Статья 419 тк рф. виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права

Учёт рабочего времени

Трудовая инспекция следит, как компании учитывают рабочее время сотрудников (ст. ТК РФ). Получить штраф рискуют и те, кто вообще не ведёт такой учёт (решение Пермского краевого суда от 04.09.2019 по делу № 7-1856/2019/21-1065/2019), и те, кто организовал его неправильно или ведёт не по установленным формам.

Так, компанию из Читы и ее руководителя (решения Забайкальского краевого суда от 04.02.2019 по делу № 7-21-46/2019 и по делу № 7-21-44/2019) оштрафовали из-за того, что форма табеля учета рабочего времени не соответствовала официальной (Постановление Госкомстата от 05.01.2004 № 1). А столичную компанию наказали за то, что данные о фактическом времени водителя не указывались в его путевых листах (решение Московского городского суда от 18.07.2019 № 7-7127/2019, 7-7207/2019, 7-7210/2019, 7-7126/2019, 7-7154/2019).

Ведите табель и рассчитывайте зарплату в одном окне

Комментарий к статье 419 ТК РФ

1. Трудовой кодекс за нарушение законодательства о труде (обязанностей по трудовому договору) предусматривает возможность применять специфические виды дисциплинарных взысканий, свойственные трудовому праву, а также привлекать виновных к материальной ответственности. Кроме того, участники отношений в сфере труда наряду с дисциплинарными и имущественными правонарушениями, влекущими ответственность по трудовому праву, за нарушения трудового законодательства могут быть привлечены к административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности.

Привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности имеет право работодатель в соответствии с правилами ТК. Привлечение работодателя к материальной ответственности осуществляется также по правилам ТК.

2. В отдельных случаях за нарушение законодательства о труде виновные могут привлекаться к гражданско-правовой ответственности. Статья 151 ГК предоставляет суду право возложить на виновное лицо обязанность денежной компенсации морального вреда, причиненного действиями, нарушающими личные неимущественные права или другие принадлежащие гражданину нематериальные блага. Эти положения применимы к отношениям между работником и работодателем, потому что названными выше незаконными действиями работодателя нарушаются личные неимущественные права работника и другие нематериальные блага. В настоящее время эти положения гражданского законодательства конкретизированы в положениях ТК (см. ст. 237 ТК и комментарий к ней).

К гражданско-правовой ответственности могут быть привлечены представительные органы работников, объявившие и не прекратившие забастовку после признания ее незаконной. Статья 417 ТК устанавливает обязанность представительного органа работников возместить убытки, причиненные работодателю незаконной забастовкой. Размер убытков определяется.

3. За нарушение требований трудового законодательства в ряде случаев установлена административная ответственность. Административным правонарушением в силу КоАП признаются нарушение законодательства о труде и об охране труда (ст. 5.27); уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения (ст. 5.28); непредставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения (ст. 5.29); необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения (ст. 5.30); нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости (ст. 5.42); сокрытие страхового случая (ст. 15.34). Кроме перечисленных случаев нарушения законодательства о труде, к числу административных правонарушений относится нарушение правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы (ст. 18.10 КоАП).

За нарушение законодательства о труде предусмотрены штрафные санкции, а также дисквалификация, т.е. лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом (ст. 3.11 КоАП). Дисквалификация как административное наказание применяется к физическим лицам, выполняющим управленческие функции в организациях. Наказание в виде штрафа за административные правонарушения, предусмотренные ст. ст. 5.28 — 5.33, 15.34 КоАП, может применяться как к юридическим лицам — работодателям, так и к их представителям — должностным лицам. Административные наказания в виде штрафа за совершение правонарушений, предусмотренных ст. ст. 5.40, 5.42 КоАП, могут применяться лишь к физическим лицам.

4. Уголовная ответственность устанавливается в некоторых наиболее серьезных случаях нарушения законодательства о труде и несоблюдения прав граждан в сфере труда

Законодательство к числу уголовных преступлений относит нарушение правил охраны труда, совершенное по неосторожности и повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека (ст. 143 УК); необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст

145 УК); невыплату заработной платы свыше двух месяцев, осуществленную исходя из корыстной или иной личной заинтересованности (ст. 145.1 УК). За совершение названных преступлений в ряду иных наказаний может быть применено лишение виновных лиц права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

ЧАСТЬ ШЕСТАЯ

Законодательная база

Базовый документ, определяющий правила сотрудничества работника и работодателя — это ТК РФ. Он предусматривает, что виновные в нарушении трудового законодательства могут привлекаться к дисциплинарной, гражданско-правовой, материальной, административной и даже уголовной ответственности.

