Забастовка

Похожие термины:

• 1831-99), граф — канцлер Германской империи (1890-94). В 80-х годах К. возглавлял адмиралтейство, командовал военным округом и в 1890, по уходе Бисмарка и с его одобрения, был назначен канцлером. Совершенно непо

• название однопалатного парламента Израиля.

• монопольное, полуправительственное объединение китайских купцов для торговли с иностранцами, было создано в 1720 по указу императора Юн Чженя, окончательно ликвидировано в 1842. Стремясь ограничить

• (quantitative мethods) Набор математических и статистических методов, используемых для анализа данных. Для проверки эмпирических теорий и гипотез политологи прибегают к широкому комплексу источников, вкл

• центральное государственное учреждение в России 18 в. Образована 9 мая 1718 в Москве путем объединения старых судебных приказов. Контролировала местные суды и была высшим апелляционным судом по угол

• др.-сканд. konungr) вождь, король в скандинавских странах.

• Поправка, частичное изменение исправление чего-либо.

• см. Всеобщая стачка.

• (Homestead Strike) стачка рабочих сталелит. заводов К Карнеги в Гомстеде, Пенс., ставшая важным событием в истории профсоюз. движения США. Началась летом 1892 под руководством Объединен. ассоц. рабочих железо

• между Англией и Турцией; возник в ноябре 1918 и продолжался до июня 1926. В начале ноября 1918 английские войска, нарушив границу, существовавшую в момент подписания Мудросского перемирия (см.), заняли г.

• конкурентное взаимодействие, борьба с целью реализации своих интересов в сфере государственной власти.

• упрочение, укрепление чего-либо, объединение отдельных лиц, групп, организаций для усиления борьбы за общие цели.

• русский, сын инж., инженер; род. 19 мая 1871 г. на Сормовск. з-де, Нижегородск. губ.; окончил Технологич. ин-т. В 1905 г. в Хабаровске примкнул к Партии соц.-революционеров, вступил в «Общество нар. образ.», ста

• (29 ноября 1873, село Рыбцы Полтавской губернии, – 9 декабря 1959, Москва). Из крестьян. С 1900 железнодорожный рабочий в Харькове, в 1904 вступил в РСДРП, большевик; там же участвовал в Революции 1905 – 07. Депута

• от франц. oсtroyer даровать) конституция, «пожалованная» монархом (метрополией) колонии.

• от лат. con вместе и urbs город) городская агломерация полицентрического типа, имеет в качестве ядер несколько более или менее одинаковых по размеру и значимости городов при отсутствии явно доминирую

• поведенческая норма; конституционная норма неправового характера.

• (queen´s (or king´s) speech) В британском парламенте речь, подготовленная правительством и зачитываемая монархом перед парламентом в начале каждой сессии. За ней следуют дебаты («дебаты о речи королевы»

• ок. 1884 — ?). Член ПСР с 1905, затем левый с.-р. Середняк. Образование среднее. В конце 1921 жил и работал в Рязанской губернии. Местными чекистами характеризовался как «комиссар проcвещения» и «не активный»

• распространенное в лит-ре название ряда забастовок рум. железнодорожников и нефтяников, проходивших в янв. — февр. 1933 в условиях экономич. кризиса и засилья в бурж. Румынии иностр. монополий. Непоср

Ход событий

3 января 1905 года 12,5 тысяч путиловцев покинули свои рабочие места. Они вызвали Смирнова и потребовали уволить Тетявкина и восстановить уволенных рабочих. Директор отказался выполнять требования и пообещал уволить всех, кто не вернется на рабочие места.

Заявление Смирнова вызвало возмущение рабочих. Они тотчас объявили забастовку. При участии «Собрания» были созданы забастовочный комитет и фонд, выдававший пособия забастовщикам.

4 января забастовка путиловцев продолжилась. Около тысячи рабочих вышли на работу, но сразу же были сняты бастующими. Вечером к директору явилась делегация из 40 человек, избранных от всех цехов Путиловского завода, во главе с Гапоном. Он зачитал расширенный список требований рабочих из 12 пунктов (8-часовой рабочий день, учреждение комиссии по рассмотрению жалоб, увеличение заработной платы, цена на срочные работы и прочее). Смирнов заявил, что эти требования избыточны и невыполнимы.

