Как должны вести себя полицейские и росгвардейцы при проверке документов и задержании

Немного об истории нацгвардии

Слово «гвардия» итальянского происхождения, оно переводится как «охрана, стража». Гвардией называли воинские подразделения, укомплектованные лучшими, отборными бойцами. Как правило, гвардия не входила в состав войска. В разное время и у разных народов функции гвардейцев отличались. На них часто возлагали задачу охраны первого лица государства (преторианская стража в Риме) от заговоров и покушений. Нередко гвардия выполняла полицейские функции, участвовала в подавлении мятежей и восстаний.

Термин «национальная гвардия» возник в конце XVIII века в революционной Франции вместе с появлением первого национального государства. Французские гвардейцы были идейными сторонниками революции и занимались подавлением выступлений и мятежей против нового правительства, обеспечивали общественный порядок на улицах. Нередко выполняли карательные функции. Именно национальная гвардия участвовала в кровавом подавлении Вандейского мятежа. Следует отметить, что французская нацгвардия не отличалась особой надежностью, она поддерживала то одну, то другую политическую силу. В конце концов, французы разогнали эти беспокойные войска.

Основной задачей американской нацгвардии является работа с мобилизационным резервом на случай большой войны и всеобщей мобилизации. В то же время, американские гвардейцы участвуют и в ликвидации последствий стихийных бедствий (ураган «Катрина»), и противостоят масштабным уличным беспорядкам.

Нацгвардия США комплектуется только добровольцами, они проходят службу параллельно основной работе. За это гвардейцы имеют много бонусов и льгот от правительства. Национальные гвардейцы США принимали участие в боевых действиях в Ираке и Афганистане, хотя отзывы об их эффективности и профессионализме на поле боя весьма противоречивы.

Национальная гвардия США имеет двойное подчинение: федеральному правительству и властям штата. Для федерального центра гвардейцы – это первоочередной воинский резерв, который будет задействован при мобилизации.

В большинстве стран СНГ (а ранее и в СССР) защитой конституционного строя и порядка на улицах занимаются внутренние войска, комплектуемые на призывной основе.

Отдельно следует сказать о военизированных структурах, носивших название «нацгвардия», но выполнявших при этом весьма специфические задачи. В качества примера можно привести некоторые военизированные формирования стран Латинской и Южной Америки.

Нацгвардия Никарагуа состояла из профессиональных наемников и участвовала в гражданской войне, которая многие годы шла в этой стране. По сути, она выполняла функции армии и вела многолетнюю противопартизанскую войну.

Национальная гвардия Сальвадора также принимала активное действовала в неспокойной политической жизни этой латиноамериканской страны. Она участвовала во множестве государственных переворотов и революций, боролась с партизанами, преследовала граждан по политическим мотивам. Именно в нацгвардии были организованы знаменитые «эскадроны смерти», которые похищали и убивали представителей левых движений.

Есть своя национальная гвардия и в Венесуэле. Кроме разгона демонстраций, в последнее время гвардейцев стали привлекать для выполнения более специфических задач: они борются с дефицитом и ростом цен. Для этого войска занимают магазины и берут штурмом фабрики.

Основной задачей национальной гвардии Саудовской Аравии является охрана монарха и членов королевской семьи. В Азербайджане и Киргизии основной функцией национальных гвардейцев является охрана учреждений и первых лиц страны.

Национальная гвардия Украины появилась в 1991 году, но потом эту структуру упразднили. Второе рождение украинской гвардии произошло в 2014 году. Сегодня в ее состав входят как бывшие подразделения внутренних войск, выполняющие чисто охранные функции, так и добровольческие батальоны, принимающие участие в боевых действиях на Донбассе.

