Длительный отпуск педагогических работников
Содержание:
- Комментарий к Статье 334 ТК РФ
- Как рассчитываются отпускные педработникам
- Особенности предоставления отпуска учителям
- От чего зависит продолжительность отпуска учителей
- Продолжительность у педагогических работников в школах России
- Процедура оформления
- Как узнать, какие профессии могут получить оплачиваемый отпуск
- Удлиненный отпуск за работу с детьми с ограниченными возможностями
- Как установить непрерывность трудового стажа
- Когда предоставляется отпуск на год
- Установленные законом сроки основных отпусков
- Как соблюсти право педагогов на полный отпуск?
- Отражение в учете сумм начисленных отпускных
- Гарантии сотрудникам в период отдыха
Комментарий к Статье 334 ТК РФ
Предоставление основного удлиненного оплачиваемого отпуска педагогическим работникам образовательных учреждений регламентируется Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2002 г. N 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений».
Типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующего типа и вида определяется перечень педагогических работников, имеющих право на удлиненный оплачиваемый отпуск. Правом на удлиненный отпуск обладают также иные работники, в чьи должностные обязанности входит выполнение педагогических поручений. Заместители руководителей образовательных учреждений и руководители структурных подразделений образовательных учреждений имеют право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск в случае, если их деятельность связана с руководством образовательным (воспитательным) процессом или методической (научно-методической) работой.
Длительный отпуск предоставляется лицам, занимающим педагогические должности в образовательных учреждениях, продолжительностью 56 календарных дней. Педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей удлиненный отпуск предоставляется продолжительностью 42 календарных дня.
Продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска составляет 56 календарных дней, помимо педагогических работников, должности которых предусмотрены типовыми положениями, для следующих педагогических работников: воспитателей, музыкальных руководителей, инструкторов по физкультуре, учителей-логопедов, учителей-дефектологов, работающих полный рабочий день в дошкольных группах для воспитанников с отклонениями в развитии или в дошкольных санаторных группах для воспитанников, нуждающихся в длительном лечении, которые находятся в составе образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, дошкольных образовательных учреждений; педагогических работников, работающих в музыкальных школах и школах искусств; педагогов дополнительного образования образовательных учреждений дополнительного образования детей, работающих с обучающимися с отклонениями в развитии в пределах не менее нормы часов педагогической работы, за которую выплачивается ставка заработной платы.
Ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск в 42 календарных дня предоставляется воспитателям и музыкальным руководителям, работающим в дошкольных группах общеобразовательных учреждений и образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста. Ежегодными удлиненными оплачиваемыми отпусками пользуются педагогические работники по одноименным должностям с наименованием «старший» или «главный».
Для высших учебных заведений перечень педагогических работников дополняется лицами, занимающими должности:
— проректоров либо заместителей директора, кроме первого проректора, проректора (заместителя директора) по учебной, научной работе, по вечернему и заочному обучению, по дистанционному обучению и по информационным технологиям, по повышению квалификации;
— заместителей деканов факультетов, директоров (заведующих) филиалов, заведующих докторантурой, аспирантурой, научно-исследовательскими отделами (секторами), учебными отделами (частями) и другими учебными структурными подразделениями;
— руководителей (заведующих) производственной практикой, ученых секретарей.
При условии ведения ими в учебном году в одном и том же образовательном учреждении высшего профессионального образования или образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов преподавательской работы в объеме не менее 150 часов, продолжительность ежегодного отпуска для этих категорий работников составляет 56 календарных дней.
Как рассчитываются отпускные педработникам
Расчет отпускных производится с учетом среднедневного заработка, умноженного на количество дней отдыха. Что учитывается при расчете зарплаты:
- оклады;
- сверхурочная деятельность и часы работы;
- районные коэффициенты;
- классное руководство;
- надбавки за заслуги, совместительство, и пр.;
- премии;
- выплаты за проверку домашних заданий;
- заведование классным кабинетом.
