Стаж государственной службы: как исчисляется

Когда оформляется страховое содержание

Госслужащий вправе обратиться за назначением страховой пенсии. Условиями для получения такого начисления выступает следующее:

• наличие не менее 15-летнего страхового стажа, в который включается срок ГС, а также другие периоды трудоустройства, когда уплачивались взносы ОПС;
• достижение необходимого возраста;
• минимальное количество баллов.

Сумма, которая будет выплачиваться, рассчитывается путем умножения количества присвоенных баллов на их стоимость. Последнее значение регулярно меняется. При расчете пособий госработников фиксированная выплата не учитывается.

Лицо может продолжить трудиться после получения страховой компенсации. Если такая деятельность предусматривает уплату взносов, размер пенсии будет меняться в сторону увеличения. Процедура проходит автоматически ежегодно в августе.

Описание и характеристика профессии

Итак, кто такие госслужащие? Это сотрудники федеральных и региональных органов власти, которые выполняют функции государства в разных сферах. Вся государственная служба страны подразделяется на военную и гражданскую. Основной признак чиновника – выплата ему заработной платы из государственного или регионального бюджета. Военнослужащим платят зарплату из бюджета Министерства обороны.

Основными местами работы госслужащих выступают:

• Администрация Президента;
• Правительство РФ;
• Государственная Дума;
• Совет Федерации;
• министерства и различные федеральные ведомства;
• органы местного самоуправления;
• государственные корпорации;
• силовые ведомства (прокуратура, ФСБ, суд, полиция).

Граждане чаще всего в жизни сталкиваются с обычными чиновниками, то есть сотрудниками государственной гражданской службы. Их должности могут создаваться на основании федерального законодательства, указов Президента или актов субъектов Российской Федерации.

Все должности госслужащих в России делятся на 5 групп. Чтобы разобраться, что это за группы и кто к ним относится, рассмотрим этот реестр по возрастанию:

• Младшая. Сюда относятся сотрудники, обеспечивающие работу государственных органов (курьеры, секретари). Таким работникам присваивается классный чин «секретарь госслужбы РФ».
• Старшая. Включает в себя, кроме обеспечивающих работников, еще и специалистов ведомств. Здесь сосредоточены менеджеры средней руки, имеющие чин «референт госслужбы».
• Ведущая. В эту группу, кроме специалистов, входят руководители, их заместители и помощники. Таким сотрудникам присваивается чин советника.
• Главная. К данной группе относят специалистов центральных органов власти и руководителей. Чин – государственный советник.
• Высшая. В эту группу входят высшие руководители государства, а также их помощники. Они имеют чин действительного государственного советника.

В зависимости от того, какое место занимает та или иная должность в этой иерархии, сотруднику устанавливается заработная плата.

Список профессий госслужащих в России очень широк, он включает в себя, кроме чиновников органов исполнительной власти и муниципальных органов, еще и сотрудников полиции, судов, МЧС, санэпидслужбы. Все эти работники обеспечивают исполнение функций государства в рамках действующего законодательства.

В чем отличие способов увольнения сотрудника МВД?

Также имеют право на льготный трудовой стаж женщины достигшие возраста 50 лет, проработавшие в сельском хозяйстве в качестве трактористов – машинистов, и других сферах экономики.

Кроме полицейских право на пенсию по выслуге лет имеют пожарные, учителя и другие представители подобных профессий Пенсионные выплаты — это суммы средств, которые выплачиваются гражданину старшего возраста в размере, пропорциональном количеству отработанных лет и уровню зарплаты на тот момент. Но при этом пенсия может быть не только возрастная, но и социальная.

Пенсионное обеспечение представлено в виде специальных выплат, которые выплачиваются ежемесячно каждому пенсионеру Пенсионным фондом России.

Кроме полицейских право на пенсию по выслуге лет имеют пожарные, учителя и другие представители подобных профессий Пенсионные выплаты — это суммы средств, которые выплачиваются гражданину старшего возраста в размере, пропорциональном количеству отработанных лет и уровню зарплаты на тот момент. Но при этом пенсия может быть не только возрастная, но и социальная.

