Основные функции уполномоченного по правам ребенка в рф
Содержание:
- Post scriptum
- Найдено научных статей по теме — 15
- Правовой статус Уполномоченного по правам ребенка в субъектах РФ
- История становления института Уполномоченного по правам ребенка в РФ
- Правовое регулирование деятельности уполномоченного по правам ребенка
- Уполномоченный по правам ребенка в системе органов государственной власти
- ИНСТИТУТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
- Институт регионального уполномоченного по правам ребенка в современной России
- Становление института Уполномоченного по правам ребенка в зарубежных государствах
- Анализ правового статуса Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации
- Институт Уполномоченного по правам ребенка: проблемы развития и совершенствования
- Уполномоченный по правам ребенка в Российской Федерации как новый правовой институт
- ЗАЩИТА ПРАВ РЕБЁНКА, НА ЖИЗНЬ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ПО ПРАВАМ РЕБЁНКА В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
- Законотворческая деятельность Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации
- Методология оценки деятельности Уполномоченного по правам ребенка: постановка проблемы
- Становление института Уполномоченного по правам ребёнка в некоторых зарубежных странах
- Проблемы становления института Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации
- Нюансы подачи заявления уполномоченному по правам ребенка в РФ
- Информация для детей и родителей!
- Специфика деятельности детского омбудсмена
- Дети во время развода
- Уполномоченный по правам ребенка
- Куда обращаться за помощью?
- О планах
- Общественная деятельность Анны Кузнецовой
- Варианты решений по жалобам
- Права ребенка в России
- Права ребенка в РФ
- Варианты решений по жалобам
- Особенности деятельности уполномоченного по правам ребёнка
- Права детей в России: особенности и почему их нужно защищать
- По каким причинам могут вернуть жалобу
- Также Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции:
Post scriptum
Мнения общественности по новому детскому омбудсмену несколько разделились. Ярые споры, например, вызывает высказывание (от которого, кстати, уже сегодня отказывается Кузнецова) о приверженности Анны Юрьевны к спорной антинаучной теории — теогонии. Она настаивает на том, что каждый половой партнёр женщины оставляет в ее клетках «генетическую память», которая может оказать негативное влияние на последующих детей.
Анне Кузнецовой, сменившей Павла Астахова на посту детского омбудсмена, 34 года. Родилась в Пензе, там же получила среднее и высшее образование (2003 г. – диплом с отличием Пензенского педагогического института по специальности «психология»).
Замужем за священником Алексеем Кузнецовым с 2003 г. У них шестеро детей, последнему – 10 месяцев. Приход супруга нового омбудсмена находится в селе Уварово Иссинского района Пензенской области, при храме Воскресения Христова .
Самое важное
До последнего времени руководила пензенским исполкомом Общероссийского народного фронта (ОНФ). Сейчас возглавляет благотворительный фонд «Покров» (помощь тяжелобольным детям, поддержка нуждающихся, содействие усыновлению сирот). В этом году фонд «Покров» стал одним из операторов распределения президентских грантов в сумме на 420 млн руб. При фонде «Покров» проводит областной конкурс среди женских консультаций «В защиту жизни». Эта работа сохранила «около двухсот детей, матери которых изначально принимали решение об аборте», говорится в профиле фонда .
Кузнецова известна как жесткая и последовательная противница абортов. В ходе выступления на Международных рождественских чтениях в Москве в 2013 г. она даже признала желательным, чтобы руководители консультаций «выходили с плакатами против абортов». В 2009 г. на Медицинском портале Пензы вышла статья «Аборт: эволюционная катастрофа» , в которой процитировано утверждение Кузнецовой о том, что, согласно «сравнительно новой науке телегонии», «клетки матки обладают информационно-волновой памятью». По мнению Кузнецовой, «если у женщины было несколько партнеров, то велика вероятность рождения ослабленного ребенка из-за смешения информации. Особое влияние данный факт оказывает на нравственную основу будущего ребенка». Отметим, что концепция телегонии существовала в XIX веке и совершенно отвергается современной наукой.