Июнь 2018 | Исключаются, т. к. отпуск не учитывается при расчете среднего заработка |
Июль | |
Август | |
Сентябрь | 15 583 |
Октябрь | 15 478 |
Ноябрь | 16 437 |
Декабрь | 15 279 |
Январь 2019 | 17 583 |
Февраль | 16 476 |
Март | 16 387 |
Апрель | 17 546 |
Май | 17 778 |
15 875 17 598 16 094 15 583 15 478 16 437 15 279 17 583 16 476 16 387 17 546 17 778 = 198 114 руб. – заработано за прошедшие 12 месяцев.
198 114 / 247 = 802,08 руб. – средний заработок за день.
591,85 х 56 = 44 916,48 руб. – итого к выплате отпускных.
На основании действующих законодательных актов в 2021 году педагоги могут получать дополнительные выплаты по любому из оснований:
- за продуктивную работу и хорошие результаты;
- за выслугу лет;
- качество работы и пр.
https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru
Размер надбавок регулируется местными нормативными актами и внутренними документами образовательного учреждения. Однако стоит учитывать, что минимум 30% фонда оплаты труда должно быть сформировано именно на подобные надбавки и премии.
Для расчета отпускных сумм, предназначенных к выплате педагогам, должна быть определена величина среднедневного заработка за предшествующие 12 месяцев, которая умножается на число дней отпуска. В среднем заработке должны быть учтены следующие начисления:
- по окладам;
- за часы преподавательской деятельности (помимо установленной учебной нагрузки);
- за классное руководство;
- в качестве районного коэффициента;
- в качестве установленных надбавок (за профессионализм, ученое звание, выслугу, совмещение, знание иностранных языков и т.д.);
- в качестве премиальных;
- за проверки письменных работ;
- за заведование учебным кабинетом.
Предлагаем ознакомиться: Образец соглашения об изменение арендной платы
Особенности предоставления отпуска учителям
Сколько дней отпуск у учителя часто не знают даже сами педагоги, ведь продолжительность отдыха напрямую связана с его видом и стажем сотрудника. Период составляет от 42 до 56 дней, но преподаватели, непрерывно работающие в течение 10 лет, согласно ст. 335 ТК РФ могут получить дополнительный отпуск сроком на 1 год. Учителям в обычных школах и дошкольных учреждениях предоставляется 42 дня, тогда как лица, работающие с детьми-инвалидами и ОВЗ, уходят на отдых сроком 56 дней. Зависимость категории и длительности определяется постановлением Правительства РФ № 466 от 14.05.2015 года. Но кроме этого отпуск учителям делится на несколько видов. Рассмотрим самые основные.
Ежегодный оплачиваемый отпуск
Предоставляется отпуск педагогическим работникам на основании ста. 334 Трудового кодекса и ст. 47 ФЗ №273 от 29.12.2012 года. Это их законное право на восстановление здоровья после деятельности, продолжительностью в один год. Но воспользоваться им могут преподаватели, выполнившие учебную нагрузку, и оформленные в штате организации по всем правилам.
Нагрузка определяется в зависимости от категории учителя. В высшем учебном заведении она составляет 150 ч в месяц, в школе 36 ч за неделю, логопед должен отработать всего 20 ч за 7 дней. Ежегодный оплачиваемый отпуск воспитателя – 42 дня, учителя 56 дней, что вдвое больше обычного периода в 28 дней у рядового сотрудника.
Дополнительный
Педагоги, работающие больше 8 часов в день, могут рассчитывать на дополнительные отпуска. Обычно такая возможность четко прописана в коллективном договоре или локальном нормативном акте учреждения. Все зависит от предусмотренной в заведении учебной нагрузки и сложности работы. Оплачивает такой период отдыха организация за счет собственного бюджета.
Удлиненный отпуск
В поисках ответа на вопрос, сколько длится отпуск у учителей, можно найти информацию о возможности отдыха преподавателя в течение года. Она действительно существует и определена ст. 335 Трудового кодекса и положениями ФЗ №273 от 29.12.2012 года. Но предоставляется он в особенных случаях, когда, к примеру, нужно написать диссертацию или закончить исследование.
