Власть переменилась: как сменить управляющую компанию?
Содержание:
- 10.4. Реорганизация и ликвидация жилищного кооператива
- Пошаговая инструкция ликвидации ТСЖ в 2021 году
- Прекращение существования
- Ликвидация ТСЖ с долгами
- Ликвидация потребительского общества пошаговая инструкция 2020
- Переход из одной формы управления в другую
- Ликвидация тсн пошаговая инструкция
- Комментарий к Статье 130 ЖК РФ
- Ликвидация НКО — пошаговая инструкция в 2021 ― 2021 году
- Что такое реорганизация ЖСК и в каких случаях она применяется?
- Квадратные мэтры
- Конференция ЮрКлуба
- Пошаговая инструкция ликвидации ЖСК
10.4. Реорганизация и ликвидация жилищного кооператива
Из всех возможных форм
реорганизации юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение,
преобразование) в отношении жилищных и жилищно-строительных кооперативов
комментируемая статья допускает одну — преобразование. Причем преобразоваться
такие кооперативы могут не в любую некоммерческую организацию, а исключительно
в товарищество собственников жилья. Порядок создания и деятельности такого
товарищества установлен гл. 13 и 14 ЖК РФ.
В отличие от жилищных и
жилищно-строительных кооперативов жилищные накопительные кооперативы могут быть
добровольно или принудительно реорганизованы в форме слияния, присоединения,
разделения, выделения или преобразования. При этом в отношении преобразования
также установлено ограничение: жилищный накопительный кооператив может быть
преобразован только в жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или
в товарищество собственников жилья, а в юридическое лицо иной
организационно-правовой формы только в случаях, предусмотренных федеральными законами.
(ч. 1, 2 ст. 13 ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»).
Согласно ст. 14 Вводного закона
жилищный или жилищно-строительный кооператив, в котором все его члены полностью
внесли паевые взносы за предоставленные этим кооперативом жилые помещения,
подлежит до 1.01.2007 г. преобразованию в товарищество собственников жилья или
ликвидации.
Ликвидация юридического лица
влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке
правопреемства к другим лицам.
В силу ст. 61 ГК РФ юридическое
лицо может быть ликвидировано добровольно по решению его учредителей
(участников, членов) либо органа юридического лица, уполномоченного на то
учредительными документами, в т.ч. в связи с истечением срока, на который
создано юридическое лицо, или с достижением цели, ради которой оно создано
(например, удовлетворение потребностей членов кооператива в жилье).
Принудительная ликвидация юридического лица по решению суда возможна в случае
допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый
характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии)
либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми
нарушениями закона или иных правовых актов.
Требование о принудительной
ликвидации кооператива может быть предъявлено в суд государственным органом или
органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого
требования предоставлено законом. Жилищный или жилищно-строительный кооператив
ликвидируется в порядке, установленном ст. 62-64 ГК РФ.
Жилищный кооператив может быть
также ликвидирован вследствие признания его несостоятельным (банкротом) в
порядке, установленном ФЗ от 26.10.2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)».
Действующее законодательство
предусматривает два случая возможной принудительной ликвидации жилищного
кооператива. Согласно п. 4 ст. 116 ГК РФ члены потребительского кооператива
обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть
образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой
обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию
кредиторов.
По истечении срока,
установленного ст. 14 Федерального закона «О введение в действие Жилищного
кодекса Российской Федерации», непреобразованные кооперативы подлежат
принудительной ликвидации в судебном порядке по требованию органа,
осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.
Предыдущая |
Материал предоставлен сайтом NetPrava.ru (Правовой портал).