Порядок поступления на военную службу по контракту в росгвардию

Росгвардия – новое военизированное подразделение, созданное в 2016 г., которое специализируется на охране общественного порядка, борьбе с терроризмом, обеспечении безопасности важных лиц, грузов, объектов и прочей деятельности в области правопорядка. Актуальные предложения о трудоустройстве размещаются в открытых Интернет источниках:

Мнение эксперта

Антонов Виктор Сергеевич

Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — военное право. Признанный эксперт права.

На работу в Росгвардию в первую очередь принимают военнослужащих, которые желают продлить предыдущий контракт. Дальше в порядке очереди отбираются кандидаты из числа срочников, отслуживших минимум 3 месяцев.

Шанс устроиться есть у всех граждан в запасе, мужчин с высшим образованием (не пребывающих в запасе) и женщин, также не относящихся к категории запаса.

Срочная служба

Желающих поступить на службу в эту элитную часть много, поэтому сделать это не просто. В качестве главных требований стоит привести следующие условия:

1. Быть совершеннолетним гражданином РФ.
2. Иметь документ российского гражданства.
3. Соответствовать категории годности «А».

Предпочтение отдаётся лицам, которые ранее уже состояли на военной службе в погранвойсках, служили в армии или числились в правоохранительных органах. Плюсом станет также полная семья и положительные характеристики с мест обучения.

Кандидату нужно лично направить соответствующее заявление и дождаться, пока комиссия проверит его личность (обычно процедура занимает до нескольких месяцев). Дальше следует стандартный алгоритм: нужно подать пакет бумаг, пройти медкомиссию, получить категорию годности и решение органа о том, что вы годитесь для несения срочной службы в Росгвардии.

Это важно знать: Рапорт на увольнение по состоянию здоровья

По контракту

Поступить на службу на базе контракта теперь будет проще, ведь 29 мая Совфедом одобрил законопроект, который оговаривает упрощенный алгоритм приёма в ряды Росгвардии. Согласно новому акту, гражданам, у которых уже есть звания полиции, не нужно сдавать квалификационные экзамены. Но кроме основных требований, потенциальный сотрудник должен соответствовать надлежащему уровню:

• образования;
• квалификации;
• физической подготовки.

Поскольку служба по факту имеет военный формат, то и зарплаты там соответствуют армейским ставкам. Поэтому оклады будут немного выше, чем в остальных силовых структурах. Средний размер заработка определяется в зависимости от условий работы, сопутствующих рисков и прочих факторов:

• рядовым и младшим командующим – от 19 до 90 тыс. руб.;
• офицерам – от 45 до 120 тыс. руб.

Упомянутым гражданам ради контракта не придётся проходить испытания, аттестацию и медицинское обследование. Заодно их планируют освободить от психологического отбора.

Что это за подразделение

В настоящее время на данное подразделение были возложены задачи, которые ранее исполнялись армией, а также пограничными и внутренними войсками.

Дополнительно на Росгвардию возложены иные более специфические обязательства, которые ранее не применялись указанными подразделениями.

Наиболее значимая задача — это борьба с терроризмом и экстремистской деятельностью (противоборство готовящимся террористическим актам).

В последнее время именно такие угрозы внутреннего масштаба и угрожают государству и проживающему в нем народу.

Рассмотрим более детально, какие функции возложены на подразделение:

Бойцы Росгвардии совместно с другими подразделениями обязуются охранять правопорядок в стране.
Оказывать активное содействие в обеспечении порядка иным силовым ведомствам и государственным структурам (полиция, ОМОН, бойцы которого могут входить в состав национальной гвардии).
Заниматься охраной объектов, на которые может быть нацелено пристальное внимание со стороны террористов.
Регулярно проводить борьбу с терроризмом, а также вести антитеррористические операции по стране.

Все действия направленные для охраны правопорядка в данном случае будут регулироваться централизованной единой федеральной системой (отдельные региональные руководящие центры действующим законом не предусматриваются вовсе).

Данная схема позволит сотрудникам национальной гвардии ускорить время реагирования на любые чрезвычайные происшествия, которые потребуют соответствующего вмешательства.

