№ 859-пп об утверждении правил регистрации и снятия граждан российской федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе москве

Дополнительные способы подачи документов

Если собственнику жилья некогда занимать очередь в отделении МВД, тогда можно выбрать один из более современных вариантов: подать заявку через Госуслуги или МФЦ.

Для работы с порталом Госуслуг необходимо наличие личного кабинета. В нем вы можете выбрать один вариант из двух:

1. Заполнить заявление и прикрепить копии документов. После подачи заявки система сгенерирует талон на посещение уполномоченного сотрудника. К нему необходимо будет прийти и предъявить оригиналы документов. После сверки оригиналов в паспорт будет поставлен штамп о регистрации.
2. Получить талон на посещение ОВМ. В указанное время останется прийти и подать оригиналы документов. Сотрудник выдаст талон о принятии документов и оставит у себя ваш паспорт. Забрать документы можно будет через 3 дня.

Если выбрать способ подачи документов на регистрацию через МФЦ, придется запастись терпением. Вам нужно обратиться в многофункциональный центр, который территориально относится к вашему отделению МВД и предоставить указанный пакет документов. Клиенты обслуживаются по живой очереди и занимает это не более 15-20 минут. Срок на получение документов будет увеличен на период пересылки ваших документов в уполномоченный отдел МВД.

Как видите, процедура простая и не потребует особых знаний

Важно помнить лишь о соблюдении сроков. Порой, чтобы осуществить процедуру регистрации своевременно, особенно для переехавших в крупные города, приходится обращаться к третьим лицам для ускорения процесса

В таком случае стоит заранее найти ответственную организацию с безупречной репутацией.

Последние обновления

Законопроект о временной прописки был создан для:

• борьбы с мигрантами нелегально проживающих на территории РФ;
• контроля российских граждан, живущих не мосту регистрации;
• выявления нелегальной сдачи жилья в съём.

Сам же новый закон о временной регистрации предусматривает жёсткие меры при его невыполнении. Так, исходя из недавних изменений в законопроект, при нарушении закона о миграции граждан ожидают штрафы в размере от 1500 до 5000 рублей. Если говорить об иностранцах, то помимо санкций им грозит депортация.

Правила временного учёта следующие:

• российские граждане в случае смены постоянного места жительства обязуются зарегистрироваться по новому адресу пребывания в течение семи рабочих дней;
• при временном отъезде, который будет длиться более трёх месяцев, зарегистрировать место проживания необходимо в течение 30 дней;
• новоприбывшие граждане иных государств обязуются уведомить Федеральную Миграционную Службу о своём прибытии и месте пребывания в течение недели.

Кроме того, по правилам закона о временной регистрации все граждане (иностранные и российские) могут работать только в регионе, где они были поставленные на миграционный учёт.

Также нововведения в законе коснулись такого понятия, как фиктивная регистрация. Длительный период в этом пункте было много пробелов, благодаря которым люди, приезжающие на территорию РФ с целью заработать, могли длительное время работать в различных регионах страны без регистрации в ФМС.

Теперь фиктивной считается та регистрация, где гражданин на самом деле не проживает, что может быть обнаруженным во время проверки.

Прописка ребенка без согласия собственника возможна в определенных случаях, четко указанных в действующем законодательстве.

Образец нотариального согласия на постоянную регистрацию приведен по этой ссылке.

Что касательно арендодателей жилых и нежилых помещений, то для того, чтобы избежать санкции, они обязуются в установленный законом срок регистрировать съёмщика в органах ФМС и составлять договор найма жилья.

Законодательством предусматривается оплата налогов и декларирование доходов от сдачи квартиры в аренду

Уголовное или административное наказание?

Статья 19.15.1 Административного кодекса определяет, что без регистрации в России проживать нельзя, ни временно, ни постоянно. Согласно административному регламенту УФМС регистрация по месту жительства обязательна для всех.

А сколько можно жить без прописки по закону? Чтобы зарегистрироваться по месту временного пребывания у гражданина есть срок в 90 дней после его прибытия на место временного проживания и срок в 7 дней, после прибытия на новое постоянное место жительства.

Выявится нарушение, могут последовать санкции:

• проживающий без прописки может быть оштрафован на 3 тысячи рублей;
• хозяин квартиры, в которой живёт посторонний – на 5 тысяч;
• в Москве и Санкт-Петербурге штрафы увеличены ещё на 2 тысячи рублей (соответственно до 5 и до 7 тысяч).

