Социальное обслуживание инвалидов и пожилых граждан в 2021 году

Отделение социального обслуживания на дому

Отделение оказывает социально-бытовые услуги на дому, направленные на улучшение условий жизнедеятельности в месте проживания, инвалидам и гражданам пожилого возраста, частично утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней помощи.При определении необходимых гражданину видов социальных услуг, предоставляемых в форме социального обслуживания на дому, учитывается нуждаемость в получении таких услуг. На граждан, признанных нуждающимися в социальных услугах, разрабатывается индивидуальная программа, в которой указывается объем и периодичность оказания услуг в соответствии с действующим стандартом оказания услуг.Отделением предоставляются следующие виды социальных услуг:

1. социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
2. социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения для выявления отклонений в состоянии здоровья;
3. социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
4. социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
5. социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
6. социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
7. услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.

Порядок предоставления социальных услуг в отделении:

Зачисление гражданина в отделение социального обслуживания на дому осуществляется приказом директора на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг и договора.

Для оформления на обслуживание в отделение необходимы следующие документы:

• заявление о предоставлении социальных услуг на дому;
• копия решения уполномоченного органа о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании на дому;
• первый экземпляр индивидуальной программы предоставления социальных услуг, срок действия которой не менее 180 календарных дней;
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг или его законного представителя (в случае обращения за получением социальных услуг законного представителя);
• акт обследования материально-бытовых и социальных условий проживания получателя социальных услуг;
• справка об инвалидности или удостоверение, подтверждающее льготный статус получателя социальных услуг;
• медицинское заключение из лечебно-профилактического учреждения о нуждаемости в социальном обслуживании на дому и отсутствии противопоказаний к обслуживанию;
• справка о пенсии и других социальных выплатах за последние 12 месяцев; справка о регистрации по месту жительства из ГУИС;
• справка о субсидии (при её наличии) за последние 12 месяцев;
• договор о предоставлении социального обслуживания на дому получателя социальных услуг с поставщиком социальных услуг.

Предоставление социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов

Право на обслуживание в отделении социального обслуживания на дому имеют граждане пожилого возраста (женщины, достигшие 55 лет, мужчины — 60 лет), инвалиды, нуждающиеся в посторонней помощи вследствие частичной утраты способности к самообслуживанию при отсутствии заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями к социальному обслуживанию на дому.

Социальное обслуживание на дому предоставляется одиноким гражданам пожилого возраста и инвалидам; одиноко проживающим гражданам пожилого возраста и инвалидам, чьи родственники в силу объективных обстоятельств не могут осуществлять за ними уход.

Социальное обслуживание на дому предоставляется бесплатно.

Документы, необходимые для принятия на социальное обслуживание на дому:

— письменное заявление гражданина на имя директора МБУ КЦСОН;

— документ, удостоверяющий личность гражданина;

— заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и отсутствии противопоказаний к принятию на обслуживание на дому;

— справка, выдаваемая органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или оформленная управлением социальной защиты населения администрации района по данным программного комплекса «Надежда», о размере получаемой пенсии;

— документ о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством;

— справка органа местного самоуправления или жилищно-эксплуатационного предприятия о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

— справки с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходах на каждого совместно проживающего члена семьи (родственника).

При поступлении заявления гражданина проводится обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется акт.

Гражданам, состоящим на учете в отделениях социального обслуживания на дому, предоставляются следующие виды услуг:

— услуги по организации питания, быта и досуга:

— социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги;

— услуги по содействию в получении образования;

— правовые услуги.

Медицинскими противопоказаниями к социальному обслуживанию на дому являются наличие:

— психического заболевания в стадии обострения;

— хронического алкоголизма;

— бактерио — или вирусоносительства;

— активной формы туберкулеза;

— венерического заболевания;

— карантинного инфекционного заболевания;

— иного тяжелого заболевания, требующего лечения в специализированном учреждении здравоохранения.