Астахов в своем Instagram поздравил Кузнецову с назначением и пожелал ей Божьей помощи. «Анна Кузнецова назначена уполномоченным при президенте по правам ребенка. Это очень достойный человек и очень мудрый выбор президента. От души поздравляю Анну Юрьевну и желаю ей помощи Божьей на этом сложном поприще!» — написал он. Ее назначение приветствовала также член Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), директор фонда «Справедливая помощь» Елизавета Глинка (Доктор Лиза).
Фотогалерея
Собеседник в Общественной палате сказал «Ведомостям», что на должность детского омбудсмена рассматривались четыре кандидатуры, в том числе сама Елизавета Глинка, актриса и соучредитель фонда «Подари жизнь» Чулпан Хаматова и руководитель фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская, но президент выбрал Анну Кузнецову: «Это довольно очевидная кандидатура, достаточно точно попадающая в образ и набор компетенций, необходимых для уполномоченного по правам ребенка».
Политолог Евгений Минченко считает, что «у Кузнецовой мало шансов понравиться столичному либеральному бомонду». «Из провинции, ОНФ, шесть детей, говорят, что замужем за священником. То есть традиционные ценности как они есть. А для путинского большинства — самое оно. Ну и опыт работы с детьми, работа в благотворительном фонде, удачное выступление на праймериз «Единой России» говорит в пользу нового детского омбудсмена», — говорит он.
Политолог Константин Калачев говорит, что «по фотографиям видно, как Кузнецова импонирует первым лицам». «В ней присутствуют те качества, которые импонируют высокому руководству: умная, харизматичная, в то же время скромная, лояльная, патриотичная, общественно активная. В то же время ее общественная активность не выходит за рамки, когда это воспринимается как вызов, она абсолютно системная – ОНФ, фонд «Покров», участие в праймериз «Единой России».
Калачев полагает, что ей удастся найти общий язык «и с патриотической, и с либеральной общественностью»: «Кто-то скажет про разрыв шаблона – жена священника, кто-то может сказать, что шесть детей может мешать выполнять обязанности. Единственное, что может поставить ей в вину либеральная общественность, – ее отношение с ОНФ и «Единой Россией», но по-другому карьера в нынешние времена и не делается».
Найдено научных статей по теме — 15
Правовой статус Уполномоченного по правам ребенка в субъектах РФ
Личковаха Анна Викторовна
Статья посвящена особенностям конституционного правового статуса уполномоченного по правам ребенка в субъектах РФ. В настоящее время комплексного научного исследования данного института нет.
История становления института Уполномоченного по правам ребенка в РФ
Коржев М.А.
Исторически сложилось, что после развала СССР и возникновения Российской Федерации, как совершенно нового государства, с отличной от «предшественника» политической системой и абсолютно иными органами государственной власти, долгое
Правовое регулирование деятельности уполномоченного по правам ребенка
Ивахненко Светлана Николаевна, Шульженко Ирина Сергеевна
В статье проанализированы правовое регулирование и тенденции развития института уполномоченного по правам ребенка на федеральном и региональном уровнях.
Уполномоченный по правам ребенка в системе органов государственной власти
Синцов Глеб Владимирович
Права человека в иерархии ценностей любого общества должны занимать особой положение
В Российской Федерации в последнее время на это обращается все большее внимание.
ИНСТИТУТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
Исаева Светлана Нурхановна
Рассматривая опыт развития института Уполномоченного по правам человека, в научной литературе отмечается, что сегодня он становится эффективным инструментом правового государства.
Институт регионального уполномоченного по правам ребенка в современной России
Трегубов П. О.
В статье рассматриваются международные правовые акты, регулирующие вопросы защиты прав и свобод ребенка в современном мире; процесс возникновения и развития института детских омбудсменов в разных странах мира, в том числе в Россий
Становление института Уполномоченного по правам ребенка в зарубежных государствах
Додонова А. Д.
В статье рассматривается становление института Уполномоченного по правам ребенка в зарубежных государствах, деятельность которого направлена на защиту прав, свобод и законных интересов детей.