В этот день «Собрание» решило распространить стачку на все заводы и фабрики Петербурга. По предприятиям стали раздаваться листовки с требованиями путиловцев. 4 января к забастовке присоединился Франко-русский механический завод, 5 января — Невский судостроительный и механический завод и несколько мануфактур. Численность забастовщиков достигла 26 тысяч.

6-7 января в Петербурге шла мощная агитация рабочих. В результате большинство предприятий города (около 150 тысяч рабочих) прекратило работу. Жизнь столицы была парализована.

В каком порядке принимается решение о признании забастовки незаконной

Работникам, не участвующим в забастовке, но в связи с ее проведением не имевшим возможности выполнять свою работу и заявившим в письменной форме о начале в связи с этим простоя, оплата простоя не по вине работника производится в порядке и размерах, которые предусмотрены ТК РФ.

Работодатель имеет право переводить указанных работников на другую работу в порядке, предусмотренном ТК РФ.

В случае, когда организатором выступает профсоюзная структура, этот срок должен составлять 7 рабочих дней.Стоит отметить: работники могут не придерживаться порядка объявления забастовки в том случае, если было принято решение провести часовую предупредительную забастовку. Данное мероприятие призвано продемонстрировать готовность сотрудников добиться удовлетворения своих требований.

Эту забастовку можно провести после 3 дней работы примирительной комиссии с предупреждением работодателя за 2 дня (в случае рассмотрения спора на локальном уровне) и после 4 дней работы примирительной комиссии с предупреждением работодателя за 3 дня (в случае рассмотрения спора на других уровнях соцпартнерства). К решению о проведении предъявляется ряд требований:

Статья 413. незаконные забастовки

В организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения, забастовки запрещаются лишь в том случае, когда они создают угрозу конституционно значимым общественным интересам.

Используя конституционную формулировку, ТК устанавливает два критерия для запрещения забастовок (признания их незаконными): а) принадлежность к определенной категории работников; б) создание забастовкой угрозы обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей.

Указанные критерии применяются одновременно.

Законные и незаконные забастовки по тк рф, особенности проведения

Ее представители не имеют право на организацию забастовки и участие в ней. Правила организации забастовки Порядок объявления забастовки урегулирован ст.

410 ТК РФ. Предусматривается следующий алгоритм.

1. Проведение собрания работников или их конференции. В последней участвуют представители коллектива, избранные из сотрудников (этот способ подходит при значительном штате предприятия).
   Заседание будет правомочно, если участвует более половины сотрудников или, как минимум, 2/3 делегированных представителей.
2. Принятие решения об организации принимается простым большинством голосующих.
3. О начале забастовки работодатель должен быть предупрежден надлежащим образом. Уведомление о дате проведения мероприятия передается администрации в письменном виде не менее, чем за 5 рабочих дней до его начала.

Решение о признании забастовки незаконной принимается – Малина-групп

Работникам, не участвующим в забастовке, но в связи с ее проведением не имевшим возможности выполнять свою работу и заявившим в письменной форме о начале в связи с этим простоя, оплата простоя не по вине работника производится в порядке и размерах, которые предусмотрены ТК РФ.

Работодатель имеет право переводить указанных работников на другую работу в порядке, предусмотренном ТК РФ.

В процессе урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки, запрещается локаут — уволь­нение работников по инициативе работодателя в связи с их уча­стием в коллективном трудовом споре или в забастовке.

В случае, когда организатором выступает профсоюзная структура, этот срок должен составлять 7 рабочих дней.Стоит отметить: работники могут не придерживаться порядка объявления забастовки в том случае, если было принято решение провести часовую предупредительную забастовку. Данное мероприятие призвано продемонстрировать готовность сотрудников добиться удовлетворения своих требований.

Эту забастовку можно провести после 3 дней работы примирительной комиссии с предупреждением работодателя за 2 дня (в случае рассмотрения спора на локальном уровне) и после 4 дней работы примирительной комиссии с предупреждением работодателя за 3 дня (в случае рассмотрения спора на других уровнях соцпартнерства). К решению о проведении предъявляется ряд требований.

