Удостоверение об инвалидности: как выглядит образец, как получить, что нужно для восстановления
Содержание:
Общее понятие о медицинской комиссии
Для того, чтобы разобраться в процессе оформления справки по инвалидности, необходимо выяснить какие группы инвалидности существуют и каким заболевания подлежат. Процедуру оформления можно разделить на несколько этапов:
|
Этапы |
Описание действий |
| МСЭ | сначала нужно получить направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ). Получается оно в лечебном учреждении, органе социальной защиты или органе пенсионного обеспечения |
| Сбор документов для комиссии | дальше собирается вся документация, необходимая для проведения экспертизы |
| Обращение | после этого стоит обратиться в бюро МСЭ с заявлением о её проведении. Кроме того, предоставляется направление и все документы |
| Установление инвалидности | заключительный шаг – это проведение экспертизы с установлением группы инвалидности, назначением пенсии и мероприятий по реабилитации |
Существующим законодательством Российской Федерации выделено три признака, в соответствии с которыми устанавливают инвалидность:
- нарушения здоровья, сопровождающиеся стойкими расстройствами функций организма, которые возникли из-за травм, болезней, полученных или врождённых дефектов;
- ограничение жизнедеятельности и, в частности, потеря способности к самообслуживанию, общению, ориентированию, самостоятельному передвижению, обучению, контролю своего поведения;
- необходимость в мерах социальной защиты.
Цель проведения экспертизы – установление комплексного состояния организма, в которое входит анализ социально-бытовых, клинико-функциональных, психологических и профессионально-трудовых данных.
Три уровня медико-социальной экспертизы:
|
1 |
2 |
3 |
| районные и городские МСЭ. Здесь больше всего освидетельствований; |
главное бюро МСЭ субъектов РФ. Данное бюро стоит над районными и городскими МСЭ и контролирует их работу, также оно рассматривает жалобу; |
Федеральное бюро МСЭ. Оно контролирует главные бюро МСЭ. Бюро рассматривает жалобы на работу нижестоящих органов и проводит переосвидетельствование |
На экспертизу направляет:
1) орган социальной защиты населения;
2) орган пенсионного обеспечения;
3) лечебные учреждения.
Документация, которая необходима для проведения МСЭ
| Старше 18 лет |
Младше 18 лет |
| 1.Копия и оригинал паспорта или другого документа, который удостоверяет личность.
2. Заявление о проведении МСЭ, которое нужно написать в день подачи документации. 3.Форма, которая является направлением. Для тех, кто работает – информация, касающаяся условий труда. 4. Ещё для работающих – копия трудовой книжки. А для тех, кто не работает – оригинал трудовой книжки и её копия. 5.Для тех, кто учится – характеристика с места учёбы. 6.Копии и оригиналы выписок из стационарных медицинских учреждений, результаты обследований, амбулаторная карточка. 7. Во время повторного прохождения комиссии надо предоставить справку об инвалидности, индивидуальную программу реабилитации (ИПР). 8.СНИЛС. Если гражданину установили профессиональную нетрудоспособность, то ещё надо добавить следующую документацию 9.Акт профессионального заболевания. 10.Акт несчастного случая, который произошёл на производстве по форме Н-1. 11. Санитарно-гигиенические характеристики условий работы. |
1.Заявление о проведении МСЭ, которое пишут в день подачи документации.
2.Копия и оригинал паспорта освидетельствуемого, а также его родителей или опекунов. 3.Для тех, кому ещё не исполнилось четырнадцать лет, – свидетельство о рождении. 4. Направление из детской поликлиники, которое заполняется по специальной форме. 5.Копии и оригиналы выписок из стационарных учреждений, результаты обследований, амбулаторная карта. 6.Если человек младше 18 лет работает, то представляется копия трудовой книжки. 7.Для работающих людей младше восемнадцати лет – информация об условиях труда. 8.Характеристика из образовательного или дошкольного учреждения. 9.Заключение психолога. 10.Заключение, которое должна сделать психолого-медико-педагогическая комиссия. 11.Документация об образовании. Во время повторного освидетельствования – справка об ИПР и инвалидности. 12.СНИЛС. |
Поэтапный порядок прохождения
Оформление инвалидности – кропотливый процесс, который требует огромного запаса терпения, и, конечно же, времени.