Похожие материалы:Реорганизация и ликвидация акционерного
обществаРеорганизация жилищного кооператива — Жилищный кодексРентгеномеханикРеорганизация и ликвидация общества с
ограниченной ответственностьюРеорганизация и ликвидация производственных
кооперативов — ст.112 ГК РФРеорганизация и ликвидация товарищества собственников жилья
Пошаговая инструкция ликвидации ТСЖ в 2021 году
Согласно ст. 141 Жилищного кодекса РФ, порядок устранения товарищества установлен Гражданским кодексом России. ТСЖ ликвидируется в 2021 году так же, как и любое юридическое лицо. Этот процесс можно разделить на два этапа: подготовительный и основной.
Подготовительный этап включает в себя:
- Проявление инициативы. Инициатор проводит агитацию в рамках конкретного ТСЖ, беседует с его членами, убеждает собственников квартир в необходимости ликвидации.
- Составление председателем товарищества повестки, одним из ключевых пунктов в которой должен быть вопрос о ликвидации.
- Проведение собрания и голосование. Для ликвидации ТСЖ более 50% владельцев жилья должны подписать заявление о выходе из товарищества. Итоги собрания необходимо оформить протоколом.
ВАЖНО Отсутствие на собрании председателя или заместителя ТСЖ и прочих членов администрации не лишает решение жильцов законности. Главное, чтобы мероприятие было организовано согласно правилам устава и не противоречило нормативным актам
К основному этапу ликвидации ТСЖ в 2021 году относятся:
- Формирование ликвидационной комиссии.
- Оформление заявления в Федеральную налоговую службу.
- Уведомление всех собственников жилья о решении ликвидировать ТСЖ. Это можно сделать через местные СМИ. В 2021 году данные указываются в журнале «Вестник государственной регистрации».
- Формирование промежуточной бухгалтерской отчетности, выявление задолженностей перед коммунальными службами и государственными органами и их погашение.
- Расчет окончательного ликвидационного баланса.
- Отправка документации в органы налоговой службы.
Ликвидационная комиссия проверяет правильность оформления и составления документов, следит за актуальностью расчетов и отвечает за соблюдение законодательных норм. Также в обязанности комиссии входит проведение инвентаризации.
Прекращение существования
Прекращение существования ЖСК может произойти из-за:
- окончания срока деятельности, прописанного в Уставе организации;
- регулярных грубых нарушений действующего законодательства, без возможности их исправления;
- реализованных задач, ради которых кооператив и создавался;
- неправильное функционирование организации, приводящее к убыткам;
- совершение деятельности, не прописанной в полученной лицензии;
- тенденция к потере платежеспособности, намек на банкротство;
- дача ложной информации при оформлении кооператива;
- желание собственников помещений сменить управление домом, по их мнению, на более подходящее.
На общем собрании также может приниматься и решение о реорганизации ЖСК в ТСЖ (ст. 122 ЖК РФ).
Статья 122. Реорганизация жилищного кооператива
Жилищный кооператив по решению общего собрания его членов (конференции) может быть преобразован в товарищество собственников жилья.
Цель ее проведения – слияние, присоединение, преобразование, разделение и выделение.
Реорганизация может применяться для объединения таких же организаций между рядом расположенными домами или, наоборот, для разделения одного общества на несколько.
После осуществления реорганизации, согласно ст. 57, 58, 59 и 60 ГК РФ, все имеющиеся у ЖСК права и обязанности остаются у ТСЖ.
Статья 59. Передаточный акт
- Передаточный акт должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами, а также порядок определения правопреемства в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, которые могут произойти после даты, на которую составлен передаточный акт.
- Передаточный акт утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридического лица, и представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации, или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.
ТСЖ, в отличие от ЖСК, не является коммерческой организацией и, в связи с этим, не может делить доходы от аренды между членами товарищества (ст. 135 ЖК РФ). Хочется отметить, что при ликвидации ЖСК, членам товарищества приходит извещение о прекращении членства в жилищном кооперативе.