Задачи, стоящие перед Росгвардией

Непосредственные задачи Росгвардии, как и прочие аспекты её функционирования прописаны в ФЗ №226. Цели, ставящиеся перед бойцами-росгвардейцами, достаточно разнообразны и сложны. Для выполнения их от сотрудников ВНГ требуется высокий профессионализм, физическая и морально-волевая подготовка, умение хорошо владеть различными типами вооружения и спецсредств. Связано это с тем, что в число непосредственных задач, стоящих перед спецподразделениями национальной гвардии, значатся:

Противодействие террористической и экстремистской угрозе – вплоть до физической нейтрализации членов бандформирований и антиправительственных группировок.
Осуществление охраны объектов государственной важности, грузов спецназначения, ВИП-персон из состава органов власти.
Защита общественной безопасности граждан от преступных посягательств, вне зависимости от кого они исходят – террориста, или от уличного хулигана.
Защита целостности страны. В данное понятие включается широкий спектр мероприятий, начиная от борьбы с экстремистски настроенными сепаратистами, и заканчивая помощью в вооружённом отражении внешней агрессии против государства.

Льготы, полагающиеся сотрудникам ВНГ

Служба в Росгвардии сопряжена с целым рядом опасностей и тягот. Порой, в процессе выполнения служебных заданий, возникает непосредственная угроза жизни и здоровью сотрудника. Подобный риск во имя общественной стабильности и обеспечения правопорядка не может остаться без дополнительного поощрения.

Для этого государство разработало целый пакет мер социальной поддержки бойцов Росгвардии и членов их семей. В их перечень входит:

• Возможность досрочного выхода на пенсию, после определённой выслуги лет.
• Повышенное пенсионное обеспечение.
• Обеспечение ведомственным жильём во время службы в рядах нацгвардии.
• Предоставление ипотечного кредита за счёт госбюджета на приобретение личного жилья.
• Выдача жилищного сертификата после выхода сотрудника в отставку.
• Предоставление всевозможных льгот, связанных с медицинским обеспечением.
• Иные социальные преференции для самих сотрудников Росгвардии, и для их семей.

Все вышеперечисленные аспекты подробно рассматриваются на нашем сайте, со ссылками на соответствующие нормативы действующего законодательства и внутриведомственные приказы. Все изменения в законодательную базу внимательно отслеживаются нашими специалистами, и в предоставляемую сайтом информацию вносятся оперативные коррективы.

Обязанности и полномочия

Основные задачи, которые обязана выполнять национальная гвардия РФ, прописаны в ст.2 Федерального закона №226-ФЗ. В число обязанностей структуры входят:

• охрана порядка в обществе, контроль соблюдения общественной безопасности;
• противодействие терроризму и экстремизму;
• обеспечение охраны важных государственных и важных режимных объектов, сохранности специальных грузов;
• участие в обороне территорий РФ;
• содействие пограничной службе в охране государственных границ;
• контроль соблюдения закона в области оборота оружия, охранной и частной детективной деятельности;
• участие в обеспечении режимов чрезвычайного и военного положения;
• обеспечение должного уровня безопасности для высших должностных лиц государства (по специальному назначению президента).

Также на основании федеральных законов президент РФ имеет право возложить на Росгвардию и иные задачи.

В целях реализации вверенных обязанностей, орган исполнительной власти наделен особыми полномочиями:

1. останавливать и вскрывать транспортные средства, если это необходимо для спасения жизни человека, пресечения преступления или задержания преступника;
2. беспрепятственно проникать на участки, в жилые и нежилые помещения (если это необходимо для обеспечения безопасности людей и государства);
3. оцеплять территории;
4. составлять собственные базы данных для учета лиц, являющихся владельцами оружия, имеющим удостоверение охранника или частного детектива;
5. задерживать граждан, подозреваемых в совершении преступления или находящихся в розыске;
6. в особых случаях применять частный транспорт, принадлежащий физическим лицам или организациям;
7. проверять документы и проводить досмотр граждан;
8. запрашивать и безвозмездно получать информацию, необходимую для выполнения возложенных задач;
9. применять оружие и физическую силу, если это необходимо для обеспечения безопасности.