Законодателем наделены сотрудники МВД правом выбора вида пенсии, поэтому каждый из них определяет самостоятельно время выхода на нее.

Все правила по процессу ухода сотрудника из службы прописываются не только в ранее оговоренных правилах. В действующем законодательстве много ссылок на иные правовые акты, которые позволяют полноценно рассмотреть вопрос. Законодательные акты урегулируют процесс на каждой стадии и помогают корректно оформить документооборот.

Выплаты по смешанному стажу узаконены в 2011 г. благодаря ФЗ № 342. Если стаж работы в силовых структурах меньше двенадцати с половиной лет, то производится выплата пособия.

Данная мат. помощь работнику не положена при увольнении по сокращению. Потому как это две разные статьи ТК РФ: увольнение по СЖ в связи с выходом на пенсию и увольнение по сокращению. Этот же работник имеет право встать на учет в ЦЗН для дальнейшего трудоустройства.

Стаж военной службы в ВВ МВД РФ будет учитываться, и также этот стаж должен учитываться для расчета пенсии в льготном исчислении. Смотрите закон от 1993 года «О пенсионном обеспечении …..».

Это важно знать: Как индексируется пенсия после увольнения пенсионера в 2020 году: срок перерасчёта

На сотрудника, находящегося в распоряжении органа внутренних дел распространяется режим служебного времени, установленный в органе, к нему могут применяться меры поощрения и налагаться дисциплинарные взыскания.

Выплата сохраненного должностного оклада производится впредь до возникновения у сотрудника права на получение более высокого должностного оклада вследствие его повышения в установленном порядке или назначения сотрудника на должность в органах внутренних дел с более высоким должностным окладом. Сотрудникам, поступившим в организации образования в рамках государственного заказа по подготовке государственных служащих предоставляется учебный отпуск без сохранения денежного довольствия с освобождением от занимаемой должности и оставлением в кадрах МВД.»; «40.

Таким образом, законодатель определил, что сотрудник может воспользоваться правом на предоставление отпуска перед увольнением, но при этом необходимо учитывать общее правило: правоотношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации прекращаются в день, предшествующий началу отпуска, а отпуск продлению на период временной нетрудоспособности не подлежит.

Работники министерства, имеющие воинские звания, получают право на следующие виды пенсии:

• по инвалидности – предоставляется при получении сотрудником травм и увечий во время исполнения служебных обязанностей;
• по потере кормильца – назначается семье погибшего при исполнении сотрудника;
• по выслуге – право на пенсию за выслугу имеют сотрудники с необходимым стажем в МВД;
• по смешанному стажу.

Как рассчитывается стаж госслужащих

Смотреть до конца! — В России цены на новое жилье могут вырасти на 15%

Стаж госслужащих рассчитывается путем суммирования всех периодов работы россиянина на должностях, которые указаны в УП. Все они суммируются для достижения минимального размера работы в госорганах.

На основании полученных данных рассчитывается размер пенсии госслужащих. Минимальный стаж госслужащих с 1 января 2020 года будет равен семнадцати годам.

Это означает, что суммарно рассчитанный стаж пенсионера госслужащего должен быть не менее 17 лет. До выхода соответствующего закона он составлял 15 лет.

Стаж стал поступательно увеличиваться с 2017 года и к 2020 году он уже будет равен 17 годам. К 2026 году планируется, что минимальный стаж госслужащих будет равен 20 годам.

Кто относится по закону к госслужащим

Указом Президента (УП) №1141 от 20 сентября 2010 г определен перечень должностей, которые относятся к государственным служащим. Это:

1. Государственные должности (ГД) РФ.
2. ГД субъектов РФ
3. Должности федеральной госслужбы, утвержденные УП №1574 от31.12.2005.
4. Должности госслужбы субъектов РФ, утвержденные их правовыми актами.
5. ГД, утвержденные УП № 33 от 11.01.1995.
6. Должности прокурорских работников.
7. Воинские должности.
8. Должности работников налоговой полиции (федеральные органы).
9. Должности работников таможенных органов РФ.
10. Муниципальные должности и т.д.