Ликвидация ТСЖ с долгами
Если юридическое лицо в 2021 году имеет долговые обязательства перед третьими лицами, оно обязано либо выплатить средства кредиторам, либо объявить о банкротстве. Согласно Федеральному закону о несостоятельности (банкротстве), юридическое лицо считается банкротом в случае, когда оно не в состоянии выплатить кредиторам долговые обязательства после трех месяцев с даты, установленной кредитором как последний срок выплаты долга. Сумма задолженности в этом случае должна быть не меньше 300 тысяч рублей.
Процесс выплаты долговых обязательств также должен соответствовать определенному порядку. Выплаты осуществляются только после расчета промежуточного ликвидационного баланса. Окончательный баланс формируется после погашения всех задолженностей.
Ликвидация потребительского общества пошаговая инструкция 2020
- отсутствие оплаты налогов и госпошлин;
- ведение деятельности, противоречащей действующему закону;
- ведение деятельности без лицензии (если закон устанавливает оформление лицензии);
- нарушения законодательства;
- банкротство общества при наличии долгов (решение о ликвидации принимает арбитражный суд);
- у компании отсутствуют признаки ведения экономической деятельности в течение длительного периода;
- во время открытия ООО были допущены нарушения;
- пересечение порога уставного капитала (10 000 рублей).
Ликвидация ООО – довольно нелегкий процесс, который не просто останавливает деятельность предприятия, но и требует погашения обязательств. В том числе необходимо погасить заработную плату работникам ООО, а также выплатить им пособие в размере среднемесячного заработка.
Переход из одной формы управления в другую
Согласно жилищному кодексу РФ, управление многоквартирным домом осуществляется коллективом собственников жилых помещений.
Важно! Форма управления домом выбирается коллективно и может быть изменена в любой момент в результате принятия коллективного решения по этому поводу
От совета дома в товарищество собственников жилья
Для осуществления перехода от совета дома к ТСЖ необходимо:
- Организовать собрание собственников жилья. В рамках текущей схемы управления это не должно составить труда, особенно если инициатором является кто-то из действующего совета дома.
- Вынести на обсуждение вопрос о переходе к ТСЖ. Для осуществления регистрации юр. лица необходимо заручиться поддержкой более половины собственников жилья.
- Если согласие достигнуто, необходимо подготовить пакет документов для подачи в налоговый орган.
- После успешной подачи документов остаётся только дождаться регистрации и переход завершён.
Список документов, необходимых для регистрации ТСЖ:
- Заявление о регистрации ТСЖ.
- Устав ТСЖ, принятый на собрании.
- Копию протокола собрания жильцов с решением о создании ТСЖ, с подписями участников(собственников жилья).
- Квитанцию об уплате гос. пошлины.
На этом процедура перехода от совета к ТСЖ заканчивается.
Из УК в ТСЖ
Немного иначе выглядит процесс смены формы управления при изначальном наличии управляющей компании, от услуг которой необходимо отказаться.
Справка! Чтобы отказаться от услуг управляющей компании и создать свое ТСЖ, такое решение должно быть утверждено на очередном собрании собственников. На нем же, устанавливается дата, с наступлением которой управление домом переходит от УК к ТСЖ.
До наступления этой даты, УК обязана продолжать обслуживать дом и выполнять свои функции в полном объёме, а после — передать все касающиеся управления документы в распоряжение ТСЖ. Порядок и список подаваемых для регистрации ТСЖ документов в сравнении с первым вариантом не меняется.
Таким образом, современное жилищное законодательство даёт собственникам право самостоятельного выбора наилучшего варианта управления их недвижимостью. Выбирайте с умом и помните: каждый сам несёт ответственность за своё благополучие.
Ликвидация тсн пошаговая инструкция
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) представляет собой юридическое лицо некоммерческого типа, созданное собственниками для управления жильём и решения сопутствующих вопросов. В тех или иных случаях может понадобиться ликвидировать эту организацию. Для этого следует соблюсти определённый порядок, чётко установленный нормами законодательства.