Бесплатный социальный работник

Государство гарантирует бесплатное соцобслуживание таким категориям населения: • тем, кто получил травмы в военных конфликтах или опасных для жизнедеятельности условиях; • ветеранам ВОВ; • гражданам со знаком «Житель блокадного Ленинграда»; • вдовам нетрудоспособных граждан и участвовавших в ВОВ; • тем, кто участвовал в обороне Москвы; • жителям, не достигшим совершеннолетия во время содержания в местах принудительного заключения в 1941 – 1945 гг.; • тем, у кого среднедушевой доход меньше 1,5 прожиточного минимума для жизни в Москве на 1 человека (15 786 рублей) на день обращения в социальную службу. На дому или в центре социального обслуживания бесплатные услуги социальных работников доступны таким жителям города: • инвалидам; • больным или пожилым людям, которые не в состоянии себя обслужить; • одинокие граждане без родственников; • тем, кто попал в трудную ситуацию или живет в социально опасной обстановке; • дети до 18 лет с тяжелыми условиями жизни; • частично или полностью недееспособные взрослые в трудном положении; • инвалиды с детства, которые на протяжении 5 дней живут в домах-интернатах, пансионатах, других учреждения стационарного соцобслуживания.

Тем, кому положен социальный работник бесплатно, предоставляют следующие виды ухода: • мониторинг состояния здоровья; • осуществление медицинских процедур согласно указаниям врача; • содействие в процессе медицинской экспертизы или при помещении в стационар лечебного заведения; • регулярные визиты в больницу; • участие в подготовке документов для посещения санаториев или домов отдыха. Москвичи, которые не способны себя обслужить самостоятельно, имею право на патронажный уход. Бесплатный социальный работник предоставляет услуги, которые указаны на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты Москвы.

Социальный работник платно

За определенную сумму социальный работник придет к жителю столицы домой. По желанию такая услуга доступна москвичам, у которых среднедушевой доход превышает 1,5 прожиточного минимума по Москве на 1 человека на день обращения в соцслужбу. На платной основе осуществляется обслуживание инвалидов или пожилых граждан, которые имеют трудоспособных детей или других родственников. Москвичи вправе оформить дополнительный уход сверх положенных видов услуг.

Платеж за обслуживание осуществляется каждый месяц исходя из установленного тарифа. Гражданин платит не больше 50% разницы между среднедушевым доходом льготника и максимальным доходом на 1 члена семьи для обеспечения бесплатного ухода. Ставки устанавливает Департамент труда и социальной защиты Москвы.

Документы для предоставления ухода

Чтобы использовать подобную возможность, жители Москвы оформляют индивидуальную программу предоставления социальных услуг (ИППСУ). Для этого, в учреждение соцзащиты по месту жительства подаются следующие бумаги: • заявление от человека, который нуждается в уходе, или его доверенного лица о предоставлении услуг; • паспортные данные с пометкой о проживании в Москве; • задокументированную информацию о причинах, которые влияют на ухудшение жизни; • заключение врача о состоянии здоровья; • справку из органа МСЭ о присвоении инвалидности; • заключение комиссии врачей с детализацией диагноза и рекомендациями по поводу соцобслуживания; • справку о доходах семьи 12 месяцев до момента подачи бумаг.

При отсутствии отметки о московской прописке необходимо собрать справки, которые подтвердят факт проживания в Москве. На детей, не достигших 14 лет, подается свидетельство о рождении. Инвалиды обязаны дополнить пакет документов справкой из органа МСЭ об обеспечении соцобслуживания.

Предоставлять информацию о пенсии, которую выплачивает ПФ РФ, не нужно. В случае необходимости специалисты органа социальной защиты вправе требовать дополнительные справки. Органы соцзащиты принимают оригиналы или заверенные нотариусом копии с предъявлением подлинных документов.

Порядок оформления ИППСУ

Документы проверяются на протяжении 2-х рабочих дней с момента подачи заявления. Специалисты учреждения приезжают домой к заявителю для обследования условий жизни. На основе полученных данных составляется акт осмотра. Для принятия решения о предоставлении социальных услуг или отказе Департаменту дается 2 рабочих дня. В случае согласия льготнику составляют программу, которая содержит данные о виде, объемах, условиях и сроках обеспечения уходом.