Здесь важно отметить, что привлечь лицо к ответственности можно только в порядке, установленном федеральным законом. Поэтому, основными документами, на основании которых виновные будут привлекаться к ответственности, являются:

1. ТК РФ. Регулирует пределы и случаи дисциплинарной и материальной ответственности. Устанавливается порядок наложения взыскания (компенсации убытков в ограниченном размере).
2. ГК РФ. В этом случае рассматриваются порядок привлечения виновного лица к полной материальной ответственности, либо же к гражданско-правовой ответственности. Может применяться к сторонам трудовых отношений.
3. КоАП. Административные наказания обычно применяются к нерадивым работодателям за нарушение норм трудового законодательства.
4. УК РФ. Тут ответственность сторон может быть обоюдной. При неоднократных злостных нарушениях со стороны работодателя такая ответственность будет применяться относительно должностных лиц компании. Касательно работника, то здесь дело не столько в нарушениях трудовой дисциплины, а косвенных нарушениях, повлекших тяжелые последствия (воровство, мошенничество, коррупция, нарушение охраны труда если есть жертвы и другие).

Другие специальные законы. Обычно они касаются госслужащих, полицейских, военнослужащих, работников прокуратуры и других силовых ведомств.

Специальные виды административных правонарушений в области трудового права

1. 8 видов нарушений в сфере социального партнерства, регулируемые ст. ст. 5.28 — 5.34 и 5.40 КоАП РФ;
2. нарушения, затрагивающие права инвалидов в области занятости и трудоустройства (ст. 5.42 КоАП РФ);
3. сокрытие страхового случая (ст. 5.44 КоАП РФ);
4. нарушение правил привлечения и использования рабочей силы, которые отражены в ст. ст. 18.10 — 18.17 КоАП РФ.

Неправомерное действие, которое направлено на то, чтобы дестабилизировать отношения в сфере трудовой деятельности граждан, является здесь объективной стороной состава правонарушения

Говоря о способах, которыми совершаются большинство правонарушений вышеназванной группы, отметим, что все они могут быть выражены в форме действия, либо бездействия виновного лица. 
Помимо умышленных правонарушений, также законодательно закреплено привлечение к ответственности за те, которые совершаются лицом вследствие неосторожности (небрежность или легкомыслие правонарушителя). Но если мы проанализируем практику рассмотрения судами данной категории дел, то убедимся, что практически все правонарушения совершаются умышленно, и лишь малая, незначительная их часть происходит по неосторожности правонарушителей

Причем такая неосторожность может быть обусловлена тем, что кадровые службы организаций допускают ошибки при оформлении трудовых отношений с работниками.
Со стороны государственных и местных уполномоченных органов к таким последствиям привело отсутствие должного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда. Самый большой процент нарушений пришелся на область нарушений в сфере платы труда, он составил более 27%. На втором месте находятся нарушения процедуры заключения и соблюдения трудовых договоров, доля которых составила 22%; на третьем месте – нарушения в области обучения и инструктирования работников по охране труда: их вес составил около 16 %.
Таким образом, подводя итоги, можно отметить, что за последние годы число правонарушений в сфере трудовых отношений со стороны работодателей возросло в общей сложности, несмотря на то, что защита прав работников регулируется множеством норм из самых различных отраслей.
Список литературы

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 06.02.2019).
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 30.12.2015).
3. Административная ответственность: вопросы теории и практики. /Под ред. Хаманевой Н.Ю.- М.:ИГП РАН. 2005 г.
4. Федеральная служба по труду и занятости — www.rostrud.ru
5. https://studbooks.net/2411944/pravo/ problemy_otvetstvennosti_rabotodatelya_narushenie_trudovogo_zakonodatelstva

Дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства об охране труда

Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда — это вид ответственности, которая наступает за нарушение трудовой дисциплины в области охраны труда и производственной безопасности. Дисциплинарная ответственность за нарушение правил охраны труда является самым распространенным видом нарушения.

