Земли промышленного назначения и виды разрешенного использования

Купля-продажа и аренда

Собственниками такой земли выступают Федерация, юридическое или физическое лицо.

ВНИМАНИЕ! В случае, когда участок планируется использовать для создания собственного бизнеса, то территория может быть не выдана в пользование собственника государством на основании невыполнения целевого предназначения земли промышленности

К примеру, в районе ощущается резкая нехватка атомных электростанций или станций технического оснащения

К тому же, в собственности государства есть необходимые территории для построения данных сооружений.

К примеру, в районе ощущается резкая нехватка атомных электростанций или станций технического оснащения. К тому же, в собственности государства есть необходимые территории для построения данных сооружений.

Но субъект, который планирует приобрести участок для коммерческой деятельности, решил использовать его для построения баз, складов и других объектов хранения.

Таким образом, органы власти имеют полное право отказать данному предпринимателю за неготовностью выполнять требования по целевому назначению этой промышленной земли.

Есть и еще одно препятствие в приобретении участка — отсутствие каналов связи, линий электропередачи и других необходимых коммуникаций.

Как правило, такая земля стоит значительно меньше, чем земля с полным оснащением коммуникационных связей, но на ее дальнейшее использование и на постройку этих связей будет затрачиваться значительное количество денежных средств и рабочего времени. Такие вопросы решаются либо в суде, либо в порядке договорного соглашения.

Можно ли арендовать, перевести в собственность и при каких условиях?

На земли промышленного назначения могут распространяться договоры:

1. купли – продажи;
2. аренды;
3. безвозмездного пользования;
4. дарения и другие допустимые соглашения, касающиеся недвижимого имущества.

• невозможны какие-либо воздействия на промышленные земли если выполняются соглашения международного характера;
• происходит реконструкция или строительство федеральных (местных) объектов обороны, безопасности, энергетики, транспорта и иных коммуникаций;
• если участок изымается в соответствии с судебным постановлением;
• при наличии других обоснованных причин, не противоречащих федеральному законодательству.

Особенности и порядок аренды

Аренда у частного лица:

1. Найти собственника с подходящим земельным участком.
2. Определить предмет отношений, цену, период аренды и подписать договор в 2 экземплярах для каждой стороны. Если аренда превышает 12 месяцев, подлежит регистрация в Росреестре.

Аренда у муниципалитета:

1. Подать заявление в администрацию, которой принадлежит земля.
2. Подать заявление на участие в аукционе.
3. Внести фиксированный задаток, который возвращается в случае проигрыша на аукционе.
4. Подписать соответствующий договор с муниципалитетом.

Необходимые документы:

• Документ, удостоверяющий личность для физического лица.
• Выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ для ИП и юридических лиц.
• Заявление установленной формы.
• Кассовый документ об уплате задатка.

Для регистрации в Росреестре:

• Заявление от арендодателя.
• Постановление администрации о выделении участка.
• Удостоверяющие личность документы арендатора.
• Три подписанных экземпляра договора.
• Учредительные документы на земельный участок.
• Квитанция об оплате государственной пошлины.

Смена категории участка

В каких случаях возникает необходимость изменения вида разрешенного использования участка:

• собственник предприятия хочет расширить производство, но его участок граничит с землями из других категорий: ИЖС, СНТ, сельхоздеятельность и тд;
• собственник участка ИЖС хочет продолжить строительство жилых зданий, но соседний участок относится к категории промышленных земель.

Смена возможна и в том, и в другом случае. Практика показывает, что изменить назначение с промышленного на любое другое проще, чем наоборот, определить участок под промышленные цели.

Сменить категорию возможно только при доказанной острой необходимости и выполнении всех условий, выставленных государством.

Порядок перевода таков:

1. предоставить данные об участке в Земельный Комитет, заявку на смену категории, обоснования для этого;
2. выполнить все требования по подготовке участка к переводу;
3. согласовать строительство каждого объекта в соответствии с новым целевым назначением земли.

ЗК вправе отказать владельцу участка в исполнении заявки. Тогда собственнику остаётся:

• осваивать землю по назначению;
• не расширять производственные мощности за счёт соседних наделов, а покупать участки в других районах;
• отказаться от владения: продать или реквизировать.

