Что такое намеренное ухудшение жилищных условий?

Юристы

Ермаков Андрей Валерьевич
Адвокат, партнер Юридического Агентства Санкт-Петербурга Ермакова (Степанова) Любовь Владимировна
Ведущий юрист Юридического Агентства Санкт-Петербурга Степанов Денис Юрьевич
Ведущий юрист Юридического Агентства Санкт-Петербурга Соловьев Константин Васильевич
Ведущий юрист Юридического Агентства Санкт-Петербурга Каваляускас Василий Анатольевич
Ведущий юрист Юридического Агентства Санкт-Петербурга Челюк Александр Юрьевич
Практикующий юрист Юридического Агентства Санкт-Петербурга Федюхин Дмитрий Германович
Руководитель департамента сопровождения и обслуживания юридических лиц Запрудная Дарья Игоревна
Помощник юриста, специалист информационно-консультационного департамента Юридического Агентства Санкт-Петербурга Андреева Виктория Андреевна
Помощник юриста, специалист информационно-консультационного департамента Юридического Агентства Санкт-Петербурга Гармаш Юлия Олеговна
Помощник юриста Данилочкина Полина Александровна
Руководитель отдела Банкротство физических и юридических лиц Золотова Нина Сергеевна
Адвокат, партнер Юридического агентства Санкт-Петербурга. Истомина Ольга Викторовна
Руководитель отдела исполнения Кутузова Дарья Валентиновна
Специалист клиентской службы Петрова Ольга Анатольевна
Специалист клиентской службы

Защита несовершеннолетних.

Право на обеспечение жильем выступает одним из главных положений Конституции, а по действующим нормам никто не может на него покушаться. Семейное законодательство говорит о том, что родители обязаны защищать интересы собственных детей. Законные представители несут ответственность в части обеспечения должного воспитания и образования, сохранения нравственного и физического здоровья.

Процесс воспитания ребенка требует наличия благоприятных условий, создание которых невозможно без наличия комфортного и пригодного для проживания жилья. Если семья признается малоимущей или принадлежит к особой категории граждан, то она получает право рассчитывать на получение помощи от государства в решении жилищного вопроса.

На защите прав и интересов несовершеннолетних стоят следующие ведомства:

• социальные службы;
• органы попечительства;
• Пенсионный фонд;
• прокуратура.

Светлана
Эксперт по недвижимости

Сделки с имуществом относятся к категории рискованных, что во многом связано с пристальным вниманием контролирующих органов. Нередко с их стороны возникают вопросы в случаях, когда появляются основания считать, что права детей были нарушены и произошло ухудшение условий проживания

Подобные претензии могут появляться не только в случае уменьшения площади помещения.

Таковыми могут признаваться следующие обстоятельства:

• переезд в старое или аварийное здание;
• покупка квартиры в отдаленном районе;
• отсутствие инженерных систем и коммуникаций.

Права детей не должны нарушаться, в том числе при разводе родителей или их желании приобрести новое жилье. Если со стороны контролирующих служб фиксируется факт нарушения, то имущественная сделка может быть признана недействительной. Если к этому времени семья приобретет статус нуждающейся в жилье, то неблагоприятным последствием способно стать снятие с учета.

Как может произойти ухудшение условий жилья у военных

Военнослужащие — это отдельная категория людей, которые имеет свои льготы и условия проживания, получения жилплощади. У военнослужащих, имеющих большой стаж, вышедших в отставку или на пенсию с выслугой лет, могут также появиться проблемы с получением нового жилья или улучшения жилищных условий.

Все правила по пользованию жилым имуществом определяют Инструкции Министерства обороны РФ. Каждый отдельный случай рассматривается по разным аспектам. Здесь учитывается польза, которую принес военнослужащий, выслуга лет, войска в которых он служил.