Предупредительная забастовка

Под предупредительной забастовкой понимают акцию, представляющую собой демонстрацию сотрудников предприятия их готовности добиваться установленных требований любой ценой. Такой вид забастовки может быть объявлен в ходе примирительных процессов. Использовать ее можно один раз в процессе коллективных споров. При этом продолжительность такой забастовки не может быть больше часа.

Решение о предупредительно забастовке принимает представительный орган сотрудников, который участвует в примирительном процессе. Он же возглавляет забастовку и должен обеспечивать необходимые услуги.

Комментарий к статье 414 ТК РФ

1. Участие работника в забастовке, т.е. отказ от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора, является правомерным действием и не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины, тем более забастовочные действия не должны служить основанием увольнения.

Признание права на забастовку предполагает предоставление трудящимся таких гарантий, которые обеспечили бы уменьшение неблагоприятных последствий в связи с реализацией данного права. Это в первую очередь обеспечение стабильности трудовых отношений.

В докладе Комитета экспертов МОТ о свободе объединения и коллективных переговорах подчеркивается, что участие в забастовке не должно приводить к увольнению или дискриминации трудящихся (Свобода объединения и коллективные переговоры. МБТ. Женева, 1994. С. 82). Действующее законодательство о труде в полной мере согласуется с позицией МОТ. Трудовой кодекс запрещает дискриминацию в сфере трудовых отношений, жестко ограничивает возможности работодателя расторгнуть трудовой договор по своей инициативе. Однако в комментируемой статье законодатель счел необходимым дополнительно закрепить общий принцип недопустимости ущемления трудовых прав работника в связи с участием в забастовке.

2. Работники, участвующие в забастовке, реализуют предусмотренное Конституцией РФ право, поэтому забастовочные действия не являются основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности. Запрещение применять к бастующим дисциплинарные санкции является одной из важнейших гарантий, установленных для работников в связи с коллективным трудовым спором и забастовкой. Однако это правило не относится к случаям нарушения обязанности прекратить незаконную забастовку или воздержаться от ее проведения (см. коммент. к ст. 417).

3. Трудовые отношения в период забастовки продолжаются, за работниками сохраняются место работы и должность. Но в этот период работники отказываются от выполнения своих трудовых обязанностей, а работодатель, соответственно, освобождается от обязанности выплачивать заработную плату. Это общее правило. Во время забастовки оплачивается лишь труд работников, занятых выполнением обязательного минимума работ (услуг), и работников, не участвующих в забастовке.

4. По соглашению сторон коллективного трудового спора работникам, участвующим в забастовке, могут быть установлены компенсационные выплаты. В этом случае работодатель добровольно принимает на себя дополнительные по сравнению с государственными гарантиями обязательства.

Законодатель предусматривает возможность закрепления такого рода договоренности в коллективном договоре (соглашении) или соглашении, достигнутом в ходе разрешения коллективного трудового спора.

Практика применения данной нормы сложилась следующим образом. Профессиональные союзы обычно выдвигают требование сохранить средний заработок на период забастовки. Как правило, в случае разрешения коллективного трудового спора это требование выполняется. Профсоюзные организаторы рекомендуют даже в случае неудачной забастовки (при невозможности принудить работодателя к удовлетворению всех своих требований) обязательно добиться установления работникам, участвовавшим в забастовке, компенсационных выплат.

5. Комментируемая статья предусматривает гарантии не только для бастующих, но и для работников, которые в связи с забастовкой не имеют возможности выполнять свою работу и сохранить заработок в полном размере.

Указанная ситуация квалифицируется как простой не по вине работника. Работодатель вправе переводить работников, не участвующих в забастовке, на другую работу с соблюдением правил ст. 72.2 ТК.

В том случае, когда перевод невозможен, время простоя работника, не желающего участвовать в забастовке, оплачивается не ниже 2/3 тарифной ставки (должностного оклада) работника (ст. 157 ТК).