Перечень должностей строго определен в первом разделе номенклатуры Постановления Правительства России № 678 от 08.08.2013 года. Претендовать на такой отпуск могут только специалисты с непрерывным стажем минимум в 10 лет. Чтобы воспользоваться своим правом, надо подать заявление в письменном виде на имя руководителя образовательного учреждения. После проведения проверки наличия оснований для его предоставления, лицу дается ответ. Если препятствий нет, издается приказ, после ознакомления с которым педагог уходит в отпуск.
Учитывается непрерывный стаж, полученный в течение работы в любом образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию.
От чего зависит продолжительность отпуска учителей
Отпуск является законным вариантом отдыха работающих граждан, во время которого они не исполняют свои обязанности и не находятся в учреждении, но сохраняют свое рабочее место и, в некоторых случаях, оплату. Данное право закреплено как в российском законодательстве (Конституция, Трудовой кодекс), так и в международном (Конвенция МОТ).
Отпуск у учителей отличается по протяженности от протяженности каникул у остальных категорий граждан, его длительность зависит от:
- Вида каникул.
- Специфики деятельности учреждения и его уровня (высшее, дошкольное, среднее профессиональное и т.д.)
- Занимаемой должности.
- Имеющейся инвалидности.
- Установленного графика.
- Возраста педагога.
- Стажа.
Продолжительность у педагогических работников в школах России
Предоставление удлиненного отдыха педагогам определяется Постановлением №466 от 14.05.2015.
Данное Постановление отменяет все действующие ранее и содержит приложение, в соответствии с которым можно определить, сколько дней отдыха полагается различным категориям педагогических работников, в зависимости от места работы, занимаемой должности, вида учебного заведения.
Учителя в школах России имеют право на ежегодные 56 дней оплачиваемого отдыха.
На такую продолжительность могут рассчитывать все педагоги общеобразовательных заведений, в том числе и школьные логопеды, учителя дефектологии.
Процедура оформления
Документальное сопровождение отпуска несовершеннолетних работников происходит по аналогии с другими категориями населения.
Оформление начинается с написания и подачи заявления на отпуск работником. Его структура предельно проста и включает следующие элементы: в правом верхнем углу — адресат документа (его ФИО и занимаемая должность), наименование документа по центру (заявление), его основной текст («Прошу предоставить мне очередной оплачиваемый отпуск с ….»), дата подачи и личная подпись работника.
Образец заявления на предоставление очередного оплачиваемого отпуска представлен ниже:
Стоит отметить, что когда сотрудник решает оформить все дни отпуска разом, то достаточно указать дату начала отдыха, а если он будет раздроблен на части, то следует указать и его конечную дату.
Законодательно срок подачи данного заявления не определен ни для совершеннолетних работников, ни для их более молодых коллег. Однако, необходимо помнить, что минимальный срок между оформлением заявления и начислением отпускных выплат составляет 3 дня.
На основании вышеуказанного заявления составляется приказ о предоставлении отпуска (по форме Т-6 или в произвольной форме). Бланк должен содержать следующие элементы: название и номер документа, наименование организации, ФИО сотрудника, его должность, время отдыха, а также период, за который он оформляется, подпись работодателя и отметку об ознакомлении работника с приказом.
На картинке представлен пример приказа о предоставлении отпуска:Заключительным этапом оформления ежегодного отпуска является справка-счет, на основании которой производится расчет зарплаты, полагающейся сотруднику за период его отсутствия на рабочем месте.
Как узнать, какие профессии могут получить оплачиваемый отпуск
Вышеописанный приказ №3570 содержит перечень профессий, которым положен годовой отпуск. Профессии разделяются на 2 категории:
- Преподаватели, для которых не важен объем преподавательской работы
- Работники сферы образования, которым чтобы получить отпуск, нужно соблюсти некоторые условия.
К первой категории относятся учителя, преподаватели, профессоры, ассистенты, доценты и т.д. Т.е. это категория людей, преподавательская деятельность для которых является основным родом занятий.
Вторая категория – сотрудники сферы образования административного сектора. Это управляющие, деканы, директоры и т.д. Чтобы получить годовой отпуск, таким педагогическим работникам требуется доказать стаж преподавательской деятельности. Объемы следующие:
- 150 часов преподавания в год и более – для ВУЗов, других учебных заведений, где получают высшее профессиональное образование или повышают квалификацию.
