Председатель жск
Содержание:
- Функции ТСЖ
- Права и обязанности
- Должностная инструкция
- Как создать ТСЖ
- Что выполняет ТСЖ
- Как оформить договор?
- Возможные проблемы
- Комментарий к Статье 118 ЖК РФ
- Председатель правления кооператива действует на основании
- Степень ответственности лица, занимающего должность
- Какими правами обладает Председатель ТСЖ?
Функции ТСЖ
Нередко, перед созданием объединения владельцев недвижимости, у его будущих членов и прочих жильцов дома возникает вопрос: чем занимается организация, какие функции на нее возложены. Права и обязанности определяются статьей 135 ЖК РФ, а также уставом организации. Основные обязанности товарищества собственников жилья таковы:
- контролировать деятельность компаний, оказывающих услуги собственникам квартир: коммунальных служб, предприятий и фирм, что оказывают бытовые услуги, такие как вывоз мусора, уборка улиц, поддержание чистоты в подъездах и прочие;
- решать вопросы, касающиеся того, когда и кто осуществляет ремонт;
- отслеживать выполнение правил эксплуатации дома и его обслуживания;
- обеспечивать выполнение работ по обустройству дома и придомовой территории согласно плану, утвержденному на год;
- предоставлять требуемые услуги собственникам квартир и выполнять их;
- обеспечивать должное санитарное состояние общедомового имущества (своевременный вывоз мусора, чистота на площадках, в частности возле мусоропроводов и так далее);
- выделение парковочных мест, детских площадок для жильцов дома (пункт должен быть оговорен уставом);
- выполнение дополнительных функций, прописанных в уставе, утвержденном на общем собрании.
ТСЖ, как представитель интересов жильцов многоквартирных домов, обязано отстаивать интересы дома и права жильцов в частности перед коммунальными службами и государственными органами. Чаще всего возникают проблемы с проведением ремонта как текущего, так и капитального. Членам правления и председателю товарищества в частности придется не раз столкнуться с нежеланием коммунальщиков вовремя выполнять свои обязательства.
Согласно законодательству, будучи юридическим лицом, имеет право от своего имени заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями, оказывающими коммунальные услуги по обслуживанию многоквартирного дома и прочие, которые собственники жилья сочтут необходимыми. Еще одно обязательство участников объединения — составление и утверждение сметы на последующий период.
В обязанности членов ТСЖ входит поддержание порядка в доме, чистоты и сохранности общедомового имущества, в частности технического оснащения, конструкций на земельном участке, что прилегает к МКД и так далее. Таким образом, все, что делает объединение владельцев жилой недвижимости, направлено на улучшение или минимум поддержание достойных жилищных условий дома или нескольких МКД, находящихся под его управлением.
Порядок отчета перед жильцами
Согласно законодательству, товарищество собственников жилья, а именно члены правления и его глава, обязаны регулярно отчитываться перед жильцами. Причем регулярный порядок отчета устанавливается уставом. Кроме того, отчет о движении средств, выплатах, тратах, полученных доходах или проделанной ТСЖ работе должен быть предоставлен по первому требованию членов объединения.
Тем не менее, ни одним законодательным актом не было установлено четкой формы для отчета ни для правления, ни для председателя. Исходя из этого, порядок отчетности перед жильцами следует четко прописать в уставе товарищества. Потому как он является основным документом, согласно которому должны действовать члены правления и глава ТСЖ.
Каждый из жильцов, являющийся членом товарищества, должен в обязательном порядке ознакомиться с уставом товарищества. В нем описан порядок, каким образом, когда и в какой форме оно обязано отчитаться перед собственниками квартир.
Устав
Как уже было сказано, устав товарищества – главный правовой документ, регулирующий права, функции, обязанности его членов, правления и председателя. Он подается в качестве учредительного документа для регистрации товарищества в качестве юридического лица. На первом общем собрании членов товарищества устав должен быть утвержден и подписан председателем.
Форма и содержание определяются законодательством РФ, согласно которому устав:
- утверждается всеми владельцами квартир;
- должен быть пронумерован и подписан председателем;
- подписи собственников необязательны.
