Биометрическая идентификация

Введение

В последние пару лет в России тема биометрической идентификации граждан находится в фокусе общественного и политического внимания. Это связано главным образом с развитием Единой биометрической системы, для нормативно-правового обеспечения которой был принят Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. № 482-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В частности, Центробанк уже довольно давно прилагает усилия к тому, чтобы стимулировать банки к применению таких систем удостоверения личности. Банки стараются: например, Сбербанк разворачивал в Москве пилотную зону с банкоматами, способными опознавать клиента по лицу. Выгоды кажутся очевидными: скажем, для открытия вклада не нужно беспокоиться о наличии паспорта, достаточно прийти в отделение и предъявить самого себя, а при общении с банкоматом не понадобится и пластиковая карта.

Однако совсем недавно мы видели, как ФСБ предъявила банкам требования к защите биометрических данных, которые выглядят непосильными. Контрразведка обоснованно считает, что подобные материалы должны охраняться максимально надежно, и хочет увидеть меры, аналогичные обеспечению безопасности сведений, составляющих государственную тайну. Пожалуй, всякий, кто знакомился с Законом РФ от 21.07.1993 №5485-1 «О государственной тайне», имеет представление, сколь сложна защита такой информации. По-видимому, финансовый сектор этого не ожидал, рассчитывая обойтись более привычными мерами.

В связи с этим логично задаться вопросами о том, как регулируется применение биометрии в России, что необходимо знать пользователю и предприятию, в каких областях сейчас актуальна биометрическая аутентификация и т. д. Мы решили составить обзор, охватывающий основные отправные точки для знакомства с особенностями национальной биометрии.

Банкинг без паспортов, карт и SMS

Банки одними из первых всерьез задумались об адаптации биометрических решений в своей работе — как во фронт-, так и в бэк-офисах. Новые способы идентификации не только делают работу с банковскими продуктами удобней и безопасней, но и защищают банк от внутреннего мошенничества. С появлением обязательной биометрической идентификации выписать кредит по одной лишь копии паспорта будет невозможно — даже в самом далеком региональном отделении банка клиент предоставит свои биометрические данные, которые пройдут проверку в центральном офисе.

Новые методы идентификации принципиально облегчат жизнь клиентам банков.

Фото: Getty

Появление первой версии 3D Secure, в которой для подтверждения банковской операции необходимо ввести код из SMS, было маленькой революцией, обезопасившей онлайн-платежи. В Китае уже существует сеть банкоматов, распознающих лица держателей карт Union Pay. Двухмодальная биометрическая верификация позволит вовсе отказаться от паролей для онлайн-кабинетов, PIN-кодов для банковских карт и любых иных кодов подтверждения.

Можно будет отказаться даже от самих банковских карт!

Если вы забыли карточку дома, банкомат все равно выдаст вам деньги, условно говоря, узнав вас в лицо. А если сканеры обнаружат несоответствие, то даже при наличии банковской карты терминал откажет в выдаче наличных и проведении операций.

Что такое биометрический загранпаспорт

Биометрический загранпаспорт – это документ государственного образца, который удостоверяет личность и гражданство его владельца при пересечении границ другого государства и на время пребывания за границей. Данный документ отличается от прочих удостоверяющих документов встроенной микросхемой, на которой содержатся фотография и личные данные владельца, такие как номер паспорта, фамилия, имя, отчество и дата рождения. Это пассивный, энергонезависимый RFID-чип с малым радиусом действия. Название биометрический документ приобрел из-за предусмотренной возможности внесения в память микросхемы биологических данных о человеке: рисунка радужки глаза и неповторимых отпечатков пальцев. Вся содержащаяся информация считывается специализированными дистанционными приборами.

