Заявка на участие в аукционе
Содержание:
- Порядок и сроки рассмотрения вторых частей заявок
- Как пригласить в электронный запрос предложений по 44 ФЗ
- Условия участия в электронном аукционе
- Электронный аукцион (аукцион в электронной форме)
- Документация
- Дополнительные требования
- Правоустанавливающие документы
- Заявка на участие в электронном аукционе
- Описание объекта закупки и уловки Заказчиков
- Сбор документов для участия в тендере
- Типичные ошибки при составлении первой части заявки
- Образец Формы 2
- Примерный порядок действий
Порядок и сроки рассмотрения вторых частей заявок
Оператор ЭТП направляет заказчику вторые части в течение часа после размещения протокола проведения электронного аукциона. Комиссия рассматривает их на соответствие требованиям ч.19 ст.68 44-ФЗ. Примечание: с 1 января 2020 г. в ч.2 ст.69, 44-ФЗ будут внесены изменения о решении комиссии о соответствии либо несоответствии заявки требованиям документации.
После рассмотрения вторых частей, комиссия должна принять решение о соответствии (несоответствии) заявок требованиям документации. Для этого используется реестр участников электронного аукциона, аккредитованных на ЭТП. Примечание: с 1 января 2020 г. в ч.2 ст.69, 44-ФЗ будут внесены изменения о решении комиссии о соответствии либо несоответствии заявки требованиям документации.
Рассмотрение начинается с участника, который предложил наименьшую цену, и продолжается до момента принятия решения о соответствии 5 заявок. Все заявки будут рассмотрены в том случае, если подано менее 10 заявок от участников и требованиям соответствуют менее 5. Если заявок было 10, но не набралось 5, оператор направляет заказчику остальные с учетом ранжирования (ч.18 ст.68 44-ФЗ) для выявления необходимого количества.
Вторые части рассматриваются в течение 3-х рабочих дней с момента размещения протокола проведения электронного аукциона.
Случаи признания заявки не соответствующей требованиям
- Непредставление сведений согласно ч.11 ст.24.1 и ч.3 и 5 ст.66 44-ФЗ, несоответствие сведений документации, а также предоставление ложной информации;
- Участник не соответствует требованиям ч.1, ч.1.1, 2 и 2.1 ст.31 44-ФЗ;
- Несоответствие сведений регламентам РФ согласно ст.14, 44-ФЗ о национальном режиме;
Заказчик вправе отклонить заявку по указанным основаниям (ч.6, ст.69, 44-ФЗ). Иное будет считаться нарушением.
Протокол подведения итогов и его содержание
- Результаты рассмотрения, подписи всех членов комиссии. Размещается на ЭТП и в ЕИС не позднее дня после подписания;
- Идентификационные номера 5 заявок, соответствующих требованиям; решение комиссии в случае, если признано менее 5 заявок;
- Решение о соответствии (несоответствии) требованиям документации с обоснованием и указанием положений закона;
Участник становится победителем, если заявка соответствует требованиям, а предложенная цена является самой низкой среди остальных; либо самой высокой, если аукцион проводился на повышение цены согласно ч.23 ст.68 44-ФЗ.
Участники получают от оператора ЭТП уведомление о соответствии (несоответствии) вторых частей заявок в течение 1 часа после размещения протокола итогов на ЭТП и в ЕИС.
Если все заявки не соответствовали требованиям либо соответствовала только одна, электронный аукцион является несостоявшимся.
Как пригласить в электронный запрос предложений по 44 ФЗ
В ч. 3 ст. 83.1 44-ФЗ указано, что заказчик вправе пригласить поучаствовать в запросе предложений в электронной форме лиц, которые способны поставить товар, выполнить работы или оказать услуги. В этом случае одновременно с публикацией извещения в ЕИС заказчик приглашает лиц, с которыми в течение 18 месяцев до проведения электронного запроса предложений он заключал госконтракты по аналогичным объектам закупки. Главное, чтобы такие сделки не расторгали из-за невыполнения обязательств.