Копия заверенного устава должна быть заверена нотариусом. После чего ТСЖ на его основании регистрируют в федеральной налоговой службе для дальнейшего налогообложения объединения собственников жилья.
Сам устав содержит:
- адреса входящих в ТСЖ зданий;
- место и дата составления;
- цель, с которой создавалось товарищество;
- права, обязанности его членов.
Если необходимо внести поправки в уже действующий устав, необходимо провести общее собрание и изменить содержание документа на основании протокола мероприятия.
Права и обязанности
Важно уделить внимание правам и обязанностям руководителя, которые прописаны не только уставом, но и таким важным документом как положение о председателе ЖСК. Итак, сначала поговорим об обязанностях председателя ЖСК, т.к. их больше, чем прав
их больше, чем прав.
- В первую очередь руководитель ЖСК обязан владеть законодательной базой, и умело пользоваться законами в своей деятельности.
- Председатель должен организовывать деятельность организации, в соответствии с законом и уставом.
- Председатель выполняет функции по обслуживанию и ремонту постройки.
- Также, руководитель ЖСК контролирует, как производятся работы по постройке.
- Это лицо обеспечивает жильцам перерасчет платежей если такая ситуация была необходима.
- Следит за санитарным состоянием постройки.
- Осуществляет меры для обеспечения бесперебойной работы.
- Знакомит жителей и жильцов дома с отчетностью и расчетными документами.
- Представляет интересы своей управляющей организации в других органах, таких как судебная инстанция и или администрация.
- Контролирует деятельность бухгалтерии, руководит осуществляемой деятельностью.
- Проверяет расчётные бумаги жильцов.
- Наделён правом подписи финансовых документов.
- Следит за финансовой отчетностью.
- Принимает меры в связи с наличием несанкционированных действий от жильцов или работников ЖСК.
- Осуществляет контроль, который обеспечивает удовлетворительное состояние конструкций дома.
- Контролируют работы по благоустройству дома.
- Ведёт приём жильцов, когда этого требуют обстоятельства.
- Следит за тем, как проходит текущий или капитальный ремонт.
- Проверяет отчетность по закупке материалов.
- Отправляет сотрудников ЖСК на переобучение для повышения квалификации и уровня оказываемых услуг.
- Отчитывается по факту пройденного квартала о выполненных работах.
Как видите, у данного лица очень много обязанностей. Так как на него возложено много ответственности, председатель ЖСК, можно сказать, незаменим.
Однако, права председатель ЖСК также имеет и с ними жильцы тоже должны считаться. Рассмотрим их.
- Председатель имеет законное право на то, чтобы заключать от имени данной организации договоры с ресурсоснабжающими организациями, которые обеспечивают дом.
- Также, руководитель ЖСК имеет право заключать соглашение, которое сводится к передаче прав по управлению, а также владению и долевому строительству с собственниками жилья.
- Председатель имеет право осуществлять контроль за тем, насколько грамотно и правильно жильцы используют свои помещения, а именно, соответствует ли это целям использования.
- Если руководитель ЖСК считает, что есть угроза для того, чтобы создать аварийную или опасную ситуацию, он имеет право прекратить использование жильцом недвижимого имущества до выяснения обстоятельств.
- Председатель обладает правом решающего голоса в случае, если идет голосование за или против какой-либо деятельности.
- Председатель имеет право самостоятельно подбирать персонал для того, чтобы он осуществлял работу по постройке.
- Председатель имеет право в установленном законом порядке давать поручения своим работникам, а также требовать того, чтобы его поручения были выполнены.
Спектр прав несколько уже, нежели чем обязанности, но этого требуют должностные инструкции и устав данной организации.
Как он выбирается и кем?
Поговорим о том, кем выбирается руководитель ЖСК , ведь это очень важно для тех, кто в ближайшее время намеревается вступить ЖСК. Данное лицо выбирается собственниками недвижимости в многоквартирном доме, то есть членами ЖСК (о том, как стать членом ЖСК и о других особенностях работы кооператива, читайте здесь)
ВАЖНО! Назначение руководителя ЖСК административными органами невозможно, так как это полностью выбор жильцов. При этом, вы должны помнить о том, что данное лицо избирается только из состава членов правления
Должностная инструкция
Основные положения должностной инструкции председателя правления ТСЖ выглядят следующим образом:
- Выбор руководителя осуществляется членами правления. Цель – руководить деятельностью товарищества.