Важные нюансы обработки биометрических персональных данных

Основное условие легального проведения операций, связанных с идентификацией по ПДн работников, клиентов, бизнес-партнеров — наличие письменного разрешения владельца. Без него обрабатывать информацию запрещено. Впрочем, закон о защите персональных данных позволяет не получать на биометрию согласие в письменном виде, если:

• исполняется судебное решение;
• осуществляется разбирательство по уголовному, административному, гражданскому делу;
• производится регистрация в рамках обязательной государственной процедуры (получение заграничного или российского паспорта);
• проводятся действия в рамках международных соглашений о реадмиссии;
• речь идет о выполнении задач по обороне государства, предупреждению террористических актов, поддержанию транспортной безопасности и т.п.

Среди других исключений, касающихся обработки персональных данных, которые могут быть использованы в качестве биометрических, стоит отметить:

• применение графической информации для пользы общества и государства, например, публикация фотографий чиновников в дополнение к отчетам об их деятельности;
• распространение и хранение видео и фото на коммерческой основе — если человек получает оплату за публикации в СМИ или Интернете в рамках подписанного с заказчиком соглашения;
• использование фотографий, которые были получены в общественных местах, на концертах, спортивных соревнованиях, конкурсах красоты, модных показах и т.д. Но есть одно условие — изображение человека не должно выступать в качестве основного объекта.

ФЗ-152 указывает на необходимость хранения и обработки ПДн в том объеме и в течение того количества времени, которое требуется для достижения поставленных целей. Особенного внимания заслуживает организация процессов, связанных с обработкой биометрических данных работников. Например, запрещено хранить на предприятии копию паспорта сотрудника, но в личном деле фотография должна присутствовать, поскольку не предназначена для идентификации человека, ведь личность уже подтверждена.

Аэропорт без границ

Безопасность — не единственное предназначение биометрических систем. Для законопослушных граждан такой способ идентификации открывает все двери — в прямом смысле.

Любой авиаперелет начинается с многочисленных контролей и досмотров. В аэропорту вам больше не придется два-три раза показывать паспорт, посадочный талон и билет, проходить несколько контуров контроля. Зайдя в терминал и миновав рамки металлодетектора, вы сразу сможете пройти к нужному гейту. Подобные сервисы уже тестируются в Финляндии авиакомпаниями Finnair и Finavia, в США аналогичный эксперимент проводится сразу в нескольких аэропортах.

Фото: Getty

Биометрическая идентификация избавит вас от необходимости получать посадочный талон на стойке с длинной очередью. Вместо проверки билета и паспортного контроля вы просто проходите в поле обзора камеры или смотрите в линзы сканеров лица и глаза. Идентифицировав пассажира, система указывает вам путь к гейту, сообщает текущий статус рейса, информирует о погоде в месте назначения. Никаких очередей на посадку и отрыва посадочного талона — вы проходите из зоны ожидания прямо на борт лайнера.

Нет испытующих взглядов пограничников, многократной демонстрации паспорта. В бывших зонах погранконтроля вы будете подтверждать свою личность двухмодальной верификацией лица и радужной оболочки глаза. Такой сценарий ждет нас не в самые ближайшие годы, но в среднесрочной перспективе — наверняка.

Относится или нет

Разбираясь в вопросе: фотография это персональные данные или нет, нужно помнить, что под персданными понимается любая информация, прямо или косвенно относящаяся к конкретному физическому лицу, говоря языком закона – субъекту персональных данных (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ).

Понятно, что по фотоизображению можно идентифицировать человека, так как фотография является способом подачи информации путем визуального восприятия. Получается, что фотография является персональными данными по закону. Следовательно, работая с фото сотрудников, нужно придерживаться обязательных правил работы с данной информацией.

На практике компания должна получить разрешение на манипуляции с фотографией работника. Например, размещая информацию о нем на официальном сайте организации в интернете, на доске почета или бейджике. Ведь фотография – это биометрические данные (определение Верховного суда от 05.03.2018 № 307-КГ18-101). Таким образом, мы разобрались с вопросом: фотография персональные данные или нет.