К дисциплинарной ответственности могут привлекаться работники организации, а также лица ответственные за соблюдение требований охраны труда.

Какова ответственность работника за нарушение требований охраны труда?

Работники привлекаются к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда в следующих случаях:

— ответственность работника за нарушение внутренних правил и актов по охране труда; — нарушение инструкций по охране труда по безопасному проведению работ; — уклонение от медицинского освидетельствования; — отказ от прохождения в рабочее время специального обучения по охране труда.

В зависимости от тяжести вины работодатель имеет право:

— сделать работнику замечание; — объявить работнику выговор; — объявить работнику строгий выговор; — уволить работника.

″ Может ли работодатель уволить работника за нарушение требований охраны труда?

Работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником за:

1. Неоднократное нарушение требований охраны — за первое нарушение требований охраны труда работник получает замечание, за второе — выговор, а за третье — увольнение.

2. Однократное грубое нарушение требований охраны труда — ситуация, которая привела к аварии или несчастному случаю. Или ситуация, которая может привести к аварии или несчастному случаю.

Смотрите видео  с ответом на этот вопрос:

Какова ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда?

Специалисты по охране труда и другие ответственные лица организации могут привлекаться к дисциплинарной ответственности в следующих случаях:

— работник допущен к работе, при этом, оборудование на котором он должен работает является неисправным; — работник допущен к работе на оборудовании с нарушением его технологического использования; — работник допущен к работе на незащищенном оборудовании, если предусмотрена такая защита; — работнику не выданы средства индивидуальной защиты, если такие средства защиты предусмотрены; — работник не прошел специальное обучение и проверку знаний по охране труда; — работник не прошел медицинский осмотр; — работника направили на работу, которая ему противопоказана по состоянию здоровья; — работника привлекли к сверхурочной работе без его согласия, а также в случаяе, когда его нельзя привлечь к работе сверх нормы по закону.

Какой порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда?

Порядок применения дисциплинарных наказаний указан в ст. 193 ТК РФ. Установив дисциплинарное нарушение, руководитель обязан потребовать письменное объяснение с нарушителя. Отказ предоставить письменное объяснение не освобождает виновного от дисциплинарной ответственности.

У дисциплинарной ответственности есть срок давности – 1 месяц. Наказание должно быть оформлено надлежащим образом, то есть о его наложении выпускается соответствующий приказ, с которым виновный знакомится под роспись в ближайшие 3-х суток с момента издания.

Дисциплинарное наказание автоматически снимается через год с момента его наложения при условии отсутствия нового наказания (ст. 194 ТК РФ). Снятие вины может быть произведено раньше по заявлению работника или его начальника и оформляется приказом.

Работник может обжаловать наложение дисциплинарного взыскания в комиссии по трудовым спорам в течение 90 дней с момента привлечения к необоснованно наложенному взысканию.

Материальная ответственность

Подобной вид ответственности наступает в случае нанесения компании, либо сотруднику прямых убытков. Это может быть повреждение либо потеря по вине одной из сторон оборудования, материалов, различных ценностей. Делится на две базовых категории:

1. Полная материальная ответственность. В этом случае виновное лицо (сторона) обязано компенсировать второй стороне весь прямой ущерб, нанесенный своими противоправными действиями. Может применяться относительно руководителей компаний, главных бухгалтеров, материально ответственных лиц, перечень которых определен нормативными документами.
2. Ограниченная ответственность. Применяется относительно любого виновного лица. Суть такого вида ответственности заключается в том, что с работника могут удержать не больше его среднемесячной заработной платы.

Виды рабочей деятельности

В ходе своей трудовой деятельности любой работник предприятия обязан соблюдать три формата дисциплины:

• Технологическую. Данная дисциплинарная форма требует выполнения технических отраслевых руководств и стандартов, которые обеспечивают требуемый уровень качества изготавливаемой продукции.
• Трудовую. Под трудовой субординацией подразумевается следование параграфам ТК и внутриорганизационного распорядка.
• Производственно-структурную. Под ней подразумевается соблюдение техники безопасности.