Про вправе претендовать на социальное обслуживание пожилых и инвалидов на дому

Социальных работников ежегодно становится все меньше, причина тому – отсутствие престижа профессии и низкие зарплаты. А потому претендовать на социальное обслуживание на дому может ограниченный круг лиц:

№ п/п.	Получатели услуг по социальному обслуживанию	Подробные сведения
1	Временно нетрудоспособные лица	При условии, если с человеком не проживает кто-либо, способный оказать поддержку
2	Пенсионеры	В 2021 году – женщины и мужчины в возрасте 56 и 61 года соответственно, в 2021 году – 57 и 62 лет, …, в 2024 году – 60 и 65 лет.
3	Лица с ограниченными возможностями здоровья	Инвалиды 1, 2, 3 группы
4	Люди, оказавшиеся в тяжелом положении	Алкоголизм, наркомания (зависимость у члена семьи гражданина)
5	Другие граждане, относящиеся к льготным категориям лиц	Например, сироты и дети без попечения родителей, оказавшиеся без жилья

Частный дом престарелых как альтернатива социальной помощи на дому пожилым

Не так давно с разрешения государства начали создаваться частные интернаты для пожилых людей, оказывающие им поддержку, внимание и заботу. Такие услуги стоят дорого, поэтому нужно вложиться, чтобы обеспечить престарелому человеку спокойствие в старости

Тема частных домов-интернатов, как средства избавления от одиночества, поднимается часто в семьях с пожилыми родственниками

Такие услуги стоят дорого, поэтому нужно вложиться, чтобы обеспечить престарелому человеку спокойствие в старости. Тема частных домов-интернатов, как средства избавления от одиночества, поднимается часто в семьях с пожилыми родственниками.

Пенсионерам необходимо вести в старости интересную, насыщенную событиями жизни. Пожилой человек хочет заводить новые знакомства, встречаться со старыми друзьями и одноклассниками. Общение будет приятным, если у людей одинаковые интересы, проблемы. Они с удовольствием предаются воспоминаниям молодых лет и прожитых счастливых моментов. В частных домах-интернатах пожилые постояльцы всегда найдут, с кем можно каждый день говорить по душам. Бывает, что одинокие старики, к радости своих близких, находят «второе брачное счастье».

Для определения родственника в такой интернат не нужно иметь большой доход, достаточно среднего семейного заработка. Стоимость проживания в учреждении соответствует качественному уходу дома. В интернате проводят плановый патронаж специально обученные люди. Гарантией спокойствия и безопасности являются доктора, которые всегда находятся рядом.

Что такое Индивидуальная программа предоставления социальных услуг (ИППСУ)

Индивидуальная программа — это официальный документ, в котором указаны:

• форма социального обслуживания
• виды
• объем
• периодичность 
• условия
• сроки предоставления социальных услуг 
• перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг
• мероприятия по социальному сопровождению

Индивидуальная программа основывается на состоянии подопечного и составляется исходя из того, какой уход ему необходим, например, помощь в приготовлении пищи, кормление, гигиенический уход, медицинский уход или психологическая поддержка. 

Что еще нужно знать об Индивидуальной программе

• Потребности человека в социальных услугах, пересматриваются, если это необходимо, не реже чем раз в три года.
• Программа перерабатывается с учетом результатов реализованной Индивидуальной программы.
• Индивидуальная программа для человека имеет рекомендательный характер, а для поставщика социальных услуг — обязательный. Именно на ее основе поставщик подбирает человеку сиделку.

Виды социальных услуг

Есть несколько видов социального обслуживания. Что именно нужно человеку, которому требуются услуги сиделки, решает врач и представитель ЦОСО. Все необходимые виды социальных услуг прописаны в Индивидуальной программе.

Виды социальных услуг могут быть следующими:

Социальное обслуживание на дому

Сиделка приходит на дом по согласованному графику и оказывает уход. Это может быть гигиена, смена подгузника, помощь в быту, покупка продуктов, уборка комнаты, машинная стирка белья, сопровождение к врачу, покупка лекарств. 

Полустационарное обслуживание в отделениях дневного или ночного пребывания

Такое обслуживание нужно тем, кому не требуется круглосуточный уход, а только систематическое наблюдение, когда человек частично утратил способность самостоятельно ухаживать за собой. 

Полустационарное обслуживание включает гигиенический уход, наблюдением за состоянием здоровья, отслеживание приема лекарства по назначению врача, проведение лечебно-оздоровительных мероприятий, реабилитация, если нужно, занятия по адаптивной физической культуре, психологические тренинги. 