Помимо того, что необходимо собрать необходимые документы, важно отстоять свои права. В некоторых случаях, претендующий, на инвалидность сталкивается с нежеланием со стороны медработников оказывать помощь и содействие в непростом деле, несмотря на то, что это является их прямой обязанностью
Однако в виду того, что этого требует состояние здоровья, важно преодолеть все препятствия.
Медицинский осмотр
Перед тем как оформлять инвалидность, претендующий проходит медицинское обследование, согласно которому подтверждается диагноз, а также обосновывается наличие заболевания, которое мешает полноценно жить и трудится. Первое действие, которое необходимо сделать претендующему на получение статуса – посетить своего лечащего врача, который обязан зафиксировать все жалобы в амбулаторной карте и выдать направление к узкопрофильным специалистам, для того, чтобы человек прошел полноценное обследование.
Врач выдает пациенту соответствующий бланк, в котором стоят отметки, каких специалистов необходимо посетить, а также какие обследования пройти
При этом важно отметить, что результаты некоторых обследований действительны всего лишь две недели. В некоторых случаях, может потребоваться прохождение обследования в условиях стационара
Также лечащим врачом оформляется пакет документов, для дальнейшего прохождения комиссии МСЭ. При отказе врача выдавать соответствующее направление, должен быть оформлен письменный отказ ссылкой на причины отказа. Только в этом случае, человеку разрешено обращаться самостоятельно в комиссию МСЭ. При отказе врача писать документально отказ, человек имеет право обратиться в судебные органы.
Документы, которые оформляются лечащим врачом, называются посыльными. В них должно фиксироваться состояние здоровья на момент обращения, результаты анализов, а также необходимые средства для прохождения реабилитации. В частности, к реабилитационным средствам относят инвалидная коляска, специальная ортопедическая обувь, подгузники или ходунки, слуховой аппарат или санаторно-курортное лечение и прочее. Помимо этого выдается бланк направления на прохождение комиссии МСЭ, который заверяется печатью больницы или лечебного заведения, а также имеет подпись трех врачей.
Сбор необходимой документации
После того как будет назначена дата прохождения комиссии, необходимо иметь все необходимые документы, в частности:
- Направление от лечащего врача на прохождение медико-санитарной экспертизы. Выдать соответствующее направление может лицо, прикрепленное к органам пенсионного обеспечения или официальной защиты. Согласно порядку оформления инвалидности, пациент имеет право обратиться в региональное отделение МСЭ, самостоятельно, при условии соблюдения порядка такого обращения.
- Копия и оригинал паспорта или прочего документа, который удостоверяет личность.
- Для работающей категории населения необходима заверенная в кадровом отделе копия, о том, что человек действительно работает. Для неработающей категории населения необходимо представить соответствующий документ, который подтверждает отсутствие постоянного место работы.
- СНИЛС – копию и оригинал.
- Больничный лист.
- Медицинские документы и справки.
Прохождение комиссии
После сбора необходимой документации очень важно прийти в региональное бюро МСЭ в назначенный срок. Как правило период ожидания приема в бюро составляет один месяц со дня подачи документов
На комиссии МСЭ присутствуют пациент, которому необходимо получить статус инвалидность, а также специалисты, в количестве трех человек. Они могут осмотреть пациента, при необходимости, задать вопросы, которые касаются темы здоровья и материального состояния больного. Также может заинтересовать комиссию условия проживания, социальные навыки, образование, характеристика с места работы и т.д.
Все вопросы и ответы во время заседания, фиксируются в протоколе, после чего проводится голосование. Если есть разногласия – может быть назначено дополнительное обследование.
