Территориальные зоны ж-1, ж-2, ж-3, ж-4
Содержание:
- Содержание
- Что такое правила землепользования и застройки? Их структура
- Акватории
- Письмо Министерства экономического развития РФ от 31 июля 2015 г. N ОГ-Д23-10238 «О рассмотрении обращения»
- Границы территориальных участков на карте градостроительного зонирования
- Критерии выбора участка
- Что такое территориальные зоны по земельному законодательству
- Что такое территориальная зона земельного участка и как ее узнать?
- Преимущества и недостатки
- Классификация
- Межевой план земельного участка
Содержание
Согласно ГК РФ территориальные зоны – это определенные участки, введенные в эксплуатацию и имеющие свое предназначение. Для каждого региона и города такую зону отображают на специальном плане при составлении проекта будущей застройки. Участок имеет определенные очертания и при стечении обстоятельств может использоваться как под жилой массив, так и для строительства заводов и фабрик. Государственный орган сразу определяет зоны, которые будут использованы под нужды оборонной промышленности и ООПТ.
Такая работа необходима для дальнейшего составления градостроительного плана. Он используется для определения функций земельного участка. Органы местного самоуправления будут руководствоваться специальными актами, регламентирующими строительство. Чаще это проявляется при возведении новых микрорайонов, когда строители сразу производят строительство жилых зданий и бытовых построек. При этом современные планировки позволяют совмещать многоэтажное жилое здание с зоной для потребителей (на первых этажах размещают магазины и иные заведения).
При возведении такого рода недвижимости в проект сразу входят медицинские и общеобразовательные организации, гаражные кооперативы, призванные в дальнейшем облегчить жизнь гражданам, проживающим в этом районе.
Каждая зона имеет собственный план местности и будущей застройки. Документ должен вмещать в себя кадастровую информацию объекта (местоположение, размеры) и границы, в которых будут расположены объекты. Документ может иметь как электронный, так и письменный вид.
Что такое правила землепользования и застройки? Их структура
Правила землепользования и застройки — масштабный документ. Обычно он состоит из 3 частей: общей, территориальной и специальной. Дополняют его десятки приложений, например, протоколы публичных слушаний и заключения о их результатах.
- Общая или теоретическая часть описывает базовые требования по исполнению градостроительных регламентов по нормам Градостроительного кодекса. Она определяет, какие территории и как можно использовать, исходя из законов.
- Территориальная или графическая часть — карта территориального зонирования с подробными указанием зон.
- В специальной части описаны регламенты градостроения.
Основная часть ПЗЗ
Это основа документа. В ней прописан весь ключевой регламент строительной деятельности на территории города или населенного пункта. Она определяет порядок применения правил, то есть регулирует подготовку к строительству и выделение конкретного земельного участка под застройку. На подготовительном этапе застройки правила регулируют:
- как физические и юридические лица могут менять виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- как органы местного самоуправления должны разрабатывать документы по планировке территории;
- как проводятся общественные обсуждения или публичные слушания по землепользованию и застройке.
Регулирование выделения земли включает:
- основы градостроительной деятельности
- принцип работы комиссии по землепользованию;
- описание подготовительных работ перед застройкой конкретного участка;
- принципы предоставления земли физическим и юридическим лицам для дальнейшего использования;
- описание выдачи разрешений на строительство и их основные условия;
- описания разрешений на ввод капитальных объектов в эксплуатацию.
Графическая часть
Использование графической части должно полностью опираться на все условия, прописанные в части основной. Графическая часть представлена в виде подробной карты. Это графический план землепользования и застройки. Согласно п.4, ст.30 ГрК, на карте градостроительного зонирования установлены границы территориальных зон. К каждой зоне прикрепляется один конкретный участок земли.
Территориальная зона определяет тип земельного участка, который к ней относится. В связи с этим, запрещено объединять земельные участки из разных территориальных зон.
Графическая карта содержит:
- границы конкретного населенного пункта;
- пределы зон застройки и ведения хозяйственной деятельности, масштабы застройки;
- пределы санитарных, водных, прибрежных территорий и береговых полос;
- границы территорий с особыми условиями использования, исторических поселений федерального и регионального значения, объектов культурного наследия.
В графической части можно создавать несколько карт.