Анализ правового статуса Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации
Галяутдинов Булат Салаватович
В статье автор делает попытку провести теоретико-правовой анализ законодательства, регулирующего деятельность института Уполномоченного по правам ребенка на территории Российской Федерации.
Институт Уполномоченного по правам ребенка: проблемы развития и совершенствования
Хаманева Наталия Юрьевна
В статье рассматриваются вопросы, касающиеся осуществления контроля за соблюдением прав детей и содействия их защите. В настоящее время в России сформирован новый самостоятельный институт уполномоченного по правам ребенка.
Уполномоченный по правам ребенка в Российской Федерации как новый правовой институт
Сараев Николай Вячеславович
В статье автор анализирует проблемы, связанные с нарушениями прав несовершеннолетних в России.
ЗАЩИТА ПРАВ РЕБЁНКА, НА ЖИЗНЬ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ПО ПРАВАМ РЕБЁНКА В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Артеменкова Елена Алексеевна
В статье рассматриваются проблемы защиты прав ребёнка на жизнь Уполномоченным по правам ребёнка в Саратовской области.
Законотворческая деятельность Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации
Михеева Елена Геннадьевна
В данной статье анализируется законотворческая деятельность уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации, ее влияние на уже действующие законы, возможность совершенствования законов с целью комплексной защиты прав и за
Методология оценки деятельности Уполномоченного по правам ребенка: постановка проблемы
Лихтер Павел Леонидович
Сегодня в субъектах Российской Федерации нет единого подхода к вопросу о месте регионального детского омбудсмена в системе органов государственной власти, его компетенции и порядке взаимодействия с государственными органами и непр
Становление института Уполномоченного по правам ребёнка в некоторых зарубежных странах
Яфарова Алсу Фяритовна
В статье рассматривается опыт создания института Уполномоченного по правам ребенка в ряде государств. Первым, кто принял решение о создании данного института, стала Норвегия.
Проблемы становления института Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации
Кудашкина Екатерина Сергеевна
Работа посвящена проблемам становления института Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации.
Нюансы подачи заявления уполномоченному по правам ребенка в РФ
Чисто в теории каждый опекун имеет право подать соответствующее заявление уполномоченному по правам ребенка, но это совсем не означает, что подобная бумага будет им рассмотрена. Если проблема, затрагиваемая в этом заявлении не оказывается поистине вопиющей, то решение вопроса поручается другим инстанциям, например, социальным службам. Уполномоченный по правам президента рассматривает лишь самые серьезные из всех возможных случаев.
По каким же вопросам люди чаще всего обращаются к уполномоченному по правам ребенка? Обычно прибегнуть к помощи главного чиновника по делам несовершеннолетних приходится в самых крайних случаях, если над ребенком были совершенны насильственные акты. Также к помощи уполномоченного можно прибегнуть, если ребенок погиб при невыясненных обстоятельствах, а расследование заморозили. Соответствующее заявление можно написать, если ущемляется право ребенка на получение нормального образования, если подвергаются сомнению его права и свободы.
Разумеется, уполномоченный по правам ребенка не будет рассматривать заявления и о конфликтах с учителями или о драках среди подростков. Только самые серьезные вопросы удается решить через эту инстанцию.
Написать соответствующее заявление могут не только родители ребенка, но и лица со стороны. Обычно такими лицами со стороны оказываются социальные работники или педагоги. В случае, если ребенок растет в неблагополучной семье, но по каким-то причинам родителей не лишают прав или если малыш подвергает регулярному насилию со стороны взрослых, работники школы могут подать соответствующее заявление. Причем для этого зачастую даже не нужно ехать в комитет по правам ребенка. Зачастую социальные работники готовы прийти на помощь неравнодушному человеку, помогая в составлении заявления. Если социальный работник сам не может разрешить конфликтную ситуацию, он также может напрямую обратиться к уполномоченному по правам ребенка.
Разумеется, работы у такого чиновника немало, но это совсем не означает, что он может игнорировать вопиющие нарушения в адрес ребенка. Вне зависимости от сложности возникшей ситуации, уполномоченный обязан в ней разобраться, и если нужно довести сведения о деле до самого президента.