Весь перечень должностей, относящихся к госслужащим перечислен в УП №1141, который находится в свободном доступе для ознакомления. Всего насчитывается 18 позиций, в некоторые из которых также внесены добавочные перечни.

Все должности, которые учитываются, как государственная служба дают право работникам на дополнительные льготы в получении пенсий. Расчет пенсий госсслужащих начинается с 45 % от заработка и возможно начисление до 75% от заработка.

Получение пенсионных выплат за выслугу лет

В Федеральном законе №166 представлен следующий список граждан, которые имеют право на оформление пенсионных выплат:

• Военнослужащие. Исключение – лица, проходящие обязательную службу в вооруженных силах РФ;
• Космонавты;
• Сотрудники государственных силовых структур (МВД);
• Летчики.

Законодательство РФ не упоминает сотрудников медицинской и образовательной сферы, как кандидатов на оформление пенсии по выслуге лет, однако работникам предоставлена возможность присвоения досрочных пенсионных выплат по старости. Федеральный закон №166 устанавливает порядок и условия назначения пенсии отдельно каждой профессии.

Военнослужащие

Пенсия за выслугу лет для военнослужащих выплачивается на особых условиях, установленных законодательством:

• Гражданин служил в армии РФ или СНГ;
• Служил в армии в государствах, входящих в состав бывшего Советского Союза;
• Время службы – не мене 20-ти лет;
• Достижение возраста военной пенсии– 45 лет.

Размер пенсии меняется в зависимости от определенных условий. Так:

• При службе в 20 лет размер уплаты равен 50-ти % от оклада по должности (денежного довольствия);
• Если стаж службы лица превысил 20 лет, то за дополнительный год назначается 3% от довольствия.

Важно. Итоговый размер пенсионной уплаты не может быть выше 85-ти % от денежного довольствия гражданина

Госслужащие

Муниципальная пенсия за выслугу лет госслужащим присваивается гражданам, имеющим стаж работы в бюджетных организациях не менее 20 лет. Пенсия может быть присвоена сотрудникам, уволенным вследствие одной из следующих причин:

• Срочное прекращение работы государственного учреждения, в котором служило лицо;
• Сокращение штата по приказу государства;
• Утрата дееспособности;
• Увольнение по старости.

Право на пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим, уволенным по прочим причинам, аннулируется.

Итоговая сумма выплат зависит от количества отработанных лет:

• Если гражданин имеет выслугу 20 лет и меньше, то пенсия присваивается в размере 45-ти % от средней месячной зарплаты;
• За каждый дополнительный год работы к размеру выплат добавляется 3%. В соответствии с Федеральным законом, суммарные выплаты не могут превысить 75-ти % от дохода.

Пенсия медицинским работникам

Государственная пенсия медицинским работникам по выслуге лет на законодательном уровне не предусмотрена. Работники медицинской сферы имеют право только на досрочные пенсионные выплаты по старости. Право на досрочные страховые выплаты основаны на стаже, который для медработников рассчитывается особым образом:

• Для сотрудников сельских больниц 1 год идет в стаж как 1 год и 3 месяца;
• Для хирургов 1 год = 1 год и 6 месяцев.

На льготную пенсию могут претендовать работники рентгеновских отделений и санитары, которые ухаживали за больными.

Пенсия педагогам

Педагогическая пенсия по выслуге лет для работников образовательной сферы также не предусмотрена. Преподаватели на основании пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» могут оформить досрочную пенсию в связи со старостью.

Для получения право на досрочные страховые выплаты педагог должен иметь стаж не меньше 25-ти лет работы в образовательных учреждениях. В законе №166 описаны периоды, которые входят в стаж преподавателя:

• Деятельность с полноценным рабочим днем и внесением страховых взносов;
• Временная недееспособность из-за заболевания;
• Деятельность на протяжении неполного рабочего дня;
• Отпуск;
• Повышение уровня квалификации.

