Право частной собственности на землю

Перечень документов для оформления недвижимости в собственность

Какие документы необходимо предоставить компетентным органам для осуществления операции оформления недвижимости в виде земельного участка. Фото № 4

Как было отмечено ранее, от способа получения земельного участка во владение во многом зависит перечень документов для оформления его в индивидуальную собственность.

Ниже представлены основные документы для регистрации земельного участка в собственность, которые необходимы в любом случае:

• документ, удостоверяющий личность заявителя на оформление земли в собственность (паспорт, доверенность и т.п.);
• кадастровый план (паспорт) на земельный участок (при отсутствии необходимо оформить через обращение в местную Кадастровую палату);
• квитанции об уплате всех государственных пошлин;
• заявление, составленное в письменном виде и предоставляемое от владельца земельного участка (в нем необходимо указать местоположение территории, ее площадь и целевое назначение).

Помимо указанных выше бумаг, обязателен к предоставлению документ, который подтверждает факт наличия оснований у гражданина владеть земельным участком на правах собственника. Формат данного документа полностью зависит от способа получения земли во владение, а точнее:

• при наследственной передачи недвижимости – свидетельство о наследстве;
• при осуществлении купли-продажи, дарении и подобное – договор о сделке;
• при аренде – договор о сделке;
• при передаче земельного участка от государственных или муниципальных органов – свидетельства или справки, удостоверяющие данный факт;
• при выступлении земли в качестве залога – договор о залоге.

Наиболее полный перечень документов, которые могут понадобиться при оформлении земли в собственность, вы сможете узнать, обратившись в соответствующие компетентные органы. Фото № 5

Уточнить полный перечень бумаг для вашей ситуации можно непосредственно в госоргане, занимающемся регистрацией прав на собственность.

Отдельное внимание стоит уделить той ситуации, когда происходит объединение нескольких земельных участков с последующей регистрацией права собственности на определенного гражданина. В таком случае перечень необходимой документации таков:

• свидетельство о госрегистрации права (либо выписка из ЕГРП о его наличии) на оба земельных участка;
• кадастровый план (паспорт) на оба земельных участка;
• решение собственника (-ов) о том, что имеются основания и согласие на объединение земельных участков;
• документ, удостоверяющий личность владельца (-ев);
• заявление от будущего собственника земельного имущества о получении права на собственность;
• квитанции об оплате государственных пошлин.

Способы прохождения процедуры приватизации будут зависеть от того, каким образом приобретается в собственность конкретная территория:

• передачей землевладения другому юридическому лицу в виде уставного капитала;
• в порядке приватизации участка, который является собственностью муниципалитета;
• в виде использования земельного участка под домом по договору ренты;
• путём совершения сделки купли-продажи, дарения, наследования, обмена.

СПРАВКА! После проведения любой из таких операций необходимо произвести регистрацию права собственности на этот участок.

Для выполнения такой задачи нужно будет предоставить, определенные документы для приватизации земли. Вот стандартный перечень документов для начала процесса приватизации земельного участка:

1. официальное решение местных органов власти;
2. Ваше заявление о регистрации установленного образца;
3. выписка из кадастровой карты земельного надела;
4. кадастровый паспорт;
5. Ваш паспорт и квитанция об уплате госпошлины.

ВНИМАНИЕ!Некоторые категории земель в частную собственность не предоставляются. К ним относятся территории заповедников, национальных парков, государственные и военизированные объекты, особо охраняемые местности, кладбища.. Теперь сотрудники Росреестра укажут точную дату, когда можно будет подъехать и забрать свидетельство (или выписку)

Теперь сотрудники Росреестра укажут точную дату, когда можно будет подъехать и забрать свидетельство (или выписку).

После этого Вам нужно будет обратиться в органы МФЦ или УФРС по вашему району.

Виды государственной собственности

Земля, находящаяся в государственной собственности, делится на Федеральную и Муниципальную. Принадлежность земли определяется законом о разграничении прав собственности между субъектами Российской Федерации и Федеральным Правительством.