По гражданскому законодательству возможно использование фотографий гражданина без его согласия в следующих случаях (ст. 152.1 ГК РФ):

• в государственных или общественных целях;
• фотографии сделаны в рамках публичных и массовых мероприятий;
• фотографии оплачены.

Законодательная база, регулирующая сбор и использование биометрических данных

Основным законом, регулирующим право отдельных государственных структур на сбор и использование биометрических персональных данных является №152 ФЗ «О персональных данных». В нем прописано терминология для обозначения биометрических данных, способы их законного использования и правила получения личных данных гражданина.

Так, согласно закону к биометрическим данным относят сведенья, способные охарактеризовать биологические или физиологические особенности гражданина, с помощью которых устанавливается его личность. Стоит отметить, что сбор таких данных является законным только в случае предоставления человеком письменного согласия на осуществление подобных процедур.

Исключение — мероприятия, проводимые для осуществления правосудия, идентификации личности преступника, противодействие терроризму и проведение действий для обеспечения безопасности граждан.

Согласно федеральному приказу от 2021 года №448 организована деятельность ТК 098 по «Биометрии и биомониторингу». Этот технический комитет установил национальные стандарты для биометрических технологий, соответствующих ГОСТу ИСО. На данный момент их количество составляет 42 стандарта для различных сфер применения.

Последним нововведением стало подписание 29.12.2017 президентом законопроекта № 157752-7, о свободно-принудительной регистрации граждан в ЕСИА (Единая Система Идентификации и Аутентификации)с обязательной передачей и подтверждением биометрических данных в ЕБС (Единой Биометрической Системе) для применения биометрической идентификации в банковской сфере.

Заявление о выдаче загранпаспорта

В целях своевременного получения биометрического загранпаспорта гражданину РФ необходимо верно и полно заполнить заявление.

Заявление заполняется собственноручно от руки печатными буквами или с помощью электронных средств (на компьютере). Опечатки, исправления, сокращения не допускаются.

Заявление распечатывается на одном листе с двух сторон, заявление на двух листах не принимается.

При заполнении заявления необходимо учитывать:

• в пунктах 1-10 указываются сведения о заявителе (фамилию, имя и отчество, пол, дата и место рождения, прежние ФИО, адрес регистрации и фактического пребывания, номер телефон и электронная почта, паспортные данные);
• в пункте 11 указывается цель получения паспорта;
• пункт 12 заявления заполняется в случае наличия обстоятельств, ограничивающих право заявителя на выезд за пределы РФ;
• при наличии действующего загранпаспорта необходимо заполнить пункт 13 заявления;
• в пункте 14 указываются сведения о трудовой деятельности за последние десять лет (наименование организации и занимаемая должность, месяц и год поступления и увольнения);
• пункт 15 заполняется только при получении паспорта старого образца (информация о детях для внесения в документ);
• в случае подачи заявления от имени недееспособного лица необходимо заполнить пункт 16.

Заявление установленной формы от имени несовершеннолетнего до 14 лет заполняется его законным представителем.

В заявлении указываются персональные сведения о ребёнке (ФИО, пол, дата и место рождения, адрес регистрации и фактического проживания, данные свидетельства о рождении) и персональные данные законного представителя.

Учет рабочего времени с помощью биометрических технологий

Биометрические системы учета рабочего времени являются примером одного из наиболее успешных применений биометрической технологии. По мере упрощения интеграции и использования биометрической технологии многие корпорации решаются на ее внедрение с целью учета рабочего времени сотрудников.

Биометрические системы учета рабочего времени играют ведущую роль на современных высококонкурентных рынках. Так как затраты на оплату труда во все большей степени определяют рентабельность бизнеса, основной целью предпринимателей является возможность снизить потери рабочего времени.

