Виды торгов в россии: понятие, классификация и формы
Содержание:
- Кто обязательно проводит закрытые закупки в электронном виде
- Что такое электронный аукцион и когда он проводится
- Аукцион не состоялся
- Процесс проведения
- Выдержки из закона
- Ответы на часто задаваемые вопросы
- Какое имущество банкротов и должников можно купить на торгах
- Сроки проведения аукционов
- Как определяется победитель
- Как осмотреть выставленное на торги имущество
- Чем заканчивается аукцион, может ли победитель не выкупать лот
- Проверка недвижимости на все основные виды обременений
- Проверка автотранспорта на угон, количество владельцев, участие в ДТП и др.
- Где найти деньги для участия в аукционах по банкротству.
- С чего начать обучение торгам.
- Порядок проведения публичного предложения
- Объекты закупки
- Объекты закупки
- Особенности закрытых торгов
- Документация о закрытом аукционе
- Частные торговые площадки
- Принципы
- Порядок проведения закрытого аукциона
- Способы использования аукционов с закрытыми ставками для продажи недвижимости
- Заключение
Кто обязательно проводит закрытые закупки в электронном виде
Правительство утвердило перечень заказчиков, которые всегда проводят закрытые электронные процедуры на АСТ ГОЗ.
В этот список попали:
- Минобороны;
- Федеральная служба безопасности;
- Служба внешней разведки.
Помимо самих органов власти, Постановление также распространяется и на госучреждения и унитарные предприятия, которые находятся в ведении этих органов.
Также правительство разработало положение об особенностях проведения закрытых закупок в цифровой форме.
Новые требования придется применять с 01.07.2019.
ВАЖНО!
В п. «б» ч. 2 Постановления указано, что заказчики не вправе до 01.07.2019 применять положение.
Что такое электронный аукцион и когда он проводится
Под электронным аукционом понимают закупку, которая:
- проводится в электронной форме и осуществляется на электронной торговой площадке (ЭТП);
- проходит в формате открытых торгов в реальном времени, то есть участники видят заявки друг друга и могут улучшить их ценовые предложения.
Под под улучшением в данном случае понимается подача заявки с ценой ниже, чем у конкурентов, поскольку электронный аукцион по 44-ФЗ проводится на понижение стоимости контракта.
Электронный аукцион считается самой прозрачной процедурой из всех способов определения поставщика. Его недостаток в том, что критерием отбора на этапе торгов является лишь цена. Поэтому закупать посредством аукциона можно далеко не любые товары, работы или услуги, а лишь такие, для которых можно:
Такие объекты закупки включены в перечень, утвержденный Правительством РФ. Товары, услуги и работы, которые в него вошли, нужно закупать строго через электронный аукцион. Но есть исключение: если условия закупки объекта из аукционного перечня «вписываются» в запрос котировок или предложений либо заключение контракта с единственным поставщиком, то можно провести соответствующую процедуру. Так, если цена контракта на закупку товара из аукционного перечня не превышает 100 тыс. рублей, можно вместо аукциона провести закупку у единственного поставщика.
Аукцион не состоялся
Итак, электронный аукцион признан несостоявшимся. Что дальше? План действий зависит от того, имеются ли претенденты на заключение контракта или нет.
Есть лишь один претендент
На аукцион может быть подана лишь одна заявка. Либо заявок подано несколько, но по итогам рассмотрения первых частей решено, что требованиям соответствует лишь одна из них. То есть к аукциону допущен лишь один участник. Понятно, что в такой ситуации проводиться он не может, однако с участником может быть заключен контракт, как с единственным поставщиком.
Оператор площадки должен не позже одного рабочего дня после того, как окончился прием заявок, направить документы участника заказчику. Далее аукционная комиссия рассмотрит его заявку – первую и вторую части – и примет решение, соответствуют ли они требованиям аукциона. В итоге будет составлен протокол, в котором заказчик укажет свое решение. Если будет признано, что заказчик соответствует всем требованиям, с ним будет заключен контракт.