Если в электронной форме он проводится в рамках п. 2 ч. 2 ст. 83.1 44-ФЗ из-за расторжения ранее заключенного контракта по ч. 9 или ч. 15 ст. 95 44 ФЗ, заказчики вправе пригласить только лиц, которые участвовали в закупке, по итогам которой расторгли контракт. Главное, чтобы их заявки не отклоняли. Это делают не позже чем за 5 рабочих дней до даты проведения запроса предложений.
Условия участия в электронном аукционе
Участие в электронном аукционе доступно для начинающих участников без территориальных ограничений. Рассмотрим, что же для этого необходимо.
- Наличие усиленной квалифицированной электронной подписи, которую можно получить в любом удостоверяющем центре, утвержденном Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
- Регистрация участника в Единой информационной системе (ЕИС), на сайте www.zakupki.gov.ru (данная процедура предусмотрена с 1 января 2019 г. и дается сроком на 3 года). Далее ЕИС передает информацию на «федеральные» электронные торговые площадки (в настоящий момент их насчитывается восемь), где происходит автоматическая регистрация участника.
Примечание: Если аккредитация была произведена до 31 декабря 2018 г., то с регистрацией на портале ЕИС можно пока не спешить, т.к. ее срок продлен до 31 декабря 2019 г.
Электронный аукцион (аукцион в электронной форме)
Электронный аукцион (или аукцион в электронной форме) является разновидностью аукциона. А аукцион в свою очередь относится к конкурентным способам определения поставщиков заказчиками и регулируется на законодательном уровне (ст.24, 44-ФЗ). Информация о закупке подается заказчиком на электронную торговую площадку, где с ней ознакомиться может неограниченное количество лиц (ст.59, 44-ФЗ).
Если говорить «своими» словами, то электронный аукцион – это электронная процедура закупок, проводимая на электронной площадке, при которой победителем становится участник, предложивший наименьшую цену исполнения контракта.
Аукцион в электронной форме является самым распространенным способом определения поставщика. На его долю приходится около 2/3 всех закупок, проводимых на территории Российской Федерации.
Документация
Извещение об аукционе
Извещение о проведении аукциона публикуется в ЕИС и в любых средствах массовой информации в такие сроки:
- если цена контракта меньше 3 млн рублей — не менее чем за 7 дней до окончания срока приема заявок;
- если цена контракта более 3 млн рублей — не менее чем за 15 дней.
В извещение включается информация, обязательная для всех закупок:
- Реквизиты заказчика — название, адрес, контактные данные, ФИО ответственного за закупку лица.
- Условия контракта — описание закупки в соответствии со статьей 33, сведения о количестве закупаемых товаров или объеме работ, услуг, а также месте их выполнения.
- Срок исполнения контракта.
- НМЦК и источник финансирования.
- Идентификационный код.
- Ограничение или преференции для отдельных групп участников. Например, проведение информация о том, что закупка проводится для субъектов малого предпринимательства.
- Способ определения поставщика.
- Информация о подаче заявок.
- Сведения о размере и порядке предоставления обеспечения заявки.
- Сведения об обеспечении контракта — размер, порядок представления, информация о банковском или казначейском сопровождении.
Помимо этого, в извещение включается информация о конкретной процедуре: адрес ЭТП, даты окончания приема заявок и проведения аукциона, размер обеспечения заявки, требования к участнику — общие и дополнительные, условия и запреты для реализации национального режима (если установлены).
Аукционная документация
В документах об аукционе в целом повторяется вся информация, которая содержится в извещении. Кроме этого, аукционная документация содержит такие сведения:
- Полное описание объекта закупки, условия госконтракта, а также обоснование цены.
- Требования к содержанию заявки, включая инструкцию по заполнению.
- Порядок расчетов, включая вопросы применение курса иностранной валюты.
- Сведения о контрактной службе заказчика, контрактном управляющем либо лице, которое ответственно за этот аукцион.
- Информация об изменении условий контракта.
- Срок подписания контракта.
- Условия, при которых победитель будет признан уклонившимся от.
- Период, в которой участники могут послать запрос на разъяснение положений документации.
- Информация об одностороннем расторжении контракта.
- Проект контракта.