- 240 часов и более – для учреждений дополнительного, начального или среднего проф.образования. 6 часов каждую неделю – для иных образовательных учреждений.
Если у вас остались вопросы, задайте их наших юристам на Бирже Правовых Услуг!
Удлиненный отпуск за работу с детьми с ограниченными возможностями
По поводу предоставления дополнительных удлиненных отпусков в Рекомендациях даны разъяснения о продолжительности таких отпусков педагогическим работникам и руководителям дошкольных образовательных организаций за работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) или детьми, нуждающимися в длительном лечении.
Профсоюз отметил, что в данном случае также следует руководствоваться Постановлением № 466.
Согласно постановлению общеустановленная продолжительность ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусков педагогических работников дошкольных образовательных организаций составляет 42 календарных дня. Отпуска такой продолжительности предоставляются педагогическим работникам организаций, в которых функционируют только группы общеразвивающей направленности, осуществляющие реализацию образовательной программы дошкольного образования.
Отпуска продолжительностью 56 календарных дней предоставляются педагогам, если они работают с детьми с ОВЗ и (или) лицами, нуждающимися в длительном лечении. То есть право на отпуск такой продолжительности имеют все педагогические работники, принимающие непосредственное участие в работе с такими детьми.
Обратите внимание:
право на 56 дней отпуска не обусловлено необходимостью выполнения работы в течение полного рабочего дня, как это предусматривалось при ранее действовавшем регулировании (Письмо Минобрнауки РФ от 20.07.2017 № 08-ПГ-МОН-26725 ).
Кроме того, отмечается, что в соответствии с Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования, утвержденным Приказом Минобрнауки РФ от 30.08.2013 № 1014, образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования в образовательной организации осуществляется в группах, которые могут иметь следующую направленность:
– общеразвивающую – в них реализуется образовательная программа дошкольного образования; – компенсирующую – реализуется адаптированная образовательная программа дошкольного образования для детей с ОВЗ; – оздоровительную – такие группы создаются для детей с туберкулезной интоксикацией, часто болеющих детей и других категорий детей, нуждающихся в длительном лечении; – комбинированную – в них осуществляется совместное образование здоровых детей и детей с ОВЗ в соответствии с образовательной программой дошкольного образования, адаптированной для детей с ограниченными возможностями здоровья.
По поводу педагогических работников профсоюз отметил, что право на отпуск продолжительностью 56 календарных дней имеют сотрудники, работающие с детьми с ОВЗ не только в компенсирующих группах, но и в группах, находящихся в составе групп комбинированной направленности.
Продолжительность удлиненного отпуска руководителей дошкольных образовательных организаций определяется в зависимости от того, какие группы функционируют в организации. В частности:
– руководителям дошкольных образовательных организаций, в которых могут функционировать либо только группы общеразвивающей направленности, либо наряду с ними компенсирующей, оздоровительной или комбинированной направленности, предоставляется отпуск продолжительностью 42 календарных дня (п. 2 и 3 разд. I приложения к Постановлению № 466); – руководителям организаций, непосредственно созданных только для детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) для лиц, нуждающихся в длительном лечении, предоставляется отпуск продолжительностью 56 календарных дней (п. 5 и 6 разд. I приложения к Постановлению № 466).
В общеобразовательных организациях отпуск продолжительностью 56 календарных дней предоставляется воспитателям и музыкальным руководителям дошкольных групп, работающим с обучающимися с ОВЗ и (или) лицами, нуждающимися в длительном лечении. При этом работа с обучающимися с ОВЗ может осуществляться также в группах комбинированной направленности.
К сведению:
статус обучающегося с ОВЗ, дающий право на отпуск продолжительностью 56 календарных дней, устанавливается психолого-медико-педагогической комиссией. При этом исчерпывающего перечня оснований, при наличии которых обучающиеся признаются лицами с ОВЗ, не имеется, и комиссия принимает решение о выдаче заключения коллегиально с учетом особых образовательных потребностей обучающихся и индивидуальной ситуации развития.
Как установить непрерывность трудового стажа
При установлении длительности стажа в расчет берется отработанное время в различных организациях на должности педагога. В непрерывный стаж входят следующие периоды:
- Замещение другого сотрудника длительностью не более трех месяцев.