Участники есть, но ценовых предложений нет
Еще один возможный вариант, когда аукцион признается несостоявшимся — допущенные до него участники в ходе торгов не подавали ценовые предложения. В этом случае заказчик рассматривает все вторые части заявок и определяет, кто из участников аукциона полностью соответствует требованиям. Контракт будет заключен с тем из них, кто признан соответствующим и направил заявку раньше других.
Претендентов нет
Такое возможно в ситуации, когда на аукцион не поступило ни одной заявки или по итогам рассмотрения первых частей ни одна из них не была признана соответствующей требованиям. В этом случае заказчик должен поменять свои плановые документы и провести запрос предложений. Если нормы закона 44-ФЗ позволяют, можно провести закупку другим способом.
Процесс проведения
Порядок проведения закрытого аукциона по ФЗ №44 считается не слишком сложным. Он заключается в следующих этапах:
- определяются основания и необходимость в проведении таких закупок;
- согласовывается будущий аукцион с представителями исполнительной власти;
- производится описание предмета закупки;
- составляется список участников, которые могут выступать поставщиками или исполнителями, для чего заранее разрабатываются соответствующие критерии и требования;
- выбирается победитель, с которым заключается контракт.
Особенностью закрытого аукциона по ФЗ №44 является то, что он может проводиться в электронном виде. Все заявки, поданные участниками, рассматриваются в течение одного этапа, причем его длительность не должна превышать 10 дней. Победитель такого аукциона не может подавать протокол разногласий к договору.
Выдержки из закона
В две тысячи пятом году было выпущено постановление, связанное с размещением заказов на поставку товарно-материальных ценностей и выполнение услуг для государственных учреждений. Согласно данному закону организации, выступающие в качестве заказчиков и исполнителей, должны соблюдать ряд определенных требований. Помимо этого, появился строгий регламент, регулирующий процедуру проведения торгов на просторах интернета.
Важно сделать акцент на том, что слово «тендер» отсутствует в Федеральном Законе. Это можно объяснить тем, что данный термин позаимствован из английского языка и не раскрывает свое истинное значение
Именно поэтому, это слово заменяется словосочетанием «открытый конкурс». Помимо этого, Федеральным Законом дается определение таким процедурам, как запрос котировок, электронный аукцион и биржевые торги.
В две тысячи седьмом году, рассматриваемый Закон был изменен. Новое законодательство принесло реформы в процесс подачи заказов от государственных организаций, а также был увеличен список требований к процедуре закупки у единого поставщика. Изменения коснулись и временных промежутков, требующихся для выполнения обязательств каждой из сторон.
На сегодняшний день на территории РФ, проводятся два типа мероприятий, связанных с государственными заказами:
- конкурсы;
- аукционы.
Каждый из этих методов торгов подразделяется на открытую и закрытую форму мероприятия.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопросы, касающихся всех аспектов торгов по банкротству, далее.
Какое имущество банкротов и должников можно купить на торгах
На аукционных торгах по банкротству можно приобрести практически любое имущество:
- имущественные комплексы коммерческих и производственных предприятий — цеха, склады, подъездные жд/пути, земельные участки и права на их использование;
- если речь идет о с/х предприятиях, агрохолдингах, земельные участки или здания ферм, выращенный урожай, стадо коров и т. п.;
- транспортное и технологическое оборудование;
- ценные бумаги, акции, облигации, векселя и прочие финансовые активы, имеющие свойства товарораспорядительных документов — коносаменты, складские накладные, таможенные расписки и пр.;
- авторские права, франшизы, лицензии и прочие виды собственности, подпадающие под определение нематериальных;
- офисное оборудование;
- жилые и офисные помещения, дома, коттеджи, дачные домики и земельные участки, а также разрешения на строительство и права долгосрочной аренды;
- личные, бытовые вещи должника банкрота;
- катера, яхты, личные самолеты;
- готовая продукция, полуфабрикаты, сырье и прочие складские запасы.