Пошаговая инструкция по ликвидации ТСЖ в 2018 году
В первую очередь следует знать, в каких случая возможно проведение такой процедуры и какие для этого существуют причины. Существует два варианта ликвидации: в добровольном и в принудительном порядке. Добровольная процедура проводится по решению собственников, а оно может быть принято в связи со следующими моментами:
- ТСЖ не выполняет возложенные на него задачи;
- Неэффективная деятельность, в результате которой возникла существенная задолженность перед контрагентами;
- Фактом выполнения задачи, для которой было создано товарищество или истечением срока, на который оно создавалось.
Принудительная процедура ликвидации ТСЖ проводится по решению суда, при наличии следующих оснований:
- Нарушения действующего законодательства при создании товарищества и в течение срока его существования;
- Неэффективная деятельность, которая привела к возникновению существенной задолженности перед контрагентами;
- Отсутствие деятельности;
- Отсутствие должного количества участников ТСЖ.
Пошаговая инструкция как ликвидировать ТСЖ подразумевает чёткое выполнение всех действий в установленном порядке. Нарушение процедуры может привести к признанию такой процедуры недействительной и потере времени
Поэтому при ликвидации ТСЖ очень важно соблюсти порядок и внимательно предусмотреть каждую мелкую деталь
Размещение информации о процедуре в специальном печатном издании
Следующим шагом будет размещения объявления о начале процедуры ликвидации в специально издании «Вестник государственной регистрации». Это обязательное условие, поскольку таким образом возможные кредиторы могут узнать о существующей ситуации и заявить свои требования.
Уведомление отправляется почтой.
В течение двух месяце после размещения информации в официальном издании необходимо ожидать требований со стороны кредиторов.
Сверка с такими органами является обязательным условием ликвидации любого предприятия, поэтому избегать каким бы то ни было образом подобную процедуру категорически не рекомендуется.
Пошаговая инструкция ликвидации ТСЖ в 2018 году подразумевает обязательное выдерживание двухмесячного срока для предоставления возможности кредиторам заявить свои требования. По истечении срока следует составить промежуточный ликвидационный баланс, который будет подтверждать объём имеющихся активов и перечень заявленных требований для удовлетворения.
Баланс утверждается решением общего собрания и подписывается ликвидатором. Этот документ подлежит передаче в территориальный фискальный орган. Инструкция по пошаговой ликвидации ТСН или ТСЖ требует аналогичных действий, с той разницей, что в товариществе собственников недвижимости необходимо детализировать организационную форму и состав общества.
После подачи ликвидационного баланса в территориальный орган фискальной службы, следует провести оценку и продажу имущества (при наличии неудовлетворённых требований кредиторов), либо разделить его между участниками. Порядок разделения имущества между участниками при ликвидации ТСЖ может быть установлен в протоколе общего собрания, хотя такая процедура должна быть обязательно предусмотрена в Уставе существующей организации. Таким образом, при соблюдении правил пошаговой ликвидации можно будет решить целый ряд вопросов: от необходимости и целесообразности проведения этой процедуры, до малейших деталей её выполнения. Как уже отмечалось, чёткое следование требуемым нормам позволит предупредить ошибки и избавиться от возможных проблем в будущем.
Комментарий к Статье 130 ЖК РФ
1. Прекращение членства в жилищном или жилищно-строительном кооперативе происходит по основаниям, которые исчерпывающим образом определены в ст. 130 Кодекса. Для сравнения напомним, что ЖК РФ 1983 г. такой перечень оснований прекращения членства не устанавливал, упоминая только об исключении из жилищно-строительного кооператива (ст. 123) и прекращении деятельности такого кооператива (ст. 126).
Добровольный выход члена кооператива из кооператива осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными ч. 2 комментируемой статьи.
Исключение члена кооператива на основании решения общего собрания (конференции) возможно в случаях, указанных в ч. 3 ст. 130 Кодекса.
Ликвидация юридического лица — члена кооператива и ликвидация самого жилищного кооператива осуществляются в случаях и порядке, которые установлены в ст. ст. 61 — 65 ГК РФ и в уставе соответствующего юридического лица.