- Замещение в рамках производственной практики (если она назначена не позднее месяца со дня окончания учебного процесса).
- Декретный отпуск длительностью до 3 лет.
- Вынужденные прогулы, связанные с незаконным отстранением или увольнением сотрудника (незаконность должна быть подтверждена решением суда).
- Перевод на другую должность с последующим восстановлением в прежней должности.
ВНИМАНИЕ! Стаж будет считаться непрерывным только при перерывах в работе, длительность которых не превышает 3 месяцев. Также стаж не будет прерываться в случае, если педагог какое-то время работал в различных образовательных структурах, а затем вернулся на прежнюю должность
Когда предоставляется отпуск на год
Помимо ежегодных отпусков, преподаватели могут раз в десять лет получить право на отдых в течение года. Для оформления такого существенного промежутка должны выполняться следующие условия:
- работник имеет подтверждение беспрерывной 10-летней занятости в образовательном учреждении;
- длительное отсутствие сотрудника не может негативно сказаться на образовательном процессе.
Данная возможность предоставляется в заявительном порядке, причем за педагогом на период отпуска сохраняются все нагрузки и объем работы.
Увольнением или перевод по инициативе руководителя не допускается и являются админситратвиным правонарушением. Количество дней, которые сотрудник хотел бы находиться в отпуске не может превышать 365, но изначально определяется работником самостоятельно.
Установленные законом сроки основных отпусков
Сроки основного отпуска на каждый рабочий год устанавливаются Конституцией, Трудовым кодексом РФ, законами о различных видах профессиональной деятельности. В целом продолжительность такого отдыха должна составлять минимум 28 календарных дней. В целях сохранения работоспособности предприятий периоды сезонного отдыха распределяются между сотрудниками по заранее составленному графику.
Определенным категориям граждан, представителям некоторых профессий предоставляются исключения в связи с особыми условиями труда, службы или высокой значимостью работы. Таким лицам даются права на более длительные сроки основных отпусков. На удлиненные периоды сезонного отдыха могут рассчитывать такие лица:
- сотрудники, не достигшие восемнадцатилетнего возраста – 31 календарный день;
- инвалиды – не меньше 30 суток;
- гражданским госслужащим дается 30 дней сезонного отдыха кроме высших должностных лиц, которые имеют право на 35 дней;
- для педагогических работников – 42 или 56 суток (зависит от вида учебного учреждения, особенностей деятельности, занимаемых должностей);
- 49 или 56 дней для лиц, которые заняты на работах с химическими видами вооружений (с учетом условий, групп и разновидностей работ);
- кандидаты наук, занимающие соответствующие должности в учреждениях научной сферы, которые финансируются федеральным бюджетом, вправе претендовать на 36 суток отдыха;
- 48 суток отдыха предоставляются докторам наук с условием, что научные сотрудники занимают должности соответственно ученым степеням;
- для служащих таможен – 30 суток (этот срок не включает время, затрачиваемое на дорогу к месту отдыха и на обратный путь);
- не менее 30 дней – для судей, прокуроров, педагогов и научных сотрудников системы прокуратуры, работников Следственного комитета;
- 30-40 дней для сотрудников частей профессиональных аварийно-спасательных служб.
Статьи 115, 116 ТК РФ
Исчисление первого рабочего года сотрудников начинается с момента официального приема и оформления. Подсчет каждого последующего рабочего года берет начало с даты, которая следует сразу по истечении предыдущих 12 трудовых месяцев. Например, если человек принят на работу 01.02.2015г., то окончанием его первого рабочего года станет 31.01.2016, началом второго – 01.02.2016г., который окончится 31.01.2017 г.
На каждый рабочий месяц приходится определенное количество дней отдыха
Начало и конец рабочего года могут сдвинуться. Происходит это в случаях, когда из отпускного стажа исключены такие периоды:
- прогулы – время отсутствия на месте работы без уважительной причины;
- время официальных отстранений от работы, например, если сотрудник не прошел медосмотр, необходимый курс обучения, не сдал проверку на профпригодность или из-за появления в алкогольном, наркотическом опьянении на рабочем месте;
- сроки отпусков за свой счет, которые в течение рабочего года превысили 14 суток;
- период отпуска, взятого с целью ухода за детьми.