Процесс оформления пенсии по выслуге лет

После появления прав на пенсионные выплаты по выслуге лет лицо может в любое рабочее время посетить Пенсионный Фонд России и написать заявление, приложив следующий пакет документов:

• Непосредственно само заявление;
• Документ, способный подтвердить личность;
• Справки, подтверждающие дополнительные обстоятельства: место регистрации и официального проживания, гражданство т.д.;
• Документы в зависимости от профессиональной принадлежности гражданина (подробный перечень можно найти на сайте ПРФ).

Уплата пенсии за выслугу лет начинаются с 1-го числа месяца, в котором лицо написало заявление, но не раньше, чем со дня появления прав на нее.

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 1 июня 2020 г. № 21-4/10/ФС-866 “Разъяснения Минтруда России по вопросу продолжительности стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципального служащего”

26 августа 2020

Департаментом пенсионного обеспечения Минтруда России рассмотрено обращение относительно продолжительности стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, поступившее из Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.

В 2016 году было принято решение об оптимизации пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих Российской Федерации и муниципальных служащих и, в частности, о повышении возраста, дающего права на страховую пенсию по старости, и повышении стажевых критериев для права на специальный вид пенсионного обеспечения — пенсию за выслугу лет.

Как известно, право на пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу и иные виды государственной службы (за исключением гражданской), возникает при выслуге 20 лет.

Право на пенсионное обеспечение федеральных государственных гражданских служащих до 2017 года возникало при наличии стажа государственной службы 15 лет, а право на пенсионное обеспечение гражданских служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих — при наличии стажа от 10 — до 15 лет, что порождало необоснованное различие в пенсионном обеспечение лиц, проходивших различные виды государственной службы и муниципальной службы.

Вместе с тем законодательство о системе государственной службы Российской Федерации, о государственной гражданской службе и муниципальной службе устанавливает, что взаимосвязь гражданской службы и государственной службы иных видов, а также гражданской и муниципальной службы обеспечивается, в т.ч. соотносительностью основных условий государственного пенсионного обеспечения.

Такая ситуация требовала урегулирования, в связи с чем было принято решение о повышении стажа государственной (муниципальной) службы для возникновения права на пенсию за выслугу лет до 20 лет.

Рассматривались различные способы повышения стажа — одномоментно, поэтапно — в год по году или в год по полгода (например, в 1999 году, стаж государственной службы для права на дополнительное пенсионное обеспечение федеральных государственных служащих и государственных служащих отдельных субъектов, муниципальных служащих отдельных органов местного самоуправления был повышен одномоментно для женщин на 5 лет, для мужчин на 2,5 года).

И хотя параметры указанного стажа не корректировались с 1999 года целесообразным принято его повышение по полгода в год, что закреплено в статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и приложении 2 к нему.

В частности, продолжительность стажа государственной гражданской (муниципальной) службы для права на пенсию за выслугу лет определяется для соответствующего года приложением 2 к названному Федеральному закону.

Так, для возникновения права на пенсию за выслугу лет в 2020 году необходимая продолжительность стажа составляет 17 лет, в 2021 году — 17,5 лет, в 2022 — 18 лет, в 2023 — 18,5 лет и т.д. согласно приложению. При этом право на назначение пенсии за выслугу лет у лица возникает не по достижении пенсионного возраста, как полагаете Вы, а по совокупности всех установленных условий, в т.ч. увольнении с государственной гражданской (муниципальной) службы.

Исключение составляют лица, за которыми сохранено право на назначение указанной пенсии по нормам законодательства (муниципальных актов), действовавшего до 1 января 2017 г.

К таким лицам (из числа муниципальных служащих) относятся лица, указанные в части 3 статьи 7 Федерального закона от 23 мая 2016 N 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», а именно:

за лицами, приобретшими право на пенсию за выслугу лет и уволенными с муниципальной службы до 1 января 2017 года;

за лицами, замещавшими на 1 января 2017 года должности муниципальной службы и имевшими на этот день стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет;

за лицами, замещавшими на 1 января 2017 года должности муниципальной службы, имевшими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности).