Смерть гражданина — это в юридическом смысле акт гражданского состояния, подлежащий государственной регистрации по правилам ФЗ от 15.11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» <1>.
———————————
<1> СЗ РФ. 1997. N 47. Ст. 5340; 2001. N 44. Ст. 4149; 2002. N 18. Ст. 1724; 2003. N 17. Ст. 1553; N 28. Ст. 2889; N 50. Ст. 4855; 2004. N 35. Ст. 3607; 2005. N 1 (ч. I). Ст. 25; 2006. N 1. Ст. 10; 2008. N 30 (ч. II). Ст. 3616.
Целесообразно обратить внимание на то, что Кодекс установил указанные выше основания в «закрытом» перечне. Поэтому в уставе конкретного жилищного или жилищно-строительного кооператива нельзя предусмотреть иные, помимо упомянутых в Кодексе, основания прекращения членства в кооперативе
При прекращении членства в кооперативе до полной выплаты паевого взноса выбывающему члену кооператива должен быть выплачен его пай (см. ст. 132 Кодекса).
2. Отсылочная норма ч. 2 ст. 130 Кодекса обязывает установить в уставе кооператива порядок рассмотрения заявления члена жилищного кооператива о добровольном выходе из кооператива. Кроме того, в уставе кооператива должна быть регламентирована вся процедура выхода из кооператива и выдачи паевого взноса (см. ч. 1 ст. 113 Кодекса).
3. Юридическим основанием исключения члена жилищного кооператива из кооператива является решение общего собрания членов кооператива (конференции), которое должно быть отражено в протоколе соответствующего собрания (конференции). В каких именно случаях указанное решение может быть принято, Кодекс не определяет. Поэтому случаи грубого неисполнения членом кооператива без уважительных причин своих обязанностей, установленных Кодексом или уставом жилищного кооператива, необходимо четко определить в учредительном документе кооператива.
Например, в уставе можно предусмотреть, что член кооператива может быть исключен из кооператива в связи с тем, что он: неоднократно нарушил сроки и порядок уплаты взносов, предусмотренных уставом или неоднократно отказался от уплаты таких взносов; совершил действия, причинившие существенный ущерб имуществу кооператива; систематически нарушает положения устава кооператива и т.п.
Следует обратить внимание на то, что при исключении из кооператива члена кооператива, который оплатил паевой взнос в полном объеме, указанный член кооператива сохраняет право собственности на принадлежащее ему жилое помещение и долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. 4
В состав наследства члена потребительского кооператива входит его пай (см. ст. 1177 ГК РФ). Наследник члена жилищного кооператива имеет право быть принятым в члены соответствующего кооператива. Такому наследнику не может быть отказано в приеме в члены кооператива
4. В состав наследства члена потребительского кооператива входит его пай (см. ст. 1177 ГК РФ). Наследник члена жилищного кооператива имеет право быть принятым в члены соответствующего кооператива. Такому наследнику не может быть отказано в приеме в члены кооператива.
Решение вопроса о том, кто из наследников может быть принят в члены потребительского кооператива в случае, когда пай наследодателя перешел к нескольким наследникам, должно определяться законодательством о потребительских кооперативах и учредительными документами соответствующего кооператива <1>. Преимущественное право вступления в члены жилищного кооператива реализуется по правилам ст. 131 Кодекса (см. указанную статью и комментарий к ней).
———————————
<1> См. комментарий к ст. 130 Кодекса в кн.: Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005 — 2006.
Ликвидация НКО — пошаговая инструкция в 2021 ― 2021 году
Ликвидация предприятия (в том числе некоммерческого объединения) — это совокупность действий, направленных на полное прекращение его функционирования без передачи существующих у него прав и обязанностей стороннему объединению (п. 1 ст. 61 ГК РФ).
- Составляется и утверждается промежуточный ликвидационный баланс, содержащий сведения о дебиторской и кредиторской задолженности НКО, а также имеющихся у нее активах (п. 3 ст. 19 закона № 7).