Одним из основных преимуществ биометрических систем учета рабочего времени является тот, что они позволяют избежать «приятельского мошенничества» (когда сотрудники передают карточки друг другу и отмечают друг друга). В других системах «Приятельское мошенничество» — основная лазейка, позволяющая обходить традиционные системы учета рабочего времени. В настоящее время с помощью внедрения биометрических систем компании смогли положить конец этим уловкам. Кроме того, биометрические системы учета рабочего времени выполняют и другие важные функции.

Биометрическая система учета рабочего времени позволяет точно определять, какой именно сотрудник (или сотрудница) отмечается при приходе или уходе с рабочего места. С помощью использования отпечатков пальцев (или других биометрических характеристик). Рабочее время каждого сотрудника отражается в отчете по учету рабочего времени. Эти данные могут использоваться для определения фонда заработной платы. Осуществляется точный учет рабочего времени сотрудника и его сверхурочной работы и, исходя их этого, рассчитывается соответствующая заработная плата.

Комбинированные решения биометрической аутентификации

Мультимодальная, или комбинированная система биометрической аутентификации — это устройство, в котором объединены сразу несколько биометрических технологий. Комбинированные решения по праву считаются наиболее надежными в плане защиты информации с помощью биометрических показателей пользователя, ведь подделать сразу несколько показателей гораздо сложнее, нежели один признак, что является, практически, не под силу злоумышленникам. Максимально надежными считаются комбинации «радужная оболочка + палец» или «палец + рука».

Хотя, в последнее время, популярность набирают системы типа «лицо + голос». Это связано с широким распространением коммуникационных средств, которые сочетают в себе модальности аудио и видео, например, мобильные телефоны со встроенными камерами, ноутбуки, видеодомофоны и прочее.

Комбинированные системы биометрической аутентификации значительно эжффективнее мономодальных решений. Это подтверждает множество исследований, в том числе опыт одного банка, который установил сперва систему аутентификации пользователей по лицу (частота ошибок за счет низкого качества камер 7 %), затем по голосу (частота ошибок 5% из-за фоновых шумов), а после, комбинировав эти два метода, достигли почти 100 % эффективности.

Биометрические системы могут быть объединены различными способами: параллельно, последовательно или согласно иерархии. Главным критерием при выборе способа объединения систем должна служить минимализация соотношения количества возможных ошибок ко времени одной аутентификации.

Помимо комбинированных систем аутентификации, можно использовать и многофакторные системы. В системах с многофакторной аутентификацией, биометрические данные пользователя используются вместе с паролем или электронным ключом.

Хранение и защита идентификационных сведений

Защита биометрических персональных данных предполагает соблюдение оператором данных следующих правил (п.8 приказа № 321):

• сбор сведений должны осуществлять уполномоченные сотрудники, обеспеченные ключами простой электронной подписи;
• ключи электронных подписей хранятся таким образом, чтобы исключить несанкционированный доступ к ним и избежать незаконного изменения, добавления, удаления информации;
• за передачу ключей электронной подписи третьим лицам либо необеспечение их конфиденциальности предусмотрена ответственность.

Конфиденциальность доступной информации должны хранить сотрудники, как собирающие биометрические данные, так и готовящие и выдающие ключи электронных подписей.

Дополнительно банковские учреждения должны (пп. 31, 33 Порядка, утв. приказом № 321):

• информировать Банк России об обнаружении случаев нарушения правил защиты информационных материалов при работе с ними в срок не позже следующего рабочего дня с момента выявления такого факта;
• ежегодно оценивать безопасность технической защиты информации, привлекая специализированные организации.

Обзор документа

Биометрические персональные данные граждан обрабатываются с их согласия (за исключением некоторых случаев, связанных, в частности, с реадмиссией, осуществлением правосудия, госслужбой, транспортной безопасностью, ОРД).

К таким данным относятся физиологические и биологические характеристики человека, которые используются оператором, чтобы установить его личность. В частности, это могут быть отпечатки пальцев, радужная оболочка глаз, анализы ДНК, рост, вес, изображение человека (фотография и видеозапись).