- Выполняя свои должностные обязанности, гражданин обязан соблюдать российские законы и местный устав. Еще обязательно соблюдение положений нормативно-правовых актов и своей должностной инструкции.
- Руководитель обязан добросовестно исполнять возложенные на себя функции.
- Поскольку председатель непосредственно руководит всем, он имеет право на предоставление распоряжений каждому из сотрудников ТСЖ.
- На председателя налагается обязанность по контролю выполнения всех постановлений и решений товарищества.
- Гражданин должен заниматься разработкой и вынесением на обсуждение членов ТСЖ правил, касающихся начисления зарплаты, рабочих условий и графика работников товарищества.
- Руководитель ТСЖ защищает интересы граждан перед всеми органами власти.
Как создать ТСЖ
Решение о расторжении договора с управляющей компанией и создании ТСЖ принимает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если товарищество планирует управлять только одним домом, то поддержать эту идею должны минимум 50% собственников. Если управление будет несколькими домами, то нужны две трети голосов. Инициировать собрание может любой жилец.
Если вы решили провести встречу жильцов, для того чтобы предложить им создать ТСЖ, нужно подготовить для этого пакет документов: протокол общего собрания, реестр уведомлений, бюллетени для голосований. Подробная инструкция здесь — «Как подготовиться к общему собранию собственников».
Для создания ТСЖ собрание должно утвердить так называемый «Устав ТСЖ» — его нужно подготовить заранее. Это документ, который нужен для регистрации товарищества как юридическое лицо — он будет регламентировать всю работу объединения. В нем нужно указать место деятельности организации, порядок его создания и прекращения работы, состав, порядок принятия решения и еще массу нюансов, указанных в разных законах. Например, в документе нужно обязательно упомянуть, что ТСЖ является одной из форм ТСН (товарищества собственников недвижимости), иначе в регистрации товарищества могут отказать. Для создания Устава лучше обращаться к юристам, работающим в сфере ЖКХ, в зависимости от региона это обойдется в 3–10 тыс. руб. За основу можно взять шаблон.
В повестку собрания нужно внести несколько обязательных пунктов. Если этого не сделать, решение смогут признать недействительным через суд — например, владелец управляющей компании или недовольные соседи. Вот что нужно предусмотреть.
Выбор способа управления дома
— с помощью созданного ТСЖ.
Утверждение Устава ТСЖ
. Устав вы можете разослать жильцам перед собранием, чтобы они могли заранее с ним ознакомиться. Или зачитывать на встрече.
Выбор правления ТСЖ.
Это инициативные жильцы, которые будут руководить работой ТСЖ и принимать решения по управлению домом. Например, правление может определиться с наймом подрядчика или решить, что конкретно благоустроить на выделенные под эту статью расходов деньги. Все права и ограничения правления перечислены в ст. 147 ЖК РФ.
Выбор председателя правления ТСЖ.
Этот человек выполняет решения правления и общего собрания товарищества. Например, принимают все жильцы решение установить шлагбаум. Именно председатель будет общаться с подрядчиками, заключать договор и перечислять деньги, а затем контролировать их и принимать работу. Председатель как директор управляющей компании, он работает в штате ТСЖ и получает зарплату. Сумма — как договоритесь. Председателю подчиняются все сотрудники ТСЖ — уборщица, сантехники и другие.
Выбор ревизионной комиссии.
Это один или несколько человек, которые должны следить за работой ТСЖ. Задача ревизоров — проверить, на те ли нужды тратит ТСЖ средства. Например, изучить финансовую отчетность и выяснить, что собранные с жильцов на благоустройство председатель потратил на оплату подрядчиков, а не на новый автомобиль. Если ревизор выявит нарушение, он сообщает об этом жильцам на собрании или обращается в жилинспекцию и прокуратуру.
Выбор уполномоченного представителя по регистрации ТСЖ.
Собрание должно решить, кто имеет право обращаться с вопросом создания юрлица в налоговую и другие госорганы. Чаще всего полномочиями наделяют председателя ТСЖ.