Сроки и результаты оформления
Процесс оформления инвалидности проходит поэтапно. На сбор документов и прохождение обследования уходит не менее 7 – 10 дней. Решение о присвоении инвалидности принимается в день проведения экспертизы.
Если комиссию все устраивает, присваивается группа инвалидности, которая оформлена соответствующей справкой и разработкой индивидуальной системы реабилитации.
По факту оформление инвалидности не должно занимать более чем два с половиной месяца с учетом всех нюансов и проблем.
Кто может получить инвалидность
Оформление инвалидности дает право на получение специальной пенсии, а также различных льгот. Однако, чтобы получить возможность ими пользоваться, необходимо пройти определенные бюрократические процедуры. О том, какие потребуются документы для получения инвалидности и куда с ними обращаться, поговорим далее.
Начнем с того, что инвалидность подразумевает наличие стойкого расстройства здоровья, когда человек не может более жить полноценной жизнью. Определить, если такое заболевание или нет, может только экспертиза. Личное мнение больного тут не учитывается. Также она не зависит от статуса: пенсионеру и человеку трудового возраста может быть присвоена одна и та же группа.
Не все заболевания приводят к возникновению инвалидности. К примеру, инфаркт миокарда не всегда является основанием для признания человека инвалидом. Аналогично дело обстоит с онкологическими заболеваниями. Например, меланома не ведет к инвалидности, но при лейкемии, опухолях головного или спинного мозга обязаны присвоить группу.
При утрате конечностей члены врачебной комиссии обращают внимание на:
- то, в каком состоянии культя;
- причины потери конечности;
- возраст больного;
- его профессию.
При нарушениях со стороны психики отмечается следующее. Легким расстройствам соответствует первая группа, слабоумию или припадкам – вторая, более тяжелым недугам – третья.
Справка для втэк о больничных листах
Пенсионеры Пенсия по потере кормильца в году. Прием на работу Образец автобиографии при приеме на работу. Перейти к основному содержанию. Похожие публикации. Как заполнить производственную характеристику для МСЭ Образец данного документа обычно предоставляется работнику сотрудниками МСЭ вместе со списком необходимых документов.
Кадровое делопроизводство Характеристика на работника в суд. Кадровое делопроизводство Характеристика на бухгалтера — образец. Кадровое делопроизводство Характеристика с места работы на юриста. Кадровое делопроизводство Характеристика на сотрудника с места работы: образец. Кадровое делопроизводство Характеристика в военкомат с места работы. Кадровое делопроизводство Характеристика на руководителя с места работы образец.
Кто такие законные представители инвалида?
В соответствии с действующим законодательством РФ права и интересы лица, лишенного дееспособности, или граждан с частичной ее утратой могут представлять следующие лица:
- один из родителей (выступает в защиту прав и интересов своих детей с юридическим лицом без специальных полномочий);
- усыновитель (получает право выступать от лица, родители которого скончались или лишены родительских прав);
- опекун (представитель подопечного);
- попечитель (устанавливается над дееспособным гражданином или несовершеннолетним лицом в возрасте от 14 до 18 лет);
- иные граждане, получившие право федеральным законом.
Для подтверждения своих полномочий представительно должен предоставить МСЭ следующие документы:
- паспорт;
- документ, выданный органом, на который возложены функции по опеке и попечительству, подтверждающий факт назначения опекуном;
- свидетельство о рождении подопечного.
Как пройти ВТЭК повторно?
Переосвидетельствование инвалидности ВТЭК проводится при получении второй и третьей групп сроком на 12 месяцев, а также при первой группе, присвоенной на 24 месяца.
Главное основание повторного посещения бюро ВТЭК — дата, назначенная комиссией на предшествующей экспертизе и вписанная в документ об ограничении способности к различным видам деятельности.