Не штрафуют по этой статье, если:

• человек, проживающий в квартире, прописан в том же населённом пункте;
• проживающий в Москве прописан в Московской области;
• проживающий в Санкт-Петербурге прописан в Ленинградской области;
• проживающие – близкие родственники хозяина квартиры (муж/жена, сын/дочь, отчим/мачеха, бабушка/дедушка, внуки).

Статья 19.15.2 КоАП содержит такие санкции:

• за нарушение правил прописки в квартире собственника (в том числе сроков) могут наложить штраф на проживающего — до 3 тысяч рублей, на хозяина квартиры – до 5 тысяч;
• в Москве и Санкт-Петербурге проживающего оштрафуют на 5 тысяч, а хозяина жилья – на 7 тысяч рублей.

Не применяются санкции по этой статье, если:

• проживающие – близкие родственники хозяина квартиры;
• проживающий прописан в том же населённом пункте;
• проживающий в Москве (в Санкт-Петербурге) прописан в Московской (Ленинградской) области.

По статье 322.2 Уголовного кодекса можно получить судимость за фиктивную регистрацию иногороднего россиянина или иностранца.

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Наказание по этой статье приличное, хозяину квартиры, незаконно прописавшего у себя постороннего человека (временно или постоянно) грозит:

• штраф от 100 тысяч до полумиллиона рублей (или в размере его трёхгодовой зарплаты;
• принудительные работы до 3 лет (с лишением права на определённую деятельность или определённую должность);
• лишение свободы на 3 года.

Если же виновник сообщит в полицию о фиктивной регистрации, от санкций статьи его освободят.

В заключение – совет: не допускайте нарушения закона о регистрации, чтобы не попасть под пресс полиции и не угодить под санкции Административного или Уголовного кодекса.

Прописывайтесь вовремя – не позже недели с момента въезда в новую постоянную квартиру или не позже 3 месяцев во временное жильё.

svoe.guru

В современном обществе каждый вправе свободно передвигаться по разным странам, сменять места пребывания и места жительства. Для урегулирования вопроса о передвижении граждан по территории России, был издан законодательный акт № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Какие документы нужны для прописки?

Список документов, требующихся для оформления регистрации, варьируется в зависимости от конкретного случая. При этом играет роль вид прописки, тип жилья и иные факторы.

Для оформления регистрации необходимо собрать необходимую документацию, после чего обратиться в уполномоченную инстанцию.

Постоянной

Какие документы нужны для прописки в квартиру по месту жительства:

• документ, удостоверяющий личность;
• листок прибытия;
• документ о заселении в помещение;
• правоустанавливающий документ на жилье;
• заявление о регистрации.

Это общий для всех случаев постоянной регистрации перечень документов.

Временной

Для оформления временной регистрации от гражданина требуется:

• паспорт;
• листок прибытия;
• документ от владельца жилья о согласии на процедуру;
• заявление о регистрации по месту пребывания.

В квартиру — приватизированную и муниципальную

Чтобы беспрепятственно зарегистрироваться, стоит заранее подготовить документацию. Для каждого вида жилья набор бумаг несколько отличается.

Если человек является владельцем помещения, необходим соответствующий удостоверяющий документ. Если не является, то потребуется приложить документ, по которому можно будет определить права человека на жилплощадь, в которой он регистрируется.

Для оформления регистрации в чужую или муниципальную квартиру потребуется пакет документов для временной регистрации.

К нему обязательно необходимо приложить договор соцнайма или аренды помещения. При наличии других проживающих потребуется согласие от них в письменном виде.

В дом

Для оформления прописки в частный дом требуется указанный ранее пакет документов, в который входит паспорт, листок прибытия, соответствующие заявления и другие бумаги. Дополнительно потребуется предоставить выписку из домовой книги.

При оформлении прописки в частный дом органом подачи бумаг является отделение ФМС.

Собственника

Собственнику прописаться в своем жилье проще всего. Если при этом нет других владельцев помещения, то дополнительного согласия на процедуру от посторонних лиц не требуется.

Владелец может в любой момент подготовить пакет необходимых документов и подать их в соответствующий орган.

Не собственника

Если гражданин не является собственником квартиры, то при оформлении регистрации он должен сначала заручиться согласием от владельца квадратных метров.

После этого гражданину необходимо будет посетить отделение ФМС или другую уполномоченную инстанцию с собственником жилья. Владелец должен захватить с собой паспорт и свидетельство о праве собственности.