ВАЖНО! Каждый гражданин Российской Федерации обязан исполнять законные требования сотрудников национальной гвардии

Для чего создали национальную гвардию России

Почему власти инициировали создание Нацгвардии именно сейчас? Есть несколько гипотез.

Согласно первой из них, Путина настолько пугает возможность реализации в России сценария цветной революции, что он решил сыграть на опережения и создать структуру, которая способна подавить любой бунт. Действительно, уровень жизни в стране падает, это касается и столицы, и регионов. Опыт протестов на Болотной площади в начале 2012 года показал, что протестный потенциал в России существует. Правда, со времени тех событий много чего изменилось, но гипотетическая опасность осталась.

Сегодня в распоряжении властей несколько десятков тысяч бойцов СОБРа и ОМОНа, а этого может быть недостаточно даже для подавления серьезных беспорядков в столице. В 2012 году их пришлось экстренно свозить в Москву разными видами транспорта.

Для осмотра и задержания гвардейцам будет не нужна санкция прокурора или судебное решение. Только потом они могут проинформировать прокурора «по усмотрению своего руководителя». Неизвестно, останется ли подобная норма в законопроекте, но подобных полномочий не имеет ни одно российское федеральное силовое ведомство.

Однако подобная гипотеза вызывает скепсис. Несмотря на экономические неурядицы, роста протестной активности в России не наблюдается. Общество расколото, оглушено пропагандой, не имеет лидеров. В такой ситуации с любыми беспорядками можно легко справиться и силовыми инструментами, имеющимися в наличии.

Некоторые из экспертов высказывают мысль, что Путин создает личную армию (около 400 тыс. человек), чтобы гарантировано избежать дворцового переворота.

События последних лет, западные санкции, политика самоизоляции не могут не вызывать раздражения части российской элиты. А любая цветная революция всегда начинается именно с раскола в элитах, и украинский Майдан – наглядное тому подтверждение.

Будет ли подобная военизированная структура эффективна в этом случае – вопрос спорный. Как показывает исторический опыт, гвардия часто остаются в стороне во время мятежа или принимают участие в нем. Гвардейские части не пошевелили и пальцем, чтобы спасти последнего российского императора Николая II.

После создания Национальной гвардии подразделения МВД (СОБР, ОМОН) будут меньше зависеть от региональных властей и станут более контролируемые для федерального центра.

Еще одну интересную теорию, которая объясняет необходимость создания национальной гвардии, выдвинули журналисты «Новой газеты». По их мнению, национальная гвардия – это, в первую очередь, удар по главе Чеченской Республики Рамзану Кадырову. Дескать, таким образом федеральный центр пытается выбить из рук своевольного регионального лидера его основной козырь – военизированные структуры, которые номинально входят в состав МВД РФ, но подчиняются лично Кадырову.

По мнению российских журналистов, после вхождения чеченских батальонов в состав нацгвардии они окажутся уже не так преданы чеченскому лидеру, а будут контролироваться федеральным центром. Подобная теория звучит довольно наивно: чеченские подразделения и сегодня являются частью российских силовых структур, но фактически они подчиняются только Кадырову. Восток, как известно, дело тонкое. И Кавказ не является исключением.

Формально чеченские подразделения могут подчиняться новому главнокомандующему, но по сути все останется по-прежнему. Кроме того, у Золотова прекрасные личные отношения с Рамзаном Ахматовичем (в отличие от многих других федеральных силовиков), так что вопросы взаимодействия, скорее всего, будут решаться на личном уровне.