Запрос на разъяснение
Если у поставщика возникают вопросы по поводу отдельных положений документации, он может запросить разъяснения. Эта возможность работает для любого аккредитованного участника. Каждый из них может подать 3 запроса в рамках одной процедуры. Для этого установлены такие сроки:
- Запрос направляется не позже, чем за 3 дня до окончания приема заявок.
- ЭТП передает его заказчику в течение 1 часа.
- Заказчик размещает свои разъяснения в течение 2 дней. При этом информация об участнике, подавшем запрос, не публикуется.
Изменения в документации
В результате разъяснения закупочная документация может быть изменена. Кроме того, заказчик может сделать это и по своему усмотрению. Правила таковы:
- Изменить документацию можно не позже, чем за 2 дня до конца приема заявок.
- Изменение публикуется в течение 1 дня после принятия такого решения.
- Срок принятия заявок продлевается таким образом, чтобы до его окончания оставалось 7 или 15 дней в зависимости от цены контракта.
- Разъяснение должны уточнять или вносить дополнения в документацию, но не менять ее суть.
- Запрещено менять объект закупки, увеличивать обеспечение контракта.
Дополнительные требования
К дополнительным требованиям относятся:
- Наличие финансовых средств для выполнения работ, услуг;
- Наличие в собственности оборудования и других материальных ресурсов для выполнения работ, услуг;
- Наличие опыта работы и деловой репутации, связанных с предметом закупки;
- Наличие квалифицированных в области выполняемых работ специалистов и работников, а также необходимое для выполнения работ, услуг их количество.
«Особняком» стоит требование о праве заказчика предоставить информацию об отсутствии сведений в реестре недобросовестных поставщиков (РНП), касающихся участника закупок.
Правоустанавливающие документы
К правоустанавливающим документам относятся учредительные документы, выписка из ЕГРЮЛ, листы записи в ЕГРЮЛ, свидетельства ОГРН и ИНН, бухгалтерская отчетность. Копии этих документов должны обязательно присутствовать в заявке
Обратите внимание на их полноту и актуальность.
Например, устав должен быть действующим (последняя редакция), – свежей, полученной в последнем месяце и т.д. Если с момента регистрации компании произошли какие-либо изменения, то их необходимо подтвердить копиями решений, листов записей в ЕГРЮЛ и свидетельств о внесении изменений
Бухгалтерская отчетность как минимум предоставляется за предыдущий год и последний отчетный период текущего года. ИП вместо отчетности могут приложить к заявке копии деклараций.
Если вы промежуточную отчетность не формируете, то лучше всего этот момент также оформить поясняющим официальным письмом в адрес заказчика.
Документы, подтверждающие возможность поставки
Среди таких документов значатся:
- копии действующих договоров;
- копии дилерских / дистрибьюторских соглашений;
- гарантийные письма ваших поставщиков.
Здесь важно учесть следующие моменты. Преимущество всегда получает участник, являющийся производителем заявленной продукции
Как правило, именно производитель может предложить заказчику наименьшую цену. Вторыми «по рангу» идут официальные представители / дилеры / дистрибьюторы, которые работают непосредственно с отечественными или зарубежными производителями. Третье место в этом списке занимают участники, которых можно классифицировать просто как «поставщиков», то есть, по сути, перекупщики.
Такие поставщики чаще всего участвуют в конкурсах, где лоты являются перемешанными, то есть содержат позиции разных производителей – один производитель никак не сможет закрыть потребность заказчика в той продукции, которую не производит. А перекупщик – может: он закупает товар у нескольких компаний и поставляет его заказчику
Преимущество всегда получает участник, являющийся производителем заявленной продукции. Как правило, именно производитель может предложить заказчику наименьшую цену. Вторыми «по рангу» идут официальные представители / дилеры / дистрибьюторы, которые работают непосредственно с отечественными или зарубежными производителями. Третье место в этом списке занимают участники, которых можно классифицировать просто как «поставщиков», то есть, по сути, перекупщики.