- Производятся расчеты с кредиторами НКО. Если имеющихся денежных средств не хватает для полного погашения задолженностей, реализуется принадлежащее объединению имущество. Уплата долгов производится в последовательности, определенной положениями п. 1 ст. 64 ГК РФ:
- в первую очередь производятся расчеты с лицами, перед которыми у НКО имеются обязательства, возникшие в результате причинения вреда их жизни или здоровью;
- во вторую очередь погашается задолженность по заработной плате;
- в третью очередь производятся расчеты с бюджетом и внебюджетными фондами;
- в четвертую очередь удовлетворяются требования прочих кредиторов.
- Составляется окончательный ликвидационный баланс, который передается в отделение Минюста. Оставшиеся после расчетов с кредиторами активы идут на благотворительность или иные цели, предусмотренные уставом НКО. При невозможности использования средств на целевые нужды они направляются в счет государства (п. 1 ст. 20 закона № 7).
- Составляется заявление по форме Р16001. К документу прилагается окончательный ликвидационный баланс и квитанция об уплате госпошлины (ее размер составляет 800 руб.). На основании полученных документов Минюст вносит в ЕГРЮЛ запись о прекращении деятельности НКО. С этого момента некоммерческое объединение считается упраздненным.
Что такое реорганизация ЖСК и в каких случаях она применяется?
Изменение формата деятельности жилищного кооператива не всегда ведет к прекращению его существования – оптимальным решением может стать и реорганизация объединения жильцов.
Статья 122 Жилищного кодекса РФ декларирует возможность переформатирования кооператива в товарищество собственников жилья (ТСЖ), для того, чтобы провести слияние организаций, разделение или преобразование.
Решение о реорганизации предприятия должно приниматься на общем заседании его участников при согласовании всех функциональных аспектов деятельности предприятия, которое будет создано по новому формату.
В отличие от ликвидации, реорганизация такого ведомства предусматривает переход в новосозданное ТСЖ всех его прав и обязательств. Согласно юридическим нормам, регистрация ТСЖ является обязательной процедурой для легализации данной деятельности.
Несмотря на то, что случаи ликвидации ЖСК действительно встречаются, в основном, эта форма организации граждан является достаточно эффективной. Узнать более подробно о нюансах ее деятельности можно в таких публикациях:
- Плюсы и минусы ЖСК, а также рекомендации по минимизации рисков при покупке квартиры по договору ЖСК.
- Как и при помощи каких документов ведется учет деятельности ЖСК?
- В каких случаях и кем заключается договор ЖСК?
- Что такое покупка квартиры по договору ЖСК?
- Как оформить право собственности на квартиру в ЖСК?
- Кто имеет право на вступление в ЖСК?
Квадратные мэтры
К этому их подтолкнула тревожная судебная практика. Суды уже приняли более ста решений о взыскании задолженности этих организаций путем продажи общего имущества дома.
Впервые о такой форме сравнительно честного отъема собственности у населения стало известно два года назад, рассказала «РГ» один из авторов законодательной инициативы, глава Комитета ГД по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская. «Пошли случаи банкротства ТСЖ и ЖСК, и в конкурсную массу включали общее имущество дома, что незаконно», — объясняет она. То есть взыскание обращалось на имущество, принадлежащее собственникам дома. «Я сначала поверить не могла, что такие решения принимаются!» — восклицает Хованская. Однако депутатский запрос выявил: существует уже более 100 судебных решений о банкротстве жилищных объединений. А сколько еще находится в производстве? Внесение поправок еще одна попытка в ручном режиме скорректировать законодательство.