Как перевести земли сельхозназначения в земли промышленности

Изменение категории земли – длительная процедура. Если причина перевода земли в промышленную уважительная, то необходимо составить заявление, подготовить документы и передать пакет в муниципалитет или иной орган, в компетенции которого находится земля.

При этом компетенция по переводу земель распределяется следующим образом:

1) перевод земель, находящихся в федеральной собственности, осуществляется Правительством Российской Федерации; 2) земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, — органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (Правительство Ульяновской области); 3) земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, — органами местного самоуправления; 4) земель, находящихся в частной собственности: земель сельскохозяйственного назначения — органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (Правительство Ульяновской области); земель иного целевого назначения — органами местного самоуправления.

В обязательном порядке к пакету документов прикладывается обоснование изменения категории земель, проект рекультивации, предусматривающий комплекс мероприятий, который необходим для восстановления окружающей среды в результате ведения планируемого вида деятельности. Проект рекультивации требуется в случаях, если перевод земель связан со строительством линейных объектов, а также добычей полезных ископаемых. Помимо этого, прикладывается заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами.

После рассмотрения проекта рекультивации и иных документов будет вынесено решение о переводе. Если оно положительное, то оформляется постановление, в соответствии с которым осуществляется перевод категории земли. решение о переводе земельного участка из одной категории в другую в порядке межведомственного взаимодействия направляется в Управление Росреестра для внесения сведений в ЕГРН.

В результате на руках у заявителя остается акт о переводе, выписка из ЕГРН и договор аренды земельного участка. Последний документ выдается в том случае, когда земля передана в пользование на правах аренды.

Как перевести участок в другую категорию

Для такой смены категории должны быть достаточные основания, так как закон говорит об исключительности данного перевода, а иногда – о прямых запретах на него. Единственный вариант – доказать, что земля сельхозназначения утратила свои изначальные качества и более непригодна для сельского хозяйства.

Перевести землю из промкатегории в любую другую намного проще. Для этого есть два ограничения:

1. Промзона застроена наземными и подземными сооружениями, которые предполагается сносить. Тогда для смены категории необходим утверждённый проект рекультивации земли. То же – если земли нарушены или загрязнены.
2. В промзоне нарушен почвенный слой. Тогда необходим не просто утверждённый проект рекультивации, но и проведение всех предусмотренных проектом работ.

Вопросы смены земельных категорий регулируются преимущественно Федеральным законом №172-ФЗ (принят года), а также самим Земельным кодексом.

При некоторых обстоятельствах промзона может быть передана во владение государству. Законом допускается изъятие такой территории тогда, когда:

• создаются межнациональные соглашения;
• осуществляется восстановление или постройка новых сооружений, отвечающих за оборону и безопасность федерального назначения;
• имеется судебное постановление;
• есть другие аргументированные причины, которые никак не противоречат закону.

Процедура перевода участка земли промназначения во владение государственных органов регулируется ст. 49, ст. 50 и ст. 51 ЗК РФ. Право владения частного лица или организации может быть, как ограничено на определенное время, так и полностью прекращено.

Важно! Реквизиция на определенный период времени совершается в критических случаях. В последствие этого законом предусмотрена денежная компенсация владельцу, после чего участок переходит снова в его собственность

Но и здесь есть решение — доказать утраченные изначальные характеристики земли сельскохозяйственного назначения, что служит ее наглядным примером дальнейшей непригодности к использованию по назначению.

Перевести промышленную землю в любую другую категорию значительно легче. Для этого существует только 2 ограничения:

• Застройка назмеными и подземными объектами зоны, которые нужно подвергнуть сноске. В этом случае предпринимателю нужно утверждение не процесс рекультивации территории. Делается это также тогда, когда земли были нарушены или загрязнены реакционными объектами.
• Нарушения слоя почвы, ввиду чего помимо рекультивации проводится остальные предусмотренные процессов работы, в том числе проверка на действительность нарушения почвенного слоя.

Оформление земельного надела под производство

Распределение одного из важнейших ресурсов планеты – земли, находится в ведении местных администраций. К чиновникам обращаются за выделением участков на развитие бизнеса.