Федеральной считается  земля, права на которую не зафиксированы ни субъектами Российской Федерации, ни муниципалитетами на частными лицами.

Федеральная собственность находится в ведении федерального правительства. Ее оборот и использование регулируется на основании федерального законодательства.

На основании статьи 18 ЗК РФ к землям субъектов федерации относятся те территории, которые закреплены на основании конституции Российской Федерации и перешли к этому субъекту на основании договора о разграничении территории.

Муниципалитеты – это объекты права, которые являются государственными образованиями четвертого уровня после федеральных территориальных органов. Их целью является самоуправление государственной территорией и находящимся на ней населением, удовлетворение потребностей граждан на этой территории в социальной инфраструктуре и реализации их конституционных прав.

К муниципальным относятся все городские, поселковые и другие земли населенных пунктов. При необходимости земля муниципалитетов может передаваться в ведение федерального центра и наоборот, сдаваться в аренду, передаваться под строительство жилых площадей и объектов инфраструктуры.

Участок, находящийся во владении государства может быть отдан для безвозмездного пожизненного пользования гражданину, чтобы он мог осуществлять на нем свою деятельность. Такой участок можно приобрести в частное владение или передать в качестве наследства.

Выделение таких участков может быть программой по социальной поддержке населения или целевой программой субъектов федерации. Примером может служить программа по выделению земли в Дальневосточном федеральном округе или выделение земли многодетным семьям в Краснодарском крае.

В пользование общественным организациям или культовым сооружениям также могут передаваться земельные участки, если это не противоречит ЗК РФ и не нарушает правил землепользования.

Порядок оформления

Признание права собственности происходит через судебные органы, так как у граждан отсутствуют документы, являющиеся основанием для регистрации этого права. По закону владелец имеет право обратиться в суд. После того, как в отношении дела будет вынесено решение и вступит в силу, у владельца появится основание для госрегистрации.

Для того, чтобы зарегистрировать право собственности, нужно, чтобы участок был поставлен на кадастровый учет. Без проведения этой процедуры вам будет отказано в регистрации права собственности, поскольку идентификация участка невозможна.

По закону №221 «О госкадастре недвижимости» деятельность, связанную с подготовкой необходимой документации, осуществляют в нашей стране кадастровые инженеры.

С 2021 года все вопросы, связанные с кадастровой деятельностью, были учтены в ФЗ РФ №218 «О госрегистрации недвижимости».

Участок после процедуры межевания, произведенной кадастровым инженером, ставится на кадастровый учет. Ему присваивается номер. В кадастровых документах указывается также адрес и площадь участка, его категория, разрешенное использование. Все сведения об объектах недвижимости хранятся в Росреестре.

Это важно знать: Что такое придомовая территория по Жилищному кодексу

С документами можно обратиться:

• отделение Росреестра по месту нахождения вашего участка;
• сайт Росреестра;
• МФЦ (многофункциональный центр);
• портал Госуслуги;
• выслать заявку по почте.

Среди перечисленных способов последний — менее распространенный. К нему прибегают в особых случаях, когда нет возможности воспользоваться другими. В настоящее время все больше людей используют онлайн-заявки при подаче документов в государственные учреждения.

Росреестр не является исключением. Заполнить заявление электронным способом можно как на сайте Росреестра, так и на портале Госуслуги. Это не потребует много времени, к тому же оформить заявку можно в любое время суток.

Для введения данных вам потребуются все документы для регистрации права. Оплату также можно произвести любым удобным способом: картой, через электронный кошелек и терминал.

Через 7 рабочих дней можно забрать готовую выписку, предварительно предъявив оригиналы документов. В МФЦ обращаются те, кто не любит стоять в очередях и график работы не позволяет посетить Росреестр.

Вся процедура, сумма и способ оплаты у МФЦ и Росреестра идентичны. Только срок рассмотрения документов через центр увеличивается на 2 дня.