Изображение гражданина может использоваться без его согласия в государственных, общественных или иных публичных интересах. Причем это не любой интерес, проявляемый аудиторией, а, например, потребность общества в обнаружении и раскрытии угрозы демократическому правовому государству и гражданскому обществу, общественной безопасности, окружающей среде. В частности, речь может идти об информации, связанной с исполнением должностными лицами и общественными деятелями своих функций.  Соответственно, сообщать подробности частной жизни лица, не занимающегося какой-либо публичной деятельностью, запрещено без его согласия.

Последнее не требуется, если изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях. Исключение — такое изображение является основным объектом использования. Согласия также не спросят, если лицо позировало за плату.

Таким образом, для опубликования, в т. ч. редакцией СМИ, фотографии гражданина в вышеуказанных случаях, а также если изображение получено из общедоступных источников, согласие лица не нужно.

Если опубликование фотографий (видеозаписи) реально угрожает жизни и здоровью гражданина либо наносит ему моральные страдания, то на основании его мотивированного обращения распространение (демонстрация) данной информации должно быть прекращено.

К биометрическим персональным данным относятся фотоизображение и иные сведения, используемые для обеспечения прохода на охраняемую территорию и установления личности гражданина. В то же время ими не являются фотография из личного дела работника, а также подпись лица, наличие которой в различных договорных отношениях является обязательным, и почерк, в т. ч. анализируемый в рамках почерковедческой экспертизы.

Не могут считаться обработкой биометрических персональных данных ксерокопирование и сканирование паспорта для подтверждения совершения определенных действий конкретным лицом (например, заключение договора на оказание услуг) без проведения процедур идентификации (установления личности).

О видеонаблюдении в рабочих помещениях сотрудники должны предупреждаться под роспись.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Внешние отличия загранпаспортов

Срок действия, технология отображения информации, стоимость — это основные критерии отличия двух видов загранпаспортов, которые проявляются во внешнем облике этих документов. К примеру, срок действия биометрического паспорта дольше, в нем на 10 страниц больше, поэтому он толще. Есть и другие различия. Определить, в чем заключается разница между загранпаспортом нового и старого образца, помогут изображения и нормативные акты.

Детальное описание заграничного паспорта с электронным носителем содержится в Постановлении Правительства РФ от 18.11.2005 № 687, а паспорта старого образца – в Постановлении Правительства от 14.03.1997 № 298:

Обложка. На обложке загранпаспортов обоих типов изображен герб РФ, сверху надпись «Российская Федерация», снизу — «Паспорт». На обложке и на всех страницах нового загранпаспорта надписи продублированы на английском языке. Кроме того, внизу имеется значок встроенного чипа.

Страницы с персональными данными. В паспорте старого образца персональная информация размещена на заднем форзаце, а в новом – занимает вторую страницу, которая представляет собой пластиковый вкладыш со встроенной микросхемой, который крепится с помощью ленты из специального материала, тогда как в паспорте старого образца страница с персональными сведениями просто заламинирована.

Цветная фотография в загранпаспорте старого образца наклеена, с левой стороны ограничена орнаментом, а в нижнем правом углу на нее нанесена голограмма. Эти детали на черно-белом фото в новом загранпаспорте отсутствуют, кроме того, фотография нанесена методом лазерной гравировки.
На странице биометрического паспорта слева вшит чип и нанесен защитный элемент в виде круга, внутри которого отпечатан ромб с изображением земного шара в центре. Элемент изготовлен из металлизированной пленки, на которой при нанесении формируется дополнительное изображение владельца документа, видимое под определенным углом зрения.
В биометрическом паспорте подпись владельца ставится дважды: на второй (справа внизу) и третьей (в центре внизу) странице, а в паспорте старого образца только на смежной 36-й странице (в центре внизу).
Третья страница в биометрическом паспорте, помимо подписи владельца, имеет три элемента защиты, изменяющих цвет: овал с надписью RUS и закругленные полосы справа и слева страницы.
Номер паспорта в старом варианте написан через знак № и нанесен внизу 19-ти страниц. В новом загранпаспорте номер пишется через пробел и нанесен внизу каждой страницы (с 5-й по 46-ю), а также на заднем форзаце и обложке методом лазерной перфорации.
Сведения о детях. Загранпаспорт нового образца или старого предусматривает возможность внесения сведений о детях. В биометрическом загранпаспорте для этих целей отводится четвертая страница, на которой в таблицу можно внести данные о детях (ФИО, пол, дата рождения, учетная запись), хотя этого никто не делает