Стационарная форма социального обслуживания

Это форма ухода нужна тем людям, которым требуется круглосуточный уход, потому что они не могут самостоятельно ухаживать за собой. Человек находится в стационаре, специалисты помогают ему принимать пищу, меняют подгузник, сопровождают в туалет или помогают пользоваться прикроватным, проводят лечебно-оздоровительные мероприятия.  

Социальное обслуживание на дому. Подробные обязанности сиделки

Вид услуги	Обязанности
Социально-бытовые услуги	Покупка и доставка на дом продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, средств гигиены и ухода  Помощь в приготовлении пищи Вызов врача на дом, в том числе запись на прием к врачу Сопровождение к врачу  Помощь при подготовке вещей для выезда на отдых за пределы города  Топка печей (по необходимости)  Доставка воды (по необходимости) Поддержка чистоты, помощь в уборке квартиры или дома  Машинная стирка белья Помощь в приеме пищи (кормление) Помощь в одевании и переодевании  Смена постельного белья Смена подгузников Гигиенические услуги  Вынос мусора Оплата жилищно-коммунальных услуг и услуг связи за счет подопечного Помощь в оформлении документов  Оповещение родственников
Социально-медицинские услуги	Помощь в уходе за собой (по необходимости)  Отслеживание приема подопечным лекарств по назначению врача Наблюдение за подопечным в целях выявления отклонений в состоянии его здоровья Профилактика образования пролежней, обработка пролежней  ЛФК по назначению врача
Социально-психологические услуги	Психологическая поддержка  Наблюдение за психологическим состоянием здоровья подопечного Своевременное выявление ситуаций психологического дискомфорта подопечного
Социально-педагогические услуги	Обучение практическим навыкам общего ухода  Чтение вслух журналов, газет, книг, если подопечный не способен это делать сам
Социально-правовые услуги	Помощь в оформлении документов и восстановлении утраченных документов подопечного  Содействие в получении полиса обязательного медицинского страхования Помощь в оформлении документов для помещения в стационар, если это необходимо Помощь в получении юридических услуг  Помощь в защите прав и законных интересов получателя социальных услуг

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Социальное обслуживание пожилых и инвалидов на дому”

Вопрос: Я являюсь инвалидом 1 группы и остро нуждаюсь в социальном обслуживании на дому. Мне отказывают на том основании, что в регионе недостаточно социальных работников. Является ли такой отказ обоснованным?

Ответ: Да. К сожалению, в настоящее время существует острая необходимость в социальных работниках, и их действительно не хватает. Социальное обслуживание на дому предоставляется только тем, кто особо нуждается в нем, но и при этом условии соцработников оказывается недостаточно.

Вопрос: Я инвалид 2 группы, мой доход меньше 1,5 размеров регионального прожиточного минимума. Я проживаю вдвоем с трудоспособной дочерью. Могут ли мне отказать в социальном обслуживании на дому?

Ответ: Скорее всего Вам откажут, поскольку за Вами может ухаживать дочь. В первую очередь социальная помощь на дому оказывается тем, кто проживает одиноко.

Как оформить

Процесс оформления государственной поддержки состоит из нескольких последовательных этапов и одинаков для всех регионов, будь то Москва или другой населенный пункт:

1. Обратиться в местное отделение Пенсионного фонда либо Многофункциональный центр лично или через законного представителя. Предусмотрена возможность подачи заявления через личный кабинет на интернет-портале ПФР.
2. Написать заявление на предоставление ЕДВ. Поскольку НСУ назначается автоматически получателям ежемесячной выплаты, оформлять отдельное заявление нет необходимости. Исключение – лица, которые подверглись радиоактивному воздействию.
3. Получить справку, дающую право на получение НСУ, где указывается категория льготника, срок назначения ЕДВ и перечень услуг.

Перечень необходимых документов

Для предоставления ежемесячной выплаты, которая является основанием для назначения социальных услуг, необходимо предоставить определенные документы:

• заполненное заявление;
• паспорт либо другой равнозначный документ;
• документальное подтверждение права на получение ЕДВ (справка об установлении инвалидности, удостоверение и т. п.).