Специальная часть
Эта часть содержит градостроительные регламенты. Они определяют правовой режим для каждого земельного участка, который входит в конкретную территориальную зону. Регламент разрабатывается отдельно для каждой территориальной зоны.
Цель регламента — учесть особенности каждого земельного участка, чтобы обеспечить его рациональное использование в дальнейшем. Конкретный регламент будет зависеть от вида территориальной зоны, особых правил в ней, например, об охране культурного наследия, окружающей среды, а также стратегического плана развития.
Регламент определяет:
- под какую именно цель и под какой вид строительства можно использовать земельный участок;
- размеры и границы каждого участка;
- масштаб каждой отдельной планируемой застройки.
Согласно п. 6 ст. 36 ГрК, регламент не применяют:
- к землям лесного фонда;
- землям, покрытым поверхностными водами;
- землям запаса;
- землям особо охраняемых природных территорий за исключением земель
- лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
- сельскохозяйственным угодьям в составе земель сельскохозяйственного назначения;
- земельным участкам, расположенным в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития.
Акватории
Международными правовыми актами определяется такое понятие, как зона территориальных вод. Ключевые положения, регламентирующие акваторию, установлены в Конвенции ООН 1958 г. В соответствии с документом, выделяется расстояние в 12 миль (22.2 км), отсчитываемое от линии максимального отлива – территориальное море – прилежащая зона к континентальной части государства. В России ее ширина установлена в 12 миль. Около 30 стран придерживаются ранее действовавшего лимита в 3 мили. Вся площадь территориального моря, его недра и дно, воздушное пространство над ним принадлежат прибрежному государству. Вместе с этим, согласно Конвенции, признается право на мирный проход иностранных судов в этой акватории. Данное положение является компромиссным решением вопроса о суверенитете государства и интересах международного плавания. Проход будет считаться мирным, если не будет нарушаться безопасность и добрый порядок прибрежной страны. Движение судов зарубежных государств должно осуществляться непрерывно и быстро. При проходе корабли обязаны соблюдать правила прибрежной страны, установленные в соответствии с международными нормативными актами.
Письмо Министерства экономического развития РФ от 31 июля 2015 г. N ОГ-Д23-10238 «О рассмотрении обращения»
3 сентября 2015
Департаментом недвижимости Минэкономразвития России рассмотрен вопрос разъяснения норм приказа Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее — приказ N 540, Классификатор), и сообщает следующее.
1. Принятие Классификатора было обусловлено положениями статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации и направлено на упорядочение составления правил землепользования и застройки, упорядочение государственного кадастрового учета объектов недвижимости, ведения единого автоматизированного документооборота на всей территории Российской Федерации, упрощения землепользования.
2. Следует отметить, что до издания классификатора, при установлении видов разрешенного использования органы самостоятельно определяли наименование вида разрешенного использования. Вместе с тем после вступления в силу приказа N 540 виды разрешенного использования в правилах землепользования и застройки устанавливаются в соответствии с классификатором.
3. Органы местного самоуправления устанавливают виды разрешенного использования в соответствии с правилами землепользования и застройки, если они были приняты до вступления в силу приказа N 540, однако если виды разрешенного использования устанавливаются или изменяются в правилах землепользования и застройки после 24.12.2014, то виды разрешенного использования должны соответствовать классификатору.
Так, согласно пунктам 12, 13 статьи 34 названного федерального закона до 1 января 2020 года орган местного самоуправления поселения, орган местного самоуправления городского округа обязаны внести изменения в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования земельных участков. При этом проведение публичных слушаний по проекту изменений, вносимых в правила землепользования и застройки, не требуется.
По заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения ГКН о разрешенном использовании земельного участка.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» уполномоченные органы обязаны направлять документы для внесения сведений в ГКН в случаях принятия ими решений, в том числе об утверждении правил землепользования и застройки, об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
Отмечаем, что виды разрешенного использования применяются не только в связи с предоставлением земельных участков, но и действуют в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности.
Дополнительно сообщаем, что Минэкономразвития России планирует внесение соответствующих изменений в приказ N 540 по результатам обобщения практики применения Классификатора видов разрешенного использования.