В стаж работы, от которого зависит получение основного отпуска, включаются следующие нерабочие периоды:
- срок фактической работы;
- праздники, выходные, отгулы, периоды пребываний в различных оплачиваемых отпусках;
- прогулы, которые были признаны вынужденными из-за незаконных действий руководства по отстранениям или увольнениям сотрудников, с последовавшим затем восстановлением на прежних местах работы;
- время отстранений от исполнения обязанностей работников, которые по уважительным причинам не имели возможностей пройти обязательный медосмотр;
- неоплачиваемые отпускные периоды при условии, что таковые не превышают в общей сложности 14 суток на протяжении одного рабочего года.
Некоторые периоды не учитываются при вычислении отпускных дней
При начислении стажа, необходимого для предоставления оплачиваемых отпусков, в расчет не берутся установленные работодателем дневные или недельные нормы рабочих часов. Сотрудники, работающие на часть ставки или на должностях в режимах неполных рабочих дней, обладают теми же правами в части основных отпусков, что и остальные работники.
Приказ о предоставлении отпуска
Как соблюсти право педагогов на полный отпуск?
В настоящее время в связи с предупреждением распространения коронавирусной инфекции в школах, например, переносится срок сдачи ЕГЭ и ОГЭ. Кроме того, будут переноситься:
-
сроки досрочного периода сдачи экзаменов, в том числе для выпускников прошлых лет;
-
срок окончания олимпиад и т. д.
Соответственно, педагогические работники с их согласия будут привлекаться к участию в этих и других мероприятиях, что может повлечь за собой изменение графиков отпусков.
Одним из основных вопросов, возникающих у работодателей в связи со сложившейся ситуацией, является вопрос о том, как не нарушить право педагогов на ежегодный отпуск (основной удлиненный и дополнительный – например, за работу в районах Крайнего Севера), если до нового учебного года они не смогут использовать его полностью, и можно ли отказать работникам в части отпуска.
Профсоюз отметил, что в первую очередь работодателям следует руководствоваться следующими нормами Трудового кодекса:
-
оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно (ст. 122 ТК РФ);
-
продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (ст. 120 ТК РФ);
-
запрещено непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд (ст. 124 ТК РФ);
-
очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, который обязателен как для работодателя, так и для работника. Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время (ст. 123 ТК РФ);
-
по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. С согласия работника допускается его отзыв из отпуска. При этом не использованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год (ст. 125 ТК РФ).
Чтобы обеспечить выход педагогических работников на работу с начала учебного года, профсоюз предлагает работодателям два варианта:
1. Отозвать работника с его согласия из отпуска. Оформлять отзыв следует приказом работодателя.
2. Заменить часть отпуска, превышающую 28 календарных дней, денежной компенсацией на основании письменного заявления работника (ст. 126 ТК РФ). При этом следует помнить, что не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам, работникам в возрасте до 18 лет, работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях.
Профсоюз также обращает внимание: такая замена означает, что за один и тот же период работнику должна производиться двойная выплата (компенсация за часть отпуска, который не будет использован, и заработная плата за период работы вместо отпуска). Для такой двойной выплаты необходим двойной фонд оплаты труда, что в бюджетных учреждениях не всегда возможно
В обычных условиях, не связанных с эпидемиологической ситуацией, замена отпуска компенсацией вряд ли возможна, так как вместо отпуска работник должен выполнять свои должностные обязанности, которые в каникулярный период фактически выполняться не могут. Подобная замена может быть выгодна, например, в случае исполнения обязанностей отсутствующего по болезни работника, которому через три дня болезни будет выплачиваться пособие из средств ФСС, а не из средств работодателя.
Необходимости осуществлять замену части отпуска денежной компенсацией также нет, если педагог во время отпуска выполняет работу не по занимаемой должности, а по другой (например, в оздоровительном лагере).
Во всех случаях (перенос, отзыв, замена компенсацией) нужно будет внести изменения в график отпусков.