Такие поставщики чаще всего участвуют в конкурсах, где лоты являются перемешанными, то есть содержат позиции разных производителей – один производитель никак не сможет закрыть потребность заказчика в той продукции, которую не производит. А перекупщик – может: он закупает товар у нескольких компаний и поставляет его заказчику.
Документы, подтверждающие возможность поставки, ранжируются аналогичным образом. Наибольший вес будут иметь действующие договора и гарантийные письма от производителей и официальных дилеров.
Когда все документы собраны, каждый из них подписан руководителем, а копии заверены при необходимости, заявку можно сканировать и загружать на ЭТП. Требования к сканам документов, их форматам и названиям прописываются в заявке. Если заявка подается в бумажном виде, то собранный пакет документов оформляется в конверт и отправляется в адрес заказчика
Обратите внимание, что иногда к бумажной заявке необходимо приложить ее электронную копию на внешнем носителе (диск, флэш)
Тендер или торги – это конкурентный метод определения поставщика в области государственных и муниципальных закупок. Тендеры позволяют заказчику найти среди множества предложений максимально выгодное, а потенциальному поставщику – наладить контакт с государственными организациями и принять участие в открытом честном конкурсе со здоровой конкуренцией.
Тендеры открыты для всех желающих (за исключением ряда особенных случаев, оговоренных в 44-ФЗ), однако для того, чтобы стать участником, необходимо, прежде всего, грамотно оформить документацию. Заявка на тендер – это одна из самых важных составляющих пакета документов, который подает потенциальный поставщик. Во многих случаях именно грамотность оформления заявки определяет, будет ли компания допущена до участия в тендерах.
Расскажем о том, какие существуют заявки на тендеры, как правильно оформлять документы и не допустить отклонения заявки на участие в тендере.
Заявка на участие в электронном аукционе
Заявка на участие в ЭА состоит из 2-х частей (ч. 2 ст. 66 44-ФЗ). Первую часть принято называть «Форма 2», на ее оформление влияет предмет контракта, а также тот факт, включена ли в аукционную документацию проектная документация, указан ли товарный знак или иные персональные критерии.
К структуре первой части заявки установлены требования в соответствии с положениями ч. 3, 3.1, 4 ст. 66 44-ФЗ.
Содержание первой части заявки (ч. 3 ст. 66 44-ФЗ):
1) согласие участника на исполнение обязательств на утвержденных условиях и не подлежащих изменению после проведения электронного аукциона. Данное согласие дается на ЭТП путем выставления «галочки» в соответствующем окне, поэтому отдельно готовить документ с согласием не нужно;
2) при закупке товара, а также товара, в том числе поставляемого при выполнении работ (оказании услуг):
а) наименование страны происхождения товара;
б) конкретные характеристики товара, и указание на товарный знак (при наличии). Данная информация вносится в заявку, если в аукционной документации отсутствует указание на ТЗн или ТЗн отличается от указанного заказчиком.
Важно самым внимательным образом оформлять первую часть заявки. Она является своеобразным инструментом, которым пользуются недобросовестные заказчики, чтобы продвинуть на исполнение контракта «своего» исполнителя
Отнеситесь серьезно к этому моменту, не допускайте ошибок и не давайте таким заказчикам оснований для отклонения вашей заявки.
В ч. 3.1 ст. 66 44-ФЗ говорится, что первая часть заявки должна содержать только согласие на выполнение контракта, если в закупочную документацию включена проектная документация в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ. Такое согласие дается с помощью функционала электронной площадки.
Содержание второй части заявки:
1) ФИО, адрес, контакты, ИНН (для иностранного лица – аналог ИНН) участника, учредителей, членов исполнительного органа;
2) соответствие участника требованиям, установленным п. 1 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ, или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника требованиям, указанным в п. 3 — 9 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ. Декларация подается на ЭТП, однако лучше подготовить отдельный файл с декларацией и включить его во вторую часть заявки;
3) копии документов о соответствии ТРУ требованиям законодательства РФ (если эти требования прописаны в аукционной документации).
