Обзор электронных торговых площадок
Содержание:
- Что такое электронный аукцион и когда он проводится
- Рассмотрение первых частей заявок
- Процедура торгов
- Заявка на участие в электронном аукционе
- Коммерческие тендеры: определение понятия
- Рассмотрение вторых частей заявок
- Основные документы закупочного процесса по 223-ФЗ
- Виды торговых площадок
- Коммерческие закупки
- Регистрация на площадке
- Единая информационная система
- Российский аукционный дом
- Условно бесплатные сервисы по поиску закупок
- РТС-тендер
- Селдон
- Оплата услуг площадки
Что такое электронный аукцион и когда он проводится
Под электронным аукционом понимают закупку, которая:
- проводится в электронной форме и осуществляется на электронной торговой площадке (ЭТП);
- проходит в формате открытых торгов в реальном времени, то есть участники видят заявки друг друга и могут улучшить их ценовые предложения.
Под под улучшением в данном случае понимается подача заявки с ценой ниже, чем у конкурентов, поскольку электронный аукцион по 44-ФЗ проводится на понижение стоимости контракта.
Электронный аукцион считается самой прозрачной процедурой из всех способов определения поставщика. Его недостаток в том, что критерием отбора на этапе торгов является лишь цена. Поэтому закупать посредством аукциона можно далеко не любые товары, работы или услуги, а лишь такие, для которых можно:
Такие объекты закупки включены в перечень, утвержденный Правительством РФ. Товары, услуги и работы, которые в него вошли, нужно закупать строго через электронный аукцион. Но есть исключение: если условия закупки объекта из аукционного перечня «вписываются» в запрос котировок или предложений либо заключение контракта с единственным поставщиком, то можно провести соответствующую процедуру. Так, если цена контракта на закупку товара из аукционного перечня не превышает 100 тыс. рублей, можно вместо аукциона провести закупку у единственного поставщика.
Рассмотрение первых частей заявок
Не более 7 дней с даты окончания приема заявок комиссия заказчика рассматривает их первые части. Причины отказа есть всего две:
- Участник неправильно оформил согласие на поставку товара, оказание услуги или выполнение работы либо же указал неверные параметры объекта закупки.
- Участник указал в заявке недостоверную или неполную информацию.
- Рассмотрев все заявки, комиссия составляет протокол, в котором перечисляют всех участников с присвоенным им порядковыми номерами и указывает в отношении каждого из них информацию о допуске либо недопуске к участию в аукционе. Если участник получил отказ, это решение должно быть обоснованным. Следует указать положение документации или закона, которые нарушил этот участник.
- Протокол направляется на ЭТП и размещается в ЕИС до окончания срока рассмотрения заявок. Оператор торгов в течение часа после получения протокола должен направить всем участникам уведомление о решение заказчика.
- Случается, что ни одна заявка в итоге рассмотрения их первых частей к аукциону не запускается. В этом случае считается, что аукцион не состоялся.
Процедура торгов
Дата аукциона указывается в документации. Он проводится через 2 дня после рассмотрения первых частей заявок. Если этот день выпадает на выходной, то в следующий за ними первый рабочий день. Время назначается оператором и зависит от часового пояса.
Все участники, допущенные до процедуры, в назначенный день и час собираются в «аукционном зале» на ЭТП. Когда аукцион начинается, они подают свои ценовые предложения. Шаг цены не может быть меньше половины процента от НМЦК или текущего минимального предложения участника. Собственную заявку можно только улучшить, то есть подать другую с меньшей ценой. Однако если лучшей заявкой является ваша, еще больше улучшить ее вы не можете, пока другой участник не сделает этого. Также запрещено подавать заявку с ценой, равной нулю. Более подробно о процессе проведения аукциона, ценовых предложениях и шаге цены можно прочитать в отдельном материале.
Бывает, что два участника падают одинаковые заявки. В этом случае победителем будет тот, чья заявка зафиксирована первой.
Следующие 10 минут участники могут подать предложения с ценой, не ниже чем у победителя. Она может быть любой между НМЦК и ценой-лидером. В данном случае расчет делается на то, что на этапе рассмотрения вторых частей заявок некоторые из них могут быть отвергнуты.
