Кто обязан оплачивать коммунальные услуги?
Содержание:
- Как списать пени по квартплате, за коммунальные услуги
- Ответственность собственника
- Что делать, если долги копит новый хозяин квартиры, а платить вынуждают бывшего собственника?
- Что входит в коммуналку
- Возложение обязательства на арендатора
- Человек не живет в квартире
- Что сказано в законе
- Факторы, влияющие на положение плательщика
- Исключить полностью
- Кто платит
- Нюансы
- Один из собственников не платит коммунальные платежи в России
- Законодательное регулирование
Как списать пени по квартплате, за коммунальные услуги
Порядок действий, которому нужно следовать, напрямую зависит от отдельных обстоятельств конкретной ситуации
Также важно наличие законных оснований для реализации процедуры списания пени по ЖКХ
Если основной долг погашен
В случае если должник погасил основное «тело» своей задолженности за коммунальные услуги, то ему будет легче найти компромисс с управляющей компанией.
В подобной ситуации можно предпринять следующие действия:
- Попросить в УК проведение реструктуризации оставшейся суммы долга (в виде неуплаченных пеней). В этом случае между сторонами заключается соответствующее соглашение, по которому собственнику может быть предоставлена рассрочка. Это означает, что имеющуюся задолженность по начисленным неустойкам он будет ежемесячно погашать по частям.
- Можно подать ходатайство в суд об уменьшении размера пени, ссылаясь при этом на одно из следующих оснований:
- наличие ошибок в расчетах по ЖКХ;
- тяжелое материальное положение;
- иные обстоятельства, являющиеся весомыми для того, чтобы снизить сумму неустойки.
Можно ли списать пени по коммунальным платежам полностью
Как уже было обозначено выше, полностью списать начисленные пени можно только в исключительных ситуациях, когда должника признали банкротом, прошел срок исковой давности, наступила смерть владельца квартиры или же, если взыскание невозможно реализовать в рамках исполнительного производства.
Во всех остальных случаях полностью избавиться от начисленной пени не получится. Должник может лишь рассчитывать на уменьшение ее размера (при наличии весомых оснований для этого).
Списание задолженности по коммуналке в связи с банкротством
Выше уже было отмечено, что одним из способов, позволяющих полностью избавиться от долга по коммуналке, является объявление физического лица банкротом.
Сразу стоит отметить, что такой метод является достаточно длительным, сложным и может быть использован только в исключительных ситуациях при наличии соответствующих предпосылок.
В п.1 ст. 25 ГК РФ написано, что гражданин может быть объявлен банкротом в том случае, если судом будет установлено, что он не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, а также выполнить свои обязательства по оплате различных счетов.
В целом процедура банкротства граждан регулируется положениями главы X ФЗ РФ «О несостоятельности». Для того, чтобы прибегнуть к такому варианту должны быть соблюдены следующие основные условия (п.2 ст.213.3):
- общая сумма долгов должна превышать 500 000 рублей;
- срок просрочки — не менее 3 месяцев.
В соответствии с п.2 ст. 213.27 вышеупомянутого ФЗ РФ при банкротстве долги по ЖКХ погашаются в третью очередь. Однако, если имущества должника не хватит для окончательного расчета со всеми кредиторами, то оставшиеся долги списываются (п.6 ст. 213.27).
Если жильцы долгое время отсутствовали
Сразу стоит отметить, что временное отсутствие в квартире не является основанием для освобождения ее собственника от уплаты коммунальных платежей (особенно это касается счетов за отопление).
В то же время лица, временно отсутствовавшие в квартире, имеют право подать в УК заявление о проведении перерасчета. Это возможно при соблюдении следующих условий (п.86 раздела VIII Постановления Правительства РФ № 354):
- владелец помещения пребывает в другом месте более 5 дней подряд;
- квартира не оборудована индивидуальным счетчиком учета потребленных ресурсов (при условии, что их установка невозможна по техническим причинам).
По итогам пересчета стоимость ЖКУ за конкретный период уменьшиться, что соответственно снизит размер начисленных штрафов за допущенную просрочку.
Другие варианты уменьшения суммы пени
Помимо вышеперечисленных способов, еще одним вариантом уменьшения пени, начисленной за долг по ЖКХ, является подача соответствующего ходатайства суд. В этом случае в своем заявлении ссылаться можно на следующие причины:
- Управляющая компания неверно рассчитала стоимость коммунальных услуг, что привело к существенному увеличению размера неустойки. Причем в этом случае необходимо приложить к заявлению самостоятельно произведенный расчет, а также действующие нормативы и тарифы.