Не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством РФ они передаются вместе с товаром;
4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки (либо копия);
5) документы, подтверждающие право участника ЭА на получение преимуществ согласно ст. 28 и 29 44-ФЗ (если участник заявляет о получении таких преимуществ), или копии данных документов (Примечание: преимущества для учреждений и организаций уголовно-исполнительной сферы, а также организаций инвалидов);
6) документы, предусмотренные нормами закона, принятыми согласно ст. 14 44-ФЗ, в случае закупки ТРУ, на которые действуют данные нормативы, или копии таких документов. (Примечание: если участник не подает эти документы, то заявка считается заявкой, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными поставщиками);
7) декларация о принадлежности участника к СМП или СОНКО, если заказчик установил ограничения согласно ч. 3 ст. 30 44-ФЗ (Примечание: декларация подается на ЭТП. Однако, лучше подготовить отдельный файл с ней и подать его вместе со второй частью заявки).
Когда оператор ЭТП может вернуть заявку:
1) заявка нарушает требования ч. 6 ст. 24.1 44-ФЗ (документы не подписаны электронной подписью);
2) один кандидат направил более одной заявки на участие, не отозвав предыдущие заявки;
3) заявка от участника поступила после истечения срока подачи заявок;
4) заявка нарушает нормы ч. 9 ст. 24.2 44-ФЗ (до конца регистрации участника в ЕИС остается менее 3-х месяцев);
5) участник, ответственные или уполномоченные лица числятся в РНП;
6) в реестре участников закупок отсутствуют электронные документы (или их копии), утвержденные Постановлением Правительства РФ № 99 от 04.02.2015 г. согласно ч. 3 ст. 31 44-ФЗ, либо несоответствие таких документов (или их копий) требованиям, установленным в извещении о проведении ЭА в соответствии с п. 6 ч. 5 ст. 63 44-ФЗ.
Описание объекта закупки и уловки Заказчиков
Практически каждая аукционная документация содержит раздел “Техническое задание”. Это раздел, в котором Заказчик описывает объект закупки (товары, работы или услуги). Правила описания объекта закупки установлены в ст.33 44-ФЗ. Помимо правил установленных статьей 33 44-ФЗ Заказчик также должен руководствоваться Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ “О защите конкуренции” и законодательством о техническом регулировании.
Согласно п.1 ч.1 ст.33 44-ФЗ в описании объекта закупки указываются функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
Уловки Заказчиков
Как я уже и говорил ранее, большинство Заказчиков хотят видеть в качестве исполнителя контракта «своего» поставщика (подрядчика). Поэтому они идут на различные уловки, чтобы отсеять лишних участников. Эти уловки содержатся, как в аукционной документации, так и в техническом задании и условно их можно разделить на три группы:
- Зрительные уловки (уловки на внимательность);
- Понятийные уловки;
- Технические уловки.
Зрительные уловки (уловки на внимательность)
Это самая простая группа уловок, которая рассчитана на невнимательность участника и банальный человеческий фактор. Например, это техническое задание в нечитабельном виде, задание в виде сплошного текста, указание числовых показателей прописью, опечатки и неточности в тексте и т.д.
Понятийные уловки
Это уловки второго уровня сложности, рассчитанные также на допущение участником закупки ошибки на соответствие требованиям Заказчика. И к таким уловкам можно отнести запутанную инструкцию, различные союзы, предлоги и знаки препинания, диапазонные значения и т.д.
Технические уловки
Это уловки третьего, самого высокого уровня сложности, рассчитанные на предоставление участником закупки недостоверных сведений (информации). Сюда относятся недействующие ГОСТы, арифметические ошибки, объемное ТЗ и излишние требования к товарам (материалам), недостающие документы, включение в одну позицию нескольких взаимосвязанных характеристик и прочее.
Более подробно о том, как распознавать, а главное грамотно обходить такие уловки Заказчиков я рассмотрел в своем практическом пособии для поставщиков, которое называется “Пробивная заявка. Получи допуск к любому аукциону”. В нем нет лишней информации, а содержится только концентрат, необходимый для подготовки заявок, которые обеспечат вам гарантированный допуск к аукционам. Узнать больше о настоящем пособии и приобрести его вы можете здесь.