Протокол проведения аукциона
По результатам аукциона оператор формирует протокол, в котором указывает сведения о начальной цене контракта и все последние предложения участников, распределенные по возрастанию цены. То есть участнику, подавшему лучшую заявку, будет присвоен номер «1». В отношении каждой заявки фиксируется время, в которое она поступила. Помимо этого, в протоколе указывается адрес ЭТП, а также время начала и окончания торгов. Протокол размещается на площадке в течение 30 минут после окончания аукциона.
В течение следующего часа оператор должен направить заказчику:
- протокол аукциона;
- вторые части заявок всех участников, которые ранжированы в протоколе под номерами 1-10;
- документы из реестра аккредитованных участников.
Кроме того, уведомление об итогах аукциона направляется его участникам.
Если участнику аукциона что-то непонятно в его итогах, он может направить запрос о разъяснении. На ответ оператору дается 2 рабочих дня.
Если цена «перешла через ноль»
В ходе торгов цена контракта может быть снижена до нуля. Подавая следующие после этого предложения, участники будут состязаться между собой за право заключить контракт с заказчиком. Последняя цена будет уплачена победившим участником заказчику за заключение контракта. Такой аукцион может проводиться до 100 млн рублей. Участник не может подать заявку на сумму, превышающую стоимость крупной сделки, которая опубликована в Реестре на ЭТП. Обеспечение контракта в таком случае рассчитывается не от цены, предложенной победителем, а от начальной цены.
Заявка на участие в электронном аукционе
Заявка на участие в ЭА состоит из 2-х частей (ч. 2 ст. 66 44-ФЗ). Первую часть принято называть «Форма 2», на ее оформление влияет предмет контракта, а также тот факт, включена ли в аукционную документацию проектная документация, указан ли товарный знак или иные персональные критерии.
К структуре первой части заявки установлены требования в соответствии с положениями ч. 3, 3.1, 4 ст. 66 44-ФЗ.
Содержание первой части заявки (ч. 3 ст. 66 44-ФЗ):
1) согласие участника на исполнение обязательств на утвержденных условиях и не подлежащих изменению после проведения электронного аукциона. Данное согласие дается на ЭТП путем выставления «галочки» в соответствующем окне, поэтому отдельно готовить документ с согласием не нужно;
2) при закупке товара, а также товара, в том числе поставляемого при выполнении работ (оказании услуг):
а) наименование страны происхождения товара;
б) конкретные характеристики товара, и указание на товарный знак (при наличии). Данная информация вносится в заявку, если в аукционной документации отсутствует указание на ТЗн или ТЗн отличается от указанного заказчиком.
Важно самым внимательным образом оформлять первую часть заявки. Она является своеобразным инструментом, которым пользуются недобросовестные заказчики, чтобы продвинуть на исполнение контракта «своего» исполнителя
Отнеситесь серьезно к этому моменту, не допускайте ошибок и не давайте таким заказчикам оснований для отклонения вашей заявки.
В ч. 3.1 ст. 66 44-ФЗ говорится, что первая часть заявки должна содержать только согласие на выполнение контракта, если в закупочную документацию включена проектная документация в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ. Такое согласие дается с помощью функционала электронной площадки.
Содержание второй части заявки:
1) ФИО, адрес, контакты, ИНН (для иностранного лица – аналог ИНН) участника, учредителей, членов исполнительного органа;
2) соответствие участника требованиям, установленным п. 1 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ, или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника требованиям, указанным в п. 3 — 9 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ. Декларация подается на ЭТП, однако лучше подготовить отдельный файл с декларацией и включить его во вторую часть заявки;
3) копии документов о соответствии ТРУ требованиям законодательства РФ (если эти требования прописаны в аукционной документации).