Пакет документов

После вступления судебного решения в силу нужно обратиться в Росреестр для законной регистрации права собственности.

Кроме заявления нужно иметь следующую документацию:

• паспорт заявителя;
• решение суда;
• кадастровый паспорт на участок;
• квитанция об оплате государственной пошлины (для физических лиц — 2000 рублей).

Как уже было сказано, участок должен состоять на кадастровом учете, иначе в регистрации будет отказано. Согласно закону, право собственности можно оформить только на определенный участок. Уточнение границ земельного участка и вся процедура межевания проводится кадастровым инженером.

До того, пока суд не примет положительное решение, лучше не делать заявку на межевание. Это достаточно дорогостоящая процедура. После решения, нужно написать заявление в компанию кадастровых инженеров, и в течение месяца вы получите все кадастровые документы, включая планы.

Срок рассмотрения документов и регистрация права — семь рабочих дней. После этого вам выдадут документ или последует отказ. Отказ обязательно должен быть обоснован и оформлен в письменном виде.

Если вы подали документы через МФЦ, то решение будет принято через 9 рабочих дней.

С лета 2021 года, согласно поправкам к законодательству, вместо Свидетельства о праве собственности, выдается выписка из ЕГРН. В настоящее время свидетельство и выписка равнозначны по своей юридической силе. Поэтому тем, у кого сохранилось свидетельство, не нужно менять его на другие документы.

КС РФ: если собственность на землю не разграничена, участок нельзя приобрести по давности владения

Стать собственником земельного участка в силу приобретательной давности не получится, если он находится в публичной собственности. Это касается в том числе земли, государственная собственность на которую не разграничена. Даже если участок не стоит на кадастровом учете и пустует, это не значит, что публичный собственник отказался от него. К таким выводам пришел КС РФ в недавнем определении.

В июне 1990 года гражданин Г. получил земельный участок площадью 6 соток под строительство жилого дома. Границы участка не были определены.

Со временем гражданин Г. построил на нем дом и огородил участок большей площади – около 12 соток. В огороженную территорию вошли его собственный участок и земли, находившиеся в муниципальной собственности. На кадастровом учете участок не стоял.

В 2005 году суд признал право собственности на построенный на участке дом за сыном гражданина Г.

Суть пора

Через несколько лет сын гражданина Г. обратился в суд с требованием признать за ним право собственности на весь огороженный участок.

Суды отказали в иске. Они пришли к выводу, что приобрести право собственности по давности владения можно только в отношении земельных участков, которые находятся в частной собственности. Иные земельные участки не следует считать бесхозяйным имуществом, так как такие земли являются либо государственной, либо муниципальной собственностью. Добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным земельным участком с 1990 года недостаточно для признания права собственности в соответствии со ст. 234 ГК РФ, поскольку сам по себе факт владения земельным участком не порождает право собственности на него.

Тогда сын гражданина Г. обратился в КС РФ. Он считал, что абз. 1 п. 1 ст. 234 ГК РФ противоречит Конституции РФ в той мере, в какой он, по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, не позволяет приобрести в порядке приобретательной давности земельные участки, относящиеся к собственности муниципального образования.

Позиция ВС РФ

КС РФ не принял жалобу к рассмотрению, однако дал несколько разъяснений.

Одним из условий приобретения права собственности по давности владения имуществом является добросовестность. Добросовестность давностного владельца предполагает, что его владение не было противоправным, было совершено внешне правомерными действиями.

П. 2 ст. 214 ГК РФ и п. 1 ст. 16 ЗК РФ закрепляют презумпцию государственной собственности на землю. Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В условиях такой презумпции и большого количества нераспределенной земли сама по себе несформированность земельного участка и отсутствие государственной регистрации права собственности публичного образования на него не означают, что публичное образование отказалось от своего права собственности или проявляет безразличие к правовой судьбе этого земельного участка.