1. Если военнослужащий привел на свою жилплощадь не заявленных ранее жену и ребенка — это является нарушением.
2. Если был произведен обмен квартирами (большей площади на меньшую), что привело к уменьшению квадратных метров на одного проживающего.
3. Фиктивный развод, который привел к разделу имущества.
4. Создание фиктивного брака, при котором произошла необходимость в регистрации супруги (супруга) на жилплощади владельца.
5. Если не были соблюдены правила по эксплуатации имущества, плате коммунальных услуг или произведена умышленная порча жилплощади.
6. Произошла сделка по купле-продаже, обмену, дарению жилья, которая повлекла уменьшение квадратной нормы территории на одного зарегистрированного в помещении.

Читать также: Куда можно пожаловаться на газовую службу

Также в отдельном порядке может быть установлено, что произведенные собственником помещения действия не являются умышленными и не ухудшают условий проживания. Решение остается за судом.

1. Если на жилплощадь приведены родители, законнорожденные дети или супруга (супруг) по решению суда, которые ранее проживали в квартире, признанной непригодной для жилья (это доказано в судебном порядке).
2. Родные люди (родители, дети, супруга) не имели до этого своей жилплощади.
3. Супругой было потеряно право пользования жильем из-за бракосочетания с владельцем жилплощади, причем имеется постановлено, что она должна переехать на территорию проживания мужа.

Каждая из ситуаций по-своему очень сложна и является отдельной темой для дискуссий. Судебная практика показывает, что существует огромное количество разных жизненных перипетий, в которых разобраться бывает сложно. Если вы вдруг попали в такую ситуацию, для начала нужно проконсультироваться с опытным юристом (можно онлайн). Можно задать вопрос в любое время дня и ночи и тотчас же получить профессиональный ответ, который позволит принять решение о том, как поступить дальше. Помните, что при вынесении вердикта судом будут учитываться все представленные вами факты.

Что такое ухудшение жилищных условий и как это определяется

Чтобы разобраться во всех юридических тонкостях этого запутанного вопроса, следует понять, что является ухудшением жилищных условий. У этого понятия нет четкого определения в нормативных документах. Но в территориальных законодательных актах определены несколько факторов, при которых у гражданина ухудшаются условия проживания:

• уменьшение жилой площади в результате обмена жилья;
• разделение лицевых счетов;
• прописка дополнительного лица, например, при заключении брака или рождении ребенка;
• выселение по решению суда в жилое помещение меньшей площади или менее благоустроенное в результате несоблюдения
• договора найма жилого помещения (неуплата квартплаты, нарушение правил общежития и пр);
• передача, продажа жилого помещения или же его доли другим лицам в результате сделки;
• изменение, определение или выделение отдельных долей жилого помещения другим лицам;
• перевод части жилья в нежилое помещение;
• отказ от пользования социальным жильем.

Однако не все так однозначно. В таком случае рождение ребенка или регистрацию брака можно признать злонамеренным ухудшением жилищных условий, что очень спорно.

Грань между бедственным положением семьи и сознательными деяниями, ухудшающими условия проживания, очень тонка. К тому же нет определенных нормативных документов, которые могли бы ее четко определить. Поэтому такие спорные вопросы чаще всего решаются в суде.

Ухудшение жилищных условий военнослужащими

Что касается военнослужащих, то предоставление им социального жилья осуществляется на основании Приказа Министерства обороны № 1280 от 30.09.2010.

В п. 4 настоящего нормативного документа указано, что умышленная корректировка в худшую сторону условий проживания может наступить в результате совершения лицом, проходящим военную службу, определенных действий, которые могут выражаться в существенном уменьшении жилой площади.

Некоторые военнослужащие совершенно сознательно идут на такое уменьшение. Например, они могут совершить любую сделку, результатом которой будет отчуждение всего жилья или же только его доли.

Кроме того, умышленное ухудшение может произойти вследствие изменения порядка пользования жильем, которое может выражаться в неуплате услуг ЖКХ.

Также в том случае, если действия военнослужащего ведут к порче жилого помещения, в результате оно перестает отвечать техническим и санитарным нормам.