На момент обращения предприниматель уже должен располагать координатами размещения производственных мощностей. Для этого можно воспользоваться общедоступными данными или обратиться к услугам профильного консалтинга.

Собственником индустриальных земель может быть не только государственный институт, но и хозяйствующие субъекты (физические или юридические лица).

Самым главным препятствием на пути оформления остается целевое назначение. Если на территории находится заброшенный хлебозавод, а необходимо построить очистные сооружения, потребуется пройти процедуры оформления разрешительной документации и получение технических условий. Без этого заключение аренды промышленных участков не представится возможным.

Для того чтобы получить право владения территорией и развития на ней бизнеса, обращаются к непосредственному собственнику.

На практике получается так, что свободных участков для размещения промышленности нет.

По этой причине соискатели инициируют создание индустриальных наделов из сельскохозяйственного фонда земель.

От планов по созданию бизнеса переходят к формированию официального обращения в местные органы власти.

К заявлению на предоставление участков под производство и индустриальное освоение прикладываются следующие документы:

• Учредительные;
• Регистрационные;
• Удостоверяющий личность;
• Доверенность при действии представителя;
• Кадастровые параметры участка;
• Обоснование для перевода земли в другую категорию.

К заявлению на заключение соглашения прикладывается квитанция об оплате залога. В случае выигрыша на торгах эта сумма уходит в счет оплаты плановых арендных платежей. При проигрыше возвращается.

Целевое назначение

Говоря о том, что это такое, важно отметить, что указанная категория участков предусматривает расположение фабрик и цехов, занимающихся производством конкретного товара. Также это могут быть административные здания или прочие сооружения, которые необходимы для правильно ведения деятельности предприятием

Подробные правила отражены в главе 16 земельного закона. Данный акт применяется для того, чтобы организовать производство в пределах промышленных зон.

Для ИЖС указанные земли не применяются. Аренда или продажа рассматриваемых наделов предусматривает, что изначально потребуется определить цели использования территорий. Они могут быть самыми разными.

В то числе:

• расположение цехов по производству или прочих строений;
• добыча полезных ископаемых;
• оснащение работы транспорта;
• размещение объектов, отнесенных к атомной энергетике и прочее.

ВНИМАНИЕ !!! Важным моментом выступает то, что выдачей указанных территорий предприятиям занимается местная администрация. Указанный орган несет обязанность относительно оценивания того, насколько рационально располагается производство

Кроме того, власти описывают участок, его рельеф и расстояние до развязки транспорта и населенных пунктов.

Стоит обратить внимание на то, что территории указанного типа не должны располагаться в непосредственной близости с городскими и прочими поселениями. Величина площади, которая передается организации, находится в зависимости от того, с какой целью она будет использоваться

Принимаются во внимание также нормативы, установленные относительно производственных частей и оборотов развития фирмы. По указанным причинам в настоящее время можно говорить о том, что наблюдается дефицит рассматриваемых зон

Для решения подобной проблемы можно использовать смену категорий земель.

Что такое земля промназначения

Земли промназначения — это земельные участки, находящиеся вне населенных пунктов и предназначенные для функционирования объектов промышленности.

Их расположение за пределами поселений — важнее условие, так как подобные предприятия зачастую губительно воздействуют на окружающую среду, загрязняя воду, воздух и причиняя вред здоровью людей.

По этой причине участки промназначения размещаются преимущественно в нежилых зонах.

Это не значит, что всё,  что функционирует на таких землях, приносит вред. Нередко на промышленных зонах размещаются склады, административные здания и другие объекты, не несущие ничего негативного для природы.

Земли производственного назначения делятся на категории в зависимости от целей использования участка. Законодательство установило семь видов эксплуатации для таких территорий:

1.  Атомная энергетика.
2.  Транспорт.
3.  Коммуникации.
4.  Промышленность.
5.  Космическая деятельность.
6.  Добыча полезных ископаемых.
7.  Оборона и безопасность.

Преимущества и ограничения

Для тех, кто намеревается приобрести такие земли, мы раскроем их достоинства и недостатки.