Несовершеннолетнего ребенка

Несовершеннолетний прописывается в квартиру так же, как и взрослые граждане. Какие документы требуются для регистрации ребенка:

• родительские паспорта;
• заявление;
• свидетельство о рождении;
• бумага, которая удостоверяет наличие прописки мамы или папы в том помещении, куда предполагается зарегистрировать ребенка.

Ребенок может быть временно зарегистрирован по конкретному адресу, если там же прописаны его мама или папа. В таком случае подтверждение от владельца помещения не требуется.

К перечню документации для регистрации ребенка, чьи родители женаты, требуется приложить дополнительно свидетельство о браке. В том случае, если ребенок регистрируется по месту проживания мамы, то будет достаточно указанного перечня документов. При оформлении прописки по месту проживания отца потребуется согласие от матери в письменной форме.

Новорожденного

Процедура регистрации новорожденного производится в упрощенной форме. Требуется такой же пакет документов, который нужен для прописки несовершеннолетнего ребенка. Посетить уполномоченное отделение для подачи документов на регистрацию малыша может один из родителей.

Единственное исключение появляется в том случае, если новорожденного собираются прописать на территорию отца. При этом потребуется присутствие матери.

Иностранца

Для иностранных граждан процесс регистрации может быть осложнен необходимостью сбора большого пакета документации, в который должны входить следующие бумаги:

• заявление;
• миграционная карта;
• документ, удостоверяющий личность;
• бумага, дающая право на проживание в жилье;
• паспорт владельца помещения;
• разрешение от собственника жилья в письменном виде;
• согласие в письменном виде от других владельцев жилья.

Образец заявления

В 2020 году гражданин может воспользоваться следующими формами заявлений на оформление:

• форма № 6 (для регистрации по месту жительства);
• форма № 1 (для регистрации по месту пребывания).

Закон о прописке в РФ

В настоящее время в стране действует закон прописке № 5242 – 1 от 25.06.1993 года с недавно внесенными изменениями.

Этот нормативный документ обязывает осуществлять регистрацию в уполномоченном органе по месту своего жительства или фактического нахождения.

Новый закон о прописке содержит перечень объектов, в которых лицо может быть зарегистрировано:

1. Жилая комната;
2. Квартира;
3. Дом, имеющий статус жилого;
4. Другое помещение, имеющее статус жилого, включенное в федеральный или местный жилой фонд.

Проживание должно осуществляться лицом, на основании наличия:

• Права собственности;
• Соглашения о социальном найме жилого помещения;
• Соглашения об аренде объекта, являющегося жилым.

Выполняют функции по постановке на миграционный учет Управление МВД по вопросам миграции, а также его территориальные отделы.

Документ разрешает не осуществлять регистрацию в следующих случаях:

1. Лицо пребывает в жилом помещении, расположенном в том же населенном пункте или области, в котором осуществлена его постоянная регистрация;
2. В городах федерального значения допускается не регистрироваться, в случаях, когда постоянная постановка на учет осуществлена в городах Московской и Ленинградской области.

Допускается подача сведений, имеющих электронный вид — в этом случае, регистрация происходит в срок не более 8 дней.

Лицо, изменившее постоянный адрес проживания обязан осуществить регистрацию это новому адресу.

Перерегистрация должна быть осуществлена не позднее недели с момента изменения места проживания.

Обратите внимание на то, что зарегистрироваться и проживать можно только в том недвижимом объекте, который имеет статус жилого. Например, не допускается регистрация в недвижимом объекте, имеющем статус апартаментов, поскольку такой вид жилья считается коммерческим

Процедура регистрации лиц, которые не достигли возраста 14 лет, регулируется гражданским законодательством. Так, когда ребенку не исполнилось 14 лет, его регистрация осуществляется по месту регистрации одного или обоих родителей.

В отношении новорожденных должна быть осуществлена аналогичная процедура сразу после получения документа о рождении малыша. Нарушение недельного срока обращения с заявлением о постановке на учет, влечет наложение административной отнесенности, на основании норм КоАП РФ.

Закон, устанавливает основания, при наличии которых лицо может быть снято с учета. К таким основаниям отнесены:

1. Вынесение решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим;
2. Решение суда о том, что лицо признано умершим;
3. Смерть лица;
4. Решение уполномоченного органа о выселении;
5. Выявление органами факта представления ложных документов или отражения в заявлении недействительных сведений.