Сбор документов для участия в тендере
Тендер можно с полным правом назвать «конкурсом документов» – именно после их анализа определяется наиболее интересное предложение. Исполнитель должен не только собрать их, но и грамотно оформить. Требования к конкурсному документообороту зависят от доли государственного участия.
Госзакупки регламентируются ФЗ № 44. Законом устанавливаются все требования, касающиеся их проведения. Торги, в которых заказчик имеет лишь часть государственного участия (более 50%), регулируются ФЗ № 223. Положение о закупке содержит все необходимые сведения. Оно разрабатывается заказчиком. Закон контролирует лишь общие принципы.
Коммерческие торги подразумевают проведение закупок без участия государственных организаций. Жесткие законодательные рамки отсутствуют, но принципы проведения торгов не должны нарушать норм ГК РФ. Требования к оформлению документальной базы формулируются компанией-заказчиком. При необходимости могут быть затребованы дополнительные сведения, о чем потенциальный исполнитель извещается письменно.
Способ подачи документов зависит от формы проведения торгов. В случае с электронными торгами информация предоставляется в электронном виде (требуется электронная подпись). Торги, проводимые вне электронной площадки, требуют заверения документов печатью и подписью ответственного лица. Все документы нумеруются, прошиваются, отправляются заказным письмом в непрозрачном конверте на указанный адрес.
Как заявиться на тендер? Помимо самой заявки от юридических лиц требуется учредительная документация (копии должны быть заверены). Нужно указать фактический и юридический адреса. Индивидуальные предприниматели предоставляют заверенную копию выписки из ЕГРИП. Организатором могут быть запрошены дипломы специалистов, сертификаты или иные документы.
В информационный пакет входит коммерческое предложение, а также документальное подтверждение:
- возможности выполнить обязательства;
- обеспечения – нужно подтвердить факт перечисления суммы обеспечения или предоставления банковской гарантии (возврат денег осуществляется после подведения итогов/подписания контракта);
- отсутствия задолженности по платежам (предоставляется справка из налоговой).
Типичные ошибки при составлении первой части заявки
Ошибка 1 — Указание согласия на выполнение работ (оказание услуг), для которых используется товар, без указания конкретных показателей такого товара
Некоторые участники невнимательно читают ТЗ и забывают указывать конкретные показатели товаров (материалов), которые необходимы для выполнения работ (оказания) услуг.
Ошибка 2 — Неверное указание показателей товара
В аукционной документации в обязательном порядке должна содержаться инструкция по заполнению заявки. Это тот “путеводитель” для участника, в котором должны быть указаны требования Заказчика к знакам препинания, союзам, математическим знакам, фразам “не более”, “не менее”, “должно быть” и так далее. На практике же Заказчики впадают в две крайности. Либо размещают в аукционной документации формальную инструкцию из 44-ФЗ, либо очень объемную и запутанную. Поэтому новичку не всегда понятно, как интерпретировать то или иное требование Заказчика.
Ошибка 3 — Бездумное копирование показателей товара из столбца “Требования Заказчика” в столбец “Предложение участника”
Многие участники, зная о том, что необходимо указывать конкретные показатели товаров, просто копируют указанные требования из одной колонки в другую, а затем убирают фразы “не более”, “не менее”, “от”, “до” и так далее. При этом не подбирают конкретный товар и не удосуживаются проверить реальное существование такого товара.
Ошибка 4 — Неверное указание товарного знака или наименования производителя
Часто банальная ошибка в названии товарного знака или наименования производителя может привести к отклонению заявки участника.
Ошибка 5 — Указание в заявке фразы “или эквивалент”
Если вы указываете в своей заявке конкретные показатели товара и его товарный знак, то фразу “или эквивалент” нужно убрать. В противном случае ваша заявка будет отклонена.
Ошибка 6 — Использование готовых шаблонов из Интернета
Некоторые участники находят в Интернете готовые шаблоны первых частей заявок и копируют из них показатели товаров или используют их в качестве образца для заполнения. Это полная утопия. Во-первых, вы не знаете, правильно ли указаны показатели товара и была ли допущена такая заявка до аукциона. Во-вторых, у Заказчиков могут быть разные инструкции по заполнению заявки. Например, в одном случае крайние значения диапазонов можно указывать в заявке, а в другом нет.