Нынешнее преобразование, начавшееся с президентского указа, может серьезно нарушить устоявшийся баланс между российскими силовыми ведомствами. Больше всего пострадает МВД, которое лишится части структур и значительных финансовых потоков.

МВД лишается специальных подразделений (СОБР, ОМОН), у него отбирают вневедомственную охрану, контроль над оборотом оружия. Это серьезный удар. Правда, в состав МВД теперь войдет ФКСН и ФМС — но это неравноценная замена.

Кроме того, отсутствие отрядов быстрого реагирования и ОМОНа может серьезно усложнить работу полиции, бойцов этих подразделений часто привлекают для задержания преступников или других операций. Если они будут находиться в подчинении другого ведомства, это серьезно усложнит жизнь полицейским.

Пока давать оценку новой силовой структуры еще рано. Для проведения подобной реформы необходимо несколько лет.

https://youtube.com/watch?v=f1Zqe8UZawI

https://youtube.com/watch?v=Zj4IdIXU8nc

https://youtube.com/watch?v=3nYgqMoiVUA

Автор статьи:
Никифоров Владислав

Чем при исполнении функций росгвардейцы отличаются от полицейских

Как следует из перечня полномочий новой структуры, она в большей части «позаимствовала» их у полиции. Это понятно, поскольку основой длясозданияявились подразделения МВД.  Законодательство о полиции носило преемственныйхарактер, лучшие традиции деятельности были заложены в советские годы, когда выражение «Моя милиция меня бережет» не носило ироничной подоплеки, а деятельность сотрудников МВД не воспринималась в негативном ключе.

Однако, новая структура не предназначена для соблюдения прав большинства граждан и защиты их от криминалитета. Основная функция росгвардейцев– защита интересов правящей касты. В силу этого, они могут игнорировать требования, предписанные законом полицейским:

Не представляться и не предъявлять документов при осуществлении своей деятельности. Анонимность порождает безнаказанность. Пострадавшему от действий неизвестногоросгвардейца, лицо которого скрыто маской, очень трудно доказать виновность нарушившего свои полномочия сотрудника. Представление носит рекомендательный, а не обязательный характер который можно игнорировать при пресечении административных правонарушений. Учитывая, что сотрудникиРосгвардиипостоянно участвуют в противостояниях с населением на митингах и демонстрациях, контролируют передвижение на дорогах и наделены правом остановки автотранспорта, выезжают по тревоге на объекты, находящиеся под охраной, количество нарушений прав граждан, которые apriori виновны с точки зренияросгвардейцев, позволяет им полностью игнорировать требования, обязательные для полиции.Росгвардейцыне носят нагрудных знаков, обязательных для служащих ГИБДД иППС.

В отличие от полиции, сотрудники которой полностью лишены арсенала специальных средств и техники,росгвардейыактивно используют их при разгоне митингов. В ход идут не только резиновые дубинки, но иэлектрошокеры, водометы, светошумовые гранаты, слезоточивый газ и тяжелая техника, способная рассекать ряды протестующих.

При применении полицейскими физического воздействия к задерживаемому, есть четкие установки на то, что удары или боевые приемы не должны быть направлены на жизненно важные органы тела человека. Однако, в нормативном акте, на основании которого действуют служащиеРосгвардии, такого ограничения нет (20 федерального закона № 226-ФЗ). Таким образом, применение физической силы к задерживаемому полностью отдано на откуп правосознанию бойца-росгвардейца, а за причиненный вред здоровью он не несет ответственности.

Не содержит указанный закон ФЗ-226 и оговорки, которая обязательна для полицейских при применении оружия: исключительно в случаях защиты жизни и здоровья граждан, либо в случае непосредственной угрозы собственной жизни. Уросгвардейцев, таким образом, больше оснований на применение оружия. И эти основания, снова же, относятся исключительно на усмотрение вооруженного сотрудника.