- Несоразмерность начисленного штрафа тем последствиям, которые возникли в результате просрочки. В данном случае суд может вынести решение о снижении размера неустойки (п.1 ст.333 ГК РФ).
- Тяжелое материальное положение (потеря трудоспособности, отсутствие постоянной работы и т. д.) – нередко при рассмотрении дела о неуплате ЖКХ судебные органы также учитывают семейное и финансовое состояние ответчика.
Ответственность собственника
Законом установлено (ст. 153 Жилищного Кодекса), что рассчитывается за предоставляемые коммунальные услуги владелец помещения. Если собственник не живёт в квартире и прописан по другому адресу, обязательства по оплате коммуналки с него не снимаются.
При длительном отсутствии расчётов УК или ТСЖ могут передать дело в судебные органы.
При пустующей квартире платит собственник. При наличии прописанных жильцов ответственность также остаётся на владельце. Однако он может договориться с ними о разделении расходов. Резонно, если проживающие будут оплачивать услуги, зависящие от объёма их использования (по счётчикам или нормативам).
Что делать, если долги копит новый хозяин квартиры, а платить вынуждают бывшего собственника?
Механизм защиты прав прежнего собственника можно представить в виде схемы.
1. Обращение с претензией к тем органам и организациям, которые требуют денежных перечислений (как правило, это органы ЖКХ, банки и т.п.).
2. В случае если от такого органа или организации бывшему собственнику направлена претензия, необходимо подготовить ответ с указанием на то, что изложенные в ней требования не могут быть удовлетворены, так как квартира уже продана. К ответу нужно обязательно приложить копию договора купли-продажи и выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Для подтверждения того, что у бывшего собственника на момент продажи квартиры не было долгов, следует приложить и копии квитанций об оплате (возможно, в информационной системе соответствующего органа или организации был сбой или указаны ошибочные данные, а отсюда и требования внести необходимые платежи).
Ситуация усложняется, если претензия направлена не по адресу бывшего собственника квартиры, а потому он о ней просто не знает. Что тогда?
3. Если в претензионном порядке вопрос не удалось решить – орган, который требует внесения платежей, обращается в суд с исковым заявлением. Затем суд выносит судебный приказ о взыскании задолженности, который высылается должнику. Возразить против исполнения приказа нужно в 10-дневный срок с момента его получения. Для этого надо будет подать заявление об отмене судебного приказа в суд, который его вынес. Если собственник не успел, можно обратиться с заявлением позже, но к нему нужно приложить ходатайство о восстановлении срока на подачу такого заявления
В ходатайстве важно указать причину несвоевременной подачи заявления (например, не было получено письмо из суда). Если суд сочтет эту причину уважительной, он отменит приказ.
Все это нужно сделать, поскольку в противном случае приказ будет передан в службу судебных приставов, и уже они возьмутся за исполнение предписанного судом – например, спишут деньги с банковского счета, продадут с торгов имущество должника и т.д. (как взыскиваются долги за жилищно-коммунальные услуги и как приостановить их принудительное взыскание – читайте в статье «Долг за жилищно-коммунальные услуги может образоваться даже у исправного плательщика»).
Что входит в коммуналку
Одним из плюсов отдельного дома является только то, что человек самостоятельно решает какие услуги будут подключены к его жилью. В квартире человек обязан оплачивать ремонт и содержание общедомового имущества, его обслуживание и дополнительные услуги. В дачном коттедже за сохранность имущества собственник отвечает самостоятельно.
Так, если прохудится крыша, повредиться сантехника, расходы по ремонту и восстановлению поломок лягут на одного человека. Кроме этого жилец имеет возможность самостоятельно прогревать свой дом, и отказаться от централизованного газоснабжения.
Какие коммунальные платежи являются основными в частном доме:
- Электроснабжение. Стоимость электроэнергии в отдельном помещении такая же, как и в квартире. Размер платы полностью зависит от установленного в области тарифа и количества израсходованной энергии за определенный промежуток времени. Но от электроснабжения собственник коттеджа может отказаться. С каждым годом все больше людей устанавливают солнечные батареи либо электрогенераторы.
- Водоснабжение. В загородных поселках у людей подсоединено только холодное водоснабжение. Соответственно и размер ежемесячной платы будет намного ниже.
- Канализация.
Включенные в этот список ресурсы подключены практически у всех граждан, проживающих в частном секторе. В коммуналку дополнительно включается еще и: горячее водоснабжение, центральное отопление, газ, вывоз мусора.
Собственник вправе выбрать расширенный сервис либо оставить список из ресурсов, которые ему действительно необходимы.