Порядок регистрации граждан РФ по месту жительства

Процедура осуществления прописки по месту проживания для российских граждан состоит из следующих шагов:

• Составление заявления о снятии с регистрационного учёта с текущего места прописки.
• Далее необходимо пройти процедуру снятия с учёта. Для этого требуется явиться с необходимыми документами в федеральную миграционную службу или другой компетентный орган, осуществляющий данные процедуры по месту жительства. На базе предоставленных бумаг составляется лист выбытия, после чего гражданин заполняет форму для прописки, которая подтверждает факт снятия с регистрационного учёта.
• Следующим шагом является подача документов в соответствующие органы для регистрации по новому месту долгосрочного пребывания. Помимо пакета документов, в регистрационное учреждение ФМС должны прийти все члены семьи от 14 лет, которые участвуют в перерегистрации. После проверки бумаг, если они правильно заполнены, их передают главе отделения, который осуществляет прописку и указывает в какой срок можно забрать документы;
• Оформленные бумаги выдаются любому члену семьи, проходящему процедуру регистрации, под роспись.

Правила регистрации по месту жительства устанавливаются следующими законодательными актами:

• Законом № 5242-1 “О праве граждан на свободу передвижения”;
• Конституция Российской Федерации;
• Жилищный кодекс РФ;
• Постановление правительства РФ № 713 от 17.07.1995 “Об утверждении правил регистрирования”.

В субъектах Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные особенности процедуры регистрации, однако перечисленные шаги являются основными и действуют на территории всей страны и её субъектов.

Сроки

Согласно законодательству № 5242-1, регистрационные органы службы миграции обязаны в течение трёх дней произвести регистрацию гражданина на новом месте и выдать в течение этого срока его паспорт с соответствующей пометкой о месте прописки.

Для регистрации можно обратиться в следующие учреждения:

• Отделение Федеральной миграционной службы;
• Отделение МВД, которое осуществляет функции ФМС, если она отсутствует в населённом пункте;
• Паспортный стол;
• Многофункциональный центр;

В соответствии с законом о прописке, граждане вправе выбирать на своё усмотрение организацию для осуществления прописки.

В соответствии со статьёй 19.15.1 КоАП РФ, проживание без временной или постоянной регистрации — недопустимо. Прописка является обязательной для всех.

При выявлении отсутствия регистрации, административным кодексом предусматриваются следующие штрафные санкции:

• 3 тысячи рублей для проживающего;
• 5 тысяч рублей для хозяина жилой площади;
• в Москве и Санкт-Петербурге штраф составляет 5 и 7 тысяч рублей соответственно.

В соответствии со статьёй 322.2 УК РФ, в случае фиктивной прописки гражданина РФ или иностранца, для владельца квартиры или другого лица, совершившего правонарушение, устанавливаются следующие меры наказания:

• штраф в размере от 100 до 500 тысяч рублей или трёхгодичной заработной платы;
• исправительные работы на протяжении до трёх лет с ограничениями на отдельные виды деятельности;
• заключение на срок до 3 лет.

Если правонарушитель самолично сообщает о фиктивной регистрации, он может быть освобождён от штрафных санкций.

Проживание без прописки допускается только в случае, если жилец является близким родственником хозяина квартиры или зарегистрирован в том же городе.

Список документов

Перечень документов, необходимых для регистрации по новому месту жительства, устанавливается статьёй 6 настоящего законодательства.

Список требуемых бумаг:

• Удостоверение личности;
• Заявление;
• Листки о выбытии и прибытии;
• Документы, которые подтверждают право прописки (договор аренды или собственности).
• Разрешение на регистрацию, если гражданин не является собственником жилья.

В заявлении на регистрацию необходимо указать следующую информацию:

• Полное название организации, в которую оно подаётся;
• Контактные данные заявителя и собственника жилья (фамилия, имя, отчество, номер телефона);
• Адрес квартиры или дома;
• Основания для прописки;
• Сведения о выселении с предыдущего жилья;
• Подпись владельца жилого помещения.

Применение и ответственность

Теперь все эти знания применим к реальности.

Жизнь без прописки

Съемная квартира — все-таки временный адрес жительства. Поэтому по закону мы можем, не регистрируясь по адресу пребывания, жить там в течение трех месяцев. То же самое и с гостями. Если вы поехали в гости и задержались там более чем на три месяца, то надо регистрироваться.