До завершения действия справки об инвалидности необходимо выполнить следующие шаги:
- узнать о точной дате повторного обследования;
- проверить заполнение формы о прохождении реабилитационной программы (специальная графа должна иметь отметки об исполнении тех или иных восстановительных мероприятий);
- восполнить недостаток посещений врача, в том случае, если за период инвалидности больной был на приеме менее четырех раз;
- обратиться к лечащему педиатру, предоставив выписки из истории болезни и справку об инвалидности, в которой указана дата переосвидетельствования;
- прийти в поликлинику для предварительного обследования и получения направления;
- за 5 дней до переосвидетельствования передать бюро МСЭ собранные документы;
- в назначенный день прийти на экспертизу.
Что делать если нет возможности прийти на комиссию?
Самые тяжелобольные инвалиды, которые не имеют возможности самостоятельно прийти на экспертизу в бюро МСЭ, могут пройти освидетельствование у себя дома.
При этом важно отметить, что в ряде случаев комиссия предусматривает заочное вынесение решения об инвалидности, опираясь на сведения медицинских документов. В такой ситуации помимо перечня необходимой документации и направления, в бюро экспертиз необходимо сдать справку, подтверждающую невозможность больного самостоятельно подойти на МСЭ
Если речь идет о пожилом человеке, ему желательно приходить на освидетельствование с сопровождающим.
Как обжаловать решение?
Если больной не согласен с вынесенным решением комиссии, он имеет право его обжаловать. Для этого ему нужно подать заявление соответствующего образца в то бюро, в котором проводилось освидетельствование.
В течение трех календарных дней представители бюро изучают документацию и передают ее на рассмотрение в главное ведомство медицинских экспертиз.
Там, в течение месяца и будет проведена новая медицинская экспертиза и принятие решения.
Таким образом, осведомленность о том, как проводится освидетельствование, а также тщательно обдуманные шаги, помогут за короткий срок и без лишних хлопот получить статус инвалида, и заручится поддержкой социальной помощи.
Получение направления
Чтобы получить направление на МСЭ, гражданин должен обратиться к своему лечащему врачу. На приеме необходимо сообщить о своем желании оформить инвалидность.
Лечащий врач фиксирует все данные в медицинской книжке пациента, выдает направление на прохождение экспертизы. После этого человек направляется на стационарное обследование, в ходе которого нужно обязательно рассказывать обо всех своих болезнях и травмах.
Все сведения фиксируются в карте, в которую также вносятся данные, полученные в результате стационарного лечения. В свою очередь, гражданин может быть направлен на стационар исключительно после продолжительного амбулаторного лечения. При отсутствии такового человеку может быть отказано даже в направлении на экспертизу.
Составление заявления на проведение экспертизы
Заявление составляется заявителем лично, поручается представителю. В этом документе указывается:
- Название медицинского учреждения.
- Информация о заявителе.
- Просьба о проведении экспертизы, цели.
- Дата подачи заявления.
Получатель документа обязательно должен проставить свою подпись, что является доказательством приема заявления.
Документы на проведение медико-социальной экспертизы составляют в поликлинике по месту жительства заявителя. Ответственность за составление документов возложена на председателя врачебной комиссии.
Получение приглашения бюро МСЭ
После получения заявления о прохождении медико-социальной экспертизы гражданин должен дождаться получения приглашения.
Уведомление об этом может быть составлено как в письменной форме, так и в электронном виде, в последнем случае приглашение публикуется на специальном интернет-портале.
Необходимые документы
Заняться подготовкой всех необходимых документов лучше еще до момента получения приглашения на прохождение экспертизы. Только в этом случае гражданин сможет быть уверен в том, что он собрал все нужные бумаги:
- Паспорт обследуемого.
- Направление на проведение медико-социальной экспертизы.
- Медицинские документы, в которых отражено состояние здоровья больного.
Важно! В том случае, если при сдаче документов у заявителя не осталось какой-либо бумаги, ее нужно будет донести в течение 10 дней
Проведение оценки состояния организма
Исследование состояния здоровья пациента проводится по месту его жительства, или, при наличии соответствующего заявления, на дому. Помимо этого, комиссия имеет право на проведение экспертизы в условиях стационара заочно.