Возложение обязательства на арендатора
Собственник вправе установить более высокую стоимость аренды, если в составе платы будет стоимость обслуживания ЖКУ. Такие условия позволят ему избежать проблем с поставщиком, так как он будет полностью сам контролировать погашение долга. Но в таком случае могут возникнуть ситуации, когда квартплата станет слишком высокой, и квартиросъемщики не смогут не контролировать расход ресурсов. Поэтому тут лучше разделить платежи следующим образом:
- За отопление, содержание общего имущества, ремонт, вывоз мусора платит арендодатель.
- А за электроэнергию, воду и газ будет оплачивать съемщик отдельно, по факту использования.
Так можно будет заранее предупредить возникновение конфликтов, и избежать образования просрочки. Если же арендатор не платит коммунальные платежи, то он и будет привлечен к наказанию.
Человек не живет в квартире
Бывают случаи, когда лиц, владеющих помещением, продолжительное время нет в квартире. В подобной ситуации они пользуются перерасчетом. Цель этой финансовой операции в том, чтобы расходы на эксплуатацию помещения рассчитывались по электронным приборам учета за отсутствующего человека.
Когда владение долевое, то эта процедура выполняется исходя из пропорционального размера доли. Подобный перерасчет проводится не для всех услуг, а только для электроэнергии, газа и воды. Пересчитывают квартплату и при отсутствии приборов учета. Для этого нужно заявление собственников в свободной форме. К нему надо собрать:
- справку о пребывании в другом месте;
- платежки на коммунальные расходы в другом помещении.
Оригинальных квитанций не нужно, предоставляют ксерокопии.
Что сказано в законе
содержит информацию об обязанности граждан ежемесячно вносить плату за оказанный ЖКХ сервис. Данное обязательство возложено не только на владельца недвижимости, долг по коммуналке может быть взыскан с других людей прописанных в данной квартире. Это указано в
Недобросовестные плательщики могут быть привлечены к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности. При этом несовершеннолетний собственник квартиры не платит за коммуналку и не несет ответственности. За него обязаны вносить плату его законные представители и опекуны.
Также от данного обязательства освобождены собственники квартиры, признанные судом недееспособными и люди, имеющие льготы.
Факторы, влияющие на положение плательщика
Не стоит полностью основываться на указанную статью, ведь в юриспруденции есть исключения. На момент начала начисления коммуналки влияют следующие факторы:
- Кому была передана недвижимость, и кем был подписан официальный документ.
- Как используют собственники переданный объект.
- Условия договоренности в части возникновения обязательств по содержанию имущества прописываются в договоре с застройщиком. Должна быть указана дата (событие, например, окончание строительства), когда дольщики обязаны начать оплачивать коммуналку.
- Пользуются ли потребители обслуживанием управляющей компании, и на какие коммунальные услуги был выставлен счет.
- Была ли произведена регистрация прав.
Исключить полностью
Есть ряд услуг, которые не имеют глобального значения для создания нормальных бытовых условий в доме, от них можно отказаться полностью. Например, есть еще дома, подключенные в радиосети, в них в каждой квартире есть радиоточка. Сейчас есть возможность узнавать новости по другим видам радио или через Интернет, от такой радиоточки можно полностью отказаться.
Квартиры, оборудованные кабельным телевидением или спутниковой тарелкой, могут написать заявление на отключение от коллективной антенны.
Можно отказаться платить за уборку дома, если она не осуществляется длительное время и это можно доказать. Также можно не оплачивать лифт, если он не исправен большинство времени, ремонт давно не проводился.
Другие услуги более важные, отказ от газа или электричества не только ухудшит качество жизни на отдельно взятой жилплощади, но может повлиять и на удобства в других квартирах.
Со счетчиками потребители сами решают, как и сколько ресурсов им тратить, в чем можно себя ограничить. Значительную экономию дает и монтаж общедомового счетчика на отопление.
Кто платит
Вопрос, кто должен платить квартплату: собственник или прописанный жилец, нередко вызывает дискуссии. Но грамотный юрист ответит на него без труда. В 30 статье Жилищного кодекса России говорится, что владелец жилья вносит плату за все предоставленные услуги ЖКХ в полной мере.
Помещение также может являться недвижимостью всеобщего назначения нескольких собственников, в подобной ситуации они платят за него совместно. Все владельцы недвижимости, которые пользуются ею, должны оплачивать:
- коммунальные услуги;
- учрежденный в договоре платеж за проживание.
Немного о том, какой это договор. Его оформляют с гражданами, которые занимаются определенной деятельностью. Обладатели квартир вносят деньги за их работу, а также уплачивают КУ согласно подписанному соглашению. Если прописалась жена к мужу, то платить за коммуналку она по закону не должна. Супруг прописывает ее добровольно, но если он владелец, то погашает квитанции он.