Для любого добросовестного и разумного участника гражданских правоотношений должно быть очевидным, что земли, на которых земельные участки не сформированы и не поставлены на кадастровый учет, относятся к государственной собственности. Отсутствие такого учета не свидетельствует о том, что они являются бесхозяйными.

Определение КС РФ от 11.02.2021 № 186-О

10.02.2021 697

Земля и недвижимость

В законе появилось новое основание для изъятия практически любой недвижимости — реализация проекта комплексного развития территории. Причем узнать об этом…

Подробнее

03.12.2020

416

Земля и недвижимость

Даже если давностный владелец знал об отсутствии оснований возникновения у него права собственности, он все равно может получить право собственности…

Подробнее

Теги: давность владенияземельный участокземляКС РФприобретательная давностьпубличная собственностьшортрид

Право ограниченного пользования чужим имуществом

Сервитуты, как виды прав на землю, носят несколько специфичный характер и выражаются в праве ограниченного распоряжения чужой территорией. Бывают случаи, когда хозяйские нужды собственника земли физически не могут быть решены без использования части участка соседа. Пример: проезд через близлежащую чужую территорию, прокладка линий коммуникаций, в том числе электричества, газопровода, системы орошения.

В подобном случае владелец участка может заключить с соседом соглашение о праве пользования частбю его территории (сервитут) за определённую плату. Если же соглашение не было достигнуто, собственник вправе подать иск в судебную инстанцию с требованием предоставления ему сервитута. Кроме того, претендентом на получение права ограниченного пользования соседнего участка может быть и не собственник на правах постоянного пользования или пожизненно наследуемого земельного участка. Прекращение действия сервитута владелец обременённого участка вправе требовать в случае отпадения или ненадлежащего исполнения условий сервитута.

Сущность права на землю

Согласно ГК РФ, сущность права земельной собственности определяют три составляющие, называемые также правомочиями, а именно: владение, распоряжение, пользование.

Владение землёй означает её физическую принадлежность собственнику. Тем не менее владеть земельным ресурсом может и не собственник на основании документов, законно подтверждающих это правомочие. Все виды прав на землю предполагают пользование ею, то есть использование её полезных свойств (пример: обработка земли с целью вырастить на ней урожай).

Нередко владение и пользование воспринимается как одно и то же действие, но это не совсем так. Иногда владелец не пользуется своим имуществом, но и не передаёт право собственности другому лицу. Пример: лесные хозяйства по праву являются собственниками лесных земельных участков, но сами они не пользуются ими, а лишь охраняют их от незаконного вмешательства и контролируют деятельность других лесопользователей.

С чего начать оформление земли?

Оформление земельного участка (ЗУ) — процесс длительный и трудоемкий. Будущий землевладелец доложен понимать это и не надеяться уладить все за несколько дней. Это так же трудоемко, как и оформить дом в собственность после строительства на своем участке.

Рассмотрим основные этапы, которые потребуется пройти заявителю, желающему узаконить земельный участок под домом:

1. Обращение в землеустроительную организацию. На место прибудет квалифицированный геодезист, который сравнит соответствие проектной документации имеющимся на участке строениям, а затем оформит соответствующие документы (срок ожидания — около 30 дней).
2. Узаконивание границ. На основании заключения землеустроителей сотрудники Департамента архитектуры вашего города вынесут постановление о передаче земельного участка в собственность (срок ожидания — 30-40 дней).
3. Визит в Росреестр за получением выписки на земельный участок под жилым домом.
4. Межевание. Процедура, предваряющая создание кадастрового паспорта. Осуществляется кадастровым инженером по предварительной договоренности (срок ожидания — 30-40 дней).
5. Получение кадастрового паспорта и плана участка земли. Оформляется в Росреестре в течение 30 дней с момента предоставления необходимого пакета документов и оплаты госпошлины.
6. Оформление права собственности на землю. Все полученные за время подготовки предоставляются в Росреестр на регистрацию. Выписка из ЕГРН будет готова через 14-30 дней.