Подводя итог рассмотрению того, чем занимаетсяРосгвардия, можно констатировать; основная задача структуры – силовое воздействие в любых, не устраивающих власть ситуациях. Будь то противостояние «экстремизму», помпезные отчеты о котором периодически появляются в СМИ, или нейтрализация вооруженных преступников (с чем успешно справлялись полицейские). Основная же функция – силовое противостояние любым проявлениям недовольства существующим положением в стране.

Подобные структуры есть в большинстве государств. История их уходит корнями в Древний Рим, к преторианской гвардии. Государство, как институт, не мыслимо без насилия. И роль ГЛАВНОГО ЖАНДАРМА в России, возложена наРосгвардию. 

Досмотр личного автотранспорта и привлечение его к исполнению служебных задач

Надзор за дорожным движением не входит в перечень непосредственных полномочий Росгвардии. Однако, её сотрудники, при определённых обстоятельствах вправе останавливать любой автотранспорт, досматривать его, либо временно реквизировать для исполнения экстренных задач. Такие полномочия нацгвардейцам даёт ст.9 ФЗ №226.

Останавливать и досматривать автомобили, как частных владельцев, так и муниципальный транспорт, сотрудники национальной гвардии могут в следующих ситуациях:

• Имеется подозрение, что машина используется злоумышленниками для перевозки оружия и взрывчатки, наркотических средств, выполнения других преступных целей.
• В автотранспорте находятся лица, подозреваемые в некоем преступлении или в нарушении правопорядка.
• В машине находятся насильно удерживаемые преступниками граждане – похищенные или взятые в заложники.
• Для обеспечения пропускного режима на охраняемом объекте, в зоне чрезвычайной ситуации.

Остановить автомобиль сотрудник Росгвардии может для недопущения его проезда в оцепленную зону. К примеру, если в данном районе производится силовая спецоперация, устранение последствий стихийного бедствия, техногенной катастрофы. В этих случаях нацгвардейцы руководствуются обеспечением безопасности водителя автотранспорта, и находящихся в салоне пассажиров.

При необходимости выполнения экстренной задачи по обеспечению правопорядка, или для задержания преступника, бойцы ВНГ вправе временно реквизировать автотранспорт для собственных нужд. Подобными полномочиями также наделяются сотрудники прочих экстренных служб – МВД, скорой помощи, ФСБ, МинЧС. Владельцу машины выдаётся официальная расписка, а в случае повреждения его техники в ходе исполнения спецзадания, все расходы по ремонту несёт государство.

Те же правила распространяются не только на автомобили, но и на другой частный и муниципальный транспорт, включая водный и авиационный. Они могут задерживаться, досматриваться, реквизироваться. При подозрении на нахождение внутри транспортного средства взрывчатых веществ, оружия, наркотиков, заложников, бойцы Росгвардии вправе без уведомления его владельца производить вскрытие и досмотр. Об этом составляется соответствующий протокол, все действия производятся с привлечением понятых, а в их отсутствие фиксируются на видеокамеру.

Регламент применения табельного оружия

Использование личного оружия в Росгвардии допускается только в крайних ситуациях, когда действия злоумышленника не оставляют сотруднику иного выхода. До того, как открывать огонь на поражение, нацгвардеец обязан громко, ясно и чётко донести до преступника свои требования. Например, приказать ему сдаться, сложить оружие, прекратить преступные действия. Затем, в случае игнорирования правонарушителем законных требований, сотрудник производит предупредительный выстрел в воздух, чтобы убедить его во всей серьёзности своих намерений.

Если же и это не возымело должного действия, боец Росгвардии может открывать прицельный огонь для нейтрализации преступника. Подобный регламент применения оружия ставит перед собой гуманные цели – дать правонарушителю возможность одуматься и исполнить требования сотрудника. Тем самым ему предоставляется шанс сохранить свою жизнь, а также не усугублять тяжесть уже содеянного проступка.