Дисциплина труда, которая включает в себя все эти три формата, представляет собой полноценную систему. За нарушение прописанных в каждом отдельном случае правил наступает дисциплинарная ответственность.

Куда жаловаться в случае невыплаты

Защищать свои интересы, нарушенные права, можно любыми не запрещенными способами. Порядок действий зависит от выбора метода добиться погашения работодателем задолженности причитающихся сумм.

Расскажем, что можно делать, если не выплатили не только расчетные, но и зарплату (когда продолжаете трудиться).

Самозащита и полномочия комиссий, действующих у работодателя (КТС)

Попытаться решить конфликт можно на месте, обратившись с письменной претензией к работодателю. Заявление подают лично или направляют заказным почтовым письмом с уведомлением о его доставке адресату.

Желательно, чтобы осталось подтверждение обращения.

Готовят 2 экземпляра заявления с требованием до указанной даты выплатить сумму долга с начисленной пеней за несвоевременный расчет.

При личном обращении, секретарь регистрирует входящую корреспонденцию, сделав отметку на вашем экземпляре даты получения и регистрационного номера.

Если руководитель игнорирует законные требования, оказать помощь может комиссия, созданная из представителей администрации и трудового коллектива для разрешения споров.

Если на протяжении 3 дней работодатель добровольно не выполнит принятое комиссией решение о выплате причитающихся сумм, заинтересованное лицо получает удостоверение.

Поскольку удостоверение КТС равнозначно с исполнительным документом, с ним обращаются к судебным приставам для принудительного взыскания расчетных и начисленной пени за просрочку выплат.

Обращение в территориальную трудовую инспекцию

Нормами ст. 2 ФЗ № 59 (последняя действующая редакция с изменениями и дополнениями от 27.12.2018 года), закреплено право граждан обращаться в органы государственной власти, полномочные принимать общественно значимые решения.

Исполнение работодателями гарантированных прав рабочих контролируется со стороны государства федеральной инспекцией труда. Свои функции на местах надзорный орган выполняет через территориальные инспекции.

Обращение с жалобой о невыплате расчетных при увольнении:

• относят лично в территориальный орган Роструда по месту регистрации работодателя, выступающего юридическим лицом, или фактическому местонахождению предпринимателя;
• отправляют заказным письмом почтой (можно и простым, но не будет известно, когда оно доставлено и попало ли вообще к адресату);
• направляют через Интернет, заполнив специально отведенную форму в разделе «онлайнинспекция» на официальном сайте Роструда.

Инспекция компетентна провести внеплановую проверку работодателя, затребовав необходимые документы или выехав к месту деятельности. При подтверждении указанных фактов невыплаты заработной платы:

• виновных должностных лиц привлекут к ответственности;
• работодателю выдадут предписание, определив сроки для устранения нарушений.

Образец:

Оформление жалобы в прокуратуру

Прокуратура – еще один орган власти, способный оказать помощь в защите интересов, привлечь работодателя к ответственности.

Имея более широкий спектр полномочий, органы прокуратуры вправе контролировать исполнение любых законов, действующих на территории страны.

По заявлению о невыплате при увольнении полностью или частично причитающихся средств:

• проводится прокурорская проверка;
• документы могут переадресовать в территориальную инспекцию, контролирующую работодателя для принятия действенных мер по устранению нарушений.

Заявление, по аналогии с обращением в инспекцию пишут произвольно. Требуется лишь соблюдать основные правила делового письма.

Недопустимо:

• применение нецензурной лексики;
• оскорбление, угрозы в адрес должностных лиц (или их родственников).

Образец:

Обращение в суд

Любые индивидуальные конфликты решаются в судебном порядке. Для подачи иска не обязательно предъявлять доказательства досудебного урегулирования спора или обращение в надзорные органы.

Заявление составляется с учетом требований к содержанию и форме. Как правило, готовят 3 экземпляра:

• для суда;
• работодателю, выступающему ответчиком в судебных разбирательствах;
• один экземпляр остается у истца.

В отличие от обжалования нарушений законных прав в надзорные органы, где не нужно представлять доказательства указанных фактов, поскольку они будут проверены инспектором труда или прокурором, составляя исковое заявление:

• обязательно нужно указать нормы закона, нарушенные работодателем;
• обосновать предъявленные требования;
• приложить документы, подтверждающие правовые отношения с работодателем (их окончание) и справки о наличии задолженности по выплатам.