Рассмотрим некоторые типичные ситуации, возникающие в жизни потенциальных землевладельцев.

Если участок под частным домом

Зачастую граждане получают в собственность по гражданско-правовым сделкам жилой дом, но не землю под ним. Такое возможно в следующих ситуациях:

• получение права на наследование;
• заключение купли-продажи;
• оформление договора мены и т.д.

Приватизировать землю под домом в собственность можно на следующих основаниях:

• по решению суда;
• по дачной амнистии;
• выкуп земли у муниципальных властей (потребуется получить справку о стоимости земельного участка на основании сведений из кадастра);
• бесплатно на основании распорядительного акта от муниципалитета или иного органа местного самоуправления.

Если земля под многоквартирным домом

Земельный участок под домом, в котором официально расположено несколько квартир (МКД), можно оформить только с согласия всех собственников квартир. Для этого потребуется:

1. Созвать общее собрание жильцов.
2. Заручиться письменным согласием каждого владельца жилой недвижимости.
3. Оформить решение официальным протоколом.

Если дом принадлежит 2 и более хозяевам

Оформлять земельный участок в собственность при наличии нескольких владельцев возможно, если это общее решение. Обращаться в соответствующие органы потребуется вместе и заявления на приватизацию также нужно составлять вместе.

Если дом недостроенный

Основанием для оформления земли в собственность является наличие на нем жилого объекта строительства. Поэтому прежде чем обращаться в госинстанции, нужно ввести недострой в эксплуатацию. При этом, если дом признан самовольной постройкой, гражданину придется предварительно узаконить его и только потом заняться приватизацией участка.

Если дом сгорел

Правило, запрещающее приватизацию земли без наличия жилого строения, действует и в отношении сгоревшего дома. Чтобы оформить землю придется заново отстроить дом и ввести его в эксплуатацию.

Если дом только планируете построить

Оформление земли в собственность, полученной по наследству или иным образом, возможно только после возведения на ней жилого объекта недвижимости и регистрации права собственности на него.

Если земля арендована

Если участок арендован у местного муниципалитета, возможен вариант получения права собственности на участок, если на нем будет возведен жилой дом. При этом совершенно не имеет значения, где он территориально расположен: в Москве, в Крыму или ХМАО. В случае аренды у частного лица — подобное невозможно.

Въезд через дренажную канаву

Поскольку перекрывать систему дренажа нельзя, не получится просто засыпать канаву. Чтобы обеспечить отвод стоков, нужно проложить трубу в 30-50 см, исходя из их количества. Подойдут трубы из металла, пластика, железобетона или асбестоцементные.

Следующий порядок действий указывает, как сделать въезд на участок через дренажную канаву:

1. На ширину въезда снимается грунт в 20 см.
2. В углублении формируется пространство из песка и щебня в 30-40 см.
3. Размещается труба с выступами по краям на 50 см.
4. Засыпание ее на 30 см песком и щебнем.
5. На завершающем этапе укладывают покрытие.

Заезд под уклоном

В подобной ситуации важно не допустить самостоятельный откат транспорта. Метод напоминает принцип пандуса, когда наибольший наклон составляет 24°

Далее приводится, как сделать въезд на участок с уклоном вниз:

1. Ступенчатое удаление верхнего слоя грунта.
2. Сооружение бордюров из бетона при помощи опалубки, арматурной сетки и бетонирования.
3. Засыпка между крайними стенками слоя щебня 12-18 см, которому необходимо придать наклонный вид и основательно уплотнить.
4. Заливка поверхности бетоном толщиной в 10 см.

В качестве финишного используется брусчатое покрытие из плитки.

Въезд через кювет

Приведенные способы, как сделать въезд на участок через канаву с трубой, несколько сложнее из-за необходимости строительства мостика.

Возможны следующие варианты:

• Укладка плит из железобетона.
• Сплошная заливка бетонной плиты.
• Монтаж деревянного настила.