И таким образом, чтобы защитить россиян от мошенничества в жилищной сфере, отмечает президент Фонда «Институт экономики города Надежда Косарева. Предыдущая касалась запрета юридическим лицам учреждать жилищно-строительные кооперативы. Такая практика получила распространение год-два назад — вместо договора долевого участия застройщики предлагали клиентам стать членами ЖСК. Лучшее из худшего, что могло произойти в такой ситуации — земля под домом оставалась в собственности строительной компании, что в перспективе существенно осложняло жизнь владельцам жилья. Так что и в этот раз надо срочно устранять двусмысленность в законодательстве, считает Косарева. «Это юридический нонсенс! Общее имущество не может быть отчуждено от жилых помещений, но поскольку такая проблема возникла, надо четко написать, что банкротство ТСЖ, ЖК и ЖСК запрещено», — заключает она.
ТСЖ и жилищные кооперативы банкротят, чтобы заплатить якобы долги перед ресурсоснабжающими организациями. Хотя задолженности в таких случаях возникали из-за конкретного неплательщика. Но суды почему-то предпочитали не разбираться с нерадивым жильцом и обращать взыскание на его имущество. И вот почему: в законодательстве содержится закрытый список организаций, которые нельзя банкротить. Все подобные решения суда выносились именно на основании этого факта, продолжает парламентарий. Фемиду не останавливало, что ТСЖ, ЖК и ЖСК являются некоммерческими организациями, то есть создаются не для извлечения прибыли, а для строительства или управления жильем.
Хованская совместно с главой Комитета по гражданскому законодательству Павлом Крашенинниковым предлагают внести поправки в Гражданский кодекс и Кодекс об административных правонарушениях, которые бы исключали возможность проведения процедуры банкротства для товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов.
Законопроект, возможно, будет принят уже в эту сессию, надеется глава коммунального комитета. Комитеты по собственности и финрынкам поддерживают эту инициативу, отметила она. Мошеннические схемы надо останавливать в самом начале, уверены авторы законопроекта. Ведь в группе особого риска находятся именно жилищно-строительные кооперативы, а точнее, их члены. До полной выплаты паевого взноса считается, что квартиры находятся в собственности ЖСК.
«Самый тяжелый вопрос — что делать по уже вынесенным решениям судов», — отмечает Хованская. Возможно, после принятия законопроекта в ситуацию мог бы вмешаться Конституционный суд. «Нужны консультации — надо этот процесс останавливать. Но это будет непростая работа», — заключает она.
Комментарии
Павел Крашенинников, председатель Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству:
— Это безобразие и некомпетентность судов, когда общее имущество, принадлежащее жильцам, отбирают через банкротство.
Андрей Чибис, глава рабочей группы по развитию ЖКХ Экспертного совета при правительстве РФ:
— Подъезды, чердаки, трубы и земля под домом не может принадлежать ТСЖ. Оно не может быть собственником имущества, а значит, изъятие просто незаконно.
Конференция ЮрКлуба
По ИМХО, и на опыте общения в нашем городе с председателями ТСЖ, честный председатель или честная УК, — понятия растяжимые и не сопоставимые. У нас в городе было в середине 2007 г 09% ТСЖ на 5480 домов, а по краю, 0,07 Сейчас выросли «честные ТСЖ и УК» до 10% в городе и до 7% в крае.
многие председатели ТСЖ решают проблему просто — заявлением об увольнении себя с поста Председателя. Ответственности они не несут, свою финансовую некомпетентность не признают, спихивают все на неплатежи населения. Брать в управление организацию с долгами дальше уже никто не хочет, поэтому ТСЖ либо ликвидируется (на практике полная ликвидация происходит редко, поскольку это нет заинтересованных лиц ввиду отсутствия имущества у ТСЖ) либо продолжает номинально существовать на бумаге, а дом берет в управление другая организация, по закону никак не ответственная за долги предыдущей.
Пошаговая инструкция ликвидации ЖСК
Жилищно-строительный кооператив представляет собой добровольное объединение граждан. ЖСК удовлетворяет потребность в жилье за счет паевых взносов.
В настоящее время эта форма объединения редко используется. Она не позволяет зафиксировать цену квартиры.
Стоимость стройматериалов на рынке растёт. Поэтому ЖСК может не справиться с ростом затрат и объявить о банкротстве.