Сроки проведения аукционов
Срок проведения аукционов по банкротству определяется только решением арбитражного управляющего и расписанием торгов соответствующей ЭТП. Аукцион проводится в течение одного рабочего дня, согласно существующему режиму работы торговой площадки.
Как определяется победитель
Победителем аукциона является тот участник торгов, который предложит наибольшую цену по торгуемому имущественному лоту. Также иногда в части определения победителя аукциона могут быть указаны сопутствующие условия, например, наличие лицензии на право обладания таким имуществом.
Как осмотреть выставленное на торги имущество
Аукционная торговая площадка обязана обеспечить полный информационный доступ к имущественным лотам. Это необходимо, чтобы любой зарегистрированный участник аукциона мог предварительно ознакомиться с имуществом, выставленным на торги.
На практике это выглядит так: в определенное время производится осмотр объекта по согласованию между аукционной администрацией и участниками торгов.
Чем заканчивается аукцион, может ли победитель не выкупать лот
Если по итогам аукциона по банкротству имущество по выигранному лоту не выкупается победителем, то реализуется два сценария.
- Если участник-победитель намерен все же его выкупать за счет кредита, то подписывается соответствующее соглашение.
- Если же участник не имеет возможности или намерения выкупать выигранный лот, то в счет ЭТП удерживается вся сумма внесенного участником залогового депозита.
Проверка недвижимости на все основные виды обременений
При продаже через аукционы объектов как коммерческой, так и жилой недвижимости, существует распределение ответственности за предоставление полной и объективной информации о правовом статусе предложенных к торгам лотов.
Проверка объекта недвижимости осуществляется еще на стадии конкурсного производства, когда производится опись имущества должника-банкрота судебными органами.
Однако на практике арбитражные суды, конкурсный управляющий лишь занимаются проверкой существующих документов на недвижимость, какие существуют обременения по ней только на момент банкротства.
Проверка автотранспорта на угон, количество владельцев, участие в ДТП и др.
Вопросами проверки, технического состояния автотранспорта и другой техники, выставляемой на аукционные торги по банкротству, занимаются привлекаемые ЭТП эксперты.
Однако на стадии подготовки к торгам любой участник аукциона может получить всю необходимую информацию по автотранспорту самостоятельно. Для этого администрация ЭТП должна обеспечить равный доступ ко всем документам на технику.
Где найти деньги для участия в аукционах по банкротству.
Чтобы участвовать в аукционных торгах по банкротству, необходимо до их начала внести соответствующий залог или гарантийное обеспечение на счет ЭТП. Кроме этого, в случае успеха на торгах новый владелец имущества обязан его выкупить полностью в оговоренный срок.
С чего начать обучение торгам.
Сейчас на ресурсах есть готовые обучающие видео, семинары, посвящающие во все тонкости техники работы через аукционы.
Кроме этого, начать знакомство с аукционами можно с изучения всей информации, находящейся на ЭТП: методические руководства и инструкции того, как проводятся торги, что для этого нужно, нормативная база. Заодно можно изучить формат услуг конкретной торговой площадки, подготовиться к регистрации на ней, подобрать необходимые документы.
Порядок проведения публичного предложения
- Современные аукционы с публичным предложением проводят через интернет. Это удобно и позволяет сэкономить много времени.
- Агентство, занимающееся торгами, в обязательном порядке сообщает о проведении аукциона через СМИ. Публикация выполняется в форме извещения, где указывается наиболее важная информация о предстоящих торгах: форма проведения, описание собственности подлежащей продажи, информацию об лице-организаторе, банкроте, конкурсном управляющем, стартовая цена, сумма задатка, основные этапы аукциона, период проведения торгов.
- Наибольшая (стартовая) цена на лот должна быть ниже, чем на предшествующих торгах. Снижение устанавливается в пределе 10-20%.
- Задаток переводится организатору аукциона в предварительно установленный срок. На величину задатка может повлиять стартовая цена, а также ценность товара.