6. Коллективно-договорными актами или соглашениями, достигнутыми в ходе разрешения коллективного трудового спора, может быть предусмотрен более льготный порядок исчисления выплат для указанной категории работников, например оплата простоя в размере среднемесячного заработка или установление дополнительной компенсационной выплаты (например, в размере минимума оплаты труда).

Дополнительные вопросы

Кто возглавляет

Возглавляет забастовку представительный орган сотрудников. Он может созвать собрание, получать от работодателя нужную информацию, которая затрагивает интересы коллектива, привлекать специалистов, подготавливающих заключения по спорным вопросам.

Представительный орган может получить право на забастовку (порядок ее проведения должен быть ему знаком), а также у данного лица есть право приостановить мероприятие.

Если необходимо возобновить забастовку, не нужно повторно рассматривать спор. Достаточно предупредить об этом работодателя и соответствующий госорган за три дня.

В ходе самой забастовки обе стороны должны продолжать разрешение конфликтной ситуации через примирительные процедуры.

Какие могут допускаться ошибки

Работники любого предприятия действительно имеют право на проведение забастовки, но только с учетом многочисленных требований. Поэтому у них имеются обязанности, при нарушении которых такой протест легко признается незаконным.

Это приводит к негативным последствиям для непосредственных сотрудников предприятия.

К наиболее распространенным ошибкам, которые допускаются работниками фирм, относится:

• не передается работодателю уведомление в письменном виде в установленные сроки;
• проводится мероприятие без предварительного проведения собрания и голосования;
• граждане отказываются от разных способов решения конфликта, которые предлагаются работодателем;
• протест реализуется во время введения в стране военного положения;
• за счет действий граждан наносится вред здоровью или жизни других людей, а также портится имущество, принадлежащее компании.

За счет вышеуказанных ошибок граждан работодатель может обратиться с иском в суд. Судья обычно при таких условиях принимает сторону истца, поэтому признает такую забастовку незаконной.

Поэтому граждане не смогут добиться каких-либо лучших условий для себя. Они будут вынуждены продолжить официально трудиться в компании.

Предупредительная забастовка

Под предупредительной забастовкой понимают акцию, представляющую собой демонстрацию сотрудников предприятия их готовности добиваться установленных требований любой ценой. Такой вид забастовки может быть объявлен в ходе примирительных процессов. Использовать ее можно один раз в процессе коллективных споров. При этом продолжительность такой забастовки не может быть больше часа.

Решение о предупредительно забастовке принимает представительный орган сотрудников, который участвует в примирительном процессе. Он же возглавляет забастовку и должен обеспечивать необходимые услуги.

Как работники и работодатели воюют из-за надбавок к зарплатам

Радикальный способ протеста избрали в мае 2017 г. горняки Дарасунского рудника, которые отказались выйти на поверхность из-за несогласия с пересчетом зарплаты. Они требовали встречи с губернатором и покинули шахту только после того, как губернатор Наталья Жданова спустилась к бастующим. Тогда было принято решение поднять стимулирующие выплаты. Однако в 2018 г. шахтеры несколько раз объявляли голодовку, чтобы добиться выплат задолженности по зарплате, которая превышала 38 млн руб. Задолженность была погашена после вмешательства властей, на бывшего руководителя рудника завели уголовное дело.

Трудовой спор – дефиниция, классификация и методы урегулирования

Под трудовым спором понимается несогласованность во мнениях, возникшая между работодателем или его представителями и подчиненным (-и) касательно выстраивания рабочих отношений, требующая разрешения.

Различают следующие трудовые споры:

• касающиеся применения трудовых норм
• корректировок или обеспечения трудовых условий
• признания нарушенного второй стороной права
• материального и морального компенсирования

Разрешаются они с применением примирительных процедур – путем рассмотрения их примирительной комиссией (ст. 402 ТК). Если это не дало результатов, подключается посредник (ст. 403) либо трудовой арбитраж (ст. 404). Помимо этого, возможна организация штатными единицами забастовки. Право на нее гарантировано ст. 37 Конституции.

Следующий комментарий к статье 409 ТК РФ

Если у вас есть вопросы по ст. 409 ТК, вы можете получить консультацию юриста.

1. Трудовой кодекс ориентирует стороны коллективного трудового спора на применение прежде всего примирительных процедур. Однако в случаях, когда все меры по реализации указанных процедур использованы, но спор остался неразрешенным или работодатель либо работодатели (их представители) не выполняют достигнутых соглашений, у работников остается возможность прибегнуть к такой крайней мере разрешения коллективного трудового спора, как забастовка.

2. Право работников на забастовку признается Конституцией РФ в качестве конституционного права граждан РФ. Это конституционное положение опирается на международно-правовые нормы, закрепляющие право работников на коллективные действия в защиту своих прав и законных интересов. Именно поэтому МОТ, например, связывает право на забастовку с правом работников на объединение и правом на ведение коллективных переговоров.

Конституция РФ, закрепляя право на трудовые споры (индивидуальные и коллективные), устанавливает, что они разрешаются с использованием способов, предусмотренных федеральным законодательством. Последнее, в свою очередь, закрепляет возможность использования забастовки лишь при разрешении коллективного трудового спора. Механизм рассмотрения индивидуальных трудовых споров не предусматривает такой стадии, как забастовка.

3. В ст. 55 Конституция РФ закрепляет положение, в соответствии с которым права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с этими конституционными положениями ТК перечисляет случаи, когда забастовки являются незаконными и не допускаются (см. ст. 413 и комментарий к ней).

4. Положения российского законодательства о труде нацеливают стороны коллективного трудового спора на обязательное проведение (до объявления забастовки) примирительных процедур, что является одним из важнейших условий реализации права на забастовку.

5. В ТК закреплен принцип добровольного участия в забастовке, невозможности и незаконности принуждения к участию в ней или отказу от такого участия.

Кодекс предусматривает возможность привлечения лиц, принуждающих работников к участию или отказу от участия в забастовке, к различным видам юридической ответственности (дисциплинарной, административной, уголовной).

6. Запрещается организация забастовок руководством работодателя (такая ситуация в принципе возможна в целях оказания давления на органы государственной власти, которые не выполняют тех или иных обязательств). Забастовка (как и коллективный трудовой спор вообще) — это способ разрешения конфликта между сторонами именно трудовых отношений, которыми являются работники (их представители) и работодатели (их представители).

Предпосылки

Царствование Рамсеса III (1186-1155 гг. до н.э) начиналось удачно: он успешно защищал границы Древнего Египта, выстраивал выгодную экономическую политику с соседними державами, не жалел денег на строительство грандиозных храмов и ремонт старых культовых сооружений. 

Фото: Wikipedia / Рисунок в одной из гробниц, на котором изображен Рамсес III во время благовонного курения

Как пишут историки, Рамсес III делал все возможное, чтобы народ относился к нему так, как когда-то относился к его отцу, Рамсесу II (1279–1213 гг. до н.э): фараон хотел, чтобы в памяти людей он остался великим правителем Древнего Египта.  

В 1178 г. до н. э., группа средиземноморских народов, известная как Народы моря, вторглась в Египет, что сильно ударило по казне.  Эти захватчики уже дважды пытались завоевать Египет: во время правления Рамсеса II и его преемника Мернептаха (1213–1203 гг. до н.э). Оба эти фараона успешно отразили нашествие на страну, но армия, которая наступала на Рамсеса III, была намного больше, к тому же ресурсов у фараона оставалось гораздо меньше, чем у его предшественников.

Рамсесу III удалось организовать мощную оборону страны, он укрепил опорные пункты вдоль границ, внутренние районы и направил свой флот против вражеских кораблей. Правитель  мобилизовал в армию большое количество мужчин и обсудил со своими генералами военную тактику на море. Она заключалась в том, чтобы “вытянуть” вражеские корабли в устье Нила, достаточно близко к берегу, чтобы затем забросать флот стрелами.

План Рамсеса III сработал, Народы моря потерпели поражение в морском сражении: как отмечают историки, под градом египетских стрел погибло очень много солдат объединенных народов, значимая часть утонула. Правда, некоторым гарнизонам все же удалось добраться до берега и вступить в бой с египтянами. Сколько именно воинов в сухопутном сражении потерял Рамсес III, ученым не известно, но специалисты не исключают, что эти потери могли быть высокими. В египетских пирамидах на рисунках, посвященных этой войне, отражены сцены лишь морской победы египтян в устье Нила, ничего о битве на суше они не рассказывают.

Хотя Рамсесу III удалось выиграть войну, и к успеху фараона жители Древнего Египта отнеслись с таким же почтением, как когда-то к победе Рамсеса II в битве при Кадеше в 1274 году до н. э., это был первый гвоздь в крышку гроба экономики.

Фото: Flickr / Изображение богини Маат на саркофаге

После своего триумфа Рамсес III отправился со свитой в политический тур на север страны. Во время этого путешествия правитель отдавал приказы на обновление храмов и памятников, наблюдал, как чиновники выполняют свою работу, как назначаются налоговые выплаты, вместе с жрецами следил за тем, чтобы ритуалы исполнялись в рамках установленных традиций. Историки отмечают, что фараон пытался поднять державу до статуса, в котором она находилась на пике египетской государственности эпохи Нового Царства. Поездка по Египту, как и содержание свиты, оказались невероятно дорогим удовольствием,  кроме того, ремонт культовых сооружений требовал больших затрат. И путешествие, и обновление храмов еще больше истощали казну. Рамсес III понимал — чтобы спасти экономику, одних реформ недостаточно, нужно искать деньги за пределами Египта. 

Фараон совершил военные вторжения в соседние страны, а также организовал ряд походов в чужие земли, чтобы наладить торговые отношения. Наиболее значимой торговой кампанией историки называют экспедицию в страну Пунт, которая славилась черным деревом, золотом, редкими животными. Самым драгоценным даром Пунта было ладанное дерево, из него получают ароматическую смолу ладан. В Древнем Египте ладан высоко ценили, его использовали для благовонного курения. 

Успешная экспедиция в Пунт, тем не менее, не покрыла государственные расходы и, как результат, не наполнила казну. Государство продолжало переживать упадок.

Ученые называют три главные причины экономического кризиса, который случился при правлении Рамсеса III:

— резкое сокращение рабочей силы из-за войны с Народами моря;

— коррумпированные чиновники, которые выделенные государством деньги тратили не по назначению;

— плохая урожайность из-за погодных условий.

Власть пока молчит и замалчивает

В нынешней взрывоопасной ситуации именно профсоюзы могут стать для многих украинцев альтернативой политической активности: партиями всех мастей они сыты по горло. А тут — знакомые люди и понятные цели. Да и ультраправые явно не напрасно присматриваются к новому рабочему движению. Как раз они хорошо понимают его потенциал, хотя бы в том смысле, что именно через профсоюзы Украину может качнуть «влево». А это, в свою очередь, будет означать для Украины на ближайших выборах в 2019 году возможный реванш восточных политических элит. 

Во-первых, производство и промышленность — это в основном Левобережная Украина. Во-вторых, профсоюзы исторически тяготеют к левым политическим движениям, а позиции социалистов на Западной Украине были сильно подорваны, в основном в последние четыре года.

Власть, похоже, тоже чувствует эту опасность. Забастовке железнодорожников скоро исполнится месяц, в ней участвуют машинисты со всей страны, убытки уже измеряются сотнями миллионов гривен. А лидер мало кому известного профсоюза (он даже не всеукраинский!) ездит на переговоры с руководством «Укрзализныци». Между тем все украинские СМИ дружно игнорируют эту тему и забиты бесконечным воскресением Бабченко. 

Власть, конечно, не боится отдельно взятых работников депо Кременчуга или «украинских» донбасских шахтеров. Можно предположить, что Киев даже не особо побоится частично идти им навстречу, потому что таких примеров организации рабочих по Украине пока не очень много. Но они точно опасаются дальнейшего развития ситуации. Петр Порошенко и правительства в разных составах так сильно хотели «евроинтегрироваться», что буквально вытолкали в Европу пару миллионов человек. Безработица перестала быть аргументом в спорах работников и руководства предприятий. Пройдет еще совсем немного времени, и, скорее всего под выборы, люди выйдут с простым и понятным лозунгом: «Зарплата как в Польше». И вот тогда будет любопытно посмотреть, как украинские власть и бизнес на него ответят.