Есть несколько причин ликвидации:
- достижение исполнения целей и задач, для которых создавался кооператив;
- истечение срока его действия по Уставу;
- убыточность;
- осуществление деятельности, противоречащей Уставу;
- систематическое нарушение жилищно-строительным кооперативом законодательства, неисполнение судебных решений и предписаний;
- принятие членами решения о выборе другого способа управления домом либо прекращение существования многоквартирного дома.
Ликвидация ЖСК бывает добровольной и принудительной. Добровольная производится по решению членов кооператива на общем собрании большинством . Принудительная — на основании судебного решения и в порядке банкротства.
Порядок добровольной ликвидации ЖК и ЖНК
Документы. Для прекращения деятельности нужны:
- устав в последней редакции,
- свидетельство о государственной регистрации,
- выписка из ЕГРЮЛ,
- ИНН и паспорта членов, включая правление, бухгалтера, ликвидатора;
- уведомление и извещения из ФСС, ПФР и ФОМС о постановке на учет.
Этапы. Члены ЖСК должны пройти всё по порядку:
- организовать общее собрание,
- принять решение о ликвидации большинством ,
- составить протокол,
- выбрать членов ликвидационной комиссии.
Баланс. Ликвидационная комиссия устанавливает промежуточный баланс, содержащий информацию об имуществе Жилищно-строительного кооператива и об обязательствах перед кредиторами.
Баланс должен быть утвержден членами.
Уведомление в ФНС. Члены комиссии направляют уведомление в налоговые органы, которые вносят в Единый Реестр сведения о начале процедуры ликвидации.
Объявление о начале ликвидации. Следующий этап — опубликовать объявление в специальных изданиях. В сообщении — приглашение кредиторам предъявлять свои требования.
Расчёт с кредиторами. Ликвидационная комиссия должна отправить каждому контрагенту предложение сверить баланс.
Ликвидация проходит через процедуру банкротства, когда требования кредиторов по объему превышают средства кооператива. Оно предполагает продажу имущества ЖСК для погашения долгов.
Внесение сведений в ЕГРЮЛ. После расчета с кредиторами, ликвидационная комиссия подготавливает окончательный ликвидационный баланс и проводит сравнение с промежуточным балансом.
Оставшиеся денежные средства после удовлетворения требований кредиторов перераспределяются между членами ЖСК. Жилищный кооператив считается ликвидированным с момента внесения сведения о ликвидации в ЕГРЮЛ.
Банкротство
Принудительная ликвидация осуществляется по решению суда в порядке банкротства.
Дело о банкротстве будет открыто, если долги в сумме 100000 руб. не выплачивались в течение 3 последних месяцев.Участники ЖСК могут самостоятельно подать в суд заявление о банкротстве.
Организация ликвидируется после по решения решению суда.
Реорганизация жилищного кооператива
Если дом построен и у каждого члена есть квартира, то жилищный кооператив выполнил свою функцию – его пора закрывать.
Его можно преобразовать в товарищество собственников жилья.
Сложно представить ситуацию, когда один ЖСК присоединится к другому. Но закон даёт такую возможность.
При реорганизации ключевым документом становится передаточный акт, включающий положения о передаче прав и обязанностей в отношении всех кредиторов и должников. Передаются все документы учёта и бухгалтерии, в том числе бухгалтерский баланс.
Запомнить
- Кредиторам вернут деньги раньше, чем членам. Поэтому выйти выгоднее, чем остаться.
- Член ЖСК имеет право голоса и может контролировать перемещение имущества. Долги организации покрывают за счёт продажи имущества. Нет имущества – не чем расплатиться.
- Цель банкротства – расплатиться с кредиторами. Интересы пайщиков на последнем месте. Недострой никого, кроме участников, не интересует.
- При банкротстве суд назначает арбитражного управляющего. Его реальная задача – продать всё имущество и оставить кооператив ни с чем.
Не доводите до банкротства.