- Прием заявок на участие в торгах принимаются в определенный период. Обычно он длится до двух недель.
- Решается вопрос о количестве этапов и их временном интервале. Например, три периода по четыре дня.
- Важнейшим установочным параметром является так называемый шаг понижения цены. На пример по истечению каждого последующего периода цена снижается на 10%.
- Каждый период может использоваться участником торгов единожды для установки своей цены.
- Победитель аукциона определяется следующим образом. В рамках конкретного этапа побеждает, тот, кто предложит наивысшую цену (согласна последним поправкам в законодательстве).
- На усмотрение организаторов, торги могут закончиться еще на первом этапе при условии наличия хотя бы одной заявки. Иногда торги проводятся в полном объеме и победителя называют уже в конце.
Объекты закупки
В рамках государственного и муниципального заказа закрытые процедуры определения поставщика осуществляются при закупке объектов, указанных в статьях 84-92 закона 44-ФЗ. Помимо товаров, работ и услуг, составляющих государственную тайну, закрытыми способами закупаются услуги сопровождения ценностей Государственного фонда, музеев и так далее (страхование, охрана и транспортировка). Закупку транспортных и клининговых услуг для судей и судебных приставов также необходимо проводить через закрытые процедуры.
Принципиальная разница между закрытыми закупками по 44-ФЗ и 223-ФЗ заключается в том, что последний закон помимо закупок, связанных с гостайной, разрешает заказчику самому сформировать перечень объектов, которые он будет закупать через закрытые процедуры. Заказчик должен включить этот перечень в свое Положение о закупке. Нарушать его он не может. Таким образом, если заказчик по 223-ФЗ объявил закрытую закупку объекта, для которого в его Положении о закупке не предусмотрен закрытый способ, то налицо нарушение законодательства.
Объекты закупки
Принципиальная разница между закрытыми закупками по 44-ФЗ и 223-ФЗ заключается в том, что последний закон помимо закупок, связанных с гостайной, разрешает заказчику самому сформировать перечень объектов, которые он будет закупать через закрытые процедуры. Заказчик должен включить этот перечень в свое Положение о закупке. Нарушать его он не может. Таким образом, если заказчик по 223-ФЗ объявил закрытую закупку объекта, для которого в его Положении о закупке не предусмотрен закрытый способ, то налицо нарушение законодательства.
С 1 января 2021 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
Особенности закрытых торгов
Согласно закону 44-ФЗ, закрытый аукцион обладает многими особенностями по сравнению с открытыми торгами:
- если проводятся закупки с обязательным сохранением какой-либо государственной тайны, то публиковать извещение о торгах требуется за 30 дней до непосредственного аукциона;
- нередко доступ к документации, выложенной заказчиком, предоставляется на платной основе, но размер данной платы не может превышать расходы заказчика на создание копий документов;
- документация передается только на основании запроса потенциальных участников, которые при этом обязаны предоставить сведения о том, что у них имеется право на получение информации, представленной государственной тайной.
Вам будет интересно:Если задержали зарплату: куда обращаться, как поступить, составление жалобы и правила подачи
Если не будут соблюдаться вышеуказанные правила, то процесс признается несоответствующим требованиям, поэтому аукцион отменяется.
Документация о закрытом аукционе
Согласно ч.1 ст.87 44-ФЗ документация о закрытом аукционе должна содержать следующую информацию:
1) наименование и описание объекта закупки и условий контракта в соответствии со ст. 33 44-ФЗ, в том числе обоснование НМЦК;
2) требования к содержанию и составу заявок на участие в закрытом аукционе в соответствии с ч.2 ст.88 44-ФЗ и инструкцию по ее заполнению;
3) дату и время окончания срока подачи заявок на участие в ЗА;
4) размер и порядок предоставления обеспечения заявок на участие в закупке, а также требования к банковской гарантии;
5) форму контракта, размер обеспечения исполнения контракта, а также требования к обеспечению исполнения контракта;
6) информацию о возможности Заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями 44-ФЗ;
7) информацию о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с участниками закупки;
8) порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю РФ, установленного ЦБ РФ и используемого при оплате контракта;
9) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в ЗА, дату рассмотрения таких заявок;
10) «шаг аукциона»;
11) место, дату и время проведения ЗА;
12) информацию о преимуществах, предоставляемых Заказчиком в соответствии со ст.28 — 30 44-ФЗ;
13) информацию о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями ч.8 — 26 ст.95 44-ФЗ.