Врио директора Департамента недвижимости | М.В. Бочаров |
Границы территориальных участков на карте градостроительного зонирования
Основной особенностью таких границ служат федеральные постановления Верховного Совета, которые имеют право присуждать определенному участку земли особых прав. При этом граница, которая была разработана на генеральном плане застройки, может не совпадать с той, которую создали местные власти. Это обуславливается законодательной базой РФ, предположим, закон ООПТ. В таком случае особо охраняемая территория может иметь большие размеры, чем прописанные в момент зонирования.
Так, можно встретить несколько подкатегорий, которые наиболее распространены в наше время. Селитебная, которая используется как понятие для жилых зон, а также территорий, предназначенных для поддержания жизнедеятельности человека. Промышленную, используется в качестве территории под строительство фабрик и производственных линий. Коммунально-складскую, в основном это отрасль логистики, тут размещают склады и автопарки. В отдельных случаях производится строительство гаражных кооперативов и складских помещений.
В процессе планирования инженеры отводят специальные места для внешней транспортной связи города. Это различные пристани и автобусные депо, автостанции. Чтобы горожане могли свободно перемещаться по городу, на генеральном плане также присутствуют площади и резервные территории, которые могут подвергнуться застройке только в случае необходимости. В первую очередь резервные зоны используют для размещения кладбищ и лесопарковых зон.
Каждая территория, которая подвергается зонированию, в обязательном порядке входит в городскую черту, следовательно, ее управлением занимается исполнительный орган местной или федеральной власти.
Критерии выбора участка
При покупке участка ИЖС рекомендуется проверить его с точки зрения определенных критериев.
Законность документации
В первую очередь обратите внимание, произведен ли процесс межевания в отношении выбранного участка. Как правило, обозначение законных границ надела производится продающей стороной, а покупатель получает кадастровый план и план топографической съемки
В последней указаны подземные коммуникации.
Наконец, стоит убедиться, что собственность не находится под арестом, за ней не числятся долги.
Водоснабжение надела
Выгоднее приобретать участок с центральным водоснабжением. Если такового нет, стоит обойти соседей и узнать детали бурения артезианской скважины. Также поинтересуйтесь, на какой глубине залегают воды, каков характер воды и почв и т. д
Важно понимать, что бурение – процесс ресурсозатратный, стоит сразу включить стоимость в потенциальные расходы на участок
Особенности почв
Еще один важнейший показатель, определяющий в том числе стоимость надела
Если цена подозрительно занижена, стоит обратить внимание на состояние и особенности почвы. Для этого проводят специальные исследования
Полученные в ходе них результаты пригодятся при выборе типа фундамента под дом и прочие разрешенные постройки.
При оценке качества грунта нужно обратить внимание на глубину пролегания грунтовых вод. Это можно сделать своими силами, используя ручной бур
Сделайте неглубокую скважину и оставьте ее на час-полтора. Если спустя это время в скважине соберется вода, это свидетельствует о том, что необходима дренажная система.
Стоит опросить соседей, как быстро уходит вода с их участков после таяния снега, ливней, нет ли случаев заболачивания почвы. Если планируете строить погреб, нужен такой участок, на котором не задерживается вода.
Канализация
Оптимальный вариант – централизованная канализационная система. Наличие таковой влияет на стоимость участка в сторону ее повышения. При отсутствии централизованной канализации придется строить индивидуальную систему. Основная статья расходов при этом – качественный септик, так как санитарно-эпидемиологические службы крайне строго контролируют состояние сливных ям в частных домах.
Электричество
В первую очередь нужно отправить запрос в местную администрацию, чтобы узнать, сколько кВт положено на 1 участок. Как правило, на дом площадью 200–300 м2 требуется 20–30 кВт.
Если в администрации только обещают провести свет, важно понимать, что сроки обещаний могут сдвигаться. Сможете ли вы подвести электричество или будете ждать, решать вам
Следует снова обойти соседей и из первых уст узнать, как обстоит дело с поставками электроэнергии.
Транспортная развязка
Имеется ли к участку удобный подъезд? Каким он будет в период межсезонной распутицы и зимних снегопадов? Если планируете строить дом и прочие объекты, пригодны ли существующие подъездные пути для проезда крупногабаритной спецтехники (бетономешалки, КамАЗов)?
Подумайте, как вы будете добираться до города. Даже если вы имеете личный автомобиль, убедитесь, что от вашего дома можно добраться на общественном транспорте до значимых городских объектов.
Уточните у местных жителей, удобно ли им добираться до социально значимых пунктов, не образуются ли пробки в час пик.