ВНИМАНИЕ! На то, должен ли собственник платить за коммунальные услуги, если не прописан, не влияет факт его проживания в квартире. С прописанных лиц плата не взимается
Делать это должен только собственник недвижимости. При несвоевременных оплатах он подвергает себя риску заработать множество проблем. При долгах за КУ выставить помещение на продажу довольно затруднительно, а управляющая компания очень часто в последнее время требует погасить долг в суде
С прописанных лиц плата не взимается. Делать это должен только собственник недвижимости. При несвоевременных оплатах он подвергает себя риску заработать множество проблем. При долгах за КУ выставить помещение на продажу довольно затруднительно, а управляющая компания очень часто в последнее время требует погасить долг в суде.
Нюансы
Постановление Верховного Суда, принятое 27 июня 2017 года, вносит разъяснения в спорные ситуации, возникающие в сфере жилищно-коммунальных услуг:
- Внесение платежей за предоставленные услуги и ресурсы может производиться на основании как бумажного, так и электронного документа. Таким образом, гражданин может платить за коммуналку не дожидаясь квитанции в печатном варианте, при условии, что поставщик услуг разместил информацию о сумме задолженности за расчетный период в единой информационной системе.
- Сумма, внесенная в счет оплаты квитанции, засчитывается за период, указанный в документе. В случае отсутствия в платежке информации о расчетном месяце, деньги зачисляются за период, указанный плательщиком (на основании ст. 319 ГК РФ). Если же временные рамки не указаны, средства засчитываются за периоды, по которым не истек срок исковой давности.
- В марте 2018 года Правительство РФ приняло законопроект, позволяющий собственникам помещений заключать договора о предоставлении ресурсов и услуг напрямую с поставщиками. Из данной цепочки теперь могут быть исключены управляющие компании, что значительно упрощает систему взаиморасчетов и снижает тарифы на КУ.
- В случае возникновения споров и разногласий между несколькими компаниями, желающими управлять МКД, платежи за ЖКУ должны вноситься на счет организации, с которой у собственников помещений заключены договорные отношения. Оплаченные квитанции необходимо сохранять в течение трех лет.
- При наличии ошибок в платежных документах собственнику помещения необходимо обратиться в организацию, производящую расчет стоимости, в противном случае недостающая сумма будет начислена единовременно.
- С 1 июня 2018 года неплательщики, имеющие задолженность более 500 000 рублей, могут быть принуждены к выплате долга судебным приказом. Стоит отметить, что данное решение может быть оспорено в срок, не превышающий 10 дней с момента уведомления гражданина о взыскании.
Один из собственников не платит коммунальные платежи в России
Даже если один из владельцев не проживает на своей половине или части квартиры.
Тому, кто проживает в квартире, всегда кажется, что он делает намного больше для их общей собственности чем, другой хозяин (ремонт, смена обстановки, установка приборов учета и т.д.).
И требования второго собственника соразмерно оплачивать расходы на содержание дома зачастую воспринимаются как личное оскорбление и неумение быть благодарными.
Чтобы исключить возникновение споров и скандалов имеет смысл разделить финансовые обязательства по оплате услуг жкх, дабы в дальнейшем не задаваться вопросом о правильности осуществляемых платежей по квартире.
Раздел лицевых счетов
Гражданский Кодекс Российской Федерации предусматривает для владельцев долевой собственности несколько вариантов исполнения своих финансовых обязательств:
По соглашению сторон | подходит для ситуаций, когда дольщикам удалось найти консенсус и солидарно разделить финансовую ответственность за общее имущество |
Оплата по отдельным квитанциям | но на общий лицевой счет |
Индивидуальные квитанции и лицевые счета | оптимальный вариант для собственников находящихся в состоянии конфронтации, не требует общения между совладельцами, счета на оплату по просьбе собственника могут поступать на адрес реального проживания |
Для того чтобы запустить процедуру разделения лицевого счета необходимо обратиться с заявлением в свое товарищество собственников жилья или управляющую компанию.
В случае отказа остальных владельцев недвижимости от раздела лицевого счета, вы имеете право обратиться в суд и в принудительном порядке потребовать осуществления этой процедуры.
Меры воздействия за неуплату
Так же как и в случае частной собственности к владельцам имущества по частям при неоплате коммунальных услуг применимы определенные штрафные санкции и меры воздействия.
Главное чтобы денежные средства на лицевой счет определенной квартиры поступали в полном объеме и вовремя.