После назначения ЕДВ для получения социальной услуги в железнодорожных кассах при покупке билета или при оформлении путевки нужно будет предоставить:

• справку, выданную ПФР, которая подтверждает, что заявитель вправе получить НСУ;
• паспорт;
• документ, свидетельствующий о праве на получение ЕДВ.

При обращении в аптеки дополнительно потребуется рецепт, который выписывает лечащий врач.

Преимущества

Для того, чтобы увидеть преимущества социального обслуживания на дому, лучше всего сравнить с другими существующими формами социального обслуживания.

В Российской Федерации существуют 3 формы — стационар, полустационар и обслуживание на дому. Рассмотрим их подробнее:

	Стационар	Полустационар	Обслуживание на дому
Время предоставления услуг	круглосуточно	определенные часы работы учреждения или приема специалиста	оговаривается при заключении договора
Место предоставления услуг	стационарные медицинские учреждения	стационарные медицинские учреждения	по месту нахождения или проживания клиента
Перечень услуг	— Социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги; — Материально-бытовые услуги; — Бытовые и досуговые	— Срочные; — Педагогические; — Правовые; — Психологические; — Трудовые; — Медицинские; — Направленные на улучшение коммуникации	— Бытовые; — Педагогические; — Правовые; — Психологические; — Трудовые; — Медицинские; — Направленные на улучшение коммуникации
Срок предоставления услуг	согласно ИПР (индивидуальной программы реабилитации)	согласно ИПР (индивидуальной программы реабилитации)	согласно ИПР (индивидуальной программы реабилитации)
Кому предоставляются	кто нуждается в стационарном уходе	кто может ухаживать за собой	кто не может ухаживать за собой
Персонал, предоставляющий услуги	профессиональный персонал стационарного учреждения, любой работник	профессиональный персонал стационарного учреждения, любой работник	закрепленный профессиональный социальный работник
Стоимость услуг	есть платные и бесплатные услуги	есть платные и бесплатные услуги	есть платные и бесплатные услуги
Психологический комфорт	нужно приспосабливаться к новому месту, распорядку и людям	нужно приспосабливаться к новому месту, распорядку и людям	нужно приспособиться к одному социальному работнику, предоставляющему услуги по согласованному графику

Что же мы здесь видим?

1. Для человека удобнее никуда не идти, чтобы получить услуги.

2. Спокойнее в психологическом плане контактировать с одним и тем же человеком по всем вопросам, особенно в пожилом возрасте.

3. Когда есть определенное время предоставления социальных услуг, легче планировать свой день.

4. На дому социальный работник предоставляет весь спектр социальных услуг.

Становится понятно, что социальное обслуживание человека на дому — самая удобная форма предоставления социальных услуг, если нет показаний для госпитализации.

Более подробно сравнение форм социального обслуживания можно посмотреть в статье «Стационарное, полустационарное и обслуживание на дому».

Если у вас остались вопросы:

— “Как оформить надомное социальное обслуживание?”,

— “Какие виды социальных услуг предоставляются на дому?”,

— “Кому положено бесплатное обслуживание?”,

— “К кому обратиться, чтобы оформить обслуживание на дому?”,

обязательно прочитайте статьи «Порядок предоставления социального обслуживания на дому» и «Бесплатная и льготная социальная помощь», где есть ответы на каждый из них.

Сверх бесплатных социальных услуг, которые входят в ИПР, ЦСО может предоставить всем желающим дополнительные социальные услуги на дому за плату. Для этого нужно подать заявление в письменной или электронной форме.

Куда обращаться для оформления

За предоставлением социальной помощи нужно обратиться в территориальное отделение социальной защиты или в районный комплексный центр. Сотрудники данных организаций установят, положена ли посторонняя помощь пожилому человеку или нет.

Подает заявление установленного образца сам нуждающийся. Если заявитель не в состоянии передвигаться, то прийти в организацию может его доверенный представитель (родственник, друг, сосед и т. д.). Уполномоченные лица в составе специально созданной комиссии рассматривают дело, затем проверяют наличие в штате свободных сотрудников, необходимость в оказании социальной помощи в данном случае.

На основании сделанных выводов составляется индивидуальная схема обеспечения пенсионера требуемыми услугами. Социального работника, который будет обслуживать пожилого, проинструктируют, какие обязанности на него возложены.