Факт сознательного ухудшения будет также выявлен, если офицер заключит фиктивный брак для получения добавочных квадратных метров, или же, наоборот, в случае развода выделит долю занимаемого жилья бывшему супругу.

Как и в случае с остальными гражданами, действия военнослужащего по ухудшению условий проживания нельзя признать умышленными, если он на момент их совершения уже был включен в реестр, как претендент на социальное жилье.

В Приказе №1280 содержится подробный перечень действий, которые не попадают под умышленную корректировку условий в худшую сторону, к таковым относятся:

• получение прописки в жилище военнослужащего его супруги, несовершеннолетнего ребенка, родителей, иждивенцев в случаях, если упомянутые лица до вселения не имели собственного жилья, в том числе и в пользовании. Если таковые помещения имелись, то они должны быть официально признаны не подходящими для жизни в них. Также если лицо выписалось с места жительства в связи с заключением брака с военнослужащим и дальнейшим перемещением с супругом к месту службы. Гражданин был снят с учета по месту проживания из-за переезда к месту службы его родителя;
• аннулирование рентного договора с военнослужащим;
• объявление сделки с жильем недействительной по решению суда;
• освобождение занимаемой жилплощади военнослужащим, вследствие переезда для несения службы в другую местность.

Намеренные действия и их последствия

В своей личной практике я сталкивался с таким достаточно часто. Обычно ситуация возникает тогда, когда дети женятся, выходят замуж и ищут возможные способы, чтобы жить отдельно от родителей. Даже прописка молодого супруга/супруги на квадратных метрах свой половины уже можно рассматривать как намеренное ухудшение жилищных условий. Подобные ситуации регулируются законодательством (ст. 56 ЖК).

Если будут выявлены и доказаны неправомерны действия, то семья лишается права на получение отдельного жилья по молодежной программе сроком на пять лет или же все члены семьи просто исключаются из этой программы. Из личного опыта могу сказать, что я встречал много семей, которые навсегда потеряли право участвовать в программе как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Ситуация усложняется тем, что действие Жилищного Кодекса не одинаково для всех регионов. Что именно подразумевается под этим понятием, решают органы самоуправления на местах. Но существуют единые признаки, характеризующие намеренное ухудшение жилищных условий:

• человеком были совершены действия, целью которых является постановка на учет в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий;
• лицо не числится как нуждающийся улучшении условий жизни;
• совершенные действия считаются преднамеренными, имеют характер злого умысла, чтобы попасть в число нуждающихся в улучшении жилищных условий;
• совершенные действия уже привели к тому, что человек был взят на учет для улучшения условий жизни.

Подобные ситуации являются основополагающими, чтобы признать условия жизни неудовлетворительными. Но в ходе разбирательств часто выявляется, что это было намеренное ухудшение жилищных условий. Судебная практика имеет массу доказательств подобных фактов. На основании ст. 49 ЖК некоторые подобные действия квалифицируются как намеренные:

• съемщик социального жилья прописал в нем родственника и затем мотивировал это тем, что квадратных метров недостаточно;
• необоснованное расторжение недействительной сделки ренты;
• отказ от сделки дарения;
• самовольное поселение и прописка временных жильцов.

Стоит отметить еще один факт, который на законодательном уровне не считается нарушением. Например, человек уже является участником программы по улучшению жилищных условий и в это время прописывает на жилплощадь кого-то из родственников. Нарушением будет тот факт, если претендовать на улучшение жилья будет вновь прописанный человек.

Это уже может привести к тому, что и прописавший может быть исключен из программы сроком на пять лет. Факты нарушения фиксируются и анализируются уполномоченными членами органов местного самоуправления и на основании решения комиссии признают нарушениям или же его отсутствием. Решение принимается на основании данных, внесенных в акты обследования жилищных условий:

• количество зарегистрированных людей на жилой площади, даты последних регистраций и их родственные отношения;
• любые виды сделок с целью ухудшения жилищных условий;
• невыполнение договорных обязательств, что стало причиной разорваны договора и принудительного выселения;
• нотариально выделенная доля с целью ухудшения условий;
• любой вид отчуждения жилья, находящегося в собственности.