Важно! Внесение сведений о детях в биометрический загранпаспорт не является основанием на выезд ребенка без документа, удостоверяющего личность. Таким образом, эти сведения носят исключительно информативный характер, чего нельзя сказать о загранпаспорте старого образца – сведения о детях и их фото, размещенные на страницах 34-35, дают им право пересекать границу России по родительским документам.

Информация для владельца

В паспорте старого поколения она размещена на третьей странице, а в паспорте нового образца – на заднем форзаце.

Страницы 45-46 нового паспорта снабжены защитной металлизированной нитью, которая меняет цвет в зависимости от угла зрения. Кроме того, сверху 46-й страницы размещены учетные данные (серия и номер) предприятия изготовителя. Подобная защита и информация в загранпаспорте старого образца отсутствует.
Для загранпаспорта нового образца используется бумага с водяными знаками, защитными волокнами и нитью, изготовленная на печатных фабриках Гознака. Паспорт старого типа печатается на специальном принтере в ГУВМ МВД.

Мы перечислили основные различия между двумя видами загранпаспортов, но главное отличие — это чип, содержащий персональные данные владельца документа. К слову, с 2015 года с принятием Постановления Правительства РФ от 10.02.2014 № 94 перечень персональных сведений пополнился данными дактилоскопии.

Преимущества и недостатки биометрического документа

Перед тем как заняться оформлением нового проездного документа сотрудники миграционной службы советуют взвесить все «за» и «против», то есть обратить внимание на все недостатки и преимущества новых биометрических паспортов. Преимущества:

Преимущества:

1. На пунктах таможенного контроля присутствуют специальные сканеры, которые в быстро считывают информацию с чипа. Поэтому прохождение паспортного контроля осуществляется в два раза быстрее.
2. Распознать информацию с электронного чипа можно лишь с расстояния, которое не превышает 10 см. Это говорит о повышенной степени защиты информации.
3. Паспорт с микросхемой сложнее подделать.

Недостатки:

• Ребёнку крайне нежелательно оформлять подобный документ. Во-первых, его стоимость гораздо дороже. А во-вторых, его всё равно придётся менять независимо от срока его действия в связи с изменениями во внешности.
• Оформление данного документа возможно лишь при личном присутствии заявителя, даже если паспорт делается на грудного ребёнка.
• Приносить свои фото на документ запрещается. Снимки делаются в особом формате в специальной кабине.
• Микросхему очень легко повредить. Достаточно сложить документ не так. Поэтому риск повреждения паспорта очень велик.
• Отсутствие возможности вписать детей.

Отличие биометрического паспорта от обычного

Таблица 1. Чем отличается биометрический загранпаспорт от обычного загранпаспорта

Какая икра лучше

Нерка, кета или горбуша — это те виды красной рыбы, икра которых распространена на прилавках магазинов. Она немного отличается по внешнему виду. Но вся красная икра — очень ценный в питании продукт. И у кеты, и у горбуши она вкусная, содержит множество полезных микроэлементов. Но люди, которые задаются вопросом о том, какая красная рыба лучше — кета или горбуша, часто стараются выбрать также и икру определенного вида.