В ходе проведения МСЭ основной задачей присутствующих специалистов является проведение обследования больного, изучить все предоставленные документы и принять решение о необходимости предоставления ему статуса инвалида, группы инвалидности.
С мая 2019 г. медико-социальное экспертное исследование также проводится в медицинской организации по месту лечения гражданина, в исправительном учреждении и заочно – при наличии на то решения соответствующего бюро МСЭ.
Выдача акта МСЭ
В течение 30 дней с момента регистрации экспертизы больному выдается решение комиссии ВТЭК.
Все документы, выданные по результатам экспертизы, должны быть занесены в личное дело человека. Он может получить копии этих бумаг, при предоставлении соответствующего заявления.
С мая 2019 г. был введен электронный документооборот.
Получение справки: подробная инструкция
Процесс оформления документа подразумевает выполнение не сложного алгоритма действий, закреплённого законом. Рассмотрим его пошагово.
Получение направления на комиссию
Сначала льготнику необходимо обратиться за направлением на медкомиссию к своему лечащему врачу (обычно выдачей соответствующей бумаги занимается специалист из поликлиники по месту регистрации больного).
Если наблюдение и контроль состояния здоровья льготника проводит частный врач, он может только дать рекомендации, указать степень потери трудоспособности, но не более. В таком случае на МСЭ направляют через:
— местную соцзащиту;
— ПФР (региональное отделение);
— организацию здравоохранения (уровень любой).
При получении отказа в указанных инстанциях можно действовать двумя путями: обратиться в суд или подать документы в бюро МСЭ самостоятельно.
Если направление всё-таки получено, оно должно сообщать об обстоятельствах жизни потенциального инвалида (без лишних эмоций, только достоверность и факты). Также документ включает в себя сведения о:
— степени инвалидизации;
— состоявшихся методах, сроках реабилитации;
— выраженности конкретных признаков болезни.
Важно! Иметь на руках направление — это только начало процесса. Следует понимать, что решение о присвоении статуса происходит на МСЭ и обследуемому могут отказать (тогда вместо справки он получит пояснительное письмо).
Требуемые документы
Новички, впервые проходящие медкомиссию, собирают и предоставляют в бюро:
— паспорт;
— заявление и направление на МСЭ;
— выписки и иные справки о нездоровье;
— историю болезни, амбулаторную карту;
— заверенную у нотариуса копию трудовой;
— справку о зарплате за последние 6 месяцев.
Если ограничения спровоцированы травмой на производстве, понадобится соответствующий акт. Плюс, дополнительно лучше сделать копии справок и выписок. А работающие и студенты прилагают к основному пакету документов характеристику места учёбы, работы.
Важно! Если медкомиссия не первая, а проходит согласно срокам, экспертам МСЭ понадобится выписка из протокола, составленного на прошлом освидетельствовании.
Теперь кратко рассмотрим, какими бывают отделения МСЭ по иерархии:
— городские;
— районные;
— главное региональное бюро;
— Федеральное.
Пакет запрашиваемых бумаг может дополняться с учётом уровня МСЭ.
Прохождение медико-социальной экспертизы и получение справки
Три эксперта выполняют стандартный осмотр обследуемого, оценивают состояние его здоровья, социальное положение и учитывают другие важные составляющие. Если это необходимо, потенциальный льготник может пригласить стороннего эксперта, у которого будут равные с другими членами комиссии права.
Важно! На основании одних только документов присвоение инвалидности стало возможным в 2021 году. То есть статус оформляется заочно.. Если комиссия одобрила назначение группы, её обладатель кроме «розовой» справки получит ИПР (индивидуальную карту реабилитации) с рекомендациями
Также по желанию инвалид вправе обратиться за актом МСЭ.
Если комиссия одобрила назначение группы, её обладатель кроме «розовой» справки получит ИПР (индивидуальную карту реабилитации) с рекомендациями. Также по желанию инвалид вправе обратиться за актом МСЭ.
Не хочу трудиться
Примерно такую же сумму заработала еще одна хитрая гражданка.