К документации о закрытом аукционе обязательно должен быть приложен проект контракта, поскольку он является неотъемлемой частью документации.
Предоставление участникам закупки документации о закрытом аукционе
Заказчик в течение 2-х рабочих дней с даты получения соответствующего заявления обязан обеспечить возможность ознакомления с документацией о ЗА всем участникам ЗА, получившим приглашение принять участие в нем (ч.3 ст.87 44-ФЗ).
Заказчик по требованию участника ЗА обязан предоставить данному участнику документацию о закрытом аукционе.
Документация о ЗА предоставляется исключительно в письменной форме после внесения участником платы за предоставление этой документации (Примечание: Плата взимается только в том случае, если такая плата установлена Заказчиком и информация об этом содержится в приглашении принять участие в ЗА. Размер указанной платы не должен превышать расходы Заказчика на изготовление копии документации о ЗА).
Внесение изменений в документацию о закрытом аукционе
Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника ЗА о даче разъяснений положений документации о ЗА вправе принять решение о внесении изменений в документацию о закрытом аукционе не позднее чем за 5-ть дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в ЗА (ч.7 ст.87 44-ФЗ).
В течение 2-х рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений такие изменения направляются всем участникам ЗА, которым была предоставлена документация о ЗА.
При этом срок подачи заявок на участие в закрытом аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты направления таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в ЗА данный срок составлял не менее чем 10-ть дней.
Подача запроса на разъяснение положений документации о закрытом аукционе
Согласно ч.4. ст.87 44-ФЗ любой участник ЗА, получивший приглашение принять участие в нем и которому была предоставлена документация о ЗА, вправе направить запрос в письменной форме Заказчику о даче разъяснений положений документации о закрытом аукционе.
В течение 2-х дней с даты поступления от участника ЗА такого запроса Заказчик направляет этому участнику разъяснения положений документации о закрытом аукционе при условии, что указанный запрос поступил Заказчику не позднее чем за 3-и дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в ЗА.
Разъяснения положений документации о закрытом аукционе должны быть доведены в письменной форме Заказчиком до сведения всех участников ЗА, которым предоставлена документация о ЗА, с указанием предмета запроса, но без указания участника, от которого поступил запрос (ч.8 ст.86 44-ФЗ).
Частные торговые площадки
Частные торговые площадки (PMP) — это площадки, доступные по приглашению. Используя их, паблишерам дается возможность «отложить» определенное количество рекламных мест и продавать его избранному покупателю или группе покупателей через частный аукцион, который проходит посредством Deal ID (уникального кода, который генерируется согласно оговоренным покупателем и продавцом условиям сделки).
Какие преимущества выделяют у частных торговых площадок?
- Для паблишеров — больше контроля в выборе покупателей.
- Для рекламодателей — возможность протестировать программатик в контролируемых условиях.
- Частные площадки— это промежуточная стадия между открытыми аукционами и прямыми сделками, подходят рекламодателям, которые хотят получить премиум-места до их появления в открытом доступе аукциона.
Интересный факт: по данным Emarketer расходы на виды закупок через частные площадки в 2016 году составили 3,31 млрд долларов. Причиной популярности назвали прозрачность доступного рекламного инвентаря и цен.
Как определить, подходит ли вам схема частных площадок? Попробуйте пройти этот краткий чек-лист.
- Оцените, подходит ли PMP для генерации требуемого ROI, сравнив потребности покупателей и целевой аудитории с возможностями паблишеров.