Расторжение договора с управляющей компанией.
Жильцы должны проголосовать за отказ от услуг УК, которая сейчас занимается домом.
Читайте подробнее: «Как грамотно провести общее собрание собственников дома».
Что выполняет ТСЖ
После создания организации собственники самостоятельно определяют круг обязанностей ТСЖ согласно ст.137 Жилищного кодекса:
- Подписание договоров с обслуживающими организациями и поставщиками коммунальных ресурсов для обеспечения комфортной и безопасной жизни жильцов.
- Проведение ряда работ с привлечением наемных работников и организаций для уборки и вывоза мусора.
- Составление смет и контроля расходов на проведение ремонтных работ с привлечением компаний-подрядчиков.
- Формирование финансового резерва для успешного ведения деятельности.
- Оплата счетов сервисных служб, выполняющих поручения ТСЖ в интересах собственников дома.
- Привлечение заемных средств в рамках предусмотренного законом порядка.
- Распоряжение общедомовым имуществом от имени и в интересах жильцов (аренда, передача в собственность другим владельцам, заключение договоров мены), иные юридически значимые действия с недвижимостью, входящей в состав общедомового имущества).
- Финансовый контроль и расчеты квитанций по квартплате.
- Принятие средств по квитанциях в счет оплаты коммунальных услуг.
- Работа с должниками, просрочившими ежемесячные платежи, в пределах разрешенных законодательством мероприятий.
В процессе осуществления деятельности организация занимается выполнением текущих работ. Для контроля за качеством работы и законностью действий назначают комиссию, состоящую из лиц, не вошедших в число участников товарищества.
Если для выполнения комплекса работ по дому ТСЖ потребовалось обеспечить доступ в квартиру, вопрос необходимо согласовывать с собственниками. Члены ТСЖ получают доступ в помещения и на площади общедомового имущества. Без согласия владельца квартиры войти в нее можно только по решению суда, если требуется взыскать долг по квартплате. Принудительные меры в отношении должника осуществляет не ТСЖ, а судебные приставы.
Изготовление справок по запросу жильцов и официальных структур
Жильцы, прописанные на территории МКД, вправе рассчитывать на документационное сопровождение в виде оформления основных справок.
В текущем режиме правление дома ТСЖ по запросу готовит следующие справки:
- о составе семьи;
- поквартирные выписки со всеми зарегистрированными на территории конкретной квартиры жильцами;
- подготовка техдокументации и заключений;
- фиксация фактов затопления, иных повреждений имущества через составление специальных актов;
- состоянии конструктивных элементов дома.
Важно помнить, что невыполнение обязанностей по своевременной оплате ЖКХ не является поводом отказывать в выдаче документов, поскольку это ущемляет гражданские права жильцов, нуждающихся в справках для обращения в государственные органы и судебные инстанции.
Начисление штрафов
Поскольку функции общества предполагают расчет квитанций и оплата услуг коммунальщикам, правление может начислить штраф и пеню за просроченные взносы. По закону правление не обязано включать пункт о взимании пени, так как эта мера установлена федеральным законодательством.
В положениях ст.155 (п.14) ЖК РФ указано право взимать пеню со следующего дня после возникновения просрочки.
Основываясь на общих принципах закона, пени рассчитывают, как:
- 1/300 ставки ЦБ при задолженности более 31 дня;
- 1/130 ставки при долге более 3 месяцев.
Ввод новых участников
После покупки квартиры новому собственнику предстоит обратиться в ТСЖ написать заявление, поскольку автоматическое членство в нем не предусмотрено. Право на обслуживание в ТСЖ не передается вместе с собственностью, а переоформляется после смены собственника.
Вся информация об участниках товарищества хранится в специальном реестре, который ведет ТСЖ.
Скачайте
Заявление о вступлении в ТСЖ (бланк) (25,5 KiB, 297 hits)
Образец договора с ТСЖ на обслуживание (109,5 KiB, 393 hits)
Взыскание задолженности
Хотя компания обязана следить за своевременностью платежей, при вывешивании списков должников возникают сомнения в легитимности действий. С одной стороны, такая мера может квалифицироваться как публичное порицание. С другой стороны, закон не допускает публикации сведений об имени, фамилии должника (закон № 152-ФЗ о защите персональных данных).