Преимущества:

1. Выгода. Лучшие инвестиции — это вложение денег в землю. Она всегда будет востребована, а если это промышленная зона, то выгода от ее покупки резко возрастает, особенно если речь идет об экономически развитом регионе. Собственные земли позволяют запустить собственный бизнес, строить здания (склады, цеха и другие сооружения).
2. Высокий спрос. Производственные территории пользуются большим спросом среди бизнесменов, которые захотят ее у вас купить или взять в аренду для своих предприятий. Долго искать арендаторов и покупателей не придется.

Ограничения:

1. Долгий процесс подготовки необходимых бумаг. Прежде чем начать на участке строительство, необходимо подготовить огромное количество различных разрешений и других документов: иногда процесс затягивается на несколько лет.
2. Со временем населенные пункты разрастаются все больше и больше и могут пересечь промзону. Возможно какое-то время это не принесет никаких проблем с законом, но если вдруг собственник решит расширить производство или провести дополнительные коммуникации, тогда выход один — смена категории участка.
3. Налоги. За участки промназначения придется платить больше, чем за земли других категорий.

Полезно знать:

Можно ли СНТ перевести в ИЖС и как это сделать

На каких основаниях проводят снос незаконных построек и можно ли его избежать

С какой недвижимости взимается налог на роскошь

Продажа земель промназначения

С производственными территориями разрешено проводить те же процедуры, что и с участками других категорий. Это купля-продажа, дарение, аренда, безвозмездное пользование.

Самые частые покупатели промышленных участков — юридические лица, которым требуются территории для расположения своих предприятий.

Но помимо юрлиц собственниками также могут быть:

• физические лица;
• органы государственной власти;
• органы муниципальной власти.

Главное условие эксплуатации таких активов — использовать землю в соответствии с целевой категорией. Это, пожалуй, и есть самая серьезная проблема, с которой сталкиваются покупатели. Например, если участок по документам предназначен для строительства автомобильной заправки, то построить на нем склады не получится.

Перед покупкой необходимо внимательно изучить характеристики выбранного участка, инфраструктуру, коммуникации, а также документы, предоставленные продавцом:

• проект планировки территории;
• список разрешенных для возведения объектов;
• документы, подтверждающие право собственности.

Установление санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования земель промышленности

Зоны с особыми условиями использования достаточно четко перечислены в Градостроительном кодексе РФ, а некоторые аспекты их использования указаны и в Земельном кодексе РФ. Однако ни один из этих нормативно-правовых актов в полной мере не охватывает всех вопросов, касающихся таких зон.

Наиболее полно установление санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования прописаны в Постановлении Правительства РФ № 384. Действующими правилами установлено, что целями таких зон является безопасность и защита со стороны государства и его представителей на местном уровне земель в ходе промышленной деятельности.

Землеустройство санитарно-охранных зон земель промышленности возложено, согласно Постановлению РФ №384, на Федеральное агентство кадастра. Именно представители этой структуры обязаны установить, какого размера будет санитарно-охранная зона, что в нее будет входить, как она будет расположена, кем обслуживаться. Как показывает практика, санитарно-охранные зоны находятся в обслуживании у тех организаций, которые осуществляют промышленную деятельность.

После установления границ санитарно-охранной зоны и иной зоны, которая подразумевает особые условия использования, на кадастровый план и документацию наносятся соответствующие выкопировки. Документация в обязательном порядке содержит не только текстовое, но и графическое описание границ и объектов промышленных земель и прилегающих к ним территорий, в том числе и санитарно-охранных зон. Кроме того, земельному участку присваивается соответствующий кадастровый номер.

Те, кто являются собственниками земельных участков, находящихся в зоне санитарно-защитных зон и прочих особых зон, или в промышленной зоне, не могут в полной мере владеть и распоряжаться своими участками. На них накладываются ограничительные права, о которых собственников извещают заранее путем отправки специального уведомления в течение 15 (календарных) дней с момента присвоения землям соответствующего статуса.

Разновидности земель промназначения

Промзоной может стать земля, непригодная для возделывания и выращивания, для проживания. Эти объекты должны находиться вдали от жилых зон. Однако, часто можно увидеть промзону, окружённую городскими постройками. Так случается, потому что строительство жилых домов идёт намного интенсивнее, чем промышленное освоение территорий. Тем не менее, обязательной остаётся санитарная зона вокруг предприятия. В некоторых городах расселяли целые кварталы в связи с тем, что они оказались в санитарной зоне завода по новому законодательству. Людям предоставлялось другое жильё, а дома сносились или определялись под офисные помещения.