Для этого нужно знать ее отличия:

• Икра кеты — крупная, с плотной оболочкой, ярко-оранжевая по цвету. Она содержит больше белка и полезных микроэлементов. Эта икра самая жирная, имеет нежный вкус.
• Икринки горбуши более мелкие, светлые. На вкус продукт — слабосоленый, не горчит.
• У нерки мелкая ярко-красная икра. У нее может быть горьковатый привкус.
• Икра кижуча — темная, среднего размера. Вкус горьковатый.

Внешность кеты и отличие от горбуши

Недобросовестные продавцы заведомо заменяют кету горбушей, так как последняя – более дешёвая, жирная, хоть и не менее полезная. Часто люди, которые подробно не разбираются в теме видов и семейств рыбы, путают эти два вида. Именно поэтому при покупке возникают сомнения, и вопросы, не обманывают ли продавцы. В разделанном виде филейные части сложно отличить, но возможно.

Кета в объеме больше: в длину достигает 1м, с весом почти 15 кг. Это распространённая рыба, и занимает уверенное второе место по популяции среди своего семейства. Мясо у этой рыбы менее калорийное и жирное. Выглядит она непримечательно: с серебристым окрасом, который дополняется розово-малиновыми полосами в период нереста.

Горбуша на 25 см короче, чем сородич. Это связано в первую очередь с тем, что взрослые особи после нереста часто умирают, не успевая вырасти до больших размеров. Также замечена особенность, что растут они быстрее. Имеет пятна на туловище и ярко выраженные половые признаки.

У кеты сильно развито чувство родины. На нерест возвращается на то место, где была рождена сама. У горбуши же подобного инстинкта нет, поэтому каждый раз выбирает новое место для размножения.

Необходимые документы

Для оформления загранпаспорта нового поколения совершеннолетнему заявителю необходимо представить следующие документы:

• заполненное заявление установленной формы;
• паспорт гражданина РФ;
• разрешение (справка) на выезд за пределы РФ для военнослужащих;
• военный билет (представляется военнообязанными лицами в возрасте от 18 до 2 лет);
• действующий загранпаспорт (при его наличии);
• заявление об изменении фамилии в произвольной форме с указанием причины (в случае оформления нового паспорта в связи с заключением (расторжением) брака или переменой имени) с приложением соответствующего свидетельства;
• заявление о потере загранпаспорта и признании его недействительным (в случае потери документа);
• фотография заявителя (прикрепляется к электронному заявлению в случае подачи заявления через портал госуслуг);
• квитанция об оплате госпошлины.

О чем говорит Закон

Начиная с 4 января 2013 года, законную силу приобрел Указ Президента №1709, изданный 29 декабря 2012 года, вследствие чего биометрические паспорта начали использоваться повсеместно, и каждый желающий гражданин может обратиться в государственные органы для получения этого документа.

Также 21 декабря 2013 года приобрел законную силу Федеральный закон №374, в соответствии с которым регулировались нормы выезда из государства и въезда на территорию России. В соответствии с этим законом любые заграничные паспорта, оснащенные электронными носителями информации, полученные на территории России, включают в себя также дополнительный биометрический параметр.

В процессе приема заявления вместе с полным пакетом необходимых документов, требующихся для оформления заграничного паспорта с дополнительными биометрическими характеристиками, помимо цифровой фотографии обратившегося гражданина, будет осуществляться сканирование указательных пальцев. Однако при этом данная норма распространяется только на тех граждан, которым уже исполнилось 12 лет.

Если возможности просканировать указательные пальцы отсутствует, осуществляется сканирование любого другого пальца.

В процессе выдачи паспорта в обязательном порядке должна быть проведена биометрическая процедура верификации личности обратившегося гражданина. Для этого осуществляется повторное сканирование пальцев для последующего сравнения полученного результата с тем, который был занесен в биометрический паспорт.

Образец свидетельства о рождении

Сроки замены паспорта в 45 лет зависят от инстанции, куда направляет документы заявитель.

Смотрите здесь, как восстановить паспорт который сгорел.