Не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством РФ они передаются вместе с товаром;
4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки (либо копия);
5) документы, подтверждающие право участника ЭА на получение преимуществ согласно ст. 28 и 29 44-ФЗ (если участник заявляет о получении таких преимуществ), или копии данных документов (Примечание: преимущества для учреждений и организаций уголовно-исполнительной сферы, а также организаций инвалидов);
6) документы, предусмотренные нормами закона, принятыми согласно ст. 14 44-ФЗ, в случае закупки ТРУ, на которые действуют данные нормативы, или копии таких документов. (Примечание: если участник не подает эти документы, то заявка считается заявкой, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными поставщиками);
7) декларация о принадлежности участника к СМП или СОНКО, если заказчик установил ограничения согласно ч. 3 ст. 30 44-ФЗ (Примечание: декларация подается на ЭТП. Однако, лучше подготовить отдельный файл с ней и подать его вместе со второй частью заявки).
Когда оператор ЭТП может вернуть заявку:
1) заявка нарушает требования ч. 6 ст. 24.1 44-ФЗ (документы не подписаны электронной подписью);
2) один кандидат направил более одной заявки на участие, не отозвав предыдущие заявки;
3) заявка от участника поступила после истечения срока подачи заявок;
4) заявка нарушает нормы ч. 9 ст. 24.2 44-ФЗ (до конца регистрации участника в ЕИС остается менее 3-х месяцев);
5) участник, ответственные или уполномоченные лица числятся в РНП;
6) в реестре участников закупок отсутствуют электронные документы (или их копии), утвержденные Постановлением Правительства РФ № 99 от 04.02.2015 г. согласно ч. 3 ст. 31 44-ФЗ, либо несоответствие таких документов (или их копий) требованиям, установленным в извещении о проведении ЭА в соответствии с п. 6 ч. 5 ст. 63 44-ФЗ.
Коммерческие тендеры: определение понятия
Коммерческие тендеры — это тендеры, которые проводятся коммерческими компаниями (частными лицами) на собственные средства и по собственным правилам.
Такие тендеры регулируются Гражданским кодексом РФ, а также собственными регламентами организатора торгов.
Хочу отметить, что в российском законодательстве нет такого понятия, как “тендер”, однако оно повсеместно используется в бизнес среде, да и в нашей повседневной жизни тоже. Слово “тендер” (tender) пришло к нам из английского языка и обозначает торги. Таким образом “тендер” является зарубежным аналогом российского термина “конкурс”.
Однако, несмотря на наличие собственных правил проведения закупок (или отсутствие таковых), установленных коммерческими организациями, победить в таких торгах бывает значительно проще, нежели в государственных закупках. По этой причине многие поставщики с большим энтузиазмом участвуют именно в коммерческих тендерах.
Какие же выгоды проведения тендера существуют для организатора (заказчика) и для поставщика (участника)?
Положительные стороны для организатора (заказчика)
- достижение основной цели (приобретение товара, работы или услуги);
- отсеивание безответственных и необоснованных предложений поставщиков;
- выбор наилучшего предложения (Примечание: В обычных условиях поставщик никогда не предложил бы таких лояльных условий и минимальных цен, как при проведении тендера);
- прозрачность проведенной закупки;
- уменьшение коррупции.
Положительные стороны для поставщика (участника)
- возможность увеличить свой портфель заказов;
- расширение портфолио;
- получение гарантированного рынка сбыта;
- расширение географии своей деятельности;
- экономия средств на рекламу.
Также хочу отметить ещё несколько значительных плюсов участия в коммерческих тендерах. Это небольшая конкуренция, быстрая оплата по контракту, в некоторых случаях даже наличие предоплат и авансов, а также адекватные сроки и условия исполнения контракта.
В чем же заключается принципиальное отличие коммерческих тендеров от государственных (по 44-ФЗ) и корпоративных (по 223-ФЗ) закупок? Об этом вы можете узнать из моего небольшого видеоурока, расположенного ниже:
Рассмотрение вторых частей заявок
Комиссия заказчика рассматривает вторые части заявок участников, занявших с первого по пятое места по итогам аукциона. Процесс рассмотрения длится не более 3 рабочих дней. Единственное основание для отклонения второй части заявки — отсутствие в ней нужной информации либо наличие недостоверных сведений.