Чтобы правление могло выполнять действия по контролю своевременного внесения платы, выходом станет обнародование списков с указанием номеров квартир и суммы задолженности, без указания имени владельца.
Как оформить договор?
При официальном трудоустройстве председателя ЖСК обязательно оформляется трудовой договор. Фактически, это ключевой документ между работодателем (общим собранием кооператива) и работником (председателем ЖСК), согласно ст. 56 ТК РФ, свидетельствующий о наличии трудовых отношений. Он устанавливает между сторонами взаимные права и обязанности.
Как было отмечено выше, работодатель обеспечивает сотрудника работой, необходимыми для ее выполнения условиями, а также выплачивает заработную плату, а сотрудник, в свою очередь, добросовестно выполняет свои трудовые обязанности и не нарушает правила внутреннего распорядка.
Как и любой трудовой договор, контракт с председателем ЖСК должен включать в себя обязательные условия, предусмотренные ст. 57 ТК РФ. Кроме того, в содержание документа по усмотрению сторон могут включаться и дополнительные условия.
Стандартный трудовой договор с председателем кооператива должен иметь следующие положения:
- сведения о сторонах трудовых правоотношений, например, формулировка может выглядеть следующим образом: «Кооператив «Альфа», именуемый в дальнейшем «Работодатель» в лице (наименование должности) общего собрания членов кооператива Азева Сергея Петровича, действующего на основании устава, с одной стороны, и Лаврентьева Максима Алексеевича, именуемого в дальнейшем «Работник», заключили договор о нижеследующем…»;
- место и дата подписания контракта;
- указание на место, где работник будет выполнять свои трудовые обязанности;
-
обозначение конкретной трудовой функции сотрудника. Здесь можно конкретизировать возложенные на сотрудника обязанности. Например:
- руководство деятельностью ЖСК;
- взаимодействие с различными органами и организациями;
- контроль выполнения обязательств по договорам;
- принятие мер по обеспечению ЖСК квалифицированными кадрами;
- соблюдение трудовой дисциплины;
- обеспечение законности в деятельности организации;
- прочие трудовые обязанности;
- дата, с которой лицо приступает к выполнению работы;
- дата прекращения договора, если он заключается на определенный срок. При этом обозначаются причины, послужившие поводом для оформления с работником срочного договора;
-
условия оплаты труда председателя. Так, в контракте может быть указана сумма оклада работника, например, 30000 рублей, а также компенсационные выплаты:
- таковые, как правило, назначаются за сверхурочную работу или труд в праздничные дни. Условия расчета таких выплат могут конкретизироваться в Положении об оплате труда. Кроме того, работник может раз в квартал или год получать стимулирующие выплаты.
- согласно положениям ст. 136 ТК РФ, труд должен оплачиваться каждые полмесяца.
-
рабочий режим, а также время для отдыха. В частности, на собрании было принято решении об установлении пятидневной рабочей недели с выходными в субботу и воскресенье, а также с режимом ненормированного дня.
кроме того, включаются сведения о ежегодном 28-дневном отпуске. По решению собрания председателю может быть компенсирована сверхурочная работа дополнительным оплачиваемым отпуском, например, длительностью в 7 дней. А также может быть указана возможность получения отпуска по семейным обстоятельствам за свой счет;
- гарантии и компенсации за особые условия труда;
- характер работы, например, разъездной, подвижной и прочее;
- условия труда обеспеченные на рабочем месте;
- условия об обязательном соцстрахования главы правления ЖСК.
Как было отмечено выше, по соглашению сторон в контракт можно включить дополнительные условия. Среди таковых может быть пункт о прохождении испытания или о неразглашении охраняемых законом сведений третьим лицам. Кроме того, в договоре можно предусмотреть пункты о дополнительном страховании, о негосударственном соцобеспечении сотрудника и тому подобное.