Заместитель директораДепартамента пенсионногообеспечения — начальник отдела

Г.И. Сысойкина

Должностное лицо в УК РФ

В 2004 году Госдума приняла в первом чтении поправки в УК РФ, распространяющие понятие «должностное лицо» как квалифицирующий признак состава преступления на весь Уголовный кодекс.

При необходимых 226 голосах документ поддержали 390 депутатов, голосовавших против и воздержавшихся не было.

Ранее понятие «должностное лицо» предусматривалось как квалифицирующий признак состава преступления в статье «Злоупотребление должностными полномочиями» и главой 30 УК «Преступление против госвласти, госслужбы и службы в органах местного самоуправления». Должностное лицо в уголовном праве наделено только публичными полномочиями (прим. 1 к ст. 285 УК).

К представителям власти относятся те работники государственных органов, которые наделены правом в пределах их компетенции предъявлять требования и принимать решения, обязательные для исполнения как гражданами, так и организациями (учреждениями, предприятиями), независимо от их ведомственной подчиненности.

Представителями власти являются представители органов законодательной, исполнительной и судебной власти, правоохранительных или контролирующих органов, а также иные должностные лица, наделенные распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости (примечание к ст. 318 УК). Следовательно, представителями власти являются сотрудники органов внутренних дел, таможенной службы, налоговой полиции.

Размер и порядок расчета государственной пенсии по выслуге лет

Что же касается размера пенсионных начислений государственным служащим, то он отличается от выплат обычного работника простой государственной организации. Это связано с тем, что работа данных работников намного сложнее как в физическом, так и в психологическом смысле этого слова.

Существует несколько вариантов, при которых бывший госслужащий имеет право на получение государственной пенсии, к которым относятся следующие:

1. Достижение пенсионного возраста, и согласно повышению в текущем году он равен 61.5 лет для мужского пола, и 56.5 лет для женского пола.
2. Наличие инвалидности – вне зависимости от того была ли она приобретена в период несения службы или же врожденная.
3. При потере главы семьи, который являлся их кормильцем.

Стоит сказать, что для каждого госслужащего размер пенсии устанавливается в индивидуальном порядке, так как при расчете учитывается такой фактор, как размер трудового стажа. И чем больше его размер, тем больше сумма пенсионных выплат, которые назначаться ему или его семье.

Также существует специальная формула, с помощью которой можно с легкостью рассчитать размер будущей пенсии. И выглядит она следующим образом:

П = (СЗ*45% – СП) + СЗ*3%*Ст

В которой П это пенсия, СЗ это средний размер зарплаты, СП — это общая сумма пенсионных выплат по возрасту, и Ст это минимальный размер стажа, равный 15 годам.

А теперь давайте рассмотрим наглядный пример расчета с помощью данной формулы, который позволит разобраться в ее использовании и практичности. Иванов И.П. является государственным служащим, и в текущем 2020 году ему положен заслуженный выход на пенсию. Размер его рабочего стажа равен 19 годам.

Средний размер зарплаты составляет 35,000 рублей. Пособия по старости равны 15,000. И теперь вставляем данные в формулу:

П= (35,000*0,45-15,000) +35,000*0,3*0,4=4,950

Его стаж больше требуемого на 4 года, и за каждый год ему положена надбавка в размере 3%, и таким образом сумма будущих пенсионных выплат составит 54% от средней зарплаты.

Поощрение продолжительного стажа работы

Государство ценит сотрудников, ответственно относящихся к своей работе.

За продолжительную работу чиновник может ждать следующие виды поощрений:

• единовременные денежные поощрения (премии);
• ценный подарок;
• почетная грамота;
• почетное звание.

Внимание!Но есть особое поощрение, которое ожидает госслужащего при выходе на пенсию. При прекращении трудовой деятельности чиновника ожидает выплата равная десяти служебным окладом

Этот вид поощрения прописан в п.8 ст. 21 ФЗ-119.