Когда все заявки рассмотрены, заказчик составляет протокол подведения итогов аукциона. В нем указываются порядковые номера 5 лучших заявок и делается отметка об их соответствии требованиям. Если заявка признана не соответствующей требованиям, необходимо указать, что именно в ней нарушено. В отношении каждой заявки указывается решение каждого члена комиссии.
Участники, занявшие первые 3 места, не могут отозвать свои заявки. Все прочие участники могут это сделать, направив уведомление оператору ЭТП.
Протокол публикуется в ЕИС не позже следующего рабочего дня. Помимо этого, в течение часа оператор ЭТП должен уведомить всех участников об итогах рассмотрения заявок.
Если ни одна вторая часть заявки не соответствует требованиям, аукцион признается несостоявшимся.
Основные документы закупочного процесса по 223-ФЗ
- Положение о закупках: публикуется на неопределенный срок, не может противоречить законодательству, обязательно соблюдаются принципы 223-ФЗ и 135-ФЗ. Содержит базовые нормы, регулирующие закупки организации на всех этапах этого процесса — от планирования, до заключения договора и приемки товаров, работ, услуг. Именно в положении о закупках определяются возможные способы закупки, как конкурентные, так и неконкурентные, а также случаи их использования, что находит свое отражение в плане закупок, закупочных процедурах.
- План закупок: по общему правилу публикуется на календарный год, содержит базовые параметры каждой будущей закупки, при этом закупочная документация противоречить им не может.
План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств размещается на срок от 5-ти до 7-ми лет. План закупки у СМП размещается на срок не менее чем 3 года.
- Извещение о закупке: действует на время проведения конкретной закупки, не может противоречить ее параметрам, заданных планом, и содержит резюмированное описание условий, которые раскрываются в документации о закупке (при наличии).
-
Документация о закупке (в т.ч. конкурсная документация, аукционная документация и т.п.). Действует на время проведения конкретной закупки. Комплект документов формируется в соответствии с Положением о закупке и содержит необходимую и достаточную информацию для участия в ней, а также об условиях договора, заключаемого по результатам закупки, в том числе:
- требования к качеству, техническим характеристикам и функциональным характеристикам продукции, требования к условиям поставки и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемой продукции потребностям заказчика
- требования к содержанию, форме, оформлению, составу, сроку действия заявки на участие в конкурентной закупке, инструкцию по ее подготовке
- требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом конкурентной закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом конкурентной закупки, их количественных и качественных характеристик
- место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги
- сведения о начальной (максимальной) цене договора, либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора
- форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги
- формы, порядок, дата и время окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о конкурентной закупке
- описание предмета конкурентной закупки в соответствии с ч.6.1 ст. 3 Федерального закона № 223-ФЗ и настоящим Положением
- предмет закупки с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случая, когда невозможно определить количество товара, конкретный объем работ, услуг
- и другие существенные условия, определенные Положением о закупке заказчика
- Закупочные протоколы (в т.ч. протокол подведения итогов закупки): фиксируют основные этапы и результат закупки. Не могут противоречить условиям закупочной документации. Итоговый протокол фиксирует также предложение победителя закупки, который становятся частью заключаемого договора.
- Договор по итогам проведения закупки: фиксирует соглашение сторон об объеме их взаимных обязанностей в рамках поставки товаров, работ или услуг. Договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее, чем через 10 дней и не позднее, чем через 20 дней с даты публикации итогового протокола. Договор не может противоречить условиям закупочной документации и предложению победителя закупки (если эти условия уточняются по итогам преддоговорных переговоров, то результаты таких переговоров также публикуются).
- Иные документы в ходе исполнения договора, в том числе дополнительные соглашения об изменениях условий, расторжении договора, др.
Виды торговых площадок
Если провести в браузере поиск ЭТП, окажется, что их сотни. Как сориентироваться в таком разнообразии? Для простоты разделим их на несколько категорий:
- Общие. Это всероссийские ЭТП, аукционные гиганты, объединяющие большое количество заказчиков и участников.