К слову, контракт можно дополнить правами и обязанностями работодателя, например:
- обеспечение бытовых потребностей председателя, связанных с исполнением им рабочих обязанностей;
- ознакамливать под подпись с внутренней документацией ЖСК;
- обеспечивать безопасные и комфортные условия труда;
- выплачивать поощрения за добросовестную и эффективную работу;
- требовать от работника выполнения возложенных на него контрактом обязанностей;
- иные обязанности и права.
- сведения о количестве составленных экземпляров договора. Обычно подписывается 2 штуки для каждой из сторон контракта;
- сведения об изменении или дополнении договора. Для этого, как правило, заключается допсоглашение;
- разрешение споров;
- иные сведения.
После составления договора, он подписывается председателем ЖСК и лицом, уполномоченным на это кооперативом.
Возможные проблемы
Далее мы рассмотрим 3 основных проблемы, с которыми иногда сталкиваются члены правления и жильцы после выбора председателя ЖСК. Эти проблемы встречаются не очень часто, но если они происходят, то требуется моментальное их решение. Ведь если председатель каким-то образом нарушает закон, то с этим нужно что-то делать.
Не предоставляет документы
Чаще всего эта проблема происходит, если жильцы подозревают, что председатель неправильно распределяет деньги. Когда они просят его показать смету, чеки и другие документы – он отказывается. Эта проблема должна решаться в следующем порядке:
- Нужно провести внеочередное собрание ЖСК. На этом собрании следует большинством голосов принять решение о том, что нужны проверка и отчет о расходах.
- Данное решение необходимо оформить в письменном виде и подать самому председателю, чтобы он с ним ознакомился и подписал. Если он отказывается ставить подпись, то нужно отправить решение по почте.
- Если управляющий никак не отреагировал на предыдущие шаги, то нужно на еще одном собрании принять решение о внеплановой налоговой проверке.
- Следует дождаться результатов налоговой проверки. По ее итогам обычно всё становится ясно, и если председатель действительно что-то нарушил – можно принимать решение о его увольнении.
Ворует деньги из общего бюджета
Председатель ЖСК, который ворует деньги из бюджета – это преступник. Поэтому жаловаться на него нужно в орган, занимающийся отловом преступников – в полицию. Но писать заявление нужно лишь при наличии весомых доказательств воровства денег. Идеальным доказательством служит акт, составленный налоговой по результатам проверки.
Если обращение в полицию ни к чему не привело, то можно обжаловать этот факт в суде. Обычно суд или обязывает правоохранителей снова открыть дело, или сам возбуждает производство по факту уголовного преступления.
Не является собственником жилого помещения
Согласно 111 статье ЖК РФ, управляющий ЖСК может и не владеть каким-либо помещением вверенного ему дома. Ему достаточно лишь быть старше 16 лет и являться гражданином РФ. Если правление ЖСК избрало человека на должность – значит, у них были причины. Возможно, человек был взят из управляющей организации специально на эту должность, и ни у кого нет сомнений в его профессионализме.
Председатель ЖСК обязательно должен вступить в кооператив, выбирающий его. Также он должен присутствовать на собрании, где его избирают. Других требований не выдвигается. Владение жильем в доме не играет никакой роли.
Об особенностях членства в жилищно-строительном кооперативе мы рассказывали в этой статье, а здесь вы можете ознакомиться с нюансами выхода из ЖСК.
Комментарий к Статье 118 ЖК РФ
1. Правление является коллегиальным исполнительным органом любого жилищного или жилищно-строительного кооператива. В соответствии с отсылочной нормой ч. 1 ст. 118 Кодекса количество членов правления и срок деятельности данного органа должны определяться уставом конкретного кооператива.
В состав правления могут быть избраны только члены соответствующего кооператива. Данное императивное правило Кодекса не может быть изменено уставом кооператива. При этом целесообразно учитывать, что в состав правления не могут быть избраны лица из числа действующих членов ревизионной комиссии (см. ч. 1 ст. 120 Кодекса).
2. Порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений Кодекс не определяет. Данные отношения регулируются исключительно уставом и внутренними документами кооператива (например, положением, регламентом и т.п.).
При введении в учредительном и внутренних документах кооператива соответствующих правил можно ориентироваться на ряд правовых норм, установленных в ст. 147 Кодекса применительно к правлению товарищества собственников жилья, а также на нормы законодательства, регулирующего сходные отношения. Например, могут быть использованы некоторые нормы ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» <1> с учетом специфики жилищных и жилищно-строительных кооперативов.