Один из важных вопросов при поиске участка – его площадь. Оптимально, когда на 10 м2 постройки приходится 1 сотка участка. Например, если вы хотите возвести дом площадью 100 м2, то площадь надела должна быть не менее 10 соток.
Внутри участка обычно выделяют место под дом и придомовую территорию, зону отдыха и зону хозяйственных построек.
Обратите внимание на вид, открывающийся с участка. Лучше отказаться от покупки, если поблизости имеются промышленные предприятия, свалки, крупные автомагистрали
Неплохо запросить у администрации план будущей застройки интересующего вас района.
Посетите соседей, чтобы узнать больше о контингенте улицы, поселка. Уточните немаловажные детали: можно ли подключить интернет, каких поставщиков они выбирают для решения различных бытовых вопросов, насколько правдивые обещания дает администрация. Часто наблюдается картина, когда местные власти обещают капитальный ремонт дорог или открытие садика/магазина поблизости. Довольный покупатель совершает сделку, а по факту местные жители ждут реализации обещанного годами.
Что такое территориальные зоны по земельному законодательству
На кадастровой карте онлайн возможно:
- Узнать кадастровый номер земельного участка по адресу или местоположению,
- Определить границы земельного участка,
- По кадастровому номеру найти участок на карте,
- Узнать кадастровую стоимость,
- Площадь земельного участка,
- Точный адрес земельного участка по кадастровому номеру,
- И другие кадастровые сведения (ФИО исполнителя, кадастровый квартал, форму собственности, органы, обслуживающие объект недвижимости, дату постановки на кадастровый учет и т.д.).
Узнать владельца или собственника земельного участка по кадастровому номеру можно, обратившись в ЕГРП, оплатив госпошлину за предоставление сведений, об этом мы расскажем в следующей статье.
Что такое территориальная зона земельного участка и как ее узнать?
Основные виды определяются в соответствии с назначением:
- сельское хозяйство;
- жилые строения;
- капитальное строительство;
- предпринимательство;
- отдых;
- транспорт;
- производство;
- оборона и безопасность и т.д.
Для каждого из разделов выделяются и подпункты. Они определены в соответствии с территориальными зонами. Выделяют условно разрешенные виды использования наделов. Они устанавливаются на основании градостроительного регламента в соотношении с территориальными зонами. Такие территории требую обязательно получения согласия на установления вида, выданного органами местного самоуправления.
Преимущества и недостатки
Как будут расшифровываться, и что будут означать те или иные категории участков мы разобрали, теперь на основании вышепредставленной информации можно проследить плюсы и минусы наделов, предназначенных под ИЖС. Среди преимуществ выделяют следующие:
- для подобных поселений банки предоставляют кредиты, если вдруг личных средств на возведение дома не хватает;
- из-за того, что такие участки находятся в пределах города, нет никаких сложностей в подключении их к любым коммуникациям;
- для владельцев такого рода наделов предусмотрена возможность воспользоваться налоговым вычетом;
- приобретая землю, граждане становятся единоличными её владельцами, им нет необходимости становиться членом какого-то товарищества либо партнёрства;
- власти обязаны организовать и поддерживать в должном состоянии окружающую участок инфраструктуру;
- помимо жилого дома, здесь также разрешается возводить хозяйственные постройки, обустроить сад или огород;
- предоставление дому юридического адреса и возможность оформить в нём регистрацию.
Как и везде, здесь можно выделить и некоторые недостатки:
- цены на подобные участки выше остальных;
- надел имеет свои ограничения по территории;
- тут действуют ограничения на этажность строения, которое должно соответствовать многим нормам;
- высокие налоги.
СНТ, ДНП, ИЖС, что выбрать – каждый решает самостоятельно исходя из своих потребностей и финансовых возможностей.
Классификация
Чтобы правильно классифицировать земельный надел, орган местной власти использует множество документации, а также исходит из понятий целесообразности использования территории. В основном для зонирования сначала определяется назначение земельного участка.
Таким образом, при строительстве нового района, могут возникать жилые зоны, зоны транспортной логистики, деловые районы и рекреации. В определенных регионах, землю отдают под сельскохозяйственное использование. Если в министерстве обороны стоит задача в размещении новой военной базы, то зону могут отдать под их нужды. В частности, каждый регион влияет на свое зонирование, а количество жилых зон и с\х назначение колеблются в зависимости от прироста населения и демографического фактора.