Примеры: Сбербанк АСТ, Росэлторг, РТС-Тендер, B2B-Center.
Часть из них аккредитована для госзакупок, другие работают с коммерческими торгами, некоторые также в рамках 223-ФЗ.
Плюсы: универсальность, большое количество процедур, гибкая ценовая политика для участников, лояльность к заказчикам.
Отраслевые, или узкоспециализированные. Ориентированы на конкретную экономическую отрасль или товары. Это может быть не отдельный портал, а секция внутри существующей площадки.
Примеры: «Рыбный рынок» на Сбербанк АСТ, В2В-Стройка и т.п.
Плюсы: если вы занимаетесь одной деятельностью и планируете закупки только по ней, то удобно выбрать одну или несколько таких площадок, не распыляясь на остальные.
Региональные. Объединяют процедуры, проводимые в определенном регионе.
Примеры: Портал поставщиков города Москвы, Портал закупок Рефери (Ростовская область).
Плюсы: При работе (или поиске подрядчиков) в конкретном субъекте РФ или городе очень удобно. Скорее всего, участники будут либо местные, либо имеющие соответствующий опыт и знания (об особенностях местного ландшафта, законодательства).
Частные. Организованы конкретной компанией (обычно крупной корпорацией или сетью).
Примеры: ЭТП Газпромбанк, секция торгов на ЭТП Росэлторг для ПАО Ростелеком.
Плюсы: допустим, вы оказываете услуги в сфере связи (монтаж сетей, подключение, настройка оборудования), вам будут интересны тендеры в этом сегменте, сотрудничество с надежными и постоянными заказчиками, что способна обеспечить корпоративная площадка.
Банкротные. Продажа и выкуп имущества компаний-банкротов. Не относится к нашей теме, поэтому просто отметим, что такие существуют, к тому же здесь можно выгодно приобрести недвижимость, технику или оборудование.
Важно! Госзакупки требуют регистрации в ЕИС, для коммерческих торгов она не нужна. Выбирать можно любое количество площадок, но регистрация на многих, как и работа, платная, и сумма зависит от тарифного плана
Для начала проведите анализ: ознакомьтесь с регламентом, просмотрите списки активных и завершенных процедур, оцените конкурентов (заказчиков в той же сфере), их предложения по стоимости закупа товаров (работ, услуг) и результаты проведенных аукционов
Выбирать можно любое количество площадок, но регистрация на многих, как и работа, платная, и сумма зависит от тарифного плана. Для начала проведите анализ: ознакомьтесь с регламентом, просмотрите списки активных и завершенных процедур, оцените конкурентов (заказчиков в той же сфере), их предложения по стоимости закупа товаров (работ, услуг) и результаты проведенных аукционов.
Коммерческие закупки
Сбербанк-АСТ | https://utp.sberbank-ast.ru | |
Сбербанк-АСТ | http://zakupki.sbrf.sberbank-ast.ru | |
Сбербанк-АСТ | http://newformat.sberbank-ast.ru | |
ЕЭТП Роселторг | https://www.roseltorg.ru | |
ЕЭТП Коммерческие закупки | https://com.roseltorg.ru | |
ЕЭТП Росатом | https://atom2.roseltorg.ru | |
ТЭК-Торг | http://zakupki.tektorg.ru | |
ТЭК-Торг Роснефть | https://www.tektorg.ru/rosneft | |
ЭТП ГПБ Группа Газпромбанка | https://etp.gpb.ru | |
Фабрикант | https://www.fabrikant.ru | |
ЭТП Башнефть | http://etp.bashneft.ru/ | |
B2B-Center | http://www.b2b-center.ru | |
B2B Башнефть | http://www.b2b-bashneft.ru | |
B2B РАО Энергетические системы Востока | http://www.b2b-esv.ru | |
B2B Генерирующая компания | http://www.b2b-gencom.ru | |
B2B Т Плюс IES | http://www.tender.ies-holding.com | |
B2B ИНТЕР РАО ЕЭС | http://www.b2b-interrao.ru | |
B2B Иркутскэнерго | http://www.b2b-irkutskenergo.ru | |