Однако, вышеописанный алгоритм использования табельного оружия применим к ситуациям, когда жизни самого бойца нацгвардии нет непосредственной угрозы. Требование о сдаче и предупредительные выстрелы актуальны лишь для пресечения преступления и задержания злоумышленника. Но в случае прямого нападения вооружённого бандита на сотрудника Росгвардии на эти действия у него просто не останется времени. Поэтому ФЗ №226 даёт право нацвардейцам, в экстренных ситуациях открывать огонь на поражение без каких-либо предупреждений.

Отличия сфер деятельности МВД и Росгвардии

После выделения из состава МВД подразделений выраженной силовой направленности (СОБР, ОМОН, ВВ), большая часть функций полиции свелась к следственно-аналитическим действиям, предотвращениям и расследованиям уже совершённых преступлений. В то же время, за полицейскими подразделениями сохраняются функции по борьбе с экстремизмом и поддержанию общественного порядка. Но, с выведением из состава МВД сил быстрого реагирования, эти функции также в значительной степени сводятся к сбору и анализу информации, арестам предполагаемых преступников. 

В то же время, значительным отличием является то, что в сферу задач структур Росгвардии не входят розыскная деятельность, направленная на раскрытие уже совершённых преступлений. Следственные функции, после выделения ВНГ, полностью остались в ведении МВД, как и штат специалистов соответствующих управлений и департаментов. Привлекаться к следственно-розыскным действиям росгвардейцы могут лишь для обеспечения безопасности оперативных работников и следователей МВД, прокуратуры, СК РФ, в качестве силового фактора на случай оказания подозреваемыми физического сопротивления.

Сотрудники нацгвардии не имеют также никакого отношения к обеспечению безопасности движения на дорогах общего пользования. Останавливать автотранспорт, проверять документы у водителей и пассажиров они могут только при определённых условиях:

• У нацгвардейцев имеются обоснованные подозрения, что в автомобиле перевозится запрещённый груз – оружие, боеприпасы, наркотики.
• В машине находятся лица, совершившие преступление или правонарушение.
• Для освобождения незаконно удерживаемых лиц, перевозимых в данном автомобиле.
• При пресечении попытки проезда на охраняемый Росгвардией объект, или за оцепленный периметр.

Также останавливать транспортные средства нацгвардейцы могут, оказывая содействие сотрудникам дорожной инспекции, когда водитель проигнорировал приказание остановиться, и пытается скрыться.

Проверка документов и задержание подозреваемых

Полномочия сотрудников Росгвардии позволяют им производить проверку документов граждан, а при необходимости, и их задержание. Такое допустимо служебными инструкциями, если имеются серьёзные основания полагать, что данный человек причастен к совершению некоего преступления, либо на него имеется ориентировка из органов Внутренних дел.

Также сотрудники нацгвардии могут задерживать лиц, непосредственно совершающих правонарушения. В отсутствии у проверяемого гражданина документов для идентификации его личности, он может доставляться в опорный пункт. Здесь он содержится не более 3-х часов, пока производится процедура установления его личности, проверка по базе данных разыскиваемых лиц.

Задачи войск национальной гвардии

Нацгвардия может заниматься рядом проблем:

• поддержанием порядка при введении военного или чрезвычайного положения;
• охрана ряда объектов: государственных, режимных, коммуникаций;
• обеспечение безопасности определённых грузов при перевозке
• вневедомственная охрана собственности граждан и организаций по отдельным договорам;
• осуществлять надзор за оборотом оружия.

Перечень объектов, которые должна охранять Росгвардия, утверждён распоряжением Правительства РФ от 15.05.2017 г. № 958-Р. В него входят административные здания федеральных органов власти (Генпрокуратуры, СК РФ и других ведомств), объекты энергетического комплекса (подстанции, объекты гидрогенерации), международные аэропорты и другие.