Информация для детей и родителей!
Тебе ещё не исполнилось 18 лет, значит ты — несовершеннолетний.
Твои права закреплены в Конституции РФ, в других законах Российской Федерации. А также в международном документе — Конвенции ООН о правах ребенка.
Но ты должен знать, что кроме прав у тебя есть обязанность — соблюдать законы. Ты будешь успешным, если будешь юридически грамотным и законопослушным гражданином.
Как все граждане нашей страны, ты несешь ответственность за нарушение прав других людей и совершение противозаконных поступков. За нарушение или неисполнение законов ты можешь быть привлечен к ответственности:
- уголовной;
- административной;
- гражданской;
- дисциплинарной. (читать далее)
Памятка по оказанию содействия родителю, ребенок которого был перемещен или удерживается на территории иностранного государства (Конвенция 1980 года)
Специфика деятельности детского омбудсмена
Задачи рассматриваемого специалиста ясны, но, к сожалению, не дают полного представления о специфике его работы. Как организована деятельность уполномоченного по правам ребенка в РФ?
Начать стоит с взаимодействия с местными структурами. Известно, что федеральный омбудсмен контролирует деятельность региональных уполномоченных. При этом граждане из разных частей страны могут обращаться за помощью именно к региональным сотрудникам. Нередко местные управляющие понятия не имеют, как поступать в той или иной ситуации. В этом случае они подают заявление федеральному уполномоченному.
Немалую роль в работе детского омбудсмена играет взаимодействие с международными инстанциями. Это Комитет ООН, Гаагский суд, ЕСПЧ и многие другие. Все, что связано с защитой прав детей на межгосударственном уровне, выполняется через федерального омбудсмена.
Дети во время развода
— Ещё есть много тяжёлых ситуаций, когда родители при разводе начинают буквально делить детей, часто через суд. Доходит даже до похищения ребёнка одним родителем у другого. Как тут быть?
— Я, как уполномоченный, получаю очень много обращений, когда мама с папой делят ребёнка. Они крадут друг у друга детей. И я не имею права вмешиваться — по закону. Есть суд, который определяет порядок, с кем находится ребёнок, с кем он гуляет, когда с кем встречается. Это решение суда обязательно к исполнению. Но что происходит потом? Ребёнок становится часто в таких семьях причиной шантажа, один родитель не даёт общаться с ним другому. Тут вступают в дело судебные приставы. Они идут с вами в квартиру. (Просто вдумайтесь в это!) Судебные приставы отрывают ребёнка от матери и отдают отцу. Мне всё время хочется сказать: «Родители, очнитесь! Вы что творите со своими детьми?»
— А от вас, как от уполномоченного, такие родители чего ждут?
— Чтобы я решила их проблемы. Я бы очень хотела повсеместно включать в работу с ними медиаторов. Мне кажется, как только семья написала при разводе заявление в суд об определении места жительства ребёнка и о разграничении в правах — тут же должен включаться медиатор, который до судебного порядка сколько надо, столько и будет работать с семьёй, пока они не договорятся. И ребёнок никогда не будет страдать — вне зависимости от решения суда.
Сейчас система медиации существует, но она платная. А нужно, чтобы она стала государственной и оплачивалась из бюджета. Моя задача — защищать детей из семей, которые распались. По количеству обращений я понимаю, что эта проблема не решена. В десять лет ребёнок сможет своё мнение высказать, чтобы оно было учтено судом, но до этого времени ребёнка истерзают.
Уполномоченный по правам ребенка
Деятельность детского омбудсмена (он же уполномоченный по детским правам) направлена на защиту интересов и прав детей в любой общественной сфере. Должность была введена в 2009 году по указу Президента. Несколько лет детским омбудсменом был Павел Астахов, но после скандала в 2016 году он оставил должность по собственной инициативе. На пост была назначена Анна Кузнецова, о которой будет рассказано чуть позже.