B2B Корпорация Тактическое ракетное вооружение | http://www.b2b-ktrv.ru | |
B2B Мечел | http://www.b2b-mechel.ru | |
B2B Московская объединенная электросетевая компания | http://www.b2b-moesk.ru | |
B2B MRSK Россети | http://www.b2b-mrsk.ru | |
B2B ОДК Объединенная двигателестроительная корп-я | http://www.b2b-odk.ru | |
B2B-Rusnano Роснано | http://www.b2b-rusnano.ru | |
B2B СО ЕЭС | http://www.b2b-so.ru | |
B2B Уралвагонзавод | http://www.b2b-uvz.ru | |
B2B Водоканал Санкт-Петербурга | http://www.b2b-vodokanalspb.ru | |
B2B Вертолеты России | http://www.b2b-vr.ru | |
B2B-Авиа | http://www.b2b-avia.ru | |
B2B-РАВВ Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения | http://www.b2b-aqua.ru | |
B2B-РОСОЭЗ Особые экономические зоны | http://www.b2b-russez.ru | |
B2B-Энерго | https://www.b2b-energo.ru | |
В2В-Интегра | http://www.b2b-integra.ru | |
Росатом | http://zakupki.rosatom.ru | |
Россети | http://www.rosseti.ru | |
Аэрофлот | https://trade.aeroflot.ru | |
РТС-тендер | http://corp.rts-tender.ru | |
ОТС-АГРО | https://agro.otc.ru | |
OTC-Market | https://market.otc.ru | |
OЭТП Halyksauda | https://halyksauda.com | |
Татнефть | http://www.etp.tatneft.ru |
Регистрация на площадке
Сколько площадок – столько правил, положений и регламентов. Перед подачей заявки рекомендуется их внимательно изучить, даже если на сайте ЭТП все подробно расписано.
Общее есть у всех площадок:
- Обязательная проверка технической возможности. Требования предъявляются к конфигурациям и настройкам ПК (операционная система, память, браузеры и т.д.).
- Создание учетной записи. Потребуется указать основные данные об организации и руководителе, придумать логин и пароль.
- Получение ЭЦП. Для участия и подписания электронных документов.
- Настройка оповещений и выборки. Это не обязательно, но такая подготовка позволит получать информирование о новых процедурах, подходящих вашей организации, начале торгов, окончании времени приема заявок и т.д. Зависят от функционала конкретной площадки.
Поскольку ЭТП заинтересованы в привлечении большого количества участников, для заказчиков есть много бонусов: бесплатная регистрация или стартовый период, активная техническая и правовая поддержка, бесплатная рассылка, дополнительная ЭЦП и т.п.
После подтверждения аккаунта и аккредитации придется изучить интерфейс и возможности личного кабинета, посмотреть, какие виды процедур более интересны участникам (спойлер – электронные аукционы) и, конечно, подготовить внутренние документы и регламенты. В первую очередь с ними захочет ознакомиться потенциальный исполнитель или поставщик.
Единая информационная система
Самым популярным сервисом для бесплатного поиска закупок является официальный Портал закупок – ЕИС (Единая информационная система), где собраны все закупки от государственных и корпоративных заказчиков, так как законодательство обязывает их публиковать в системе сведения о предстоящих мероприятиях.
Адрес ЕИС в интернете – www.zakupki.gov.ru
Плюсом площадки для поставщиков является то, что необязательно создавать учетную запись. Ознакомиться с представленными тендерами может любой желающий абсолютно бесплатно. ЕИС объединяет все торги, которые проводятся на 8 универсальных ЭТП (электронных торговых площадках).
В Единой системе есть 2 способа поиска закупок:
- Быстрый поиск. Для входа в этот режим нажмите раздел «Закупки» и в поисковой строке введите следующую информацию:
- номер лота или часть номера, если эти сведения вам известны;
- идентификационный код закупки (ИКЗ);
- наименование бюджетной организации/ИНН заказчика.