Подробнее о действиях, которые могут повлечь ухудшение жилищных условий, и об ответственности за такие действия, смотрите в видео-ролике:

https://youtube.com/watch?v=W7mCvTKvlj8

Я понимаю, что многим не совсем понятно формулировка некоторых статей. Поэтому счел необходимым привести примеры из собственной практики, чтобы пояснить это на примерах из жизни простых граждан. Но сразу стоит отметить, что ГД РФ внесла некоторые правки, на основании которых действия не могут быть признанными как преднамеренные.

1. Поселение и прописка законного супруга и несовершеннолетних лиц.
2. Расторжение договора аренды и возврат жилья в муниципальную собственность.
3. Признание сделки (судебное) недействительной, последующее выселение;
4. Несогласованное вселение престарелых лиц, чья недвижимость была продана или передана безвозмездно органам самоуправления.

Закон начал действовать с 2005 года и в него постоянно вносятся правки. Рассчитывать на улучшение жилищных условий путем преднамеренного их ухудшения нельзя. По крайней мере, перед тем, как прописать в таком жилье родственников и затем требовать улучшений проживания, необходимо проконсультироваться с юристами. Действия могут попадать под статьи, предусматривающие наказание. И наиболее часто, что может произойти, это исключение из программы пожизненно или на ближайшие пять лет.

Глава 7 — другие статьи

• Статья 49. Предоставление жилого помещения по договору социального найма
• Статья 50. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения
• Статья 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
• Статья 52. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
• Статья 54. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
• Статья 55. Сохранение за гражданами права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
• Статья 56. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях
• Статья 57. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
• Статья 58. Учет законных интересов граждан при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма
• Статья 59. Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире

Судебная практика

Мне часто приходится сталкиваться с подобными инцидентами. Клиенты, не осознав до конца, кто имеет право претендовать на улучшение жилищных условий, начинают совершать преднамеренные ухудшения. Все \это становится понятно органам самоуправления и люди просто не понимают, почему они теряют право воспользоваться подобным преимуществом.

Ко мне обратилась девушка с просьбой помочь в непростой ситуации. Ее родной отец выписал ее из квартиры (через суд) и выставил просто на улицу. Отец арендовал муниципальное жилье. Что стало поводом такого разногласия между двумя родными людьми, это тема отдельного разговора. Но девушка получила право на участие в программе по улучшению жилищных условий.

Похожий случай, но с принципиально другим решением. Молодые супруги выписались из собственного жилья своих родителей и прописались в комнате (принадлежащей одному из родителей), общая площадь которой 18 квадратов. После рождения ребенка его прописали в эту же комнату, рассчитывая, что теперь их жилищные условия должны быть улучшены, так как 18 метров на троих не отвечает установленным нормам. Действия молодых людей были признаны преднамеренными и теперь рассчитывать на увеличение жилплощади они могут не ранее, чем через пять лет.

Часто обращаются клиенты с похожим вопросом. Некоторые в силу разных обстоятельств отказываются приватизировать жилье. Их интересует, является это преднамеренным ухудшением? Хочу успокоить, что в таких действиях ничего преднамеренного не будет выявлено. Поэтому участие в программе возможно.

Намеренное ухудшение условий жилья несовершеннолетнего ребенка

Защита прав несовершеннолетнего ребенка — это основная цель государства. Если он живет с родителями, то его защитниками являются они. Папа и мама несут полную ответственность за него и могут действовать от его лица. Решение жилищного вопроса ребенка лежит на его родителях, опекунах. Если родители разводятся, то вопрос стоит остро, ведь здесь должны учитываться все права ребенка (с кем он будет жить, на чьей территории, в каких условиях).