Деятельность уполномоченного по правам ребенка не является единственной в рассматриваемой сфере. Омбудсмен — это лишь глава системы, в данном случае ювенальной. Он управляет широкой структурой, связанной с материнством, детством, защитой прав несовершеннолетних и т. д.
Куда обращаться за помощью?
В последние годы в регионах стали появляться отделы по защите прав детства. Основными задачами таких организаций стало решение следующие вопросов:
- Рассмотрение поступивших устных и письменных жалоб.
- Правовое просвещение и оказание консультационных услуг населению.
- Проведение экспертной оценки вынесенных актов.
- Внесение отдельных предложений по улучшению законодательства в рамках функционирования учреждения.
Помимо таких отделов, помощь детям могут оказать:
- Органы опеки и попечительства, чаще всего располагаются в Администрации региона или в образовательном отделе.
- Прокуратура.
- Инспекция по делам несовершеннолетних.
- Комиссии по делам малолетних граждан, размещающихся при муниципалитетах.
О планах
— Какие пять главных вещей вы хотите сделать в ближайшее время?
— Разработали и апробируем городскую программу для раннего выявления неблагополучия детей «Классный помощник». Все должны понимать, как действовать в таких ситуациях. Чтобы семья вышла из кризиса, чтобы ребёнок не терялся. Ещё мне бы очень хотелось разобраться с проблемой суррогатного материнства.
Обязательно надо решать вопрос с отказом от детей. У нас очень большой процент тех, кто берёт детей под опеку, а потом их возвращает. Со своим ребёнком тяжело, а с приёмными — тем более. Нам надо с этим работать, совершенствовать программу поддержки приёмных семей.
Также по теме
Кузнецова рассказала о новом подходе к борьбе с буллингом в школах
Уполномоченный по правам ребёнка Анна Кузнецова прокомментировала роль закона о патриотическом воспитании в борьбе с буллингом в…
Ещё один вопрос — буллинг в школе. Мы работаем с Психолого-педагогическим центром, и это опять работа через классных руководителей. Планируем сформировать мобильную группу из кризисных психологов, врачей-волонтёров и других специалистов, которые будут в острых ситуациях помогать людям. Да, в Москве есть психологи, хорошо развиты социальные службы, но когда экстренная ситуация, то нужны мобильные специалисты.
Следующий проект — правовое образование, правовые квесты. В школах есть такой предмет, как обществоведение. Детей там учат по учебнику, очень общие данные получаются. Мы предложили вместе с МГПУ и ассоциацией юристов продолжить инициативу Евгения Абрамовича Бунимовича и сделать программу с большим охватом — правовые квесты, а не лекции. Это ролевые игры, где ребята смогут острые правовые вопросы проработать в игровой форме. Те же митинги: если подросток идёт на митинг, он должен понимать, какие могут быть последствия, к чему нужно быть готовым, знать свои права.
А ещё нам нужно создать алгоритм профилактики вовлечения несовершеннолетних в употребление и распространение наркотических средств, табачных смесей, табачных изделий. А ещё сниффинг появился — газ нюхают. Из зажигалок, из баллончиков. Необратимые последствия для головного мозга. С этим можно справиться двумя способами: разъяснительная работа среди детей и наказание взрослых, которые детей в это вовлекают.
Общественная деятельность Анны Кузнецовой
общественную организацию
Большое интервью с Анной Кузнецовой: основные направления деятельности
Через два года при ее участии был создан некоммерческий Фонд по поддержке семьи, материнства и детства «Покров». В начале работа организации заключалась в моральной поддержке женщин, потом была найдена возможность оказывать нуждающимся семьям помощь продуктами и лекарствами. Следующим шагом стало открытие службы доверия, куда мог позвонить любой, кому нужна была помощь и доброе участие.
Вскоре Фонд открыл приют для женщин, которые остались без дома. Также сотрудники Фонда искали средства для лечения тяжелобольных детей, оказывали помощь детям из неблагополучных семей и семей с небольшим достатком. Также сотрудники помогали найти новую семью брошенным детям. В 2016 году Фонд был удостоен президентского гранта.