- Расширенный поиск. В этом режиме происходит более детальный поиск на основе подробной настройки фильтров. Какие параметры можно установить для расширенного поиска? Нажмите строку «Все параметры поиска» и укажите:
- Номер закона (44-ФЗ или 223-ФЗ, т.е. государственные или корпоративные закупки, соответственно).
- Этап закупки. Нас интересуют закупки на стадии подачи заявок, поэтому не учитываем завершенные торги, работу комиссии и отмененные процедуры.
В разделе «Способ определения поставщика» мы можем указать вид электронной процедуры (аукцион, конкурс, запрос котировок и др.):
В разделе «Электронная площадка» уточняем наименование ЭТП, на которой хотим найти торги. Можно оставить этот фильтр без изменений, тогда система покажет тендеры на всех 8-ми стандартных ЭТП:
В разделе «Особенности закупок» можно установить поиск процедур, которые проводятся для субъектов малого предпринимательства (СМП), если вы к ним относитесь:
В разделе «Цена» указываем значения для начальной максимальной цены контракта, группы товаров или единицы товаров. Так мы отфильтруем чересчур дорогие для нас лоты или, наоборот, слишком дешевые:
В разделе «Сроки» мы прописываем параметры, когда закупка была размещена, когда заканчивается время подачи заявок, когда состоятся торги:
В разделе «Заказчик» можем указать наименование закупающей организации, территориальное нахождение заказчика, место выполнения работ:
Все установленные параметры рекомендуем сохранять, чтобы каждый раз не настраивать систему фильтров вручную.
Теперь давайте посмотрим, как работает ЕИС на практике. Попробуем найти тендер, например, на поставку офисной мебели в Московской области. Мы ввели наименование — «поставка офисной мебели», закон – 44-ФЗ, этап – подача заявок, местоположение поставки – Московская область. В итоге система выдала 5 закупок, 2 из которых были на поставку канцелярских принадлежностей, а не офисной мебели. Вот ссылка на наш поиск.
Ввиду того, что ЕИС является бесплатной площадкой, в ней плохо работают различные опции или отсутствуют вовсе, например, ввод сразу нескольких ключей или маркирование интересных закупок. Однако поставщикам-новичкам, рекомендуем все-таки начинать с ЕИС, так как среди бесплатных сервисов это один из самых популярных.
ЕИС активно работает с 2015 г., за это время разработчики успели оптимизировать работу системы, поменять дизайн сайта. Но не стоит забывать, что на платформе периодически проходят технические работы, и она на какое-то время перестает работать. Поэтому нужно научиться владеть и другими бесплатными способами поиска тендеров.
Например, можно находить закупки точечно на каждой ЭТП отдельно. Как было отмечено выше, таких универсальных площадок – 8:
- Сбербанк-АСТ (sberbank-ast.ru);
- Государственная тендерная площадка Росэлторг (roseltorg.ru);
- Электронная площадка торгов РТС-тендер (rts-tender.ru);
- ЭТП ТЭК-Торг (tektorg.ru);
- ЭТП ГПБ Электронная торговая площадка Газпромбанка (etpgpb.ru);
- Национальная электронная площадка (etp-ets.ru);
- Электронная торговая площадка Заказ РФ (zakazrf.ru);
- Российский аукционный дом (lot-online.ru).
Кратко расскажем о каждой из этих площадок.
Российский аукционный дом
Сразу бросается в глаза простейший интерфейс на ЭТП РАД. Разобраться в нем не составит труда начинающим исполнителям. Чтобы активировать поиск тендеров на площадке, нажимаем раздел «Закупки» на главной странице сайта и выбираем секцию закупок, например, закупки по 44-ФЗ:
Для быстрого поиска достаточно будет выбрать тип процедуры в поле слева и указать ключевое слово, номер закон, способ закупки и этап проведения процедуры:
Появится форма для указания конкретных параметров:
- номер извещения в ЕИС;
- способ выбора исполнителя;
- этап проведения мероприятия;
- сроки проведения;
- сроки направления заявок;
- ОКПД2;
- и т.д.
Заполнив необходимые строчки, нажимаем кнопку «Найти».