Также следует учесть, что регистрация или прописка ребенка, который не достиг восемнадцати лет, не является ухудшением жилищных условий, даже если при этом количество квадратных метров на одного субъекта уменьшилось. Практика показывает, что нарушением будет считаться то, что ребенок остался на улице или ему после бракоразводного процесса родители предоставили непригодное для проживания жилье, т. е. налицо ухудшение жилищных условий. За это они понесут серьезное наказание. Пока несовершеннолетнему ребенку не исполнилось восемнадцать, родители должны полноценно обеспечить его полноценным жильем.

Намеренное ухудшение условий проживания военнослужащими

Из данного документа следует, что к таким действиям относятся:

• Умышленное нарушение распорядка пользования жильем;
• Обмен жилья на площадь меньшую по размерам, что создает некомфортное проживание каждого члена семьи;
• Заключение фиктивного брака и регистрация новой половинки на своей территории;
• Расторжение брака и выделение долей в квартире;
• Нарушение пунктов договора социального найма или умышленная неуплата ренты за эксплуатацию жильем в течение длительного периода;
• Отчуждение определенной части квартиры благодаря сделке купли-продажи или составлению дарственной на ее долю, что существенно уменьшит используемую площадь для военнослужащего и его семьи.

Вселение родственников, детей, родителей, супругов на территорию военнослужащего по решению суда, если они:

• Не являются владельцами личной собственности;
• Располагали жильем, признанным впоследствии непригодным;
• Потеряли право собственности на недвижимость из-за заключения брака с военнослужащим и последующего переезда на место его службы;
• Потеряли право на жилье из-за решения суда по признанию сделки с ним не правомерной, как следствие не могут им пользоваться.

Справка о сдаче жилого помещения.

Что не является намеренным ухудшением условий проживания.

При определении факта намеренности действий граждан учитываются обстоятельства временного и объективного характера.

Таковыми не могут быть признаны следующие обстоятельства:

1. Расторжение рентного договора с согласия основного получателя ренты в ситуации, когда ему возвращается жилая недвижимость;
2. Признание проведенной ранее имущественной сделки в порядке судебного разбирательства;
3. Вселение родителей, признанных неспособными к осуществлению трудовой деятельности, и ранее проживающие на территории объекта, признанного непригодным, требующего реконструкции или ремонта, либо переданного муниципалитету на безвозмездной основе;
4. Отказ от передаваемого дара либо отказ дарителя от обязательств по договору;
5. Вселение на территорию помещения временных жильцов.

Полный перечень обстоятельств, которые могут признаваться намеренными действиями в законодательстве не прописан. Подобная особенность связана с многообразием гражданско-правовых взаимоотношений. Каждый отдельный случай обращения рассматривается в индивидуальном порядке с учетом объективных и субъективных факторов, оценки всех условий и обоснований заявителя.

При рассмотрении дел чиновники руководствуются стандартным регламентом и инструкциями

Основное внимание уделяется рассмотрению действий, которые привели к ухудшению условий проживания и появлению права постановки на учет в качестве нуждающегося. Например, если семья продает большую квартиру и приобретает меньшую по площади, а после этого становится в качестве нуждающейся в жилье, то у контролирующих лиц возникнут вопросы

Если муж после развода вновь прописывается на территории бывшей жены, то жилищная инспекция сочтет просьбу о постановке на учет необоснованной.

Возможно будет интересно!
Что нужно предоставить для оформления прописки в квартире

Последствия ухудшения условий жизни

Ст. 53 ЖК РФ регламентирует последствия намеренных действий граждан по ухудшению своих жилищных условий.

На 2021 год действуют два основных правовых последствия в отношении тех граждан, для которых будет доказан факт совершения ими преднамеренных действий.

К ним относятся:

1. Отказ в постановке на учёт в качестве нуждающихся субъектов.
2. Повторная постановка на учёт таких граждан может иметь место быть только по прошествии срока в 5 лет после совершения противоправных действий.

По ст. 56 ЖК РФ основаниями для снятия с учета нуждающихся являются предоставление неверных или заведомо ложных сведений, на основании которых было принято решение о постановке на учёт.