Зимой 2011 года при поддержке Кузнецовой была основана «Служба доверия для беременных». Эта организация предоставляла психологическую и юридическую помощь беременным женщинам, которые оказались в сложной жизненной ситуации. В рамках службы доверия также оказывалась помощь малообеспеченным семьям.
В 2013-2014 годы Анна вела интернет-семинары, также посвященные помощи беременным женщинам в сложных жизненных ситуациях.
В 2014 году Анна стала членом Общественной палаты родной области. Вскоре, по результатам работы, она была выбрана одним из руководителей пензенского отделения Общероссийского народного фронта. В этом же году ей предложили пост председателя регионального подразделения Всероссийского общественного движения «Матери России». Летом того же года Анна Юрьевна стала председателем комиссии по межконфессиональному взаимодействию и благотворительности в Общественной палате родного города.
В 2015 году Кузнецова активно участвовала в создании Ассоциации организаций в защиту семьи.
Варианты решений по жалобам
У омбудсмена есть право принять жалобу к рассмотрению или отказать в этом. Если он отказывается рассматривать обращение от граждан, то в обязанности входит письменное обоснование отказа и его обоснование нормативными актами.
Относительно принятия жалоб к рассмотрению, у УППР есть следующие возможности:
- рассмотрение жалобы в качестве высшей инстанции. Например, заявитель ранее уже обращался в уполномоченные органы, его заявление рассматривали, но результат его не удовлетворял. Существует срок давности – год с момента, когда были нарушены права дитя или уполномоченные органы узнали об этом;
- перенаправить жалобу в те институты, которые специализируются на решении проблем, выступающих в роли предмета заявления;
- уполномоченный лично изучает обращение, принимает решение перенаправить его на рассмотрение в компетентные органы, контролирует исход дела.
Если омбудсмен не принимает жалобу к рассмотрению, он оповещает об этом заявителя в 10-дневный срок с момента регистрации входящего документа. Если принимает, то тот орган, чья работа будет проверяться, оповещается об этом.
Права ребенка в России
Каждый человек обладает набором личных, социально-экономических, политических и духовных прав. Детьми называют лиц, не достигших совершеннолетия. Такие лица обладают теми же правами, что и взрослые люди, за исключением прав политических. Немало внимания следует уделять личным правам ребенка. В этом и состоит цель деятельности уполномоченного по правам ребенка в России — охранять личные свободы и интересы детей.
Итак, какими же правами обладает российский несовершеннолетний? Стоит выделить самые основные, прописанные в Декларации прав ребенка:
- Право на семью. Ребенок не может быть изъят из своей семьи, за исключением случаев, когда родители нарушают его законные права.
- Право на жизнь, здоровье и защиту.
- Право на собственное мнение. В России дети, достигшие возраста 10 лет, могут принимать решения относительно действий органов опеки (например, с кем из родителей остаться при разводе).
- Право на общение. Ребенок имеет право на контакт с обоими родителями, если иное не запретил суд.
- Право на имя, фамилию и отчество.
Все эти нормы содержатся в международной Декларации о правах ребенка. Они же продублированы в Семейном кодексе РФ. Защита прав ребенка в Российской Федерации реализуется органами опеки, судебной системой и прокуратурой. В 2009 году к этому списку был добавлен федеральный детский омбудсмен. О деятельности уполномоченного по правам ребенка будет подробно рассказано далее. В первую очередь будет рассмотрена общая информация, а также его непосредственные обязанности и задачи.
Права ребенка в РФ
Уполномоченное лицо вправе защищать весь набор гарантий, которые регламентированы законодательством в отношении граждан младше 18 лет. С момента рождения в РФ каждый человек получает определенный набор гарантий и обязательств. Несовершеннолетние, то есть лица до 18 лет, имеют расширенный набор гарантий, так как считаются уязвимой социальной группой, которая нуждается в усиленной защите. Законодательством прописано несколько основных возможностей, которые им выдаются при рождении сверх обычных гарантий остальным гражданам. Основными законодательными актами являются Конституция РФ, а также специальная Декларация. Дополнительно разработаны федеральные нормативные акты, которые позволяют обеспечить таких граждан необходимой защитой.