Основными средствами, позволяющими управляющим компаниям эффективно воздействовать на должников являются:
Превентивные меры | предупреждения, оповещения, списки должников в подъездах и т.д. |
Начисление пени на общую сумму задолженности | в настоящее время пеня равна 1/300 ставки рефинансирования Центробанка России |
Ограничение подачи коммунального ресурса | выделение в течение суток определенного объема ресурса жкх |
Отключение квартиры от коммунальной услуги | поставщик полностью прекращает подачу электричества, тепла или газа в жилое помещение собственника, имеющего длительную задолженность по услугам жкх |
Выселение | применяется для лиц, проживающих в муниципальных квартирах и не оплачивающих коммунальные услуги в течение 6 месяцев |
Взыскание долга через судебные органы | управляющая компания или поставщики услуг имеют право обращаться с исковыми заявлениями в суды общей юрисдикции |
Возможно ли выселение?
Однако осуществить эту процедуру не может ни управляющая компания, ни поставщик коммунальной услуги.
Выселение жильцов из квартиры возможно только по решению суда общей юрисдикции.
Порядок выселения регламентирован Жилищным Кодексом РФ в статье №31.
В случае отказа или уклонения от исполнения судебного решения выселение может быть осуществлено при помощи и под контролем уполномоченных на это органов (судебные приставы).
На это бывшему участнику кооператива отводится 2 месяца, в течении которого он должен будет покинуть жилое помещение.
Перерасчет за временное отсутствие
В ситуациях, когда один собственник жилья постоянно проживает в нем, а остальные владельцы фактически имеют другое место проживания, имеет смысл произвести перерасчет начисления коммунальных услуг.
Для этого он должен предоставить следующие документы:
Правоустанавливающие документы | на долю в общей собственности |
Справку | подтверждающую фактическое место проживания гражданина |
Оплаченные квитанции | за предыдущие месяцы |
Перерасчет производится не на весь перечень предоставляемых коммунальных услуг, а только на отдельные виды.
В случае отсутствия в жилом помещении индивидуальных приборов учета расчет потребления производится на основании действующих нормативов и количестве прописанных человек.
Законодательное регулирование
Взаимоотношения между владельцем жилплощади и организацией, предоставляющей коммунальные услуги, регламентируются заключенным сторонами договором, включая выплату пени по задолженности.
При отсутствии подписанного соглашения порядок назначения неустойки определяется ст. 395 ГК РФ – размер пени по коммунальным платежам зависит от рефинансированной процентной ставки Центробанка.
Счет выставляется плательщику не позже первого числа следующего месяца за отчетным, если иное не определяется договором оказания услуг. Эта же статья, в п. 14, указывает, в каком случае на образовавшуюся задолженность начисляются проценты.
Ст. 319 ГК указывает, в какой последовательности погашается долг, если вносимой суммы недостаточно для полного его закрытия: вначале выплачиваются кредиторские издержки поставщика услуг, затем – пеня и в последнюю очередь – непосредственно задолженность.
Порядок взаимоотношений сторон также регламентируется правительственным Постановлением №354, подписанным в мае 2011 года.
- Жилищное законодательство, которое содержит статьи 153 и 155, обязывающие жильцов оплачивать ЖКУ. А в случае возникновения просрочки основных платежей могут начисляться неустойки.
- Постановление №307 Правительства РФ о возможности компаний прекращать поставку сервисов нарушителям ЖК.
- Гражданский Кодекс, предусматривающий наложение санкционных наказаний в случае неуплаты по счетам.
- Также ГК регламентировано применение исковой давности. Эта норма закреплена ст. 196 и ограничивает притязания по ЖКУ трехлетним сроком.
- Легитимность начисления сумм на капремонт – ст.169 ЖК.
- Разъяснения ФНС№СД-19-3/197 о включении НДС в цену КУ. Его наличие в тарифе ЖКУ поясняет интерес налоговой к финсостоянию коммунальщиков.
Список законов не исчерпывающий, так как при судебном разбирательстве, как правило, возникает много индивидуальных моментов. Но при основных действиях потребителя и исполнителя можно ограничиться и этими нормативами.
- для физических особ – от 3000–4000 до 10000-15000 рублей;
- для лиц, занимающих руководящие должности – от 6000–8000 до 30000-80000 рублей;
- для юридических особ – от 60000–80000 до 100000-200000 рублей;
Также закон предусматривает штрафы, если потребитель нарушает режим ограничений, установленный для потребления электричества. Таким образом, размеры штрафов следующие:
- для юридических лиц – 100000–20000 рублей;
- для лиц, занимающих руководящие должности – 10000–100000 рублей.