Кроме того противоправные действия со стороны должностных лиц муниципалитета, выявленные в ходе проверок, тоже будут являться основаниями снятия с учета нуждающихся граждан.

Как встать на учёт нуждающемуся?

Право на постановку на учёт в качестве нуждающегося могут получить по закону только те граждане, кто признан органами социальной защиты малоимущим.

Органы социальной защиты для оформления статуса малоимущего гражданина проводят следующие расчеты:

• суммарный доход за три месяца делится на 3 для определения среднего заработка в месяц;
• полученный показатель делится на количество членов семьи;
• окончательная сумма сравнивается в прожиточным минимумом, утвержденным на территории субъекта страны.

Для постановки на учёт нуждающаяся семья должна предоставить определённый набор документов и написать заявление. Граждане, получившие инвалидность, и семьи с детьми-инвалидами имеют привилегированное право постановки на учёт в качестве нуждающихся.

Некоторые из инвалидов имеют право даже получить дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты, даже если будет превышена учетная норма.

Какие существуют последствия

Если человек решается на ухудшение условий проживания дабы стать претендентом на желаемое социальное жилье, то есть фактически идет в обход действующего законодательства, то оно должно понимать, что при выявлении факта подобного деяния наступят соответствующие последствия.

Несмотря на то, что отечественное законодательство не содержит строгих мер в отношении лиц, совершивших упомянутое правонарушение, в ст. 53 ЖК РФ все же содержится единственная санкция.

Если действия гражданина будут выявлены и квалифицированы в соответствии с содержанием указанной правовой нормы, то собрать документы и встать в очередь он сможет только по истечении 5 лет.

Точкой отсчета указанного срока будет являться день совершения умышленного деяния.

Сознательная корректировка условий проживания в худшую сторону осуществляется с целью получения субъективного права на государственное жилье или добавочных квадратных метров, чтобы увеличить площадь жилища.

Судебная практика содержит достаточно количество таких случаев.

Чтобы применение санкции, предусмотренной ст. 53 ЖК РФ, стало возможным, факт наличия умышленного противоправного деяния должен быть установлен в зале суда.

Как может произойти ухудшение условий жилья у военных

Военнослужащие — это отдельная категория людей, которые имеет свои льготы и условия проживания, получения жилплощади. У военнослужащих, имеющих большой стаж, вышедших в отставку или на пенсию с выслугой лет, могут также появиться проблемы с получением нового жилья или улучшения жилищных условий.

Все правила по пользованию жилым имуществом определяют Инструкции Министерства обороны РФ. Каждый отдельный случай рассматривается по разным аспектам. Здесь учитывается польза, которую принес военнослужащий, выслуга лет, войска в которых он служил.

1. Если военнослужащий привел на свою жилплощадь не заявленных ранее жену и ребенка — это является нарушением.
2. Если был произведен обмен квартирами (большей площади на меньшую), что привело к уменьшению квадратных метров на одного проживающего.
3. Фиктивный развод, который привел к разделу имущества.
4. Создание фиктивного брака, при котором произошла необходимость в регистрации супруги (супруга) на жилплощади владельца.
5. Если не были соблюдены правила по эксплуатации имущества, плате коммунальных услуг или произведена умышленная порча жилплощади.
6. Произошла сделка по купле-продаже, обмену, дарению жилья, которая повлекла уменьшение квадратной нормы территории на одного зарегистрированного в помещении.

Также в отдельном порядке может быть установлено, что произведенные собственником помещения действия не являются умышленными и не ухудшают условий проживания. Решение остается за судом.

1. Если на жилплощадь приведены родители, законнорожденные дети или супруга (супруг) по решению суда, которые ранее проживали в квартире, признанной непригодной для жилья (это доказано в судебном порядке).
2. Родные люди (родители, дети, супруга) не имели до этого своей жилплощади.
3. Супругой было потеряно право пользования жильем из-за бракосочетания с владельцем жилплощади, причем имеется постановлено, что она должна переехать на территорию проживания мужа.