Жительница столицы до заведения в отношении нее уголовного дела была полна сил, энергии и свободного времени. Она только-только вышла на пенсию. Но встала дилемма: и пенсии не хватает, и работать не хочется.
Нужный телефон подсказал мастер-парикмахер, когда почтенная дама поделилась с ним своими рассуждениями о размере пенсии. Родственница парикмахера, она же медсестра злополучного бюро судебной медицины, подтвердила продажу женщине ненастоящего свидетельства. Сама гражданка пока от показаний отказывается — вот такой поворот.
Для чего нужна экспертиза
Экспертиза проводится для выполнения нескольких задач:
- Определение наличия инвалидности.
- Принадлежность инвалидность к определенной группе.
- Изучение связей, факторов, предшествующих инвалидности.
Проведение экспертизы регламентировано российским законодательством.
Установление нетрудоспособности
В рамках российского законодательства четко регламентирован порядок и условия, на которых человеку предоставляется группа инвалидности. Тем лицам, которые впервые сталкиваются с оформлением этой процедуры, приходится столкнуться с множеством неприятных нюансов. Рассчитывать на получение группы можно только по следующим фактам:
- Нарушение состояния здоровья из-за стойкого расстройства функциональности его организма. К примеру, причиной для получения группы могут стать травмы, болезни.
- Получение инвалидности нужно, чтобы оформить социальный доход для гражданина, который не способен осуществлять трудовую деятельность.
- Ограниченная жизнедеятельность. К примеру, частичная или полная потеря возможности обслуживать себя самостоятельно, осуществлять контроль над своими действиями, поведением, общением.
Внимание! Получение инвалидности возможно только в том случае, если у гражданина есть, как минимум, два из вышеперечисленных признаков. Признание человека инвалидом возможно только в рамках проведения МСЭ
Скачать для просмотра и печати: Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в РФ”
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, ред. от 03.07.2016) “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2011 (об установлении инвалидности)
Повторное освидетельствование инвалидности
По нормам российского законодательства, инвалидность может быть дана на ограниченный срок и на бессрочной основе. Тогда у гражданина возникает необходимость регулярно проходить освидетельствование
Внимание! В апреле 2021 г. был изменен порядок прохождения МСЭ с целью подтверждения бессрочной инвалидности
Теперь она может быть установлена уже после 1-го освидетельствования без необходимости повторного обращения. Причем, это может быть осуществлено даже в заочной форме и в отношении лиц, не достигших 18 лет. Если рассматривать процедуру прохождения медицинского освидетельствования с целью подтверждения группы инвалидности, то в ней не будет никаких отличий от обычного осмотра, за исключением времени.
Периодичность прохождения повторного осмотра ВТЭК:
- 2-3 группа инвалидности — 1 раз в год.
- 1 группа — каждые полгода.
Кроме того, к пакету документов должны быть приложены новые анализы, результаты проведения повторных обследований, заключение, выданное в результате предыдущей экспертизы ВТЭК.
Определение группы нетрудоспособности
В ходе проведения медицинского освидетельствования, члены комиссии устанавливают возможность установления одной из групп инвалидности:
- Первая степень. Это значит, что у человека действительно есть нарушения состояния здоровья, что значит, что ему сложно выполнять свои основные функциональные обязанности, соответствовать предъявляемым квалификационным требованиям. Наличие этой группы инвалидности говорит о том, что человек не может продолжать выполнять свои трудовые обязанности ввиду напряженности, объемности и тяжести такой деятельности.
- Вторая степень инвалидности означает, что у человека есть отклонения в состоянии здоровья, которые не отражаются на его возможности осуществлять трудовую деятельность, но с учетом использования вспомогательных средств.
- Третья группа может быть присвоена только тем гражданам, у кого подтверждена полная потеря трудоспособности, а значит, они не могут работать.
Внимание! Получение одной из таких групп возможно только в ходе проведения освидетельствования в строгом соответствии с нормами законодательства