- После того, как выбрана частная торговая площадка, убедитесь, что покупатели и продавцы достали соглашения относительно мест, бюджета.
- Определите общие сложности, которые могут возникнуть при проведении кампании через частные площадки, если в предыдущем пункте возникли вопросы и недоговоренности.
Подобно аукционам первой и второй цены, у частных торговых площадок есть собственные схемы заключения сделки.
Предварительно согласованные сделки (привилегированные)
Закрытые торговые площадки работают с байерами по Deal ID, но его наличие не гарантирует победу на аукционе. В случае сделок, PMP-байер и продавец могут выбрать, воспользоваться ли им правом первого просмотра или первого отказа.
Право первого просмотра (first look) означает, что паблишеры могут дать байерам доступ к инвентарю до того, как начнётся открытый аукцион. Байеры первыми могут оценить премиум-инвентарь. Однако, это право может распространяться как на весь инвентарь, так на остаточные показы.
Право первого отказа — это согласованные требования, в которых рекламодатели имеют право дать своё первое слово относительно инвентаря, когда он становится доступным, и до того, как будет предложен другим.
Привилегированные сделки заключаются в частном порядке между одним байером и определённым продавцом по фиксированной, заранее согласованной, стоимости (как правило, это модель фиксированного CPM), до того, как инвентарь станет доступен для открытого аукциона.
Для паблишеров это означает более высокий доход от инвентаря. Байеры могут выбрать самую лучшую площадку для размещения, которая эффективно работает на ROI.
Закрытые аукционы
Это второй тип взаимодействия на частных площадках, в таких торгах участники могут быть только по приглашениям, паблишеры открывают доступ к не зарезервированным рекламным местам. Также как и открытые аукционы, они закрываются второй ценой для выигравшего участника торгов.
Паблишеры устанавливают минимальную цену для рекламодателей, которая позволяет небольшому количеству покупателей участвовать в закрытом аукционе. В случае закрытого PMP нижняя предельная цена выше, чем в открытом аукционе. Если никто не выкупил инвентарь, он идёт на открытый аукцион.
Принципы
Прежде всего, заказчики должны руководствоваться принципами закупок — именно они определяют государственную политику в данной отрасли и их направления.
Принцип открытости, прозрачности отражается в обеспечении полной и доступной информации. Инструментом для осуществления этого принципа можно назвать единую информационную систему (ЕИС) — главный портал закупок. В нем можно размещаются не только торги, но и другие данные — планы-графики, результаты мониторинга и аудита закупок и прочее.
Обеспечение конкуренции как принцип закупок направлено на предоставление равных прав всем участникам на рынке. Например, недопустимо использовать товарные знаки без слов «или эквивалент» в техническом задании — это приводит к снижению числа участников, следовательно, принцип конкуренции не выполняется.
Стимулирование инноваций. В законе о контрактной системе не указано, что входит в понятие «инновационный товар». Однако для коммерческих закупок установлено, что к инновационным относят товары или услуги, полученные в результате научных исследований, технологических работ, имеющие улучшенные характеристики.
Принцип единства определяет равные подходы для планирования и мониторинга закупок государственных предприятий по всей стране, независимо от их сферы деятельности.
Профессионализм — обеспечение осуществления закупок квалифицированными сотрудниками, регулярное повышение квалификации в отрасли закупок.
Ответственность за результативность — степень достижения заказчиком планов и их высокая эффективность как соотношение полученного результата с потраченными ресурсами.
Порядок проведения закрытого аукциона
Процедура проведения закрытых торгов регламентирована законом. Согласно ст. 88–90 закона № 44-ФЗ, она включает нескольких этапов:
- Рассылку заказчиком приглашений в закрытых конвертах, содержащих необходимые сведения о названии и адресе заказчика, объекте закупки, а также времени, порядке, месте и способе получения дополнительной информации.
- Передачу в ФАС или иной уполномоченный орган информации о разосланных приглашениях.