Генеральный план застройки имеет собственные обозначения для каждой зоны, при этом однотипные территории могут быть обозначены разными символами в связи с очерёдностью построения или необходимостью. Так, участок может вместить объекты общего пользования: городские парки и скверы, улицы, дороги, водные бассейны и т. д.
Межевой план земельного участка
>> Межевание и кадастр >> Межевой план земельного участка
Что такое межевой план
Межевой план земельного участка – это главный документ, который вам потребуется, когда вы решите поставить свой земельный участок на кадастровый учет. Оформление межевого плана земельного участка предотвращает территориальные споры, дает владельцу право на получение тех. условий для устройства различных коммуникаций.
Этот комплексный документ составляется на базе кадастрового плана и выписки из кадастра на ваш земельный участок. В него включаются сведения, имеющиеся в государственном кадастре недвижимости, и указываются дополнительные данные, которые следует внести в кадастр.
Требования к подготовке межевого плана
Межевой план состоит из двух частей.
Текстовая часть включает в себя сведения о земельном участке, необходимые для внесения в гос. кадастр (адрес, данные собственника, площадь, результаты геодезических измерений и другой землеустроительной документации).
В графической части указывается расположение границ участка и смежных с ним территорий, координаты углов, обозначаются проходы и проезды к нему. В него включаются также копии правоустанавливающих документов и копии документов, которые подтверждают полномочия сторон при согласовании границ.
Изготовление межевого плана требует проведения кадастровых работ различного рода.
Виды межевых планов
Вид плана зависит от его назначения. Планы составляются в следующих случаях:
- раздел земельного участка
- объединение участков
- выдел земельного участка в счет доли в праве общей собственности
- образование части земельного участка
- перераспределение земельных участков
- образование земельного участка из земель, находящихся в муниципальной или государственной собственности
- перераспределение земельных участков и земель, находящихся в муниципальной или государственной собственности
- образование земельного участка из состава единого землепользования
- уточнение местоположения границы / площади земельного участка
Подготовка межевого плана потребуется также при исправлении кадастровой ошибки. Межевой план заверяет кадастровый инженер своей подписью и печатью.
Как получить межевой план
Для подготовки межевого плана вам необходимо обратиться в землеустроительную организацию к кадастровому инженеру и заключить договор на выполнение работ.
Обратите внимание на то, что работы должен проводить аттестованный кадастровый инженер или организация, в штате которой есть два и более кадастровых инженеров. Иначе может оказаться, что ваш кадастровый план не будет иметь юридической силы, а ваш участок снимут с учета
Где заказать межевой план
Учитывая внушительный объем данных, которые включаются в межевой план, доверять его составление желательно опытным специалистам.
Заказать межевой план земельного участка вы можете в ООО «Инженерная геодезия». Наши кадастровые инженеры обладают большим опытом в вопросах земельных отношений. Ваш межевой план будет подготовлен качественно и в минимальные сроки.
Как оформить межевой план
Список необходимой документации зависит от вида межевого плана, который вам требуется. В общем случае понадобятся следующие документы:
- паспорт
- кадастровая выписка
- выписка из ЕГРП
- свидетельство на право собственности
- топографический план участка
- кадастровый план территории
- технический кадастровый паспорт
Для юридических лиц дополнительно потребуются свидетельство о регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет, устав предприятия и выписка из ЕГРЮЛ, а для индивидуальных предпринимателей – выписка из ЕГРИП и копия паспорта.
Если у вас есть вопросы, связанные с подготовкой документов и оформлением кадастрового плана, обращайтесь в ООО “Инженерная геодезия”.
Сроки изготовления межевого плана
Частые изменения в законодательстве и сама специфика кадастровых работ не позволяют точно назвать срок подготовки плана. В каждом случае время рассчитывается индивидуально.
Многие факторы не зависят от наших специалистов.
Зачастую приходится улаживать вопросы отсутствия необходимых документов, улаживать разногласия с соседями, незаконными постройками, наличием линейных объектов на участке и т.д.
Опытные инженеры ООО “Инженерная геодезия” помогут вам в получении межевого плана с минимальными затратами времени. Если все складывается удачно, вы получите документ уже через месяц.