Права ребенка
Уполномоченное лицо занимается защитой любых гарантий. Получается, что должность имеет универсальный круг обязанностей, так как омбудсмен должен следить за соблюдением всех норм.
Основной список прав:
- наличие семьи. Воспитание производится в собственной семье, за исключением случаев противоречия интересам несовершеннолетнего и ущемлению его прав;
- возможность общения с родственниками, если этот момент не ограничен или не исключен судебным решением. В остальных случаях препятствие общению считается нарушением прав и свобод;
- право на жизнь, а также защиту здоровья и различных гарантий;
- возможность участвовать в своей жизни и иметь собственное мнение. Так как ребенок является личностью, то его мнение должно быть учтено. Например, при возрасте 10 лет он имеет право участвовать в принятии решения по деятельности органов опеки, в частности при лишении или ограничении прав родителей;
- наличие фамилии, имени и отчества.
Все указанные права и гарантии закрепляются в семейном законодательстве. Также несовершеннолетний, как и любой другой человек, имеет право на имущественные права. Отдельным видом прав считается возможность получить помощь в образовании, лечении.
Защитой прав могут заниматься родители или другие законные представители, а также прокуратура, работники опеки, полиция и судебная система. Дополнительно существует два варианта уполномоченных лиц, которые занимаются общими, то есть федеральными делами, или курируют деятельность по защите детей в регионах.
Варианты решений по жалобам
У омбудсмена есть право принять жалобу к рассмотрению или отказать в этом. Если он отказывается рассматривать обращение от граждан, то в обязанности входит письменное обоснование отказа и его обоснование нормативными актами.
Относительно принятия жалоб к рассмотрению, у УППР есть следующие возможности:
- рассмотрение жалобы в качестве высшей инстанции. Например, заявитель ранее уже обращался в уполномоченные органы, его заявление рассматривали, но результат его не удовлетворял. Существует срок давности – год с момента, когда были нарушены права дитя или уполномоченные органы узнали об этом;
- перенаправить жалобу в те институты, которые специализируются на решении проблем, выступающих в роли предмета заявления;
- уполномоченный лично изучает обращение, принимает решение перенаправить его на рассмотрение в компетентные органы, контролирует исход дела.
Если омбудсмен не принимает жалобу к рассмотрению, он оповещает об этом заявителя в 10-дневный срок с момента регистрации входящего документа. Если принимает, то тот орган, чья работа будет проверяться, оповещается об этом.
Особенности деятельности уполномоченного по правам ребёнка
Когда происходит официальное назначение на должность, Уполномоченный получает соответствующее удостоверение, помогающее ему исполнять полномочий в полной мере. При предъявлении документа, его должны беспрепятственно пускать во все учреждения, здания, организации, общественные объединения, которые есть в России. Он может получить любую информацию, обосновав требование тем, что она необходима для защиты детских прав.
Удостоверение действительно в течение всего срока полномочий, если они не будут прекращены досрочно. Срок работы Уполномоченного прописывается в Указе Президента.
Деятельность УППР регулируется и обеспечивается Общественной палатой. Но у него есть право самостоятельного определения следующих категорий помощников для комфортной и плодотворной работы. Это:
- представители в регионах на постоянной или временной основе;
- эксперты, консультанты в различных областях;
- состав рабочих групп.
Права детей в России: особенности и почему их нужно защищать
Дети в России, будучи такими же полноправными гражданами нашей страны, обладают общими правами наравне со взрослыми, которые предусмотрены следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией нашей страны, являющейся главным правоустанавливающим документом среди всех, действующих на территории отечества.
- Декларацией прав ребенка.
Особенностью детей является то, что реализация прав, коими они наделены в качестве полноправных граждан, не может быть произведена в полной мере, просто в силу того, что возраст искомой категории лиц не достигает 18 лет. Как следствие, они не считаются дееспособными, однако, такие их базовые права, как, например, право на жизнь, находятся под защитой в той же степени, что и у совершеннолетних россиян.