Максимальный срок для изучения комиссией представленных материалов и документации составляет 10 календарных дней. Если будет вынесено положительное решение, составляется договор об оказании помощи, который подписывают заявитель и социальный орган.

Условия и особенности предоставления социальных услуг населению в России

Порядок предоставления бесплатных социальных услуг либо за плату или частичную плату основан на следующих правилах.

1. Социальные услуги, предоставляются гражданам в форме социального обслуживания на дому и полустационарной форме социального обслуживания бесплатно, за плату или частичную плату.

Согласно правилам предоставления социальных услуг, срочные услуги предоставляются гражданам бесплатно.

• несовершеннолетним детям;
• лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;
• участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;
• получателю социальных услуг, среднедушевой доход которого на дату обращения, рассчитанный в соответствии с Правилами определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2020 года № 1075, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом Курской области;
• семьям, в которых возникли обстоятельства, ухудшающие или способные ухудшить условия их жизнедеятельности.

3. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и полу-стационарной форме социального обслуживания определяется, исходя из тарифов на социальные услуги, определенных в соответствии с методическими рекомендациями по расчету подушевых нормативов финансирования социальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2020 года № 1285 «О расчете подушевых нормативов финансирования социальных услуг», и не может превышать 50 процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленного в Курской области для основных социально-демографических групп населения.

4. Поставщики социальных услуг вправе осуществлять предоставление платных социальных услуг гражданам по их желанию, выраженному в письменной или электронной форме,.

5. Дополнительные услуги, не входящие в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Курской области, оказываются гражданам на условиях полной оплаты в соответствии с установленными тарифами на дополнительные платные социальные услуги, если иное не установлено законодательством.

6. Плата за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и полустационарной форме социального обслуживания производится на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между гражданином (его законным представителем) и поставщиком социальных услуг.

7. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размер взимаемой с граждан платы за социальные услуги пересматриваются поставщиком социальных услуг при изменении размеров среднедушевого дохода гражданина, тарифов на социальные услуги, а также других обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных услуг, но не реже двух раз в год.

8. На основании условий предоставления социальных услуг населению, в случае изменения тарифов либо условий оплаты поставщик уведомляет об этом гражданина (или его законного представителя) в течение 10 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, влияющих на условия оплаты социальных услуг.

9. При изменении размера платы за предоставление социальных услуг либо условий оплаты социальных услуг поставщиком социальных услуг предлагается гражданину (его законному представителю) подписать соответствующее дополнительное соглашение к договору о предоставлении социальных услуг.

10. В случае несогласия на получение социальных услуг в соответствии с новыми размерами оплаты за предоставление социальных услуг либо условиями оплаты социальных услуг гражданин (его законный представитель) направляет поставщику социальных услуг заявление об отказе в получении социальной услуги по новым размерам оплаты либо на новых условиях оплаты социальных услуг. В этом случае гражданин (его законный представитель) обязан произвести расчеты с поставщиком социальных услуг за социальные услуги, полученные до дня отказа от них.

11. Расходование финансовых средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, поставщиками социальных услуг.

Социальное обслуживание пожилых и инвалидов на дому: виды социальных услуг

Лица, обладающие правами на получение социальных услуг на дому, могут рассчитывать на следующие разновидности помощи:

№ п/п.	Общий перечень социальных услуг	Дополнительные услуги лицам, не имеющим возможности обслуживать себя самостоятельно
1	Приготовление пищи, покупка продуктов по поручению пользователя услуг, уборка в квартире/доме, организация досуга.	Помощь в проведении гигиенических процедур, медицинских манипуляций.
2	Доставка питьевой/технической воды, обеспечение дровами для растопки печи при наличии печного отопления.	Сопровождение до лечебных учреждений, бюро медико-социальной экспертизы
3	Стирка белья, обустройство жилого помещения, организация быта.	Психологическая поддержка, оказание помощи в заполнении документов, помощь в получении специализированной юридической помощи.
4	Помощь в расчете коммунальных платежей и в оплате ЖКУ	Содействие в оформлении пребывания в стационаре, санатории
5	Сопровождение до больницы, органов социальной защиты населения, Пенсионного Фонда, магазина, места прогулки, санаторно-курортного учреждения и т.д.	Содействие в получении среднего/высшего образования (инвалидам)

