», судебное решение не исполнялось более 2 лет);

— 5000 евро (Постановление от 20.10.2005 по делу «Пархомов против России»).

Размеры компенсаций, присуждаемых ЕСПЧ по делам, касающимся нарушения разумного срока судопроизводства, также различны:

— 900 евро (Постановление от 19.10.2006 по делу «Романенко и Романенко против России», разбирательство по делу продолжалось 6 лет 7 месяцев);

— 1500 евро (Постановление от 01.06.2006 по делу «Куценко против России», судебный процесс длился 6 лет 6 месяцев 29 дней);

— 4400 евро (Постановления от 05.10.2006 по делу «Шеломков против России», судебное разбирательство длилось 5 лет 3 месяца; от 05.10.2006 по делу «Волович против России», судебное разбирательство длилось 5 лет).

Что касается компенсационных сумм, присуждаемых ЕСПЧ в отношении заявителей — юридических лиц, то таких дел в практике данного Суда существенно меньше.

В связи с нарушением разумного срока судебного разбирательства Постановлением от 06.04.2000 по делу «Компания Комингерсол С.А. против Португалии» была присуждена компенсация в размере 7500 евро. Постановлением от 02.10.2003 по делу «Совтрансавто Холдинг» против Украины» взыскана компенсация в размере 75000 евро.

Размер присуждаемой компенсации по делам с участием заявителей — юридических лиц в связи с нарушением разумного срока исполнения судебного акта колеблется в пределах от 2000 евро (Постановление от 14.06.2005 по делу «ООО „Русатоммет“ против РФ», задержка исполнения судебного акта составила 1 год 3 месяца) до 25000 евро (Постановление от 19.12.2006 по делу «Общество „Оферта плюс“ против Молдавии», неисполнение судебного решения более 4 лет).

Гарантии соблюдения процессуальных сроков

К числу процессуальных гарантий соблюдения дознавателем, следователем, прокурором и судом сроков следует отнести установление законом определенных негативных последствий их несоблюдения.

Например, нарушение процессуальных сроков при собирании доказательств может повлечь признание таких доказательств недопустимыми (ч. 3 ст. 7 УПК).

Если нарушено правило о предъявлении обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику материалов оконченного расследованием уголовного дела не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, то по его истечении обвиняемый подлежит немедленному освобождению (ч. 5, 6 ст. 109 УПК).

Пропущенный срок обжалования приговора восстанавливается во всяком случае, если копия приговора вручена соответствующему участнику уголовного процесса по истечении пяти суток со дня его провозглашения (ст. 389.5 УПК). Это положение направлено на обеспечение прав участников процесса на судебную защиту: отсутствие текста обжалуемого приговора не позволяет участнику процесса обосновать доводы, по которым он считает данное решение незаконным, необоснованным и несправедливым.

Несоблюдение процессуальных сроков дознавателем, следователем, прокурором или судом может быть обжаловано в установленном законом порядке, в том числе в суд, если этим нарушением причиняется ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства (ст. 46 Конституции РФ, ст. 123, ч. 1 ст. 125 УПК).

За нарушение процессуальных сроков дознаватель, следователь, прокурор, судья несут дисциплинарную ответственность.

Как отметил Пленум Верховного Суда РФ, сроки рассмотрения дел неразрывно связаны с правом на справедливое судебное разбирательство. В связи с этим неотъемлемой составляющей частью профессиональной этики судьи является соблюдение установленных законом процессуальных сроков рассмотрения судебных дел, жалоб и заявлений. Нарушение судьями без уважительных причин процессуальных сроков по делам свидетельствует о пренебрежении ими служебными обязанностями и судейской этикой.

Преднамеренное грубое или систематическое нарушение судьей процессуального закона, повлекшее волокиту при рассмотрении уголовных дел и существенно ущемляющее права и законные интересы граждан, следует рассматривать с учетом конкретных обстоятельств как дисциплинарный проступок, за совершение которого может быть наложено дисциплинарное взыскание вплоть до прекращения полномочий судьи (п. 1 ст. 121 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 7 «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации»). Волокита при рас смотрении судебных дел (т. е. необоснованное нарушение процессуальных сроков, при котором затягивается рассмотрение дела по существу либо нарушаются сроки осуществления иных процессуальных прав участвующих в деле лиц, в результате чего они лишаются права на оперативное правосудие) является наиболее распространенным основанием жалоб и заявлений, с которыми граждане и должностные лица обращаются в квалификационные коллегии судей.