———————————
<1> См. также: М.Ю. Тихомиров. Уставы и внутренние регламенты садоводческих (огороднических, дачных) некоммерческих объединений. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2011.
3. Помимо полномочий, прямо названных в ч. 3 ст. 118, правление осуществляет также ряд полномочий, предусмотренных другими статьями Кодекса. Например, к компетенции правления жилищного кооператива относится рассмотрение вопросов о приеме в члены кооператива и вынесении соответствующих решений на утверждение общего собрания (ч. 2 ст. 121 Кодекса), даче согласия членам кооператива на передачу жилых помещений, за которые не полностью выплачены паевые взносы, внаем по возмездным договорам (ч. 1 ст. 128 Кодекса).
Если компетенция представительного органа обычно устанавливается как исключительная (иные органы управления не вправе решать вопросы, отнесенные к компетенции представительного органа), то компетенция исполнительного органа определяется как остаточная: «осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания». Однако данная формулировка является слишком неопределенной и может использоваться на практике как повод для многочисленных злоупотреблений. Поэтому в уставе жилищного кооператива целесообразно четко определить круг вопросов, относящихся к компетенции коллегиального исполнительного органа кооператива. При наличии возможности перечень указанных вопросов желательно формулировать как исчерпывающий.
4. Часть 4 ст. 118 Кодекса, закрепляя принцип подотчетности правления общему собранию (конференции), исходит из того, что указанный представительный орган является высшим органом управления в кооперативе (см. ч. 1 ст. 116 Кодекса), который, с одной стороны, формирует состав правления, а с другой — осуществляет контроль за деятельностью коллегиального исполнительного органа. Если результаты деятельности правления будут признаны неудовлетворительными, то общее собрание (конференция) вправе полностью или частично обновить состав правления.
Периодичность представления коллегиальным исполнительным органом отчетов о своей деятельности должна быть определена в уставе кооператива.
Председатель правления кооператива действует на основании
1.1. В соответствии со ст. 26 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» (далее — «Федеральный закон») председатель кооператива, он же председатель правления, является единоличным исполнительным органом сельскохозяйственного кооператива «______________________» (далее соответственно — «Председатель», «Правление» и «Кооператив»).
На основании Устава Председатель может действовать от имени товарищества. Для этого ему не требуется доверенность СНТ. Учредительные документы общества наделяют Председателя правом подписывать все документы, связанные с финансовой и хозяйственной деятельностью СНТ. В компетенцию Председателя Правления входит заключение сделок и договоров, которые могут носить различный характер. Основная обязанность Председателя — соблюдение интересов СНТ, оперативное решение текущих проблем и забота о нормальной деятельности объединения.
Степень ответственности лица, занимающего должность
Если председатель ТСЖ будет нарушать законы и работать не в интересах жильцов — ему придется нести ответственность за нанесенный ущерб
Законодательством, а именно в ЖК не установлена ответственность товарищества или владельцев недвижимости за невыполнение определённых обязательств.
Но так как такая организация является юридическим лицом, все нормы регулирующие ответственность включены в иные кодексы.
Сам человек на председательской должности также является органом управления ТСЖ. Он выступает от имени юридического лица и принимает многие решения от ТСЖ.
Поэтому на человека на этой должности распространяются положения ст. 53.1 ГК РФ, которая гласит об ответственности за причинённый ТСЖ ущерб. Виды ответственности отражаются в Уставе.
Может предусматриваться персональная ответственность председателя за следующие виды нарушений:
- сокрытие или искажение информации о работе товарищества;
- за ущерб, который возник у владельцев после принятие нерациональных необоснованных действий.
Уголовная ответственность может применяться в отношении человека, а не юридических лиц. Это может быть председатель или другой член правления. К примеру, при совершении ими преступлений, так как растрата либо мошенничество.
Зачастую встречаются председатели, которые злоупотребляют своими полномочиями. За это тоже предусмотрена своя статья в Уголовном Кодексе.