Ошибка 7 — Исправление требований Заказчика
Если вы не согласны с требованиями Заказчика, то не нужно самостоятельно вносить изменения в заявку. Для этого необходимо воспользоваться запросом на разъяснение документации. По одному аукциону можно направить не более 3-х запросов на разъяснение.
Образец Формы 2
Форма 2 имеет вид таблицы, которая состоит из нескольких столбцов, чаще всего, это: наименование товара, единица измерения, значения, установленные документацией и значения, предлагаемые участником. Однако строго регламентированного образца законодательством не установлено.
Каждый заказчик в составе документации к аукциону вправе рекомендовать образец формы. Эти формы носят именно рекомендательный характер, а не обязательный. Аукционная документация не может содержать требования к оформлению и форме заявки (ч.2 ст.64 44-ФЗ)..
Но практика показывает, если заказчик рекомендовал форму заполнения, то лучше воспользоваться именно ей. Так вы покажете уважительное отношение к его труду. Согласитесь, что легче проверять заявки, подготовленные по общим правилам, а не когда они имеют разный вид.
Сведения о товарах лучше предоставлять в виде таблицы, а не обычного текста. Для этого есть ряд причин:
- Наглядный вид информации.
- Системность в подаче сведений.
- Скорость при подготовке и проверке заявки.
- Малая вероятность ошибок.
- Увеличение шанса допуска заявки к участию в аукционе.
Из-за отсутствия шаблона Формы 2 образцов достаточно много. Ниже приведены наиболее распространенные варианты:
Вариант 1
Вариант 2
Вариант 3
Примерный порядок действий
Каждый организовывает процесс подготовки к конкурсу так, как ему удобно. Мы можем предложить следующий порядок действий. Советуем начать с того, что при изучении конкурсной документации составьте для себя примерный перечень документов, которые надо включить в заявку, например
:
-
Справки по форме заказчика
: анкета, коммерческое предложение, сведения об опыте поставок, информация о наличии судебных разбирательств, сведения о наличии кадровых ресурсов и производственных мощностей и т.д.
-
Учредительные документы
: действующая редакция устава, решение единственного участника и т.д.
-
Другие документы, подтверждающие правоспособность
: выписка из ЕГРЮЛ, листы записи в ЕГРЮЛ, свидетельства ОГРН и ИНН и т.д.
-
Бухгалтерские документы
: отчетность за последний отчетный период, налоговые декларации, расчеты страховых взносов и т.д.
- : сведения о наличии товаров на складе, гарантийные письма на отгрузку, копии действующих договоров и соглашений с поставщиками и т.д.
-
Документы, подтверждающие положительный опыт поставок
: копии выполненных договоров, официальные отзывы покупателей / заказчиков и прочее.
-
Документы, которые предоставляются вашими поставщиками
: все те же гарантийные письма, справки по форме заказчика для субпоставщиков (если вы привлекаете субпоставщиков и они должны согласно требованиям документации также представить некоторые сведения о себе) и прочее.
Когда списки будут готовы, разделите все документы на четыре группы:
-
«Есть готовые»
(например, у многих есть под рукой копии учредительных документов или бухгалтерской отчетности, так как они часто требуются при текущей работе); -
«Надо делать самим»
(например, самим надо будет заполнить справки по форме заказчика); -
«Надо сделать копии»
(например, есть действующие или выполненные договора, но с них необходимо снять копии); -
«Надо запрашивать»
(например, вам придется запросить свежую выписку из ЕГРЮЛ или гарантийные письма от поставщиков).
- все, что нужно запросить – запрашиваем в первую очередь, так как на получение этих документов уйдет время;
- все, что нужно сделать – делаем, распределив обязанности;
Например, сделать копии документов может и секретарь, а заполнить справку о кадровом составе – бухгалтер. Сами в это время вы можете заняться проработкой коммерческого предложения и другими формами, которые требуется заполнить.
все, что готово – проверяем и включаем в состав заявки.
Теперь остановимся на особо важных элементах заявки отдельно.