Образец:

Отсутствие в договоре места работы

Знаете ли вы, что такое место работы? Часть 2 статьи 57 ТК РФ требует наличия такого условия в трудовом договоре. Но что под ним подразумевается, в Кодексе не пояснено. Указано лишь следующее: если у организации есть филиалы по другим адресам, и работник будет работать в одном из них, то в качестве места работы указывается конкретное подразделение и его адрес. А что, если подразделения нет?

Несмотря на созвучие, место работы не тождественно рабочему месту. Это следует из толкования части 4 статьи 57 и статьи 209 ТК РФ. В соответствии с последней нормой, рабочее место — это то место, где работник должен находиться при осуществлении своей работы под контролем работодателя.

Многие считают, что место работы — это наименование организации. Однако это тоже не совсем верно. Нельзя указывать в качестве места работы ООО «Ромашка», ведь это наименование работодателя, то есть самостоятельная информация, которая должна присутствовать в трудовом договоре в обязательном порядке.

Как должно быть

Итак, что же такое место работы? Верховный Суд в своем обзоре от 26.02.2014 сообщает, что под местом работы понимается расположенная в определенном населенном пункте конкретная организация, ее филиал, представительство или иное структурное подразделение.

Что предпринять

Проверьте, как в трудовом договоре с работником указано место его работы. При необходимости это положение нужно изменить, составив дополнительное соглашение.

Значение ДТ

Дисциплина труда – один из фундаментальных основ трудовых взаимоотношений, что складываются между подчиненным и нанимателем. Дисциплина труда, прописанная в ТК РФ, имеет вполне конкретные значения. Значение этого понятия включает в себя ряд базовых норм рабочей коммуникации. Правильно проработанная ДТ кроет в себе следующие положительные моменты:

• дает возможность сотруднику работать с максимальной производительностью;
• способствует поднятию работоспособности каждого отдельно взятого работника, а также всего предприятия в целом, до наивысшего качества;
• позволяет сохранять жизнь и здоровье людей во время работы. Также ее используют в целях профилактики профзаболеваний и травматизма;
• дает возможность рационально использовать имеющееся рабочее время.

Благодаря существованию ДТ рабочий процесс становится максимально эффективным. При этом снижается риск травмирования сотрудников во время выполнения ими своих обязанностей.

Кто применяет взыскание

Учитывая разнообразие различных норм трудового законодательства, применение взыскания могут осуществлять различные органы. Привлечь к ответственности сотрудника из-за нарушений трудового законодательства может его прямой работодатель (тот, кто подписывал с ним трудовой договор).

Относительно нанимателя, то здесь перечень возможных органом, имеющих право накладывать различные виды взыскания весьма обширный:

1. Госинспекция труда. По всем вопросам, связанным с прямым нарушением условий труда, его оплаты, правильности оформления трудовых отношений, рабочего времени.
2. Фонд социального страхования. В его компетенцию входят нарушения по части компенсационных выплат за счет государственных средств. Обычно они связаны с неправильным оформлением документов.
3. Пенсионный фонд. Сфера ответственности – это правильность начисления трудового стажа, определение должностей, оформление штатных расписаний, хранения документов по которым в будущем будет насчитываться государственная пенсия.
4. Федеральная миграционная служба. Тут рассматривают вопросы трудоустройства иностранцев. Документы, сроки, соблюдение определенных миграционным законодательством правил поведения иностранцев.
5. Противопожарная служба. Сюда входят вопросы противопожарной безопасности производства (как профилактика, так и в процессе расследования свершившихся фактов пожаров).
6. Прокуратура. Здесь сфера деятельности не ограничена. Сотрудники прокуратуры имеют право рассматривать все вопросы, связанные с нарушением прав граждан, а также государства, либо установленных законом норм.
7. Потерпевшая сторона. Под этим термином следует понимать заявителей исков в суд по материальной, либо гражданско-правовой ответственности. Могут быть сотрудники, наниматели, либо представители государства.

Помните, законом четко разграничены полномочия каждого компетентного органа, имеющего право принимать решение о наложении взыскания на виновное лицо. Выход за пределы определенных законом рамок может стать причиной уголовной ответственности такого лица в будущем.