Человек на этом посту обязательно должен иметь деловые качества. Они позволяют правильно взаимодействовать с властями. А также со всеми владельцами недвижимости.
Каждый человек, занимающий пост председателя должен знать все необходимые законы и штудировать их изменения. Будет только лучше, если он будет владеть знаниями экономики, бухгалтерии и статистики.
Из всего вышеуказанного становится понятным, что, обязанности председателя ТСЖ различны и их очень много. Кроме всех деловых и образовательных качеств, такой человек должен иметь отличную стрессоустойчивость.
Не всегда отношение властей и собственников может быть хорошим. Часто в деятельности организаций преобладает негатив. Обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах многогранны.
Рекомендации по организации эффективной работы ТСЖ — на видео:
Поделитесь записью
Обсуждение: 4 комментария
- Яна says: 25.07.2017 в 20:00
ТСЖ на периферии ещё не получили широкого распространения. Люди, по привычке, надеются на ЖКХ. Хотя, от него своевременно ничего не добьешься. Редко кто согласится заниматься делами дома или нескольких домов просто из-за человеческого фактора, когда многие жильцы считают, что им «обязаны», не удосуживаясь ознакомиться с новым законодательством.
Ответить
- Иван says:
20.08.2017 в 02:33
Прочитав материал, сделал для себя вывод, что председатель правления ТСЖ должен быть поистине универсалом: технически грамотным, юридически подкованным и на бухгалтерии съевшим собаку человеком. Если исходить из того, что должность эта не благодарная, то вряд ли найдутся охотники с требуемым набором знаний и качеств ее занять.
Ответить
- Дмитрий says:
28.01.2019 в 09:25
Да, хороший управдом на вес золота
Какими правами обладает Председатель ТСЖ?
Председатель ТСЖ избирается с учетом мнения большинства членов Правления тоарищества. Ведь права, которыми наделяется эта выборная должность, достаточно обширны.
Итак, на что имеет право Председатель Товарищества собственников жилья?
• Подписывать финансовые документы, касающиеся оговоренных в Уставе и не противоречащих законодательству РФ сторон некоммерческой деятельности товарищества;
• Составляет бухгалтерскую отчетность по деятельности ТСЖ;
• Производит финансовый расчет с физическими лицами и юридическими организациями, занимающимися обслуживанием ТСЖ на основании заключенных с ними договоров;
• Производит прием на работу и увольнение сотрудников, необходимых для проведения деятельности ТСЖ;
• При незапланированных, но необходимых работах, самостоятельно принимает решение о тратах денежных средств из специального фонда;
• Подавать иски в Судебные органы, а также оплачивать судебные издержки из специального фонда;
• Страховать имущество ТСЖ;
• Отдавать распоряжения жильцам домов или квартир по проведению посильных работ, не требующих определенной квалификации, например, благоустройство территории, и так далее;
• Право решающего голоса, если при решении спорных вопросов голоса разделились поровну.
Все права, которые имеет Председатель организации, должны быть прописаны в Должностной инструкции, утвержденной Правлением ТСЖ. Эти пункты должностных обязанностей, которые имеет Председатель, не должны противоречить действующему законодательству РФ. Так, например, Председатель ТСЖ не имеет никакого права без разрешения хозяев жилья проникать на его территорию по каким бы то ни было причинам.
Только постановление суда дает такое право и то в присутствии представителей определенных структур власти, например, полиции. Даже форс-мажорные обстоятельства, такие, как утечка воды, короткое замыкание и так далее, позволяют Председателю ТСЖ лишь отдать распоряжение об устранении неполадок за пределами квартиры – перекрыть или заварить трубы, отключить электропитание. В такой ситуации ответственность за восстановление коммунальных услуг и возмещение причиненного ущерба полностью ложится на собственника жилой площади.
Председатель ТСЖ не имеет законного права обнародовать личные сведения собственников жилья. Это касается в том числе и неплательщиков. Иной раз практикуется, в качестве порицания, вывешивать списки задолжавших те или иные платежи, с указанием фамилии, имени, отчества, номера дома или квартиры, на всеобще обозрение. Этот шаг противозаконен. Такие общественные шаги возможны лишь в общей форме, без указания каких-то конкретных сведений.