Основные задачи росгвардейцев

Войска Нацгвардии напрямую подчиняются лично Верховному Главнокомандующему ВС России. Деятельность военизированной структуры определяется Федеральным законом. Целевое предназначение – охрана безопасности общества и государства.

Для обеспечения цели росгвардейцы выполняют следующие задачи:

борьба с террористическими и экстремистскими организациями, участие в контртеррористических операциях; охрана ОП (общественного порядка); охрана гособъектов, режимных объектов и грузов особой важности; участие в боевых действиях по защите территории РФ; содействие сотрудникам ФСБ и военнослужащим погранвойск в охране госграницы России; обеспечение организации режима ЧС и военного положения; надзор над исполнением законов государства в сфере оборота оружия, деятельности ЧОПов (частных охранных предприятий) и частных детективов; обеспечение безопасности представителей органов государственной власти (по личному распоряжению Президента). Конвоирование и охрана заключенных и лиц, находящихся под следствием, не входит в задачи Нацгвардии

В отличие от действующей армии, дислоцируемой по четырем Военным округам, территориальное деление Росгвардии составляет восемь округов: Северо-Кавказский, Сибирский, Уральский, Южный, Восточный, Центральный, объединенный Северо-Западный и Приволжский

Конвоирование и охрана заключенных и лиц, находящихся под следствием, не входит в задачи Нацгвардии. В отличие от действующей армии, дислоцируемой по четырем Военным округам, территориальное деление Росгвардии составляет восемь округов: Северо-Кавказский, Сибирский, Уральский, Южный, Восточный, Центральный, объединенный Северо-Западный и Приволжский.

Символ Национальной гвардии Российской Федерации

Что такое Росгвардия

Официально решение о создании соответствующей структуры принял Президент в начале апреля 2020 года. К этому факту общество отнеслось неоднозначно.

Особенно если учесть, что ВНГ подчиняются непосредственно Президенту, а в 2020 году должны были пройти президентские выборы. Однако в реальности, подразделения Росгвардии не выступают как довесок к политической силе, а выполняют иные функции.

Росгвардия включила в себя уже существующие подразделения, пребывающие в подчинении других силовых структур: внутренних дел и действующей армии. Цель существования ВНЦ – обеспечение правопорядка и борьба с терроризмом, проблемы довольно актуальные. Войска росгвардии распределены в государстве по 8 округам.

1. ОМОН.
2. СОБР.
3. Силы оперативного реагирования и авиации.
4. Вневедомственная охрана.
5. Отделы лицензионно-разрешительной работы (проверка оружия).

Мнение эксперта

Антонов Виктор Сергеевич

Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — военное право. Признанный эксперт права.

Таким образом, подразделения росгвардии осуществляют самую различную деятельность: от патрулирования улиц и охраны жилых и нежилых объектов до проведения сложнейших антитеррористических операций.

ВНГ наделены исключительными полномочиями для осуществления своих функций: от проверки документов до применения спецтехники и оружия.

Какими полномочиями оно было наделено

В связи с тем, что бойцы данного подразделения будут выполнять особые задачи и миссии, следует отметить, что законодательством Росгвардию наделена особыми полномочиями, а именно:

1. Сотрудники данного силового подразделения вправе осуществлять проверку любого транспортного средства.
2. Бойцы отряда имеют полное право открывать огонь из оружия без предварительного предупреждения.
3. Гвардейцы силовой структуры вправе будут проверять документы, и устанавливать личность любого гражданина или должностного лица.
4. Любые подозреваемые в совершении преступления или правонарушения могут быть задержаны сотрудниками ведомства.
5. Все перечисленные действия бойцы Росгвардии имеют полные полномочия выполнять в любой точке страны.

Дополнительно следует учитывать тот факт, что специалисты данного подразделения будут вправе свободно иметь доступ к любому помещению, независимо от того какой это объект (частное владение или государственное здание).

Единственный запрет для бойцов подразделения — это открытие огня из оружия по детям и беременным женщинам.