А если у вас, скажем, в собственности две квартиры? Прописаться же можно только в одной из них. Как быть в этом случае?

По закону, в течение 7 дней после того, как вы приехали постоянно жить куда-либо, вы должны там прописаться. То есть прописываться надо в ту квартиру, где постоянно живете.

Очевидно, что не всякий владелец, сдающий свою квартиру, захочет регистрировать туда жильцов. Да и в долгосрочных гостях тоже не все могут зарегистрироваться. Какие последствия могут быть?

Есть в Кодексе об административных правонарушениях такая статья 19.15: «Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от двух до трех тысячрублей». В Москве и Петербурге штрафы еще выше: от 3000 до 5000 рублей.

Иными словами, если вы где-то живете без прописки (временной или постоянной), то за это могут и оштрафовать. Но только если докажут, что вы проживаете по этому адресу постоянно, и соответственно должны быть зарегистрированы по месту жительства. Либо то, что вы проживаете по этому адресу временно, но уже более 3 месяцев. И значит, должны быть зарегистрированы по месту пребывания.

Как можно это доказать? Ну, если родная милиция захочет, то может опросить, например, соседей, которые скажут, что вы действительно ежедневно и еженощно (а значит постоянно) находитесь по этому адресу уже длительное время (более 3 месяцев).

В гости в другой город

А вот другая ситуация: допустим, я прописана в Москве. И решила поехать в Петербург. Иду я себе по улице. И вдруг останавливает меня милиционер и спрашивает паспорт. А потом, увидев, что у меня московская прописка, спрашивает про регистрацию. А у меня ее, конечно же, нет.

Какие могут быть последствия? Да никаких. Во-первых, я гражданка РФ. А статья 27 Конституции РФ гласит «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства». Это же сказано и в законе «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» №5242-1 от 25.06.1993. Статья 1: «В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Таким образом, любой гражданин РФ может находиться на территории РФ без каких-либо разрешений на это. И регистрация по адресу жительства или пребывания тут вообще ни при чем. Может, я только вчера приехала. Или даже два месяца назад. Докажите, что это не так. У нас же презумпция невиновности, кстати. А, во-вторых, в КоАП сказано, что нахождение по адресу пребывания или жительства без регистрации…. А определения этим местам я уже давала выше. За нахождение без регистрации на улице меня, как гражданина РФ, штрафовать не имеют права.

ВАЖНО!

Только не во время чемпионата мира по футболу на территориях городов Волгограда, Екатеринбурга, Казани, Калининграда, Москвы, Нижний Новгород, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Саранска, Сочи в период с 25 мая по 25 июля 2020 года. В это время всем прибывшим нужно зарегистрироваться не позднее, чем через три дня после приезда в город. В это время штраф за отсутствие регистрации для приезжих составляет до 3 000 рублей, а для собственников жилья – до 5 000 рублей.

Упомянутые форматы прописки

Нежилое помещение

В законодательной базе касательно регистрации есть два понятия:

• по месту пребывания;
• место жительства.

Так, к первому относятся: санатории, дома отдыха, больницы, гостиницы, кемпинги, пансионаты и жилые помещения, где человек проживает временно. Ко второму причисляется жилое помещение, в котором гражданин имеет постоянную прописку и проживает длительно.

Осуществляется временная регистрация исключительно в жилые помещения, а для её получения нет надобности выписываться с постоянного места жительства (статья 2, п. 2.1).

Апартаменты

Что же такое апартаменты в России? Так, если в европейских странах этим словом обозначаются жилые помещения, имеющие более комфортные и дорогостоящие условия проживания, то у нас под апартаментами подразумевается дорогой гостиничный номер.

После внесения некоторых изменений в закон о регистрации, временно прописаться в апартаменты может каждый желающий гражданин, который может финансово позволить себе проживание в столь дорогом помещении.

Также согласно изменениям продлился сам срок временной регистрации. Теперь прописаться в апартаменты можно на период до 5 лет.

Дачный участок

Оформить временную либо постоянную прописку на дачном участке, который имеет жилое строение, стало возможным в нашей стране с 2008 года.

Для получения такого документа собственнику нужно будет созвать комиссию для проверки дома, находящегося на территории дачи, который должен соответствовать следующим пунктам:

• наличие фундамента, при строении которого были соблюдены все нормы, предъявляемые к жилым домам;
• наличие коммуникаций: отопление, водоснабжение, электричество, газ;
• теплоизоляция должна соответствовать нормам;
• конструкция дома соответствует общим техническим требованиям.