Адрес ЭТП РАД в интернете — https://lot-online.ru/
Условно бесплатные сервисы по поиску закупок
Мы рассмотрели наиболее популярные для начинающих исполнителей варианты поиска тендеров, при которых не требуется создание учетной записи на сайте сервиса. Однако есть еще интересные способы поиска закупок, являющиеся условно бесплатными. Их много, но мы поговорим о сервисах Селдон и Тендерплан. Мы называем их условно бесплатными, потому что регистрация здесь все-таки нужна, а бесплатно пользоваться сервисом можно только на определенный срок, который дает площадка.
Сделаем обзор на эти агрегаторы торгов в качестве бонуса для наших читателей.
РТС-тендер
Как и в предыдущих рассмотренных площадках на РТС-тендере можно пробовать искать тендеры в быстром режиме, введя ключевое слово или номер извещения.
Чтобы применить режим расширенного поиска, нужно нажать на раздел «Поиск» вверху главной страницы сайта. Система переводит нас на страницу, где можно настроить детальные параметры.
На электронной площадке представлена возможность поиска:
- По планам-графикам/планам закупок. Не все поставщики в должной мере оценивают поиск по планам-графикам. А ведь это список тендеров, которые организация планирует провести в отчетном периоде. Из этого списка можно узнать наперед, какие закупки будет проводить в текущем году конкретный заказчик.
- По извещениям.
- По контрактам/договорам.
Эти форматы позволяют ввести параметры: сумма контракта, регион заказчика, адрес поставки, наименование учреждения и т.д.
Адрес ЭТП РТС-Тендер в интернете — https://www.rts-tender.ru/
Селдон
Сервис Seldon – это отличный вариант для детального подбора интересных тендеров. Здесь собраны торги по 44-ФЗ, 223-ФЗ, коммерческие торги, торги по реализации имущества банкротов. Но самое главное – сервис имеет хорошую систему аналитики, которая помогает в работе поставщиков.
Помимо указания необходимых фильтров здесь можно настроить получение уведомлений на электронную почту и по СМС о новых лотах, которые ежедневно появляются в системе.
Благодаря имеющейся аналитике можно формировать различные сводки и графики, анализировать заказчиков и конкурентов. Также в Селдоне можно усовершенствовать работу своего тендерного отдела, распределять задачи между сотрудниками и контролировать их показатели.
Система предоставляет пробный бесплатный доступ новичкам, чтобы они смогли оценить эффективность работы в Селдоне и сделать выводы о его возможностях. Об этом сервисе следует написать отдельную обзорную статью, но пока ограничимся этой информацией.
Адрес сервиса Селдон в интернете — https://tender.myseldon.com/
Оплата услуг площадки
Иногда заказчикам предлагают поработать бесплатно, а комиссию ЭТП взимают только с участников-победителей, но обычно коммерческие площадки базируются на принципе «с миру по нитке…» и с организаторов торгов также берут комиссию.
Кстати! Выгоднее воспользоваться тарифным планом, включающим определенное количество процедур или конкретный период – 1 месяц, полгода, год и т.д.
Пакетное обслуживание может включать не только услуги площадки, но еще получение ЭЦП, обучение, консультации и другие полезные «плюшки» для заказчиков.
Затраты на оплату услуг ЭТП относим на расходы в зависимости от системы налогообложения. По УСН учитывать расходы можно при условии включения в перечень (статья 346.16), например, юридические услуги, оплата труда (управляющий закупками), командировочные расходы. На ОСНО расходы принимаются как прочие, НДС подлежит вычету при наличии счета-фактуры. В бухгалтерском учете делаем проводку Д 91.2 К 60, 76, 26, 10… – затраты по организации и проведению конкурса или аукциона.
Заметьте, заказчик может получать задаток (взнос) за участие в процедуре. Эти суммы не относятся к доходам, если в будущем возвращаются участникам. Если они становятся платой за участие или изымаются в счет санкций по контракту, то их необходимо учесть как прочие доходы: Д 76 К 91.1. Получение задатка или платы за участие (подлежащих возврату) – Д 51 К 76 и Д 76 К 51 после перечисление обратно участнику.