Нарушение судьей процессуальных сроков учитывается при на значении его в последующем на должность. Так, при проведении конкурса на замещение вакантной должности судьи, председателя, заместителя председателя суда претендент из числа судей представляет сведения за последние три года о количестве рассмотренных судебных дел, качестве принятых решений, а при рассмотрении судебных дел с нарушением процессуального срока — с указанием причин на рушения процессуальных сроков. При рекомендации имеющего указанные недостатки претендента на назначение на судейскую должность в заключении указывается обоснование причин, в силу которых они не свидетельствуют о низкой квалификации претендента и не являются препятствием его назначению на вакантную должность.

Участники уголовного судопроизводства имеют право на компенсацию за нарушение их права на судопроизводство в разумный срок. Снижение количества дел, рассмотренных судами с нарушением процессуальных сроков, является одним из целевых индикаторов Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2007—2012 годы. Комплекс мероприятий по приоритетным направлениям реформирования и развития судебной власти и правосудия дол жен привести к постепенному снижению количества дел, рассмотренных судами с нарушением процессуальных сроков, с 12,8% в 2006 г. до 5% в 2012 г.

показать содержание

В русле европейских тенденций

Принятие Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» было обусловлено необходимостью выполнения требований Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) о создании эффективного средства правовой защиты. На необходимость создания компенсационных механизмов защиты права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок указывалось также в Определении КС РФ от 03.07.2008 N 734-О-П.

Для разъяснения многочисленных вопросов, возникших в связи с принятием Закона N 68-ФЗ, ВС РФ и ВАС РФ совместно приняли Постановление Пленума N 30/64.

В контексте существенных для дела обстоятельств судам было дано разъяснение, что является правовой и фактической сложностью дела. Так, при оценке правовой и фактической сложности дела суды должны учитывать количество соистцов, соответчиков и других участвующих в деле лиц, необходимость проведения экспертиз, их сложность, необходимость допроса значительного числа свидетелей, участие в деле иностранных лиц, необходимость применения норм иностранного права, объем предъявленного обвинения, число подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, потерпевших, наличие международных следственных поручений.

Однако уточняется, что, например, такие обстоятельства, как участие в деле органов публичной власти и рассмотрение дела различными судебными инстанциями, не могут свидетельствовать о сложности дела. Нельзя возлагать ответственность на заявителя за долгое рассмотрение дела, если он пользуется для защиты всеми процессуальными средствами, предусмотренными законодательством, то есть заявляет ходатайства, изменяет исковые требования, обжалует вынесенные судебные акты. При этом такие обстоятельства, как неоднократная неявка в судебные заседания по неуважительным причинам, непредставление доказательств по гражданскому делу, могут служить причинами для отказа в удовлетворении заявления о присуждении компенсации. Отложение рассмотрения дела, назначение и проведение экспертиз не противоречат законодательству. Однако, если такие действия приводят к нарушению разумных сроков рассмотрения дел, заявления о присуждении компенсации подлежат удовлетворению.

Не могут рассматриваться в качестве оснований для отказа в компенсации за нарушение сроков судопроизводства причины, связанные с организацией работы судов, например с отсутствием необходимого штата судей, заменой судьи из-за болезни, отпуска, командировки.

При оценке длительности исполнения судебного акта также не имеют значения обстоятельства, связанные с отсутствием денежных средств для его исполнения.

В Постановлении N 30/64 уточняется, что превышение общей продолжительности судопроизводства по гражданским делам в 3 года и по уголовным — в 4 года не всегда свидетельствует о нарушении права на судопроизводство в разумный срок. То же касается и сроков менее 3 и 4 лет. Следовательно, все зависит от конкретных обстоятельств дела.

Гарантии соблюдения процессуальных сроков

К числу процессуальных гарантий соблюдения дознавателем, следователем, прокурором и судом сроков следует отнести установление законом определенных негативных последствий их несоблюдения.

Например, нарушение процессуальных сроков при собирании доказательств может повлечь признание таких доказательств недопустимыми (ч. 3 ст. 7 УПК).

Если нарушено правило о предъявлении обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику материалов оконченного расследованием уголовного дела не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, то по его истечении обвиняемый подлежит немедленному освобождению (ч. 5, 6 ст. 109 УПК).

Пропущенный срок обжалования приговора восстанавливается во всяком случае, если копия приговора вручена соответствующему участнику уголовного процесса по истечении пяти суток со дня его провозглашения (ст. 389.5 УПК). Это положение направлено на обеспечение прав участников процесса на судебную защиту: отсутствие текста обжалуемого приговора не позволяет участнику процесса обосновать доводы, по которым он считает данное решение незаконным, необоснованным и несправедливым.

Несоблюдение процессуальных сроков дознавателем, следователем, прокурором или судом может быть обжаловано в установленном законом порядке, в том числе в суд, если этим нарушением причиняется ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства (ст. 46 Конституции РФ, ст. 123, ч. 1 ст. 125 УПК).

За нарушение процессуальных сроков дознаватель, следователь, прокурор, судья несут дисциплинарную ответственность.