Выбирая тот или иной способ заезда на участок, не нужно забывать, что это место постоянно испытывает сильные нагрузки. По этой причине сооружение покрытия требует самого тщательного подхода, должно быть выполнено качественно с учетом особенностей климата.

Недопустимо появление луж. Заранее нужно установить, предполагается ли интенсивный заезд, возможность стоянки автомобилей и другие факторы.

Объекты права собственности на землю

Объект права собственности на землю — часть земли (земельный участок и земельная доля) как производственного базиса, которая в установленном порядке перешла в собственность определенного субъекта (находится в его владении, пользовании и распоряжении).

1. 1. земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно  ЗК РФ не могут предоставляться в частную собственность земельные участки, отнесенные к землям:

1. 1. изъятым из оборота (например, государственные природные заповедники и национальные парки);
   2. ограниченным в обороте (например, из состава земель лесного фонда).

Обязательные характеристики объекта права собственности на землю:

• • индивидуализация (кадастровый номер, определенные границы и месторасположение, площадь, целевое назначение и вид разрешенного использования);
  • качественные характеристики земельного участка (доли земли);
  • кадастровая оценка;
  • оборотоспособность;
  • делимость (соответствующий размер).

Объекты государственной собственности на землю

Объекты государственной собственности на землю

Учитывая федеративное устройство России и существование двух уровней государственной власти, предусматривается, что право государственной собственности существует в виде:

• • федеральной собственности;
  • собственности субъектов РФ (т.н. субъектной или региональной).

Объект права государственной собственности на землю:

Следует обратить внимание на то, что в качестве объекта права государственной собственности называются не земельные участки, а земли. Таким образом, признание нахождения земель в государственной собственности не требует для этого формирования (разграничения) земельных участков

В федеральной собственности находятся земельные участки (ст. 17):

1. 1. которые признаны таковыми федеральными законами;
   2. право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

В собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки (ст. 18):

• • которые признаны таковыми федеральными законами;
  • право собственности субъектов Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
  • которые безвозмездно переданы субъектам Российской Федерации из федеральной собственности.

В субъектах Российской Федерации — городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью соответственно субъекта Российской Федерации — города федерального значения Москвы, субъекта Российской Федерации — города федерального значения Санкт-Петербурга, если законами указанных субъектов Российской Федерации не установлено, что такой земельный участок является собственностью муниципальных образований, находящихся на территориях указанных субъектов Российской Федерации.

Объекты муниципальной собственности на землю

Объекты муниципальной собственности на землю

В муниципальной собственности находятся земельные участки:

1. 1. которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;
   2. право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
   3. которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством;
   4. которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

Виды земельных участков. Виды собственности на землю

Земельный фонд в РФ по экономическому назначению разделен на семь категорий земель:

1. Земли сельскохозяйственного назначения имеют особый правовой статус на рынке недвижимости и используются:

— для личного подсобного хозяйства;

— для коллективного садоводства и огородничества;

— для опытных и научных станций.

Перевод земель из этой категории в другую осуществляется только по решению субъекта Федерации. Особо ценные земли не подлежат приватизации.

3. Земли промышленности, транспорта, связи, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения. Имеют особый режим использования.

4. Земли особо охраняемых территорий включают в себя заповедники; зеленые зоны городов, домов отдыха, турбаз; памятники природы, истории и культуры; минеральные воды и лечебные грязи, ботанические сады и др. Данная категория земель предназначена для оздоровления людей, массового отдыха и туризма, а также для историко-культурного воспитания и эстетического наслаждения

. Такие земли охраняются особым законодательством, и вести хозяйственную деятельность на них запрещается.

6. Земли водного фонда.Это земли, занятые водоемами, ледниками, болотами (кроме тундры и лесотундры), гидротехническими сооружениями и полосами отвода при них.

7. Земли запаса служат резервом и выделяются для различных целей.