Защита прав детей как раз таки предусмотрена со стороны уполномоченного по правам ребенка при Президенте Российской Федерации для того, чтобы все то, что эта категория жителей страны не может защитить и отстоять самостоятельно, было гарантированно защищено и обеспечено ей другими лицами.
Действующий Уполномоченный по правам ребенка при Президенте Российской Федерации — Анна Юрьевна Кузнецова
Далее в таблице рассмотрим особый перечень прав, которыми наделены дети несовершеннолетнего возраста, являющиеся законными гражданами нашей страны.
Таблица 1. Особые права несовершеннолетних детей в России
Право | Описание |
---|---|
На семью | Данное право гласит, что каждый российский ребенок должен проживать с членами его семьи, по крайней мере до тех пор, пока такое место проживания не препятствует сохранению его законных интересов, а также получению воспитания, в норме предоставляемого родителями. |
На общение | Искомое право подразумевает, что несовершеннолетние граждане России не должны быть лишены возможности поддерживать связь и общаться со своими родителями, и прочими родственниками, независимо от того, заключен ли между его родителями брак или же они проживают отдельно в силу тех или иных причин. |
На защиту | Защита российским детям обязательно должна быть предоставлена во всех случаях, которые угрожают его жизни. В частности также и от родителей, которые вредят здоровью ребенка или же просто допускают злоупотребление своими возможности относительно него. |
На мнение | Если решаются какие-либо вопросы, которые напрямую затрагивают интересы ребенка, то конкретный отпрыск обязательно должен быть выслушан. До той степени, что в некоторых случаях какие-либо действия, производимые представителями опеки или судебной системы, могут быть произведены только в том случае, если на то согласится сам ребенок (при условии, что ему уже исполнилось 10 лет). |
На полное имя | Искомое право включает в себя необходимость наделения ребенка такими характерными признаками личности, как:имя; фамилия; отчество. |
Любой российский ребенок имеет право на получение образования
Кроме искомых специфических прав, о которых мы упомянули в таблице, представленной выше, каждый российский ребенок может рассчитывать на предоставление ему возможностей:
- получить образование;
- получить медицинскую помощь;
- быть защищенным от неравенства и тому подобное.
По каким причинам могут вернуть жалобу
Если обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения, разного рода угрозы в отношении любых лиц, то уполномоченный имеет полное право оставить такие жалобы без ответа. В письме обязательно должно быть указано ФИО подателя и почтовый адрес для ответа, иначе его также проигнорируют.
В случае, когда обращение включает в себя вопрос, на который омбудсмен уже давал письменный аргументированный ответ, и при этом в нём не приведены новые доводы, то омбудсмен вправе отказаться от последующей переписки с гражданином.
Если ответ подателю по существу вопроса предполагает разглашение государственной тайны, то уполномоченный в письменной форме сообщает о невозможности рассмотреть обращение, сославшись на соответствующие статьи.
Омбудсмен не вправе обжаловать судебные решения, потому как этот вопрос не в его компетенции. Судебная власть – это самостоятельная структура. Обжалование любых решений возможно исключительно в процессуальном порядке.
Также Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции:
— Рассматривает жалобы и заявления несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, других лиц и организаций, связанные с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних.
— Обращается в суд за защитой прав и законных интересов несовершеннолетних. Вносит предложения в органы опеки и попечительства о поддержке несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
— Принимает меры по обеспечению защиты несовершеннолетних от физического и психического насилия, от всех форм дискриминации, сексуальной и иной эксплуатации, а также от вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий.
— Решением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав семьи и несовершеннолетние дети при необходимости и по просьбе родителей бесплатно направляются на консультации к психологам- специалистам Центра психолого-медико-социального сопровождения «Текстильщики», социально-реабилитационных центров и др.
— Несовершеннолетние дети, попавшие в сложную жизненную ситуацию, по согласованию с органами социальной защиты направляются в государственные учреждения для прохождения курса социально- психологической реабилитации.