Как отметил Пленум Верховного Суда РФ, сроки рассмотрения дел неразрывно связаны с правом на справедливое судебное разбирательство. В связи с этим неотъемлемой составляющей частью профессиональной этики судьи является соблюдение установленных законом процессуальных сроков рассмотрения судебных дел, жалоб и заявлений. Нарушение судьями без уважительных причин процессуальных сроков по делам свидетельствует о пренебрежении ими служебными обязанностями и судейской этикой.

Преднамеренное грубое или систематическое нарушение судьей процессуального закона, повлекшее волокиту при рассмотрении уголовных дел и существенно ущемляющее права и законные интересы граждан, следует рассматривать с учетом конкретных обстоятельств как дисциплинарный проступок, за совершение которого может быть наложено дисциплинарное взыскание вплоть до прекращения полномочий судьи (п. 1 ст. 121 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 7 «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации»). Волокита при рас смотрении судебных дел (т. е. необоснованное нарушение процессуальных сроков, при котором затягивается рассмотрение дела по существу либо нарушаются сроки осуществления иных процессуальных прав участвующих в деле лиц, в результате чего они лишаются права на оперативное правосудие) является наиболее распространенным основанием жалоб и заявлений, с которыми граждане и должностные лица обращаются в квалификационные коллегии судей.

Нарушение судьей процессуальных сроков учитывается при на значении его в последующем на должность. Так, при проведении конкурса на замещение вакантной должности судьи, председателя, заместителя председателя суда претендент из числа судей представляет сведения за последние три года о количестве рассмотренных судебных дел, качестве принятых решений, а при рассмотрении судебных дел с нарушением процессуального срока — с указанием причин на рушения процессуальных сроков. При рекомендации имеющего указанные недостатки претендента на назначение на судейскую должность в заключении указывается обоснование причин, в силу которых они не свидетельствуют о низкой квалификации претендента и не являются препятствием его назначению на вакантную должность.

Участники уголовного судопроизводства имеют право на компенсацию за нарушение их права на судопроизводство в разумный срок. Снижение количества дел, рассмотренных судами с нарушением процессуальных сроков, является одним из целевых индикаторов Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2007—2012 годы. Комплекс мероприятий по приоритетным направлениям реформирования и развития судебной власти и правосудия дол жен привести к постепенному снижению количества дел, рассмотренных судами с нарушением процессуальных сроков, с 12,8% в 2006 г. до 5% в 2012 г.

показать содержание

Апелляция

У истца, ответчика есть право оспорить принятое первоначальное решение. Для этого предусмотрен один месяц со дня изготовления окончательной редакции. В случае с определениями, на частную жалобу отводится в 2 раза меньше времени – 15 дней.

На принятие постановления в апелляции отводится два месяца. За основу берется дата поступления дела в вышестоящий суд. Если это произошло еще в пределах срока на обжалование, то отсчет начинается с его окончания.

В ГПК имеется отдельная Глава 46, посвященная порядку отмены решений третейских судов, расположенных в РФ. В этом случае заявление подается в районный суд по месту принятия процессуального документа. Согласно ст. 420 на его рассмотрения отводится 1 месяц.

Кассация

Жалобы на решения первой и апелляционной инстанций уполномочены рассматривать как специальные кассационные суды, так и судебная коллегия Верховного Суда РФ. В зависимости от органа правосудия существуют различия и в сроках.

Когда обращение подано в суд общей юрисдикции, то по правилам ст. 379.4 ГПК оно рассматривается в течение 2 месяцев со дня поступления. Если же кассация оказалась в суде до окончания отведенного срока на обжалования, то два месяца отсчитываются с момента его истечения.

В Верховном Суде заявление рассматривается также в двухмесячный срок при условии отсутствия потребности детального знакомства с делом. При его истребовании статьей 390.8 определены 3 месяца от дня поступления материалов.

Надзор

Рассмотрение дел на данном этапе урегулировано Главой 41.1 ГПК РФ. В случае наличия оснований, предусмотренных ст. 391.1 кодекса, заинтересованные лица, прокурор вправе обратиться в Верховный Суд РФ с надзорной жалобой.

Вначале ее обоснованность проверяет один из судей. По результатам принимается решение о целесообразности передачи обращения на рассмотрение Президиума.

Процессуальные сроки зависят от надобности в истребовании дела. Если в этом нет потребности, апелляционная жалоба рассматривается в пределах 2 месяцев. В противном случае действует трехмесячный срок с момента поступления материалов.

Вновь открывшиеся и новые обстоятельства

Даже когда, казалось бы, в споре поставлена окончательная точка, иногда появляются факты, способные существенно повлиять на содержание ранее принятых судебных решений. Их перечень изложен в ст. 392 ГПК.