Также дачное помещение должно провериться государственно-эпидемиологической, экологической и пожарной службой.

Для получения разрешения прописаться на дачном участке необходимо учитывать его местонахождение и если дача расположена за чертой населённого пункта, то в регистрации откажут

Где взять образец заявления для временной прописки в предоставленном помещении

Если самим гражданином, который временно прописывается в помещение, заполняется форма 1, разработанная ФМС, то конкретной формы заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение
, в законодательстве нет. Так что пишется оно в свободной форме. Но в нем должно быть прописано:

• Название органа, в который подается заявление.
• Ф. И. О как владельца жилья, так и гражданина, который регистрируется в помещении, и их паспортные данные.
• Отображение факта, что гражданин действительно проживает в квартире с согласия владельца.

Само заявление составляется от имени владельца жилья.

Когда во время приема документов для получения временной прописки требуют договор, подтверждающий сдачу помещения в наём, в том числе и социальный, и тут же хотят увидеть заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение
, то это незаконно. По идее, это взаимоисключающие бумаги. Так что можно подавать только один из документов, в зависимости от ситуации.

Я пытался временно зарегистрироваться в квартире с 5 собственниками (трое из которых — моя жена и несовершеннолетние дети) на основании заявления одного из собственников (жены), в местном отделении ФМС сказали, что этого недостаточно, нужно присутствие и заявления всех собственников. Привести туда всех собственников невозможно, один живет в США, и в ближайшем будущем в России не появится, другой работает на другом конце страны, и по месту жительства появляется крайне редко.

UPDATE: Важной частью вопроса, которая как-то затерялась, является следующее: как можно получить какое-то официальное разъяснение от ФМС по этому поводу, с гарантией, что это не личная интерпретация ситуации каким-то чиновником? Я писал обращение через их сайт, но на него не было ответа или чего-то подобного, даже сообщения о том, что это обращение как-то зарегистрировано и обрабатывается, как я понимаю, механизм обращений используется в несколько иных ситуациях. Можно ли получить разъяснение через сайт gosuslugi.ru (у меня там активированный аккаунт, оформить регистрацию я пытался именно через него)? Я пытался найти сам нужное место, но не смог.(. UPDATE2: Похоже, все-таки нужно согласие всех собственников.(По факту, порядок регистрации определяется, в частности, вот этим письмом — http://www.fms.gov.ru/press/news/news_detail.php?ID=43938 , в котором требуется предоставление «надлежаще заверенного
документа, являющегося основанием для временного проживания в указанном им в заявлении жилом помещении»
, а это, как я понимаю, означает подтверждение согласия всех собственников, так как долевая собственность предполагает ее использование только по согласию всех собственников

Там сейчас происходит какое-то бодание на основании того, что МинЮст не считает, что можно руководствоваться этим письмом как законом, я не юрист и еще и в этом разбираться не стал, но на практике это означает, что основание для проживания все же придется «надлежаще заверять». Эх, надо было год назад зарегистрироваться, тогда все было проще.)

UPDATE2: Похоже, все-таки нужно согласие всех собственников.(По факту, порядок регистрации определяется, в частности, вот этим письмом — http://www.fms.gov.ru/press/news/news_detail.php?ID=43938 , в котором требуется предоставление «надлежаще заверенного
документа, являющегося основанием для временного проживания в указанном им в заявлении жилом помещении»
, а это, как я понимаю, означает подтверждение согласия всех собственников, так как долевая собственность предполагает ее использование только по согласию всех собственников. Там сейчас происходит какое-то бодание на основании того, что МинЮст не считает, что можно руководствоваться этим письмом как законом, я не юрист и еще и в этом разбираться не стал, но на практике это означает, что основание для проживания все же придется «надлежаще заверять»
. Эх, надо было год назад зарегистрироваться, тогда все было проще.)

Заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, — это документ, с которым может столкнуться каждый. Но не всем понятно, как его составить. И когда он необходим — тоже. Все эти факты будут освещены нами далее. В действительности прописка граждан не доставляет особых хлопот. В частности, если учитывать все нюансы текущего законодательства страны. Какие правила и советы помогут создать заявление установленной формы? Их не так уж и много, чтобы в точности запомнить всю предложенную вашему вниманию информацию.