Отражение в учете сумм начисленных отпускных
Согласно п. 302.1 Инструкции № 157н в целях равномерного отнесения расходов на финансовый результат деятельности образовательным учреждением может создаваться резерв предстоящих расходов. Виды расходов, по которым может формироваться резерв, перечислены в указанном пункте. Отметим, что в данный перечень включены расходы на предстоящую оплату отпусков за фактически отработанное время или выплату компенсаций за неиспользованные отпуска, в том числе при увольнении, включая платежи на обязательное социальное страхование сотрудников учреждения.
В письмах чиновники финансового ведомства отметили, что порядок формирования резервов (виды резервов, методы оценки обязательств, дата признания в учете и т. д.) устанавливается учреждением в рамках учетной политики.
При этом обращено внимание, что порядок исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев определения ее размера, предусмотренных ТК РФ, установлен Положением. Как уже было отмечено выше, для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, осуществляемые соответствующим работодателем, независимо от источников таких выплат
С учетом изложенного, по мнению Минфина, формирование резервов на оплату отпусков, включая платежи на выплаты по оплате труда (отложенные обязательства по оплате отпусков за фактически отработанное время), следует производить независимо от источника финансового обеспечения указанных выплат (см. Письмо № 02-07-10/604).
В Письме Минфина РФ от 05.06.2017 № 02-06-10/34914 сообщается, что учреждения обязаны отражать на счете резерва предстоящих расходов обязательства по предстоящей оплате отпусков за фактически отработанное время, включая платежи по обязательному социальному страхованию на данные выплаты. Свою позицию финансисты объясняют следующим.
Резерв должен использоваться только на покрытие тех затрат, в отношении которых этот резерв был изначально создан. Согласно ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.
Таким образом, по истечении каждого месяца работы сотрудника учреждения у работодателя (учреждения) возникает перед ним обязанность по предоставлению выплат за соответствующие дни отпуска. Начисление данных обязательств подлежит отражению на счете 0 401 60 000 «Резервы предстоящих расходов».
Далее в письме чиновники Минфина обращают внимание на следующее. Согласно ТК РФ работодатель вправе предоставить отпуск до отработки работником соответствующего периода, за который предоставляется отпуск
На такие выплаты на счетах резерва предстоящих расходов на оплату отпусков, включая платежи на выплаты по оплате труда, начисления не производятся. Для отражения обязательств по начислению отпускных в текущем отчетном периоде, если работник фактически не отработал период, за который начислены отпускные, применяется счет 0 401 50 000 «Расходы будущих периодов» (см. письма № 02-06-10/34914, № 02-07-10/14688).
* * *
Кратко сформулируем основные выводы.
1. В соответствии со ст. 334 ТК РФ педагогическим работникам предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск.
2. Расчет среднего дневного заработка установлен Положением. Следует иметь в виду, что при его расчете выплаты социального характера, не относящиеся к оплате труда, не учитываются.
3. Сумма отпускных определяется как произведение среднего дневного заработка и количества календарных дней отпуска.
4. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
5. В бухгалтерском учете начисление обязательств подлежит отражению на счете 0 401 60 000 «Резервы предстоящих расходов».
Гарантии сотрудникам в период отдыха
Работники в период творческого отпуска сохраняют за собой:
- место трудоустройства;
- занимаемую должность;
- прежний объем рабочей нагрузки.
Работодатель не имеет права уволить отдыхающего сотрудника или перевести его на другую должность. Исключение – ликвидация учреждения.
К СВЕДЕНИЮ! Даже при конфликте с начальником служащий может не сомневаться в защите своих прав. Если в период ТО будет проведено увольнение, то это будет серьезной ошибкой. Сотрудник может свободно обращаться в Трудовую инспекцию или прокуратуру. Вся доказательная база у него имеется. Большинство дел, связанных с вопросами труда, рассматриваются в сторону сотрудников. Некоторые работодатели, зная о проблематичности увольнения рабочего, пытаются всячески изворачиваться. Некоторые даже ликвидируют предприятие специально для того, чтобы легально обновить штат. Однако учебное заведение – это не фирма-однодневка, и просто так ликвидировать ее невозможно. Поэтому педагог может со спокойной душой уходить на заслуженный отдых.