рассмотрение специалистом Учреждения документов (сведений), представленных заявителем по собственной инициативе, и (или) полученных (представленных) в рамках межведомственного информационного взаимодействия, на соответствие требованиям пункта 2.9 регламен

Специалист Учреждения рассматривает документы (сведения), представленные заявителем по собственной инициативе, и (или) полученные (представленные) в рамках межведомственного информационного взаимодействия, на соответствие требованиям пункта 2.9 регламента:

вносит сведения, указанные в заявлении, в подсистему «Организация предоставления услуг в сфере социального обслуживания населения в Республике Татарстан» государственной информационной системы «Социальный регистр населения Республики Татарстан» (далее — информационная система);

изучает документы (копии документов) (сведения), необходимые для подтверждения наличия обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности получателя государственной услуги, а также свидетельствующие о наличии (отсутствии) медицинских противопоказаний к получению социальных услуг, проверяет достоверность представленных сведений.

В случае, если документы (сведения), представленные заявителем по собственной инициативе, и (или) полученные (представленные) в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не соответствуют требованиям пункта 2.9 регламента, специалист Учреждения:

готовит в информационной системе проект решения об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;

распечатывает на бумажном носителе подготовленный в информационной системе проект решения об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;

готовит проект уведомления о принятом решении в адрес заявителя;

направляет в территориальный орган Министерства проект решения об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и проект уведомления в адрес заявителя.

В случае, если документы (сведения), представленные заявителем по собственной инициативе, и (или) полученные (представленные) в рамках межведомственного информационного взаимодействия, соответствуют требованиям пункта 2.9 регламента, специалист Учреждения:

готовит в информационной системе проект решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;

распечатывает на бумажном носителе подготовленный в информационной системе проект решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;

готовит проект уведомления в адрес заявителя о принятом решении, о дате и месте составления ИППСУ;

направляет в территориальный орган Министерства для утверждения подготовленные проект решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и проект уведомления в адрес заявителя.

Данные процедуры  осуществляются в течение четырех рабочих дней с даты регистрации заявления в территориальном органе Министерства, а в случае рассмотрения заявления о предоставлении срочных социальных услуг – немедленно.

Результатом административных процедур является направленный в территориальный орган Министерства проект решения о признании (об отказе в признании) гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и проект уведомления в адрес заявителя.

Паллиативная помощь

Очень важная часть системы поддержки тяжелобольных — паллиативная помощь. Это комплекс мер, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, на общее улучшение качества жизни неизлечимо больных пациентов.

Помощь получают люди с разными заболеваниями. Наибольшую долю составляют пациенты со злокачественными новообразованиями (31 процент), с тяжелыми необратимыми последствиями нарушений мозгового кровообращения (26 процентов) и хроническими прогрессирующими заболеваниями в терминальной стадии (22 процента).

Паллиативная помощь не ограничивается перечнем определенных диагнозов. Важная часть паллиативной помощи — работа с близкими пациента во время его болезни и их психологическая поддержка.

В Москве работает 81 кабинет паллиативной медицинской помощи. В них могут обратиться как сами пациенты, так и их родственники. Врачи ведут прием и оказывают консультативную помощь, а при необходимости выезжают на дом.

Условия предоставления социальной помощи на дому пожилым

Если нужно, чтобы пожилого человека посещал работник социальной службы на дому, предварительно оформляют договор с социальными органами. В договоре указывают все условия, на которых будут предоставляться услуги, а также количество посещений на дому (один раз в неделю, несколько раз или каждый день). Все будет зависеть от степени самостоятельности заявителя, от его умения ухаживать за собой и своим домом.

Заключенный договор подписывает сам пожилой человек либо его доверенное лицо. Данное соглашение будет действительно один год, затем с наступлением нового года оно пролонгируется автоматически. Поэтому никаких дополнительных заявлений не потребуется.

Положительное заключение представителей государственных органов на оказание тех или иных видов социальных услуг смогут получить следующие категории граждан:

• лица с инвалидностью любых возрастов;
• женщины пенсионного возраста (от 55 лет);
• мужчины-пенсионеры (от 60 лет).