Участок земли может быть выделен только под определённые цели.

Законодательство о специальных зонах

Регулирует правовые отношения, связанные с освоением и передачей прав на промышленные зоны Земельный Кодекс. Этому посвящена 16 глава. Помимо основного закона каждый регион разрабатывает свои правила и нормативы. Общие принципы налогообложения промзон отражены в ст.394 НК РФ. Промышленность на территории страны развивается с разной интенсивностью: одни субъекты РФ живут за счёт предприятий, другие практически ничего не производят, не добывают и не интересны отраслям. Поэтому где-то налог выше, где-то ниже для стимулирования экономики региона.

Требования к расположению промзон достаточно жёсткие: регламентируются размеры, положение на местности. Постоянно наблюдается дефицит земель специального назначения, но в законодательстве предусмотрена возможность перевода участка из одного вида в другой. Главное условие – доказать целесообразность и острую необходимость в этом. Доказательства собирает заинтересованная сторона: потенциальный покупатель или арендатор. Иногда необходимость в этом возникает и у самих муниципалитетов.

Земля промышленного назначения — что это

Согласно Земельному кодексу, федеральным законам и законам субъектов Российской Федерации, землями промышленного назначения являются те земельные ресурсы, которые находятся вне черты поселений, используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов промышленности.

На этих участках могут размещаться различные цеха, заводские помещения, а также административные здания, необходимые для обеспечения работы предприятий и организаций.

Как мы знаем, промышленность бывает обрабатывающая и добывающая. Соответственно, объекты добывающей промышленности так же занимают определенные земельные участки, на которых ведется добыча полезных ископаемых (нефти и природного газа), осуществляется выработка рудных и нерудных полезных ископаемых.

Владельцами земель промназначения могут выступать как юрлица, так и физлица. Согласно Земельному законодательству Российской Федерации, такие земли могут быть переданы как в госвладение, так и в коммунальную или частную собственность.

Организовывая промышленное производство, необходимо ориентироваться на ст.8, ст.78 и ст.88 Земельного кодекса РФ, где указаны условия для проведения этого процесса на законных основаниях, не в ущерб населению и экологии определенной территории. Возможность передачи земель под промышленное производство осуществляется с участием местных органов самоуправления.

Земельные ресурсы промышленного назначения не могут находиться вблизи жилых объектов. На этой территории разрешается создавать свою инфраструктуру, обеспечивающую оптимальное функционирование промышленных объектов.

При выборе участков, не учитывается плодородие почв, так как земли не предназначаются для развития сельскохозяйственных отраслей.

Большое значение при выборе земельного участка для размещения строительных объектов имеют следующие факторы:

• рельеф местности;
• климатические условия;
• приближенность к транспортным путям и крупным населенным пунктам.

Так как цели использования земельных ресурсов бывают абсолютно разными, возникла необходимость выделения определенных категорий.

Таких категорий семь:

• земли промышленного назначения;
• земли для добычи полезных ископаемых;
• транспортные участки;
• земли для расположения объектов атомной энергетики;
• участки, предназначенные для оборонных целей и безопасности;
• коммуникации;
• участки для космической деятельности.

Стремительный рост экономики, развитие промышленных предприятий приводит к тому, что ощущается определенный дефицит земель промышленного назначения. На сегодняшний день таких земель в России насчитывается около 18 миллионов гектаров.

Существует тенденция к постепенному увеличению площадей, занимаемых производственными комплексами. Чаще всего, такое увеличение происходит за счет перевода определенных участков в категорию промышленных.

Постоянно возрастающее население Москвы, Московской области и других крупных городов приводит к уменьшению промышленных земель. В этом случае, срабатывает так называемый антропогенный фактор.

Можно сказать, что в последнее время идет так называемая охота на землю. Конечно же, особым спросом пользуются земли в районе Москвы, в 30-50 километровой зоне от МКАДа.

Изымая такие земли из категории сельскохозяйственных, инвесторы получают довольно-таки крупную прибыль. Помехой на их пути не являются ни бюрократические трудности, ни экологические требования, ни человеческий фактор.