Наличие права на социальные выплаты

На размер будущей пенсии может влиять право на получение социальных выплат. Это та часть пенсионного пособия, которая гарантирована каждому человеку независимо от наличия трудового стажа. Размер такой выплаты прямо зависит от количества накопленных баллов.

Также на определенные социальные выплаты может рассчитывать госслужащий с установленной группой инвалидности. Наличие зарплаты, выплачиваемой из бюджета, никак не влияет на гарантированную финансовую помощь человеку со стойкими нарушениями здоровья.

Выплаты по старости

Каждый чиновник, достигнув определенного возраста имеет права на стандартную пенсию по старости. На такие выплаты может рассчитывать человек, который помимо длительной госслужбы в имеет стаж работы в не связанных с государством частных организациях.

Перешагнув 80-летний рубеж, пенсионер может рассчитывать на определенные льготы от государства. И одна из них это двукратное увеличение фиксированной части пенсионного пособия.

Формула для проведения расчетов

Выплата, положенная чиновнику за выслугу лет, не может быть назначена, пока тот продолжает свою трудовую деятельность.

Однако при достижении установленного возраста, чиновник может выйти на пенсию и стать получателем пенсии. В таком случае ему будет назначено пенсионное пособие.

Его размер рассчитывается оно по особой формуле:

Обозначение	Расшифровка	Примечание
ГП	Государственное пособие	Пенсия госслужащих выплачивается из средств федерального бюджета
ЗC	Средняя заработная плата	Из расчета за последний год (12 месяцев)
ПO	Совокупное пенсионное обеспечение	Состоит из следующих частей: выплаты из страхового фонда; фиксированной выплаты; соцпособия по инвалидности.
BC	Выработка стажа	Стаж чиновника сверх выслуги

Новый порядок назначения

На данный момент, преподаватели могут уйти на пенсионный отдых по достижению установленного государством возраста, либо по выработанным годам. Профессия преподавателя позволяет покинуть рабочее место по достижению определенной возрастной отметки.

Для этого нужно за плечами иметь не меньше 25 проработанных лет, а также набрать нужное количество пенсионных баллов. А с 2019 прибавилось дополнительное условие.

Это отсрочка назначения пенсии для педагогов и начисления средств, которая составит 5 лет. В правительстве приняли решение постепенного повышения отсроченного времени.

В переходное время условия начисления пенсий учителям будут смягчены. Преподавателям, которые имеют необходимые проработанные года до текущего месяца, позволят уйти на заслуженный отдых на пол года позже.

Тем, кто к 2020 только накапливает стаж, уйти с работы удастся на 18 месяцев позже. В последующих годах также постепенно будет увеличиваться период ожидания, пока не достигнет пяти лет.

При расчете размера пенсий учителям, принимаются во внимание следующие пункты:

• общий стаж работы;
• года, когда лицо работало по профессии;
• размер средней зарплаты, за прошедший проработанный год;
• повышение выплат, при учете инфляции;
• личные заслуги.

Мнение эксперта
Семенов Вячеслав Денисович
Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.

Размер оплаты труда планируют увеличить, поэтому пенсионные начисления также будут проиндексированы. Ставки должны повысить до шести процентов.

Чтоб оформить выплату необходимо лично посетить пенсионный фонд. Это сделать может также нотариально заверенная личность – представитель. Ещё один вариант оформления – регистрация на официальном сайте. В любом случае понадобятся следующие бумаги:

• паспорт гражданина РФ;
• трудовая, которую необходимо предварительно заверить в отделе кадров;
• документ о полученном образовании;
• СНИЛС;
• подтверждение необходимого трудового стажа;
• справка о доходах;
• для мужчин – военный билет;
• заявление, написанной по образцу.

Также понадобится принести копии и оформить счёт в банке, на который будут начисляться средства, предоставив реквизиты со всеми вышеперечисленными документами.

Любой гражданин может решать каким образом он будет получать выплаты. То есть, предоставлять номер карты он не обязан, если ему комфортнее забирать деньги на почте, либо получать на дому.