Каждая из ситуаций по-своему очень сложна и является отдельной темой для дискуссий. Судебная практика показывает, что существует огромное количество разных жизненных перипетий, в которых разобраться бывает сложно. Если вы вдруг попали в такую ситуацию, для начала нужно проконсультироваться с опытным юристом (можно онлайн). Можно задать вопрос в любое время дня и ночи и тотчас же получить профессиональный ответ, который позволит принять решение о том, как поступить дальше. Помните, что при вынесении вердикта судом будут учитываться все представленные вами факты.

Как доказывается умышленность действий

Когда вы становитесь в очередь на получение жилья, вы предоставляете выписку из Росреестра государственным служащим. В ней содержатся данные обо всех сделках с объектами недвижимости, в которых вы как претендент на бесплатное жилье были задействованы ранее.

Помимо этого, необходимо подать справку о техническом состоянии дома или квартиры. По итогам рассмотрения такой документации выяснится, стоит ли предоставлять субсидию или бесплатное жилье.

Следующие действия говорят о сознательном ухудшении обстановки проживания:

1. Жилая комната переоборудована в подсобное помещение. Например, вы приняли решение превратить небольшую комнату в гардеробную. Такой шаг уменьшит жилую территорию квартиры. Спустя некоторое время вы подаете заявление на получение более комфортного жилья. Цепочка таких действий будет выглядеть подозрительной, а вы получите гарантированный отказ.
2. Продажа объекта недвижимости. Как собственник, вы имеете право распоряжаться жильем по своему усмотрению. Предположим, вы продаете большую и благоустроенную квартиру, взамен чего приобретаете малогабаритное помещение, едва пригодное для жизни в нем. После этого вы захотите подать заявление, чтобы дали соответствующую субсидию на квартиру. Будьте готовы объяснить логичность своего поступка, что будет весьма непросто.
3. Развод. Зачастую развод связан с разделом квартиры. Придется доказать, что вы расстались с супругом/супругой не ради того, чтобы стать обладателем более благоустроенного жилища.
4. Аварийный дом. Некоторые граждане намеренно занимаются порчей санитарных норм, чтобы стать претендентами на большую жилплощадь.
5. Прописка. Незадолго до расселения собственники нередко прописывает к себе в квартиру родственников.

Что не является НУЖУ

Инструкция, утвержденная Приказом Министра Обороны № 1280, предоставляет перечень поступков, которые не считаются умышленным созданием искусственной неподходящей обстановки для проживания.

К деяниям, не обремененным негативными последствиями, относятся ситуации, когда военный вселил в занимаемое помещение мужа или жену, детей, а также при существовании соответствующего судебного решения – родителей, иждивенцев и других лиц.

При этом необходимо соблюдение дополнительных требований. Поведение будет считаться добросовестным, если до момента вселения или регистрации в части военнослужащего члены его семейства:

• не располагали на праве собственности или на праве пользования жилым объектом;
• владели помещением, которое было признано непригодным для дальнейшего использования;
• снялись с учета по предыдущему адресу для переезда по месту несения службы супруга или супруги после вступления в брак;
• переехали по новому адресу по месту несения службы родителя-военнослужащего (для детей до 18 лет; детей старше 18 лет, ставших инвалидами до совершеннолетия; лиц до 23 лет, которые получают образование на дневной форме обучения).

Кроме этого не считается намеренным ухудшением жилищно-бытовой обстановки расторжение договора ренты, одной из сторон которого выступал военный или его близкий родственник, по инициативе получателя содержания с последующим возвращением жилища первичному собственнику.

В категорию добросовестного поведения попадают также изменения, связанные с признанием сделки недействительной в судебном процессе, в результате чего военнослужащий потерял право пользоваться или распоряжаться недвижимостью.

При этом на претендента на включение в очередь возлагается обязанность подтверждения существования исключительных обстоятельств, предусмотренных п. 4 Инструкции. Заявитель должен предоставить в уполномоченный орган необходимые документы, доказывающие юридически значимые факты и время их наступления.