- Ознакомление приглашенных с информацией и получение дополнительных сведений.
- Подачу желающими принять участие заявок путем ответного направления закрытых конвертов и перечисление денежного обеспечения. Объем средств, подтверждающих намерение участвовать в аукционе, ограничен 5% начальной цены контракта.Примечание: на основании ст. 86 закона № 44-ФЗ обмен корреспонденцией и документацией при использовании закрытого способа определения победителя производится с помощью бумажных носителей.
- 10-дневное рассмотрение аукционной комиссией заявок, по итогам которого составляется протокол и принимаются решения по каждому из заявлений приглашенных. После окончания срока комиссия обязана:
- направить копию протокола в уполномоченный контролирующий орган;
- передать уведомления допущенным к участию лицам и отказы всем иным заявителям;
- вернуть суммы обеспечения недопущенным лицам.
- Проведение аукциона, предполагающее:
- регистрацию представителей и явившихся лично участников;
- объявление аукционистом основной информации о проходящем мероприятии (в том числе объявление лота);
- объявление предложений о цене контракта до получения предложения о минимальной сумме;
- объявление победителя;
- подписание протокола аукциона.
- Направление копии протокола в ФАС или иной уполномоченный орган на следующий день после его подписания.
- Возврат в течение 5 рабочих дней обеспечения проигравшим участникам.
- Заключение контракта с победителем через 10 и более дней после проведения торгов.
Подытожим. Проведение закрытого аукциона по 44-ФЗ предполагает участие в закупках для публичных нужд заранее подобранных заказчиком лиц. Порядок проведения его четко регламентирован законом. При этом по 223-ФЗ закрытый аукцион не может проводиться для отдельных публичных органов, поскольку противоречит принципу открытости закупок, соблюдение которого весьма актуально для некоторых организаций.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Способы использования аукционов с закрытыми ставками для продажи недвижимости
Продажа недвижимости иногда может быть проведена через запечатанные тендерные торги. Процесс проведения такого аукциона может включать публичную рекламу, показывающую, что недвижимость выставлена на торги и каковы крайний срок и параметры для подачи заявок.
Для таких аукционов недвижимости могут быть задействованы самые разные соображения. На недвижимость должен быть достаточный спрос, чтобы привлечь широкий круг участников торгов и увеличить потенциал для более высокой прибыли. Небольшой пул участников торгов может по-прежнему представлять стоящие предложения, но в таком случае возможности также ограничены.
С определенной точки зрения, для продавца может быть контрпродуктивным раскрытие такой информации, как оценочная оценка собственности. Есть опасения, что участники торгов будут использовать эту информацию для ограничения стоимости своих предложений. Кроме того, размещение минимальной суммы ставки может установить ожидания участников торгов относительно того, насколько большими должны быть их ставки. Участники торгов, естественно, обеспокоены перерасходом средств для победы в аукционе. При проведении аукциона с запечатанными предложениями существует понимание, что каждый участник торгов разделяет этот риск.
Бывают случаи, когда продавец не выбирает самую высокую ставку. Это может произойти, если предложения не соответствуют потребностям и ожиданиям продавца. Продавец может отклонить текущие предложения, а затем запросить окончательные предложения у двух участников торгов, которые сделали самые высокие предложения. Продавец также может прекратить аукцион и обсудить условия с некоторыми участниками торгов. Такой вариант можно использовать, если продавец считает, что более открытый подход может дать лучшие результаты.
#А
Заключение
Закрытые аукционы могут проводиться в электронной форме, но участники выбираются только непосредственным заказчиком. Схема проведения таких торгов обладает многими особенностями, о которых должны знать все участники закупки. Для использования закрытого аукциона должны иметься веские основания, поэтому все участники должны разбираться в том, как по ФЗ №44 провести закрытый аукцион.
Если участник, который становится победителем торгов, отказывается от подписания контракта, то он признается недобросовестным, а также сведения о нем передаются в ФАС РФ, поэтому все компании должны ответственно подходить к своим обязательствам.