Когда о таких обстоятельствах становится известно, подается заявление в тот суд, который вынес подлежащий пересмотру процессуальный акт. Решение принимается в ходе одного заседания.

При его удовлетворении дело рассматривается повторно. При этом действуют общие временные рамки, установленные законодательством.

Кто во что горазд

Анализ практики федеральных арбитражных судов показал, что размер компенсации, взыскиваемой в РФ, в основном меньше компенсации, взыскиваемой ЕСПЧ:

решением ФАС УО от 27.06.2011 N Ф09-3258/11-25/11-С5 в пользу заявителя взыскана компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 5000 руб. (неисполнение судебного акта составило 1 год 2 месяца, размер задолженности — 283142 руб. 64 коп.);

— решением ФАС УО от 28.06.2011 N Ф09-3680/11-27/11-С5 взыскано 2000 руб. компенсации (исполнительный лист не исполнялся в отношении нового взыскателя более 8 месяцев, непогашенная сумма составила 246700 руб.);

— решением ФАС УО от 02.12.2010 N Ф09-8990/10-17/10-С5 в пользу заявителя взыскано 20000 руб. компенсации (общая продолжительность исполнения судебного акта составила более 2 лет, непогашенная сумма долга — 1690139 руб.);

— решением ФАС УО от 10.12.2010 N Ф09-9281/10-21/10-С5 взыскано 10000 руб. компенсации (судебное решение не исполнено в течение 1 года 11 месяцев, долг составил 160829 руб. 17 коп.);

— решением ФАС УО от 13.07.2011 N Ф09-3939/11 взыскано 1000 руб. компенсации (судебный акт не исполнен в течение 1 года 10 месяцев, долг составил 591331 руб. 37 коп.);

— решением ФАС УО от 19.04.2010 N Ф09-468/07-12/11-С5 взыскано 60000 руб. компенсации (неисполнение судебного решения более 3 лет, сумма долга — 6192060 руб.);

— решением ФАС ВСО от 11.01.2011 по делу N А19-7416/09 взыскано 15000 руб. компенсации (общая продолжительность неисполнения судебного акта составляет 514 дней, размер задолженности — 84077 руб. 24 коп.);

— решением ФАС МО от 07.09.2010 по делу N КГ-А41/8533-10 суд взыскал 10000 руб. компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Однако встречаются дела, в которых размер присуждаемой компенсации гораздо больше, чем взыскивается другими арбитражными судами:

— решением ФАС ВСО от 13.12.2010 по делу N А19-7475/08 взыскано 100000 руб. компенсации (продолжительность неисполнения судебного акта — 1 год 9 месяцев, сумма задолженности составляет 3963091 руб. 99 коп.);

— решением ФАС ДО от 03.06.2011 по делу N А73-2599/2009 взыскано 150000 руб. компенсации (задержка исполнения решения суда составила 1 год 3 месяца, задолженность — 989622 руб. 74 коп.);

— решением ФАС МО от 25.10.2010 N КХ-11381-10 взыскано 80000 руб. компенсации (продолжительность неисполнения судебного акта составила более 5 лет, сумма долга — 9816195 руб. 60 коп.);

— ешением ФАС СКО от 18.03.2011 по делу N А32-20345/2008 взыскано 100000 руб. компенсации (задержка исполнения — более 1,5 года, размер задолженности — 9342679 руб.).

Таким образом, размер взыскиваемой арбитражными судами РФ компенсации существенно различается. Размер компенсации, присуждаемой судами общей юрисдикции, также колеблется между 10000 и 120000 руб. <1>.

———————————

<1> Обзор судебной практики ВС РФ за II квартал 2011 года (утв. Президиумом ВС РФ 28.09.2011); Обзор судебной практики ВС РФ за III квартал 2010 года.

Судебная практика

Относительно сроков практика сложилась не только на государственном уровне, но и мировом. В каждом конкретном случае есть свои условия, которые стали причиной для повышенного предела рассмотрения дел. Периодически происходит изучения «старых» дел из архива, где проверяется обоснованность всех решений судьи. Именно такое мероприятие было произведено в г. Тюмени, когда из 100 проверенных дел в 25 из них откладывались заседания

Среди основных причин – неявка любых категорий участников, в меньшей степени – допрос в суде эксперта, прения сторон, запрос определенной важной по делу документации

Иногда участники процесса необоснованно затягивают процесс рассмотрения. Даже со стороны обвинения такое происходит. В 2012 году в г. Тула при рассмотрении дела по ст.158 в отношении К., гособвинитель указал в своем ходатайстве о продлении сроков на необходимость истребовать документы, которые уже находились в деле. Кроме этого, он требовал предоставления дополнительного времени для подготовки к прениям сторон. В ответ на это им было получено частное постановление.

Если у вас возникли вопросы, воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией по телефону.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector