Постановление правительства рф от 17 мая 2021 г. n 744 «о внесении изменений в правила регистрации и снятия граждан российской федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах российской федерации»

Регистрацию для детей упростили

В новой редакции Правил подтверждается действующее исключение для регистрации несовершеннолетних: родители могут оформить регистрацию ребенку до 18 лет по месту своего жительства или временного пребывания, не спрашивая на то согласия собственника жилья.

При этом сам порядок регистрации ребенка упрощается:

• больше не требуется предъявлять оригинал свидетельства о рождении ребенка или документа об учреждении опеки над ним (при условии, что они оформлялись на территории РФ). Достаточно указать реквизиты этих документов в заявлении на регистрацию. А орган МВД, уполномоченный вести регистрационный учет, должен будет самостоятельно проверить данные о рождении ребенка или опекунстве по каналам межведомственного взаимодействия;
• свидетельство о регистрации ребенка должно быть выдано в срок не позднее 6-ти рабочих дней;
• из оригиналов документов, которые по-прежнему нужно представлять для оформления регистрации ребенку, остается паспорт родителя (опекуна или попечителя);
• свидетельство о регистрации ребенка могут вручить как лично в руки его родителю (опекуну или попечителю), так и, по его желанию, направить почтой по адресу места регистрации; в случае подачи заявления о регистрации через «Госуслуги» свидетельство могут также выдать в электронной форме;
• собственник жилого помещения получит уведомление о том, что по его адресу зарегистрирован ребенок, в течение 3-х дней.

Приказ об утверждении регламента

Официальным поводом для появления административного документа, описывающего, как и на каком основании человек может получить российский паспорт, послужил приказ Федеральной миграционной службы. Согласно этому приказу:

Это интересно: Как проверить трудовой договор в ФМС 2021 год

1. Был выпущен административный регламент, обеспечивающий гражданам России предоставление государственной услуги в виде получения либо замены основного удостоверяющего личность документа.

2. Был отменён аналогичный приказ от 7 ноября 2009 года, а также приказ, регламентирующий внесение изменений в восемьдесят пятый пункт прошлого действующего административного постановления.

Приложение к документу

Вышедший в свет новый административный регламент по замене паспорта гражданина РФ содержит важное приложение. В нём излагаются общие положения документа и основные термины, используемые в нём:

• Предметы регулирования. К ним относятся временные периоды и последовательность действий миграционной службы, её территориальных отделений. Также предметом урегулирования является порядок взаимодействия ФМС России и её подразделений с различными государственными органами, обладающими исполнительной властью, с органами местного самоуправления при выдаче либо замене российского паспорта, удостоверяющего личность гражданина в Российской Федерации.

• Круг заявителей. Воспользоваться услугой могут граждане России, потерявшие паспорт, впервые получающие его в возрасте четырнадцати лет, иностранцы, оформляющие российское гражданство. Россияне в двадцатилетнем и сорокапятилетнем возрасте, а также те, кто изменили внешность, пол, имя, отчество, фамилию и другие данные о себе или обнаружили в них ошибку, вправе обратиться в отделение ФМС для замены документа на новый.

Стандарты предоставления госуслуги

Выдача/замена паспорта осуществляется ФМС и её территориальными структурными единицами.

• ОВД РФ;
• ЗАГСами;
• МИДом РФ;
• посольствами других государств, находящихся на территории страны;
• уголовно-исполнительными органами;
• должностными лицами, отвечающими за регистрационные действия;
• подразделениями Минздрава;
• военкоматами и воинскими частями;
• местными органами самоуправления;
• налоговыми службами.

Взаимодействие с вышеперечисленными учреждениями главным образом происходит путём межведомственной электронной системы, базируясь на действующем административном регламенте и на иных нормативных документах или соглашениях.

В связи с вышеизложенным, согласно административному регламенту должные лица не вправе требовать от граждан обращаться либо осуществлять согласование со сторонними государственными органами по какому-либо вопросу, необходимому для получения госуслуги.

Обязательно ли регистрировать ребенка по месту жительства

Для несовершеннолетних граждан государства прописка также является обязательной.

Это требование отражено в следующих нормативных актах:

• Гражданский кодекс РФ (ст. 20);
• Семейный кодекс РФ;
• Приказ МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»;
• Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утверждены постановлением Правительства от 17 июля 1995 г. № 713).

Эти документы регулируют все вопросы, связанные с пропиской (как постоянной, так и временной), в частности, предусмотрена регистрация детей по месту жительства одного из родителей. Местом проживания ребенка, согласно статье 20 Гражданского кодекса РФ, считается место жительства родителей (или одного из них, если члены семьи прописаны в разных местах).

Некоторые родители задумываются над вопросом, а нужно ли вообще регистрировать ребенка, ведь дополнительный прописанный человек влияет на расчет норм по потреблению коммунальных услуг и прочие показатели? Законодательный ответ: да, нужно. Во-первых, за отсутствие прописки у ребенка предусмотрены штрафные санкции, во-вторых, без оформленной регистрации невозможно стать на учет в поликлинике, записаться в детский сад или школу, оформить пособия и положенные материальные выплаты и проч.

Так что, чем раньше родители озаботятся данным вопросом, тем меньше проблем, включая бюрократическую волокиту, у них возникнет.

Порядок обжалования

Обжалование действий, которые, по мнению заявителя, являются незаконными, осуществляется как в досудебном, так и в судебном порядке.

• нарушением установленных сроков регистрации обращений;
• несоблюдением сроков оказания госуслуги;
• при требовании бумаг, выходящих за рамки перечня документов, установленных административным регламентов, для того или иного случая;
• при неправомерном отказе принимать документы от заявителя либо оказывать госуслугу в целом;
• в случае требований оплатить услуги, плата за которые не предусмотрена нормативными актами.

Жалобу на имя руководства ФМС можно оформить как в письменном виде, так и в виде электронного письма. При необходимости граждане могут обжаловать действия ФМС также и в судебном порядке.

Мы также обязательно расскажем,

где восстановить паспорт

Читайте тут, можно ли поменять паспорт раньше 45 лет.

Куда обращаться для оформления

Выдачей паспортов гражданам занимаются подразделения ГУВМ МВД России. Однако для того, чтобы подать заявление на оформление, не обязательно обращаться непосредственно в органы внутренних дел. Сделать это можно через многофункциональные центры или онлайн.

Если вы желаете подавать заявление в ГУВМ МВД и вас интересует, где можно оформить паспорт конкретно, отвечаем, что вас примут в любом подразделении:

• по месту постоянной прописки;
• по месте временной регистрации;
• по месту пребывания.

Если, например, по состоянию здоровья гражданин не может лично посетить службу по делам миграции, тогда ее представитель вызывается на дом. Для этого заранее следует подать соответствующую заявку.

Рассмотрим все варианты, куда обращаться, подробнее.

Отделение МВД

На выбор отделения органов внутренних дел влияет место регистрации подростка. Если ее нет или она временная, лучше обратиться в подразделение по месту проживания. Для этого нужно узнать адрес ближайшего отделения. Если есть постоянная прописка, то заявление подают по месту жительства.

Отметим, что, если у подростка имеется регистрация по месту жительства в другом районе, ему не имеют право отказать.

График приема граждан в миграционной службе примерно одинаков по всей стране. Конечно, возможны некоторые отличия, которые всегда можно уточнить на официальном сайте службы или по телефону.

Отделения МВД в регионах РФ работают в основном в таком режиме:

При прямом обращении вам придется отстоять в очереди и на месте заполнить заявление. При себе желательно иметь все необходимые документы и квитанцию об уплате госпошлины. Этот вариант гарантирует осуществление процедуры в минимальные сроки, потому что исключает посредничество.

Многофункциональный центр

Оформление главного удостоверения личности через МФЦ имеет ряд преимуществ перед личным обращением в ГУВМ МВД: более удобный график работы, отсутствие очередей, сотрудники центра всегда могут оказать необходимую помощь.

Чтобы обратиться в МФЦ, вначале нужно взять талон электронной очереди. Для этого найдите в терминале услугу «Выдача, замена паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации».

Процедура включает в себя три простых шага:

1. Подготовить необходимые документы по списку .
2. Прийти в выбранный многофункциональный центр, взять талончик (это сделать можно и по интернету).
3. Дождаться, когда документ будет готов. Забрать его в том же МФЦ.

Подавая документы в многофункциональный центр, следует помнить, что к сроку изготовления паспорта нужно прибавить еще 6 рабочих дней, в течение которых бумаги будут доставлены из МФЦ в ГУВМ МВД.

Оформление через интернет

Подросток может подать заявление в электронном виде с помощью интернет-портала государственных услуг. Отметим, что в некоторых регионах такой сервис недоступен, поэтому следует поинтересоваться заранее, получиться ли у вас оформить паспорт через сайт Госуслуги.

На портале перед тем, как начать оформление паспорта по достижении 14 лет, следует зарегистрироваться. После этого нужно действовать по такой инструкции:

1. Выбрать вкладку электронных и федеральных услуг.
2. Перейти к услуге «Выдача или замена внутреннего паспорта».
3. Дать согласие на обработку личных данных.
4. Указать основание для выдачи – достижение возраста 14 лет.
5. Ввести персональные данные согласно свидетельству о рождении.
6. Нажать на кнопку «Подать заявление».

Электронная заявка рассматривается в те же сроки. На электронную почту заявитель получит приглашение явиться в ГУВМ МВД. Подросток должен будет предоставить в подразделение оригиналы документов, так как полное оформление через портал законодательством не предусмотрено.

Порядок предоставления информации

Любой человек, обратившийся в миграционную службу, вправе получить сведения, касающиеся получения либо обмена паспорта. Информация, которую предоставляют сотрудники федеральной службы, должна быть:

• чётко изложенной;
• достоверной;
• доступной;
• оперативной;
• предоставлена в полном объёме;
• продемонстрирована в понятной форме.

По необходимости люди могут получить её в помещениях подразделений и отделов ФМС. Там все сведения должны находиться в открытом доступе, чтобы с ними можно было легко ознакомиться. На специальных стендах указываются адреса всех отделений, номера контактных телефонов, а также реквизиты банков, на которые можно перевести государственную пошлину, образцы заполненных квитанций.